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由于會(huì)計(jì)信息的披露與商品生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展及投資貿(mào)易的發(fā)展都存在十分密切的關(guān)系,因此會(huì)計(jì)信息披露的不充分加大了商品生產(chǎn)和貿(mào)易、投資的風(fēng)險(xiǎn),使貿(mào)易和投資的效應(yīng)很難加以計(jì)算。加入世貿(mào)組織后,我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的范圍和內(nèi)容及其形式必須按照國(guó)際會(huì)計(jì)基本標(biāo)準(zhǔn)和慣例進(jìn)行調(diào)整和完善,以履行我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的義務(wù)。
一、世貿(mào)組織透明度原則與會(huì)計(jì)信息充分披露原則
法律法規(guī)的透明度是會(huì)計(jì)信息披露的基本前提,是會(huì)計(jì)信息充分披露的基本依據(jù)。其具體內(nèi)容包括法律法規(guī)制定的公開性、廣泛性;實(shí)施細(xì)則的適應(yīng)性、可操作性;實(shí)際操作過(guò)程中的透明度和可理解程度;執(zhí)行結(jié)果的可預(yù)見性和不可逆轉(zhuǎn)性。透明度原則作為世貿(mào)組織的主要原則之一,體現(xiàn)在《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第10條,貫穿于世貿(mào)組織的主要協(xié)定之中。中國(guó)在《中華人民共和國(guó)加入議定書》中對(duì)此做了明確的承諾,“中國(guó)應(yīng)設(shè)立或指定一咨詢點(diǎn),應(yīng)任何個(gè)人、企業(yè)或世貿(mào)組織成員的請(qǐng)求,在咨詢點(diǎn)可獲得根據(jù)本議定書第2條(C)節(jié)第1款要求予以公布的措施有關(guān)的所有信息。對(duì)此類提供信息請(qǐng)求的答復(fù)一般應(yīng)在收到請(qǐng)求后30天內(nèi)作出。在例外情況下,可在收到請(qǐng)求后45天內(nèi)作出答復(fù)。
延遲的通知及其原因應(yīng)以書面形式向有關(guān)當(dāng)事人提供。向世貿(mào)組織成員作出的答復(fù)應(yīng)全面,并應(yīng)代表中國(guó)政府的權(quán)威觀點(diǎn)。應(yīng)向個(gè)人和企業(yè)提供準(zhǔn)確和可靠的信息?!帮@然,世貿(mào)組織對(duì)信息的披露和信息質(zhì)量都有明確的要求,即充分性、權(quán)威性、相關(guān)性、可靠性。而會(huì)計(jì)對(duì)信息的充分披露和信息質(zhì)量的基本要求:一是會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的法律;二是會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的理論;三是會(huì)計(jì)處理所采用的方法;四是會(huì)計(jì)處理所揭示的事項(xiàng)及事項(xiàng)之間的關(guān)系是否具有客觀性、相關(guān)性、明晰性、可比性、及時(shí)性。
會(huì)計(jì)信息披霞的目的與世貿(mào)組織的透明度原則一樣,是為了減少投資和貿(mào)易的誤區(qū),降低貿(mào)易和投資的風(fēng)險(xiǎn)。不同的是,世貿(mào)組織的透明度原則強(qiáng)調(diào)的是政府法律方面的公開性、公正性、可靠性;而會(huì)計(jì)所披露的信息則體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的揭示上,同樣要求具有公開性、公正性、可靠性。會(huì)計(jì)信息的披露和質(zhì)量是建立在法律、規(guī)則、制度、政策透明度的基礎(chǔ)之上,對(duì)法律、規(guī)則、制度、政策在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的具體體現(xiàn);通過(guò)對(duì)法律、規(guī)則、制度、政策的分析,可以了解到會(huì)計(jì)信息的披露是否充分,會(huì)計(jì)的處理是否符合國(guó)家所公布的法律、規(guī)則、制度、政策,是否構(gòu)成貿(mào)易和投資的障礙等。
與此同時(shí),它又是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)利和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明和揭示,通過(guò)對(duì)一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的分析,可以了解該企業(yè)是否按照公布的法律、規(guī)則、制度、政策進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)處理。透明度原則對(duì)于外國(guó)企業(yè)了解中國(guó)的貿(mào)易和投資體系,進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)具有積極的意義;而會(huì)計(jì)信息的充分披露對(duì)外國(guó)企業(yè)了解中國(guó)企業(yè)的資信、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)則具有現(xiàn)實(shí)的作用。透明度原則和會(huì)計(jì)信息的披露是對(duì)貿(mào)易和投資這樣一個(gè)相同問(wèn)題從宏觀和微觀兩個(gè)方面所作的說(shuō)明,可以說(shuō)對(duì)會(huì)計(jì)信息披霹和信息質(zhì)量的完善是透明度原則在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和延伸。
二、世貿(mào)組織透明度原則對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的基本要求
1、統(tǒng)一性。法律法規(guī)的統(tǒng)一性是我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織承諾之一。在中國(guó)加入世貿(mào)組織的《中華人民共和國(guó)加入議定書》中,第2條(A)節(jié)2款承諾:“中國(guó)應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式適用和實(shí)施中央政府有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(”TRIPS“)或外匯管制的所有法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級(jí)政府或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施(統(tǒng)稱為‘法律、法規(guī)及其他措施’)”。
我國(guó)承諾在貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域法規(guī)的制定和實(shí)施方面要具有統(tǒng)一性?!稌?huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《行業(yè)會(huì)計(jì)制度》都屬于法規(guī)的范疇,它的制定、解釋必須具有統(tǒng)一性。這不僅是世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的基本要求之一,也是我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、完善法制建設(shè)、履行公平競(jìng)爭(zhēng)的需要。統(tǒng)一性對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的基本要求是:
首先,應(yīng)該具有規(guī)范性;
其次,在同等的環(huán)境條件下,會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)該具有一致性;
再次,會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)該具有對(duì)稱性。
2、充分性。會(huì)計(jì)信息的充分性是避免商品生產(chǎn)和貿(mào)易以及投資貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的基本前提,是減少貿(mào)易和投資誤區(qū)的有效措施之一,也是我國(guó)在《中華人民共和國(guó)加入議定書》中的主要承諾。它意味著應(yīng)該滿足不同利益主體之間的不同要求。其基礎(chǔ)有二:
第一,充分性是建立在廣泛性基礎(chǔ)之上的。廣泛性要求會(huì)計(jì)信息的披露不僅要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)本身的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行充分披露,而且要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)所引起的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)利的變化進(jìn)行必要的揭示;不僅要求對(duì)公司或企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行說(shuō)明,而且要求對(duì)公司或企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行解釋;
第二,充分性是建立在深刻性基礎(chǔ)之上的。深刻性要求會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)該具有一定的深度,對(duì)重大事項(xiàng)的披露不僅應(yīng)該對(duì)事項(xiàng)本身進(jìn)行深入的剖析,而且對(duì)其前因后果也要進(jìn)行充分的說(shuō)明,使不同利益主體通過(guò)信息清楚地了解事物的本質(zhì)及與其它事物的關(guān)系和可能的演變和結(jié)果。
3、可靠性??煽啃约仁菚?huì)計(jì)信息披露的一般原則,又是世貿(mào)組織的基本要求之一??煽啃缘膬?nèi)涵是真實(shí)性,在世貿(mào)組織框架下真實(shí)性被賦予了更加豐富的內(nèi)涵和外延,包括會(huì)計(jì)信息披露的客觀性、準(zhǔn)確性和可驗(yàn)證性。需要注意的是在世貿(mào)組織框架下客觀性、準(zhǔn)確性、明析性和可驗(yàn)證性是建立在較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的??陀^性體現(xiàn)在反對(duì)人為干擾方面;準(zhǔn)確性體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公允價(jià)值的確認(rèn)方面;可驗(yàn)證性體現(xiàn)在貿(mào)易的審查制度方面。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否直接關(guān)系到會(huì)計(jì)的誠(chéng)信問(wèn)題,關(guān)系到不同利益主體的切身利益。由于受利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)信息的可靠性在世界范圍內(nèi)正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。
4、可比性??苫栽谑蕾Q(mào)組織的有關(guān)條款中主要體現(xiàn)為傾銷及反傾銷方面,主要表現(xiàn)形式是:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商品的成本或價(jià)格與國(guó)外同類商品的成本或價(jià)格的比較。首先,體現(xiàn)在價(jià)格上,從關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定(GATT)第6條反傾銷條款來(lái)看,“
(a)低于正常貿(mào)易過(guò)程中在出口國(guó)中供正常消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格;
(b)如無(wú)此種價(jià)格,則低于正常貿(mào)易過(guò)程中同類產(chǎn)品出口至第三國(guó)的最高可比價(jià)格;或該產(chǎn)品在原生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的銷售成本和利潤(rùn)“;其次要不低于成本。成本的確認(rèn)程序、內(nèi)容與價(jià)格的確認(rèn)及內(nèi)容基本上是一致的。從會(huì)計(jì)的可比性角度看:價(jià)格和成本的確認(rèn)是在不受干擾的市場(chǎng)環(huán)境下產(chǎn)生的,如果市場(chǎng)中沒有同類產(chǎn)品,則以市場(chǎng)具有類似特征和風(fēng)險(xiǎn)的商品價(jià)格作為可比產(chǎn)品;如果市場(chǎng)沒有類似風(fēng)險(xiǎn)和特征的商品,則在適當(dāng)、合理的基礎(chǔ)上估計(jì)相關(guān)的屬性并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)量。這與反傾銷中對(duì)價(jià)格和成本的認(rèn)定,在程序和內(nèi)容上是完全一致的。
在國(guó)際貿(mào)易中反傾銷的基礎(chǔ)是商品的可比性,它建立在相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,在世貿(mào)組織的框架下主要體現(xiàn)在反傾銷爭(zhēng)端和爭(zhēng)端的解決上。由于會(huì)計(jì)計(jì)量所反映的可比性往往導(dǎo)致反傾銷爭(zhēng)端的發(fā)生,影響到反傾銷爭(zhēng)端的解決,所以我們必須處理好反傾銷與商品成本和價(jià)格的可比性的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的可比性是世貿(mào)組織公平貿(mào)易原則的延伸。
三、對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后會(huì)計(jì)信息披露的思考
1、在有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定方面,我國(guó)應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,正確處理國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)特色的關(guān)系。會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該體現(xiàn)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的水平,反映中國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系,調(diào)整規(guī)范中國(guó)的會(huì)計(jì)行為。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性是會(huì)計(jì)信息披露的基本要求,層次性是在統(tǒng)一性的框架下的補(bǔ)充和完善,明確界定會(huì)計(jì)信息的充分性與商業(yè)秘密的關(guān)系;充分認(rèn)識(shí)可比性的確認(rèn)不應(yīng)該脫離一定的社會(huì)環(huán)境,而應(yīng)建立在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,允許存在必要的差異性、層次性;可靠性應(yīng)該與決策和預(yù)測(cè)相關(guān)并體現(xiàn)其重要性。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化企業(yè);會(huì)計(jì)模式;原則;方法
現(xiàn)代化企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況建立與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式,企業(yè)會(huì)計(jì)模式的建立,直接決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)計(jì)模式的建立受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,又要解決實(shí)際問(wèn)題。在此分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)特點(diǎn)出發(fā),從會(huì)計(jì)管理制度制定,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)置和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制建立等幾方面構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式。企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須必須與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須以科學(xué)的理論和方法作指導(dǎo),只有這樣企業(yè)會(huì)計(jì)模式才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。本文提出了企業(yè)會(huì)計(jì)模式建立的基本原則、基本方法和措施。
1. 現(xiàn)代化企業(yè)會(huì)計(jì)模式的基本原則
構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的企業(yè)會(huì)計(jì)模式,絕不能大而全,面面俱到;同時(shí)不存在完全一樣會(huì)計(jì)模式,不存在固定不變的會(huì)計(jì)模式。因此,構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式應(yīng)堅(jiān)持如下原則。
1.1 與基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理相適應(yīng)。 企業(yè)會(huì)計(jì)模式有其內(nèi)在的基本規(guī)律,而會(huì)計(jì)原理正是對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律的總結(jié),包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)及會(huì)計(jì)原則。所以,構(gòu)建會(huì)計(jì)模式必然首先要適應(yīng)基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理。
1.2 遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)。 任何事物的運(yùn)行都應(yīng)在道德及法律的約束下開展,這是對(duì)社會(huì)化活動(dòng)的基本要求,而會(huì)計(jì)模式作為社會(huì)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有機(jī)組成部分,必然要接受道德與法律的雙重約束。其重點(diǎn)在于兼顧財(cái)務(wù)、稅務(wù)及金融等不同領(lǐng)域的法律法規(guī)要求。
1.3 應(yīng)與現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng)。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指導(dǎo)一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本要求,其約定了從事會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本原則,規(guī)定了特殊事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)則,所以,構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式也必然要符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。其重點(diǎn)在于符合會(huì)計(jì)原理與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的前提下?構(gòu)建具有企業(yè)特色、滿足經(jīng)營(yíng)需求的會(huì)計(jì)模式。
1.4 應(yīng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策兩部分。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的縮影,受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的影響,所以,作為反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)模式必然受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。
1.5 應(yīng)與企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)。 會(huì)計(jì)模式應(yīng)該能全面反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)資源、資源及其變動(dòng)以及該主體自身的可能存在的轉(zhuǎn)化(合并、改組等)的過(guò)程及結(jié)果。會(huì)計(jì)模式的大小、結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制必須與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模和復(fù)雜程度相匹配,具有全面反映和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。
1.6 應(yīng)符合企業(yè)的成本效益。 成本效益原則是財(cái)務(wù)工作的基本原則之一,構(gòu)建會(huì)計(jì)模式也必然要符合這一原則。成本的概念一是企業(yè)是否有能力承擔(dān),二是對(duì)企業(yè)資源的一種耗費(fèi);效益的概念一是可實(shí)現(xiàn)二是有效果。所以構(gòu)建會(huì)計(jì)模式必然要達(dá)到其本身的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性的統(tǒng)一。
1.7 運(yùn)用科學(xué)的理論和方法作指導(dǎo)。 企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須必須與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須以科學(xué)的理論和方法作指導(dǎo)。
2. 構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)會(huì)計(jì)模式的基本方法和措施
構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)模式,必須考慮會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)會(huì)計(jì)模式中的位置和作用。為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)該從以下兒個(gè)方面著手建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式。
2.1 建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度。 企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度,針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的、用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系。企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度應(yīng)包括以下組成部分。
(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織。在一個(gè)企業(yè)中,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是否健全、各職能崗位之間的運(yùn)行是否協(xié)調(diào),將對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此,建立適合本企業(yè)情況的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),是改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。
(2)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求,需要保證會(huì)計(jì)信息輸入、處理和輸出的安全性和可靠性。因此,有必要在會(huì)計(jì)管理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。
(3)會(huì)計(jì)人員管理。企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體是會(huì)計(jì)人員。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的有效管理,促使會(huì)計(jì)人員不斷地提高業(yè)務(wù)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn),是會(huì)計(jì)管理制度的一個(gè)重要組成部分,也是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)必要條件。
2.2 建立企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。 企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等兒個(gè)要素的設(shè)置和這兒個(gè)要素之間的有機(jī)配合;會(huì)計(jì)政策的選擇和確定通常決定于企業(yè)所在行業(yè)的慣例以及管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)影響經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的因素及其變化趨勢(shì)的估計(jì)。會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系是通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)該提供的一整套數(shù)據(jù),其中包括說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo),也可以包括反映企業(yè)現(xiàn)行狀態(tài)和預(yù)計(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。一般地說(shuō),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)越復(fù)雜、管理中需要會(huì)計(jì)提供的信息支持越多,會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系中包括的信息種類和數(shù)量就越多。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 建立有效的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。 完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。監(jiān)督工作由誰(shuí)來(lái)做?如何做?這是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制主要解決的問(wèn)題。由于各種原因,使得會(huì)計(jì)人員代表以國(guó)家為主的所有者行使對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)的監(jiān)督陷入了困境。作者認(rèn)為,應(yīng)該采取會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提供必要的會(huì)計(jì)報(bào)告和其他信息,內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé);會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)和確認(rèn)。這種思路的出發(fā)點(diǎn)是,將企業(yè)會(huì)計(jì)人員從雙重身份的攬忱境地解脫出來(lái)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者負(fù)責(zé)。用于說(shuō)明受托人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)信息,其質(zhì)量如何,是否存在弄虛作假、是否歪曲了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,要由企業(yè)外部的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。與此同時(shí),企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
2.4 正確處理好管理制度、信息系統(tǒng)、監(jiān)督機(jī)制之間的關(guān)系。
(1)會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)要素共同構(gòu)成企業(yè)會(huì)計(jì)模式。在這三個(gè)要素中,會(huì)計(jì)管理制度是開展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是會(huì)計(jì)工作運(yùn)行的客體,會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的保證條件。會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制都是為了保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)高效率和高水平運(yùn)行而設(shè)置的,因此,應(yīng)該隨著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展而調(diào)整。
【關(guān)鍵詞】可靠性;及時(shí)性;會(huì)計(jì)信息;協(xié)調(diào)應(yīng)用
會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理活動(dòng)的重要一環(huán),其主要作用就是向各利益相關(guān)者提供決策有用的會(huì)計(jì)信息,因此會(huì)計(jì)信息需具有一定的質(zhì)量特征,并要求各質(zhì)量特征在會(huì)計(jì)實(shí)際應(yīng)用中的相互協(xié)調(diào)。這種相互協(xié)調(diào)在會(huì)計(jì)信息的可靠性和及時(shí)性之間有著較為顯著的表現(xiàn),因此,會(huì)計(jì)信息使用者辯證理解可靠性和及時(shí)性之間的關(guān)系,在相互協(xié)調(diào)中尋找二者的平衡,以便做出正確的決策。
一、可靠性和及時(shí)性的涵義
(1)可靠性?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則──基本準(zhǔn)則》第十二條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者是事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,內(nèi)容完整?!笨煽啃砸卜Q客觀性、真實(shí)性,是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一項(xiàng)基本要求。(2)及時(shí)性。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則──基本準(zhǔn)則》第十九條規(guī)定:“企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者是事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。”會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性主要是針對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露時(shí)間而言的,會(huì)計(jì)信息在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)被披露被認(rèn)為是及時(shí)的,否則就是相對(duì)不及時(shí)的。通常,會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是會(huì)計(jì)信息記錄的及時(shí)性,一方面是會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性。
二、可靠性和及時(shí)性的關(guān)系
會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過(guò)記錄、處理和傳遞經(jīng)濟(jì)信息反應(yīng)上市企業(yè)的的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,然后以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式傳遞給投資者,作為投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。因此它能否提供客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,以及這些信息是否及時(shí),對(duì)投資者決策的制定與執(zhí)行起著關(guān)鍵作用??煽啃砸髸?huì)計(jì)報(bào)表提供的會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)狀況,以可靠性為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息的披露往往需要較長(zhǎng)的編制時(shí)間和較復(fù)雜的編制程序,這會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。隨著高新技術(shù)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性具有一定的保證,但是完全滿足會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性要求又會(huì)在一定程度上損失可靠性??梢钥闯鰰?huì)計(jì)信息的可靠性和及時(shí)性雖然并非嚴(yán)格的此消彼長(zhǎng)關(guān)系,但是二者呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)的關(guān)系。及時(shí)性和可靠性同為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征,因此,有用的會(huì)計(jì)信息必定同時(shí)包含這兩方面的內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息使用者需要利用客觀真實(shí)的信息作出經(jīng)濟(jì)決策。由此看來(lái),可靠性和及時(shí)性又具有統(tǒng)一、依存的關(guān)系。
三、協(xié)調(diào)運(yùn)用及時(shí)性和可靠性的建議
(1)會(huì)計(jì)信息披露時(shí)限的確定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的生成以及信息的披露進(jìn)行控制,確定會(huì)計(jì)信息的披露時(shí)限,以此盡可能消除信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。這個(gè)手段雖然能夠有效解決會(huì)計(jì)信息不及時(shí)的問(wèn)題,另一方面也會(huì)損害會(huì)計(jì)信息的可靠性。因此要全面權(quán)衡二者之間的利害關(guān)系,將二者進(jìn)行有效的結(jié)合,可以從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)內(nèi)部的控制質(zhì)量以及技術(shù)手段等方面進(jìn)行權(quán)衡。(2)全面推行會(huì)計(jì)電算化,改善會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化是指計(jì)算機(jī)全部代替手工操作,共享會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)行不僅能夠提高工作效率,還可以提高工作質(zhì)量,對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有優(yōu)化作用,對(duì)及時(shí)性的作用十分明顯。然而,在充分利用信息技術(shù)的同時(shí),我們應(yīng)該考慮改善現(xiàn)行傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),通過(guò)整合構(gòu)建多元的會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以提高會(huì)計(jì)信息的可靠性及相關(guān)性。(3)增加基礎(chǔ)信息的披露頻率。以年報(bào)為代表的的定期會(huì)計(jì)信息披露是中國(guó)見證會(huì)硬性要求的,信息容量大,因此市場(chǎng)價(jià)格對(duì)定期披露的會(huì)計(jì)信息較為顯著。較長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格的影響較大,嘗試提高會(huì)計(jì)信息的披露頻率,以月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)的形式進(jìn)行披露,可減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),并且可有效避免虛假信息的干擾,為投資者提供及時(shí)而可靠的信息,有利于其作出正確決策。(4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)控。定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高其自律能力,約束和規(guī)范其行為。其次,開展會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平,可有效的提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)計(jì)人員開展的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與合法性;通過(guò)會(huì)計(jì)崗位的責(zé)任監(jiān)督,有效避免空崗,落實(shí)到崗到人,提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的實(shí)效性以及會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。
參考文獻(xiàn)
一、問(wèn)題提出
從宏觀的角度看,企業(yè)(特別是股份公司)提供的會(huì)計(jì)信息是一種"社會(huì)公共產(chǎn)品"。會(huì)計(jì)信息與投資者的投資決策、債權(quán)人的信貸決策、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià)、政府對(duì)微觀企業(yè)的控制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的廉政建設(shè)等,都密切相關(guān)。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益,而且影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序。我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家楊時(shí)展教授提出的“天下欲亂計(jì)先亂,天下欲治計(jì)乃治”精辟見解,警示我們必須高度重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題。
會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況,是對(duì)會(huì)計(jì)的基本要求。然而,我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象卻大量存在,其對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng),已經(jīng)顯現(xiàn)。因而,有效解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,成為我國(guó)會(huì)計(jì)界、經(jīng)濟(jì)界乃至我國(guó)政府面臨的重大課題。
從會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象產(chǎn)生伊始,人們責(zé)備的目光就投向了屬于企業(yè)管理體系組成部分的會(huì)計(jì)工作,以及用來(lái)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度本身。然而,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者和企業(yè)會(huì)計(jì)工作者的艱苦努力,卻末能根本扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)信息失真的局面。這使得我們不得不去反思造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真這一頑癥的真正原因,以便“對(duì)癥下藥”。
筆者認(rèn)為,站在理論研究的角度,科學(xué)界定會(huì)計(jì)信息“具真(具有真實(shí)性)”與“失真(失去真實(shí)性)”的判斷標(biāo)準(zhǔn),是認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的前提條件;從不同經(jīng)濟(jì)層面分析制約、左右會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要因素,才是解決會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵。
二、理論前提:會(huì)計(jì)信息“具真”與“失真”的判斷標(biāo)準(zhǔn)
1.主要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”含義的理解
在會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中,即使在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象都不同程度地存在。因此,各國(guó),特別是西方國(guó)家,都十分重視會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”問(wèn)題的理論研究,并試圖界定“真實(shí)性”標(biāo)準(zhǔn)的含義。
為明確會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于1980年5月了第2號(hào)“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”——《會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》。在該公告中,F(xiàn)ASB正式將“反映真實(shí)性(representationalfaithfulness)”作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征之一,并確立了關(guān)于會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”的以下觀點(diǎn):①認(rèn)為真實(shí)性“就是一項(xiàng)數(shù)值或說(shuō)明符合它意在反映的現(xiàn)象”。②認(rèn)為反映真實(shí)性與"可核性"、“立性”等共同構(gòu)成會(huì)計(jì)信息的“可靠性”,而可靠性是會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)主要質(zhì)量特征之一。③反映真實(shí)性存在“反映真實(shí)性的程度”、“精確和不肯定性”“偏向的影響”、“完整性”等問(wèn)題。該公告分別進(jìn)行了闡述。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASC)在1989年7月的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中,將“真實(shí)反映”作為“可靠性”質(zhì)量特征的首要內(nèi)容,并認(rèn)為:①“信息要可靠,就必須真實(shí)反映其所擬反映或理當(dāng)反映的交易或事項(xiàng)”。②由于“所應(yīng)計(jì)量的交易或事項(xiàng)的鑒定,或是能夠確切傳達(dá)相應(yīng)信息的計(jì)量和列報(bào)技術(shù)的設(shè)計(jì)與運(yùn)用,存在內(nèi)在困難”,所以“大多數(shù)財(cái)務(wù)信息都可能存在不足以真實(shí)反映所擬反映情況的風(fēng)險(xiǎn)”。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有正面界定會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”之所指。
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度(2001)》將“真實(shí)性”作為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的首要原則,要求“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量”。但其并未解釋會(huì)計(jì)核算所要求的“真實(shí)性”的實(shí)質(zhì)性含義。
據(jù)此可以得出關(guān)于會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)初步結(jié)論:①盡管不同機(jī)構(gòu)頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都明確要求會(huì)計(jì)信息具有“真實(shí)性”,但其各自對(duì)會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”含義的理解并不完全一致。會(huì)計(jì)信息的“真實(shí)性”含義值得進(jìn)一步研究。②不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者總是將對(duì)會(huì)計(jì)信息的"真實(shí)性"要求與會(huì)計(jì)信息的“可靠性”質(zhì)量特征聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行理解,認(rèn)為只有具有“真實(shí)性”的信息才是可靠的,可靠的信息首先必須是真實(shí)的。會(huì)計(jì)信息的“反映真實(shí)”特征存在“程度”問(wèn)題與“風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映的真實(shí)程度在不同時(shí)間和不同空間具有差別,會(huì)計(jì)信息完全真實(shí)地“再現(xiàn)”企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求具有“風(fēng)險(xiǎn)性”。
2.“絕對(duì)真實(shí)”與“相對(duì)真實(shí)”概念的存在
正是由于會(huì)計(jì)信息“反映真實(shí)”的“風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,因而有必要區(qū)分會(huì)計(jì)信息“絕對(duì)真實(shí)”與“相對(duì)真實(shí)”的不同要求。
會(huì)計(jì)信息"絕對(duì)真實(shí)"是指會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本來(lái)面目的"再現(xiàn)"。這種"絕對(duì)真實(shí)"是會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況,在“百分之百“程度上的原本表現(xiàn)。實(shí)際上,絕對(duì)真實(shí)只是一種理論上的“真實(shí)性“。而且,絕對(duì)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會(huì)計(jì)信息。
“相對(duì)真實(shí)”是指會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本特征的準(zhǔn)確描述,其以“不歪曲”企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況為基本判別標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)真實(shí)是一種現(xiàn)實(shí)的“真實(shí)性“。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,相對(duì)真實(shí)的判別標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其會(huì)計(jì)信息的“合法性“,即會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告是否依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度等法規(guī)制度來(lái)進(jìn)行,是否符合會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因而,相對(duì)真實(shí)也可稱為“合法性真實(shí)“。對(duì)于投資者等會(huì)計(jì)信息使用者而言,會(huì)計(jì)信息符合“合法性真實(shí)“要求,則達(dá)到了”可接受真實(shí)程度“。
區(qū)分“絕對(duì)真實(shí)“與”相對(duì)真實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)的意義在于:
第一,對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)者、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者而言,“絕對(duì)真實(shí)”是其追求的一種“境界”,一種終極目標(biāo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定的最高目標(biāo),就是制定出在確保實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)前提下,能夠產(chǎn)生“絕對(duì)真實(shí)”信息的會(huì)計(jì)行為標(biāo)準(zhǔn)。追求“絕對(duì)真實(shí)”,正是不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不斷提高會(huì)計(jì)制度質(zhì)量的動(dòng)力。
第二,“相對(duì)真實(shí)”是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定的最低要求,也是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的基本要求。就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者而言,其制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度必須能夠?qū)е隆跋鄬?duì)真實(shí)”的信息。否則,依據(jù)其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度所提供的信息歪曲了“企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本特征”,其所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度本身就存在“質(zhì)量”問(wèn)題。
第三,對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者而言,會(huì)計(jì)信息“真實(shí)性”意味著其必須依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度要求,處理和提供會(huì)計(jì)信息,達(dá)到“合法性真實(shí)”的要求。實(shí)際上,會(huì)計(jì)人員只要嚴(yán)格而準(zhǔn)確地按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度規(guī)范處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提供會(huì)計(jì)報(bào)告,其行為和結(jié)果都應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是“合法”的,其會(huì)計(jì)信息也是“相對(duì)真實(shí)”的。以“絕對(duì)真實(shí)”信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者,既不現(xiàn)實(shí),也無(wú)必要。
3.對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基本把握
用量化標(biāo)準(zhǔn)看待會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,它本身不可能是一個(gè)絕對(duì)數(shù),而是一個(gè)合理的“區(qū)間值”。這個(gè)區(qū)間值的上限是"絕對(duì)真實(shí)程度",下限是"可接受真實(shí)程度"(即合法性真實(shí))。當(dāng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低于“可接受真實(shí)程度”(合法性真實(shí))時(shí),會(huì)計(jì)信息“失真”。對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者,應(yīng)當(dāng)在“合法性真實(shí)”最低要求的基礎(chǔ)上,力求會(huì)計(jì)信息更高程度的“真實(shí)性”,這是由會(huì)計(jì)學(xué)者追求真理的科學(xué)研究精神、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度制定者所肩負(fù)的歷史責(zé)任等所決定的;對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者,則必須便會(huì)計(jì)信息質(zhì)量達(dá)到“可接受真實(shí)程度”,符合“合法性真實(shí)”要求,這是由相關(guān)法律法規(guī)的剛性約束、會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德等所決定的。
三、原因分析:違法性會(huì)計(jì)信息失真的根源解剖
從邏輯上講,不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息都是"失真"的信息。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精神、不符合會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息,均屬于失真的會(huì)計(jì)信息。實(shí)際上,造成會(huì)計(jì)信息失真的原因多種多樣。從解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的目的出發(fā),有必要確定會(huì)計(jì)信息失真的“重點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。
筆者以為,區(qū)分“違法性會(huì)計(jì)信息失真”和“非違法性會(huì)計(jì)信息失真”十分必要。前者是指“蓄意造假”或“故意造成會(huì)計(jì)信息失真”的行為。這是我國(guó)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是需要“追根溯源”的主要方面。后者則是指“非故意的過(guò)失”、“會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)”等原因所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真由于企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的存在和運(yùn)行與企業(yè)、與整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此,分析企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真時(shí),應(yīng)將企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)置于整個(gè)企業(yè)管理體系中,將企業(yè)置于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行考察。
從宏觀層面分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,主要是判斷企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)和環(huán)境狀況,這些因素對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷:①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善程度。包括現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,產(chǎn)權(quán)關(guān)系制度的確立,通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的理念,等等。②市場(chǎng)秩序的規(guī)范化程度。包括市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管制度體系及其執(zhí)行的有效性,等等。③投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念,投資風(fēng)險(xiǎn)防范與約束機(jī)制,等等。④法律約束的有效性。包括對(duì)資本市場(chǎng)各個(gè)參與者行為的法律約束,對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)管者的法律約束,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的法律約束,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的法律約束,等等。
從微觀層面分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,主要是判斷影響企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)決定性因素是否以合理的方式存在,這些因素對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響是最為直接的。從企業(yè)角度進(jìn)行分析,分析的重點(diǎn)包括公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織管理機(jī)制、(現(xiàn)代大公司和集團(tuán)公司的)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)規(guī)制、企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部控制體系、企業(yè)約束與激勵(lì)機(jī)制等;從企業(yè)會(huì)計(jì)角度進(jìn)行分析,分析的重點(diǎn)包括企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇機(jī)制、會(huì)計(jì)核算規(guī)范體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系等。
筆者認(rèn)為,違法性會(huì)計(jì)信息失真的主要?jiǎng)右蛟谟冢?/p>
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善為會(huì)計(jì)信息失真提供了環(huán)境條件。主要包括:①市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中的人為因素大量存在;②市場(chǎng)管理者及監(jiān)管者的非理;③市場(chǎng)參與者的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
(2)“人的有限理性”是會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在動(dòng)因。主要包括:①經(jīng)營(yíng)者利益與產(chǎn)權(quán)所有者利益的矛盾;②經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制失靈;③經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制不合理;④企業(yè)整個(gè)管理控制制度失效或虛設(shè),特別是內(nèi)部控制制度的缺陷。
(3)硬性法律法規(guī)制度的“軟約束”。主要包括:①執(zhí)法不嚴(yán);②執(zhí)法不及時(shí);③對(duì)資本市場(chǎng)各參與者的法律約束失衡和軟化。
四、基本結(jié)論,建議與思考
對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期間的我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息失真的危害很可能是災(zāi)難性的。因此,治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題刻不容緩。筆者的分析研究結(jié)論表明,目前我國(guó)企業(yè)存在的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,其主要根源尚不在會(huì)計(jì)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)制度本身,而是左右企業(yè)會(huì)計(jì)行為的深層次原因。為此,遏制和消除違法性會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)從以下幾方面著手:
1.加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的治理與整頓,以及建立科學(xué)、行之有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、管理制度和約束體系。
2.以企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性。
3.以企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為核心,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,界定以經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的經(jīng)營(yíng)者權(quán)利、責(zé)任和利益合理的“制度安排”體系。
4.在進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度體系(包括會(huì)計(jì)法規(guī))的同時(shí),強(qiáng)化剛性法律法規(guī)的“硬約束”。
基于正在逐步建立但尚需進(jìn)一步完善的我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和末能真正規(guī)范運(yùn)作的市場(chǎng)化企業(yè)體系,我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上也是一種意料之中的結(jié)果。筆者認(rèn)為,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革正處于一個(gè)關(guān)鍵而又敏感的特殊時(shí)期。對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的關(guān)系,必須予以正確認(rèn)識(shí)。
1.會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)制度建設(shè)之間不存在必然的“因果”關(guān)系。世界各國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,低水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度不可能產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,但在高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度環(huán)境中,同樣也會(huì)存在會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。正如用質(zhì)量糟糕的菜刀肯定切不出樣式好看的菜來(lái),用質(zhì)量上乘的菜刀卻也未必會(huì)切出漂亮的菜樣。在美國(guó)等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則水平較高的國(guó)家或地區(qū),它們也十分重視會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,并往往通過(guò)極為嚴(yán)厲的法律法規(guī)來(lái)懲處違法性會(huì)計(jì)信息失真行為。
2.評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn),是看其能否適應(yīng)并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的會(huì)計(jì)制度建設(shè),幾經(jīng)風(fēng)雨,但無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展與完善都起到了積極的促進(jìn)作用。我國(guó)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大歷史貢獻(xiàn)是有目共睹的。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
1.會(huì)計(jì)職業(yè)判斷概述。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而會(huì)計(jì)職業(yè)判斷則成了焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),因?yàn)闇?zhǔn)則中對(duì)某些交易或事項(xiàng)不再規(guī)定具體的會(huì)計(jì)處理方法,而是給出某些判斷的標(biāo)準(zhǔn),這使得會(huì)計(jì)自由裁量權(quán)加大,不僅需要會(huì)計(jì)人理念的轉(zhuǎn)變和扎實(shí)的基本功底,更依賴會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。故很多人稱會(huì)計(jì)職業(yè)判斷為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精髓。會(huì)計(jì)技能本身就是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)和判斷的問(wèn)題,我們接受的專業(yè)教育和基礎(chǔ)理論并不是十分深?yuàn)W,但是要將這些東西運(yùn)用在實(shí)務(wù)操作中真正的考驗(yàn)便隨之而來(lái),這正是成為優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的難點(diǎn)所在。
職業(yè)判斷,顧名思義,由兩部分組成:“職業(yè)”包括相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和準(zhǔn)則知識(shí)以及從事該職業(yè)所經(jīng)歷的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);“判斷”是對(duì)某種未知事物做出的某種答復(fù)的思維過(guò)程,它是人類思維的基本形式之一。簡(jiǎn)言之,職業(yè)判斷就是專業(yè)人士運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行的專業(yè)判斷。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷包含四個(gè)基本原則,會(huì)計(jì)信息能否滿足企業(yè)利益最大化的需要是選擇會(huì)計(jì)政策和進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)判斷必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。在會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理過(guò)程中還應(yīng)堅(jiān)持合法性原則、公允性原則與遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德原則。
2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量概述。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求,使財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者等使用者決策應(yīng)具備的基本特征。根據(jù)基本準(zhǔn)則規(guī)定,它包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等。其中,可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性是會(huì)計(jì)信息的首要質(zhì)量要求,是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備的基本質(zhì)量特征;實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性是會(huì)計(jì)信息的次級(jí)質(zhì)量要求,是對(duì)可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性等首要質(zhì)量要求的補(bǔ)充和完善,尤其是在對(duì)某些特殊交易或者事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí),需要根據(jù)這些質(zhì)量要求來(lái)把握其會(huì)計(jì)處理原則,另外,及時(shí)性還是會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和可靠性的制約因素,企業(yè)需要在相關(guān)性和可靠性之間尋求一種平衡,以確定信息及時(shí)披露的時(shí)間。真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)信息的生命,然而我國(guó)當(dāng)前大量存在無(wú)視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或規(guī)范來(lái)變質(zhì)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的大面積嚴(yán)重失真,其危害性不容忽視。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的具體表現(xiàn)與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
會(huì)計(jì)職業(yè)判斷不是一個(gè)單純的會(huì)計(jì)問(wèn)題,不同的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)信息,而不同的會(huì)計(jì)信息帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是不同的。
1.會(huì)計(jì)原則的選擇。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)復(fù)雜多變,對(duì)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否重要、是否影響信息使用者的決策以及是否應(yīng)單獨(dú)披露等問(wèn)題,準(zhǔn)則不可能做到面面俱到,這就需要會(huì)計(jì)專業(yè)人士作出判斷來(lái)選擇與所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)原則,依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)事求是的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告或披露企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并保證財(cái)務(wù)報(bào)告中的每項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)在原始記錄中有所體現(xiàn),做到有理有據(jù)。同時(shí)也應(yīng)著重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的綜合職業(yè)判斷能力,若當(dāng)交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與其外在表現(xiàn)形式不相一致時(shí),應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),這就要通過(guò)專業(yè)分析和判斷以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性。
2.會(huì)計(jì)處理方法的選擇。會(huì)計(jì)方法是反映和控制會(huì)計(jì)對(duì)象、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的技術(shù)手段,它通過(guò)資金運(yùn)動(dòng)以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行加工后發(fā)出信息,使之變成有助于經(jīng)濟(jì)決策的財(cái)務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息,不同的會(huì)計(jì)方法會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)對(duì)象之間的重大差異。日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所包括的存貨計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)折舊、所得稅核算,資產(chǎn)的期末計(jì)價(jià)及各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、借款費(fèi)用的處理以及關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易的披露等事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法會(huì)有很多種。因此,會(huì)計(jì)職業(yè)判斷過(guò)程就是一個(gè)比較、權(quán)衡、取舍的過(guò)程。
3.會(huì)計(jì)估計(jì)的運(yùn)用。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,經(jīng)常需要利用最新信息對(duì)具有結(jié)果不確定性的交易或事項(xiàng)作出判斷,對(duì)未來(lái)事項(xiàng)是否發(fā)生及未來(lái)事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間及影響予以估計(jì)入賬,這些事項(xiàng)都必須通過(guò)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和個(gè)人的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能預(yù)測(cè)與推斷加以確認(rèn)和計(jì)量。如壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例及壞賬損失的確認(rèn),固定資產(chǎn)使用年限與殘值率的確定,各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的金額以及如何判斷或有事項(xiàng)并對(duì)其做出表內(nèi)確認(rèn)或表外披露的處理等。
由此可見,會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的結(jié)果直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí),可靠與相關(guān)。直接關(guān)系到企業(yè)能否客觀的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況。會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力比較強(qiáng)、素質(zhì)比較高的話,對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)發(fā)生過(guò)程中運(yùn)用的會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)判斷的比較準(zhǔn)確的話,就能恰當(dāng)?shù)恼鎸?shí)地反映企業(yè)的情況,為有關(guān)信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息。反之,如果會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力比較弱,業(yè)務(wù)素質(zhì)不太高,就會(huì)在業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后進(jìn)行職業(yè)判斷時(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不真實(shí),給投資者和相關(guān)的會(huì)計(jì)信息使用者提供不真實(shí)、不可靠的會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行錯(cuò)誤的決策。
三、影響會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的因素
會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)英語(yǔ) 會(huì)計(jì)畢業(yè) 會(huì)計(jì)課程總結(jié) 會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)職稱 會(huì)計(jì)審計(jì) 會(huì)計(jì)舞弊論文 會(huì)計(jì)實(shí)習(xí) 會(huì)計(jì)管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀