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和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文第1篇

一、加強組織領導，明確目標任務

為加強對我局和諧社區(qū)建設工作的領導，調(diào)整充實了區(qū)文化局和諧社區(qū)建設領導小組，由姜廣華局長任組長，楊幼一副局長、李必純調(diào)研員、許浩副調(diào)研員任副組長。領導小組下設辦公室，由楊幼一同志兼任辦公室主任，成員由局機關各科室和下屬單位負責人組成。同時，還結(jié)合實際制定了《××區(qū)文化局2009年“和諧社區(qū)建設年”實施方案》和《××區(qū)文化局2009年“和諧社區(qū)建設年”工作要點責任分工一覽表》下發(fā)各科室、下屬單位落實，明確了工作任務、時間進度、責任部門、責任人及分管領導。

二、強化工作措施，提高服務水平

（一）加快公共文化設施的建設

投資2億元的××藝術博覽館已經(jīng)封頂，并已完成內(nèi)部裝修設計方案。5月8日，總投資8億元，總建筑面積62749平方米的××文體中心項目隆重奠基。文化（美術）館新館選址已確定。區(qū)圖書館積極協(xié)助工務局做好加層施工，5月起開始閉館，同時為保證在施工期間保持圖書館的正常服務，滿足廣大讀者的基本需求，6月6日板房臨時服務點正式對外開放。

（二）推進圖書館一體化服務體系建設

我局繼續(xù)加快××區(qū)公共圖書館建設及一體化管理進程，以共建、整合的方式在外來青工較為集聚的工業(yè)區(qū)建設圖書館分館，推進分館建設。繼同富裕、眾冠、高新等特色分館開放后，今年1月，××圖書館百旺信分館正式對外開放，為工業(yè)園區(qū)上萬外來青工提供一個免費的文化學習場所；2月，華僑城分館試開館；目前，已按照一體化管理模式建成6個分館，蛇口分館正在籌備中。此外，我局還積極調(diào)研，按照合理分布、立足需求的原則,選址籌建新的分館，讓社區(qū)居民和外來勞務工就近享受文化服務。

（三）打造文化品牌，豐富社區(qū)文化產(chǎn)品

2009年上半年，我局共舉辦各類群眾文化活動1236場，其中文藝演出101場，展覽18場，講座35場，比賽9場，電影1005場，大家樂活動11場，舉辦公益文化藝術培訓班22期。同時，還打造了××國際音樂周、粵劇藝術周等一批文化品牌，為社區(qū)居民提供豐富的文化產(chǎn)品。如今年××區(qū)國際音樂周于5月15日與文博會同步舉辦，推出了11場專場音樂會；粵劇藝術周已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆，是××區(qū)為弘揚民族文化，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而精心打造的一項群眾文化品牌項目，深受廣大社區(qū)群眾喜愛；××區(qū)第六屆社區(qū)藝術節(jié)的各個項目及實施方案已初步確定，目前正在積極籌備；在2009“青工文化快車”活動中，僅上半年就為廣大外來青工舉辦專場晚會、電影、游園、講座、才藝比賽等系列文化活動共34場，還舉辦輔導培訓進企業(yè)24期，學員1200人，受益企業(yè)達十多家。

（四）充實基層力量，扶持文藝社團

年初，區(qū)藝術團專業(yè)人員帶編分流至各街道文化站，通過自己的專業(yè)優(yōu)勢，培訓社區(qū)文藝社團，已經(jīng)成為社區(qū)文化的骨干力量。同時，我局還加大了對社區(qū)文藝團體和本土文藝創(chuàng)作的扶持力度，根據(jù)《20**年××區(qū)傳統(tǒng)民間文化項目及群眾文藝社團扶持方案》，撥付32萬元經(jīng)費對區(qū)內(nèi)6個民間文化項目和20支群眾文藝社團進行扶持；通過公益文化活動社會化運作，區(qū)粵劇團、區(qū)曲藝家協(xié)會、區(qū)民間藝術團、區(qū)老年協(xié)會等承辦了一批公益文化招標項目，通過招標引導了本土文藝社團參與競爭，鍛煉隊伍，提高實力。

（五）完善機制，提高公益文化活動水平

繼續(xù)完善公益文化活動社會化運作機制，將××區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、列入?yún)^(qū)政府扶持名單的傳統(tǒng)民間文藝項目、獲省級以上獎勵的文藝節(jié)目、創(chuàng)作劇目以及只能從唯一供應者處購買的項目列入單一來源方式采購范圍，更加有力地扶持了傳統(tǒng)特色項目和優(yōu)秀的文藝作品。為了讓更多的民眾享受公益文化服務，除了網(wǎng)上免費定票服務外，我局對部分高質(zhì)量的公益文化演出采取政府補助，低價售票的辦法，使社區(qū)居民能低價享受高雅藝術。我局從今年起聘請專業(yè)機構(gòu)對公益文化活動項目的執(zhí)行情況和結(jié)果進行全程監(jiān)管，并發(fā)放社區(qū)群眾意見調(diào)查表，確?；顒淤|(zhì)量，上半年已經(jīng)回收

6000多份調(diào)查表，滿意率達95%以上。

和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文第2篇

關鍵詞：和諧社會和諧社區(qū)社區(qū)文化

Abstract: social harmony is an essential attribute of socialism with Chinese characteristics, building a harmonious socialist society is a historical mission throughout the cause of socialism with Chinese characteristics. And the building of a harmonious community is the important carrier and effective way of building a harmonious society, is the foundation of the harmonious society, is the cornerstone of scientific development. Petroleum and Petrochemical area is millions of oil workers home happy and warm harbor, is enterprise or business unit cohesion, morale, important position to promote the construction of harmonious community. Beautiful, harmonious community construction in mining area is an important part of the overall development of China Petroleum Natural Gas Group Company, Changqing Oilfield Mining Services Division focusing on building in the west of Daqing, and make mine service business strategy goals, to guarantee and improve the livelihood of the people as the focus, and actively explore the practice of beautiful, harmonious community construction in mining area.Keywords: harmonious society and harmonious community culture

中途分類號： C931英文標識碼：A

一、深化和諧社區(qū)建設思想認識。同志在《論構(gòu)建社會主義和諧社會》一書中指出：“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會，要貫穿于建設中國特色社會主義的整個歷史過程。在實際工作中，我們既要從“大社會”著眼，把和諧社會建設落實到包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等在內(nèi)的黨和國家全部工作之中；又要從“小社會”著手，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。”黨的十報告闡述了一系列關乎民生的新思想、新觀點和新論斷，要求多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。在2012年11月15日與新聞記者見面時發(fā)表的重要講話中強調(diào)“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”?；诖耍L慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部把進一步提高對油田和諧社區(qū)建設重要性的認識，作為加快推進和諧社區(qū)建設的首要任務，深入思考、系統(tǒng)策劃、形成共識、著力推進，組織和開展主題宣傳教育，營造和諧社區(qū)建設濃厚氛圍。突出抓好全系統(tǒng)特別是黨員領導干部對和諧社區(qū)建設的再認識、再深化、再提高，使和諧社區(qū)建設的相關政策和目標任務入心入腦，進而轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建和諧社區(qū)的內(nèi)在動力。堅持和諧社區(qū)建設的正確方向，著力做好駐礦單位和社區(qū)廣大居民的宣傳引導工作，使其全面了解、準確把握和深刻理解和諧社區(qū)建設的重要現(xiàn)實意義，進而大力支持和共同參與和諧社區(qū)創(chuàng)建實踐。同時，不斷建立和完善務實高效的聯(lián)系溝通機制，進一步增強上級組織和地方各級政府對油田和諧社區(qū)建設的認同度，進而積極支持和有效指導企業(yè)主導型和諧社區(qū)建設，努力構(gòu)建與駐礦單位、社區(qū)居民和當?shù)卣八奈灰惑w”的共駐共管共建共促良性運行機制。

二、完善和諧社區(qū)制度體系建設。事業(yè)部堅持把“和諧社區(qū)建設”作為工作主線，在系統(tǒng)學習和全面調(diào)研的基礎上，研究出臺了以創(chuàng)建綠色社區(qū)、健康社區(qū)、平安社區(qū)、服務社區(qū)、文化社區(qū)為載體的和諧社區(qū)建設指導意見，進一步完善和諧社區(qū)建設工作機制，健全組織機構(gòu)，建立工作例會制度，從組織建設、硬件完善、推進目標等方面入手，積極構(gòu)建和諧社區(qū)工作體系。定期研究安排工作，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，培養(yǎng)選樹先進典型，全面實施跟蹤幫促。堅持在實踐中完善、規(guī)范和提高的原則，深入研究和諧社區(qū)建設的基本規(guī)律，將數(shù)字化等新技術、新成果、新元素適時引入和諧社區(qū)建設范疇，進一步豐富和諧社區(qū)內(nèi)涵，切實發(fā)揮和諧社區(qū)建設的引領作用。不斷細化和完善和諧社區(qū)建設的實施方案、考核辦法及標準體系，固化行之有效的做法，剔除不相適應的條款，吸納積極先進的內(nèi)容，使其更具有科學性、先進性和操作性。因勢利導、因地制宜，既要有“規(guī)定動作”，也要鼓勵“自選動作”，使創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮景象。

三、夯實社區(qū)平安穩(wěn)定基礎。把“平安社區(qū)”創(chuàng)建作為深化社會治安綜合治理的有效載體，廣泛開展“平安小區(qū)”“平安隊站”“平安樓宇”系列活動，重點開展出租房、商業(yè)門面房綜合治理。同時，加大生活基地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設力度，建成了9個大型生活基地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，7個系統(tǒng)接入油田生產(chǎn)指揮中心，初步構(gòu)建了礦區(qū)監(jiān)控“天網(wǎng)”工程。積極落實維護穩(wěn)定職責，建立健全民意民情匯集和分析調(diào)處機制，及時準確地掌握不同居民群體的思想動態(tài)，協(xié)助企業(yè)和政府及時妥善處理各類突發(fā)事件，切實把矛盾解決在基層、解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民群眾的優(yōu)勢，深入開展“文明小區(qū)”“文明家庭”創(chuàng)建活動，大力選樹和宣傳先進典型，營造了健康向上的社區(qū)氛圍，打牢了社區(qū)平安穩(wěn)定基礎。

四、蓬勃開展社區(qū)文化活動。以長慶企業(yè)文化為基石，以社區(qū)文化和服務文化為先導，堅持融入中心、服務大局、弘揚主題、構(gòu)建和諧的社區(qū)文化建設宗旨，加快培育油田礦區(qū)文化體系。不斷加強社區(qū)文化基礎設施建設，投用各類文體場所，規(guī)范理順各種文體協(xié)會。不斷推進社區(qū)大眾文化建設，積極落實活動項目和經(jīng)費，有效整合企業(yè)內(nèi)部文化資源，充分調(diào)動社區(qū)居民參與活動的積極性。

五、積極搞好油田社區(qū)延伸服務。同志指出：和諧社會建設，要從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾多辦好事、實事。事業(yè)部大力發(fā)展社區(qū)金融、商業(yè)、票務等延伸服務，積極開展居家養(yǎng)老服務、綠化服務、家政服務，以及綠色無公害蔬菜配送和小型連鎖超市等新型業(yè)務，努力形成布局合理、門類齊全、快捷方便、保本微利的社區(qū)服務體系，不斷滿足社區(qū)居民生活需要。

和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文第3篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的**精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設和諧**的總體目標，以**迎辦2008年奧帆賽為契機，優(yōu)化發(fā)展秩序，提升城區(qū)品位，增強街道綜合競爭能力，實現(xiàn)街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標要求

（一）深化城管理念。進一步深化城市管理體制改革，強化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細城管、人本城管”的管理理念，推進“大城管”工作進程，全面落實城市管理各項工作。

（二）突出重點。集中力量切實抓好特色街區(qū)、示范社區(qū)的建設與管理；深入開展創(chuàng)建十條城管示范達標路活動；繼續(xù)做好修車點、洗車點、廢品收購點“三點”整治工作；重點抓好背街小巷、居民樓院的環(huán)境綜合整治。

（三）強化服務意識。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，堅持“政治合格、業(yè)務過硬、服務社區(qū)、服務居民”的工作理念，按照人本生態(tài)的原則，實行高標準的人性化管理，切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。

（四）提升管理水平。進一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運作機制，不斷加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索城市管理、社會化共建共管的新思路、新辦法，建立“結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進一步提升城市管理水平。

三、工作任務

1、社區(qū)環(huán)境整治

（1）清理整治居民樓院內(nèi)的亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫，廢棄物，樹掛等衛(wèi)生死角，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進一步完善樓院的公共設施，改善居住環(huán)境，年內(nèi)創(chuàng)建三個“兩無三化”樓院。

（2）大力開展愛國衛(wèi)生運動，倡導周六“義務勞動日”；積極做好春冬兩季除蚊、蠅、鼠、蟑螂“四害”，規(guī)范設置鼠屋，科學指導，集中投藥，有效控制“四害”滋生場所。

（3）主動做好城管聯(lián)動中心每月的月檢工作，采取定期和隨機相結(jié)合的辦法檢查和指導社區(qū)加強對社區(qū)內(nèi)居民樓院的巡檢，各社區(qū)對居民家庭裝修所產(chǎn)生的建筑垃圾的監(jiān)管、清運負全責。

（4）加大對居民樓院內(nèi)違法建筑的拆除工作力度，及時協(xié)調(diào)有關職能部門，對社區(qū)內(nèi)破、損、殘路面及時修復，確保路面平整、排水暢通，為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。

（5）加強社區(qū)建設，按照**市和諧社區(qū)評價標準，積極開展和諧社區(qū)環(huán)境優(yōu)美的各項創(chuàng)建活動。推行每個社區(qū)建立一支城市管理綜合服務隊伍的模式，加強日常的環(huán)境保潔，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類城市管理問題，實現(xiàn)全覆蓋無縫隙管理。

（6）加強對小區(qū)物業(yè)管理。嚴格落實《物業(yè)管理條例》，開展創(chuàng)建品牌物業(yè)小區(qū)，物業(yè)管理服務質(zhì)量競賽等活動，指導物業(yè)對垃圾實行分類回收。垃圾清運定點及時，垃圾袋裝率達100%。

2、環(huán)境保護

普及環(huán)保知識，培育環(huán)保志愿者隊伍，不斷增強居民環(huán)保意識，加大對社區(qū)內(nèi)企業(yè)、餐館及其它大氣污染源的有效監(jiān)管，油煙排放和噪音污染等符合相關標準。

3、社區(qū)綠化整治

綠化布局合理，充分利用現(xiàn)有空間種花、植樹、種草，見縫插綠，小區(qū)內(nèi)綠化、美化、凈化程度較高，樹木花草修剪整齊，無毀綠、無侵占綠地等現(xiàn)象。可綠化面積的綠化覆蓋率達到100%，社區(qū)綠化達到規(guī)劃要求。

四、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（1月—2月）。辦事處組織召開動員大會，明確任務分工。加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論環(huán)境。各社區(qū)、單位結(jié)合各自工作實際，建立健全組織領導機構(gòu)，制訂城市管理工作方案及各項整治方案。

（二）組織實施階段（3月—11月）。全面開展專項整治工作，各社區(qū)轄區(qū)單位每個月要向街道城市管理工作辦公室書面報送進展情況，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務。

（三）督查驗收階段（11月—12月）。全面落實城市管理工作方案的各項任務，確保工作落實。各社區(qū)、單位要按照本方案進行自查，認真組織回頭看，對一些回潮問題，要限時整改。辦事處將統(tǒng)一組織檢查驗收。

（四）總結(jié)表彰階段。召開街道會議，對街道城市管理工作進行總結(jié)，并對做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為更好的開展城市管理各項工作，確保各項工作任務順利完成，成立街道城市管理工作領導小組，由辦事處主任任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管科，由城管科科長李明發(fā)同志兼任辦公室主任，日常工作由辦事處城管科負責。

（二）高效聯(lián)動，形成合力。各社區(qū)、單位要強化落實管理，按照責任分工，切實抓好城市管理各項工作的落實，要分析形勢，調(diào)配力量，查擺問題，全面整治。同時，要及時受理群眾投訴，解決出現(xiàn)的各類問題。在實際工作中，要切實搞好部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成團結(jié)協(xié)作，齊抓共管的合力。

和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文第4篇

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設中社區(qū)服務的基本情況

至*年底，在我區(qū)現(xiàn)有的39個社區(qū)（其中1個與村合署）和77個行政村中，總數(shù)115個單位已有85個建成社區(qū)服務中心，建成率達74%；69個創(chuàng)建成區(qū)級和諧社區(qū)，達標率達60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區(qū)”命名，3個單位獲省級“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達標單位的工作情況看，都通過統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)社區(qū)建設，利用新建和改擴建建成的社區(qū)服務窗口和平臺，初步實施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道，其主要成效體現(xiàn)為：

（一）基礎設施投入加大，服務環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號、錫發(fā)[2007]39號、錫辦發(fā)[2005]22號、錫辦發(fā)[2007]78號和錫辦發(fā)[2007]79號等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級都相繼加大了對社區(qū)為改善基礎設施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產(chǎn)置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標準，對集辦公、服務和活動用房為一體的社區(qū)服務中心用房進行了新建和改擴建，至08年底，建成總面積達13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財政已撥出740萬元?？?，用于對達標單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區(qū)基礎設施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務機制逐步建立。社區(qū)建設專項文件的陸續(xù)出臺，各級工作機構(gòu)的建立和實施方案的推行，費隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費三級保障機制的落實等一系列保障措施，源頭上無疑為社區(qū)服務輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號推進的服務進社區(qū)活動，實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務工作的對接、聯(lián)動和雙向考核。部門社區(qū)服務工作指引的制定實施、崗位責任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實行優(yōu)化便捷服務、實現(xiàn)長效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺作用初步發(fā)揮，服務功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級聯(lián)動服務機制，建成的社區(qū)服務中心總體上已利用各自設立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應的社區(qū)管理、服務和相關活動，基本展示了服務進社區(qū)活動確定的公共服務的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務的規(guī)定動作，并在便民利民服務項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區(qū)活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優(yōu)勢，開展豐富多彩的社區(qū)文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務項目形式多元。以社區(qū)建設指導委員會成員單位構(gòu)成的十四個主要業(yè)務指導部門，都針對各自服務重心前移下靠的操略，制訂出臺和匯編了服務進社區(qū)實施方案與工作指引，基本為社區(qū)服務提供了政策依據(jù)、業(yè)務運作渠道和操作方式。各社區(qū)（村）亦以服務進社區(qū)服務活動為抓手，結(jié)合自身優(yōu)勢設立多種類型的服務項目，為民提供相應的社區(qū)服務。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區(qū)的“相約星期四”活動，東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍，青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會，人民路社區(qū)的器、樂、演、唱，桑達園社區(qū)的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務指南，春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務聲訊熱線，寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務站所等，均在服務項目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風景。

（五）考核舉措雙向落實，服務效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設指導委員會印發(fā)的《*年度服務進社區(qū)活動考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結(jié)果運用的要求，實行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三個層面的分級考核，落實了對各自推進服務進社區(qū)活動中的工作措施、推進力度、目標任務等進行相互監(jiān)督、考核評估的工作舉措，確立了定量和定性兩個方面務實的考核標準，實現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動的雙向考核，并把考核結(jié)果納入到最終作為評定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）機關工作績效、社會建設等工作的重要指標和社區(qū)（村）和諧社區(qū)建設考評體系之中。措施的得力，使社區(qū)服務工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、社區(qū)服務中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認識有待提高，服務理念尚需更新。社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎性工作，也是黨和政府關注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開放成果的實事工程，是社會建設過程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認識上還存有差距，觀念上未跟上時展節(jié)奏，行政化傾向仍較明顯，重經(jīng)濟輕服務的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍，一定程度上制約了社區(qū)建設推籌向縱深推進的進程。

（二）工作機制有待完善，服務措施尚需扎實。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級組織體系和三級聯(lián)動服務機制以及三級運作資金保障體制，為社區(qū)開展相關公共、便民、互助和黨建服務提供了組織保障、工作渠道和運作基礎。但在實際工作中，如何使社區(qū)服務實施創(chuàng)新、務實、靈活、增效、貼心的長效機制，提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面，其服務措施還不夠扎實，形式主義傾向較重，缺乏夙求的活力。

（三）設施利用有待整合，功能發(fā)揮尚需擴展?；A設施的改良無疑為社區(qū)建設形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對設施利用缺乏科學性、合理性和前瞻性，未實施有效的整合，布局錯位混亂，標志張冠李戴，致使社區(qū)服務和活動的開展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時，在社區(qū)功能設置上也缺少與時俱進的戰(zhàn)略眼光，機械刻板地左顧右盼或生搬硬套，缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上，缺乏溝通和協(xié)調(diào)，未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場所及器械得到有效的開放和利用，使社區(qū)服務功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是，少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓，熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈，面積超標，違背了社區(qū)建設基礎設施“辦公用房要少，服務設施要齊，活動場所要大”的初衷，在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會影響。

（四）工作思路有待拓寬，亮點特色尚需打造。08年度開始啟動的服務進社區(qū)活動，有效地推進和激發(fā)了社區(qū)服務的進程和活力，隨著試點工作已有序展開，不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢亮劍斗法，打出了特色品牌。但部分單位服務理念不清，思想狹窄，舉措不力，棋路不暢，以致固步自封，停滯不前，更無打造亮點特色品牌的招數(shù)和愿景。

（五）隊伍建設有待加強，民間作用尚需發(fā)揮。作為社會新崛起的一項工作，基層社區(qū)建設及服務工作需要一批以具有專業(yè)知識的專職社工為骨干的人員來承擔，也需社區(qū)民間團體組織此股“第三種力量”的補充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊伍組成，普遍有原村社干部交叉任職，素質(zhì)能力與時代要求不相適應，年齡文化斷層脫節(jié)，雖經(jīng)08年組織的社工專項培訓和考核，通過者也為數(shù)不多，在社工比重中還未引成相應氣候。同時由于社工人員招錄、選撥、培訓以及薪酬等機制未充分健全，社區(qū)工作吸引力不強，因而隊伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢；而社區(qū)民間團體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級階段，經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多，陣容不整，僅分別為5家和125家，可謂鳳毛麟角，并因規(guī)模小，活力差，難以形成社區(qū)服務的重要補充力量。

三、對打造社區(qū)服務特色品牌的思考和建議

為貫徹落實科學發(fā)展觀，完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系，充分利用和依托社區(qū)服務中心現(xiàn)有平臺，努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務領域，并針對服務進社區(qū)工作開展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，著眼于打造社區(qū)服務特色亮點品牌，完成09攻堅戰(zhàn)略最后一役，特對我區(qū)的社區(qū)服務趨向作如下思考和建議：

（一）提高思想認識，完善工作機制。要在區(qū)委區(qū)政府的領導下，進一步提高思想認識，堅定貫徹落實國發(fā)[2006]14號和蘇政發(fā)[2007]84號精神，按民政部和諧社區(qū)建設“六大標準”規(guī)范社區(qū)建設，在加強組織保障體系的基礎上，調(diào)動各方積極因素和社會有生力量，切實有效的開展社區(qū)服務。應對現(xiàn)有社區(qū)服務工作機制作進一步的充實和完善，特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi)，建議通過建立社區(qū)服務居民建議（意見）信息反饋制度、增設服務品牌特別成就嘉獎等舉措以適應新時期社會建設發(fā)展的時代潮流，從制度、人才、財力、體制等方面切實為開展新型社區(qū)服務提供有效保障和開辟優(yōu)捷途徑。

（二）注重專項宣傳，營造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績的基礎上，借鑒周邊和先進地區(qū)成功經(jīng)驗，充分借助電視、報刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報等形式，切實加大對社區(qū)建設的服務導向和宣傳。同進可利用開辦培訓班、開設論壇講座、召開交流、推進會、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡報等方式，來宣傳展示社區(qū)建設成果和推介社區(qū)服務項目，營造社區(qū)服務濃厚氛圍，把黨和政府的關懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬戶。

（三）拓展服務功能，打造特色品牌。在實施社區(qū)服務過程中，應不斷拓展和延伸相關服務功能，增設為民服務項目，確保在按標準完成規(guī)定動作出牌的同時，依托資源、人才和項目優(yōu)勢編排自選動作來打好組合拳，以此打造社區(qū)服務的特色品牌，展示亮點。具體可探討采用下列方式：一是規(guī)范社區(qū)設施標志。即在已建成的社區(qū)服務中心，在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標志牌的基礎上，擬考慮對社區(qū)設施門面和外墻統(tǒng)一修飾標志性色調(diào)，佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾，以提高設施建筑的可識別性。二是推進信息化服務管理進程。即利用已建成的社區(qū)微機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與上級網(wǎng)絡的連網(wǎng)和對接，建立分支網(wǎng)站和設置功能模塊與社會媒介的通聯(lián)，在獲取政府公共信息的同時，為社區(qū)自身信息和社會事務信息開辟通道，擴大社區(qū)的知名度。同時鼓勵有條件的社區(qū)在服務大廳設立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺，利用科技載體，開設“社區(qū)服務項目”、“社區(qū)辦事項目”、“服務項目操作須知、流程”等專題欄目，以及建立電子文檔等手段，傳遞社區(qū)服務信息，公開社區(qū)事務，為民提供優(yōu)捷服務。三是鞏固公共服務延伸平臺。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務內(nèi)容及標準開展的如就業(yè)促進、社會保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務的過程中，依托正在籌建的鎮(zhèn)（街）行政服務中心，聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級扁平化管理舉措，建立和健全相應的工作制度，明確崗位職責，劃分授權(quán)界限，區(qū)分服務模式，明晰操作流程，核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時段，引成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、科學銜接的社區(qū)公共服務網(wǎng)絡。四是健全便民服務項目體系?？山梃b春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗，集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務的項目和種類，經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務群體，為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺?、中介、餐飲、護理、修配、送貨、代購、洗滌、搬家等上門服務。五是搭建社區(qū)建設論壇。要廣泛開展社區(qū)建設交流互動活動，通過設置社區(qū)論壇，刊發(fā)社區(qū)工作簡報，組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式，來借鑒和推廣成功經(jīng)驗，總結(jié)利弊得失，切磋努力方向，取長補短，使社區(qū)服務層次不斷提高，水平日益提升。六是打造社區(qū)服務特色品牌?；鶎由鐓^(qū)要充分整合社區(qū)資源，挖掘服務潛能，培育特色亮點。應在現(xiàn)有優(yōu)勢展示項目的基礎上，如電訊服務、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競技體育、教育培訓、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽光關愛、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動等項目上加以充實、整固、完善、提高，并加以適量投入，堅持長效管理，創(chuàng)出特色，打出品牌，擴大影響，使全區(qū)社區(qū)服務呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

（四）共駐共建共享，攜手互動奮進。社區(qū)服務公眾化對象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設事業(yè)中，駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員，被社區(qū)經(jīng)濟和社會建設授予共享和決策參與權(quán)的同時，也賦予了承擔共建的職責和義務。值此，應從下列方面攜手把社區(qū)服務推進到新的層面：一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時，要主動配合和整合現(xiàn)有的場所設施，在加強管理的基礎上擇期向駐區(qū)居民開放，并參與駐區(qū)的社會事業(yè)建設和提供力所能及的資金物資援助，共同為社區(qū)和居民分憂解難；二是社區(qū)的服務對象應涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益，引成互惠互利的雙贏局面；三是在實施對居民服務的同時，居民也應增強對社區(qū)建設的自覺性和主動性，以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情，愛護社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財物，增強環(huán)保意識。通過三者之間的良性互動，攜手營造社區(qū)服務共建共享的良好氛圍。

和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文第5篇

一、構(gòu)建三大康復網(wǎng)絡

為了夯實創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復工作示范街道基礎，街道著力構(gòu)建廣覆蓋的助殘康復網(wǎng)絡。

1、康復管理網(wǎng)絡融入和諧社區(qū)建設發(fā)展目標。制定了《江灣鎮(zhèn)街道“創(chuàng)建上海市殘疾人社區(qū)康復示范街道”實施方案》，成立了以分管主任為組長的創(chuàng)建工作領導小組，創(chuàng)建任務融入和諧社區(qū)發(fā)展，工作任務分解到街道相關科室及社區(qū)衛(wèi)生中心、派出所、社區(qū)中小學校等相關單位。建立了“定崗、定員、定時”的管理模式。定崗，根據(jù)年度殘疾人康復工作計劃，根據(jù)各科室、各單位工作重點，制定崗位職責，實施目標管理；定員，明確社區(qū)康復措施的崗位責任人，逐一落實管理服務隊伍；定時，根據(jù)社區(qū)康復工作目標，按照時間節(jié)點，定期舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)康復主題活動。形成了街道主導、社區(qū)單位協(xié)同、齊抓共管促進殘疾人康復的工作局面。

2、康復服務網(wǎng)絡形成服務平臺。街道以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為載體，積極構(gòu)筑融醫(yī)療、保健、康復、健康教育為一體的助殘康復平臺。為改善殘疾人活動康復條件，今年專門辟出1100平方的場地，建立集社區(qū)陽光之家、殘疾人活動室、殘疾人治療護理為一體的的殘疾人之家。目前殘疾人之家的建設工作已完工，近期將啟用，至此殘疾人“人人享有康復服務”的服務平臺在江灣鎮(zhèn)街道全面建成。

3、康復指導網(wǎng)絡深入助殘工作各個領域。成立由社區(qū)殘疾人康復服務指導站牽頭，衛(wèi)生中心、康復、教育等有關機構(gòu)專業(yè)人員參加的社區(qū)康復技術指導機構(gòu)。依托區(qū)殘疾人康復中心，對衛(wèi)生中心6名社區(qū)醫(yī)生和30名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員進行“康復服務、功能評定、訓練計劃、心理溝通、言語訓練、上門調(diào)查”等康復知識的培訓，帶動了一批社區(qū)康復服務人員服務水平的提升。結(jié)合“送康復服務上門”，組織社區(qū)康復需求調(diào)查專題培訓；結(jié)合養(yǎng)護工作，進行了養(yǎng)護調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理培訓；結(jié)合盲人定向行走訓練，開展了制訂個性化訓練計劃的培訓，使培訓工作做到了學以致用，在助殘康復工作中發(fā)揮作用。

二、實施四項康復工作

近年來，江灣鎮(zhèn)街道持之以恒地實施四項康復行動計劃，把助殘康復工作做到殘疾人心坎上。

1、舉辦“陽光行動”――溫暖智障人士。從XX年開始，街道通過整合社區(qū)資源，在新市南路建立了100平方米的“陽光之家”。目前68名16-35歲的智障人士在這里參加培訓，街道為他們成立了智障人士腰鼓隊、舞蹈隊、圖畫小組、編織小組、英語小組和興趣小組，豐富智障人士文化生活。在去年世界夏季特奧會社區(qū)接待期間，“陽光之家”學員與特奧代表團成員們共同開展了文藝聯(lián)歡、體能訓練等活動，充分詮釋了特奧運動的深刻涵義。

2、“照料行動”――關懷精神病殘疾人。為了使精神殘疾人在康復期有良好的康復環(huán)境，街道創(chuàng)建了“溫馨護理站”，承擔幫助患者定時服藥、開展精神護理、與家長聯(lián)系溝通的職能。護理站制定作息制度、康復內(nèi)容，建立學習園地，開展卡拉ok、戶外文體等活動。經(jīng)過“照料行動”，實現(xiàn)了護理站學員們零肇事的目標。街道組織表演的配樂詩朗誦――《溫馨護理站，幸福的港灣》，在參加上海市精神病防治中心演講比賽中獲得了一等獎。

3、“上門行動”――溫馨殘疾人家庭。街道組織助殘員對殘疾人開展康復需求調(diào)查，通過上門調(diào)查，為“送康復服務上門”摸清底數(shù)。江灣醫(yī)院選派有責任心、經(jīng)過正規(guī)培訓的康復醫(yī)生定期為殘疾人提供因人而宜的服務，除了提供《約定書》上的服務內(nèi)容外，還提供飲食營養(yǎng)衛(wèi)生指導、慢性病康復指導及健康檔案跟蹤隨訪等服務。“送康復服務上門”工作開展兩年來，深受殘疾人與殘疾人家庭的好評。XX年全年送康復上門××*人次。目前，江灣醫(yī)院已與146名殘疾人簽約。

4、“養(yǎng)護行動”――關愛重殘無業(yè)人員。街道高度重視市府實事工程――“為重殘無業(yè)人員提供養(yǎng)護服務”，XX年至XX年兩年共落實重殘無業(yè)養(yǎng)護人員23名，每人每月給予400元補貼。紀念居委倪某是重度智障殘疾人，母親患有輕度老年癡呆，連看病也要把殘疾兒子帶上，經(jīng)助理員上門宣傳，倪媽媽把兒子送進街道“金色晚年養(yǎng)護院”，兒子受到養(yǎng)護院無微不至的關懷，倪媽媽逢人就說：“多謝黨和政府對我們殘疾人家庭的關心”。

三、營造助殘社會氛圍

街道積極宣傳普及殘疾預防、康復的有關知識和相關政策，在社區(qū)營造助殘的社會氛圍。