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燃氣保護條例范文第1篇

摘要：滬寧高速無錫段沿途村民飽受交通噪聲困擾，中華環(huán)保聯(lián)合會接到舉報后向無錫中院環(huán)保審判庭提起民事公益訴訟，最終經(jīng)雙方同意后依照法院的調(diào)解方案達成調(diào)解協(xié)議。本文認為公益訴訟是維護環(huán)境公共利益的一大利器，但類似噪聲污染這類并未對生態(tài)環(huán)境本身造成直接損害、僅僅是影n向到特定人的安寧利益，動用“公器”來維護“私益”，是否滿足提起公益訴訟的條件，有待進一步思考。

關(guān)鍵詞 ：噪聲污染：公益訴訟：環(huán)境損害救濟；主體資格；訴訟提起條件；公共利益

基本案情和裁判要旨

基本案情

2004年，江蘇寧滬高速公路股份有限公司（以下簡稱“寧滬高速公司”）投資的滬寧高速公路江蘇段實施了改擴建雙向八車道工程，于2006年竣工營運。根據(jù)環(huán)保部門要求，該工程將公路用地紅線外50米作為噪聲防護距離，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。從2007年起，無錫市錫山區(qū)東北塘街道梓旺村、錦陽村、正陽村3個行政村（涉及5個自然村）的村民多次向當?shù)卣从掣咚俟方煌ㄔ肼曃廴締栴}，當?shù)卣块T要求寧滬高速公路公司在部分區(qū)域安裝聲屏障，但聲屏障尺寸、標準不一，部分居民家中晚間環(huán)境噪聲仍超過國家標準。2014年3月，中華環(huán)保聯(lián)合會接到群眾舉報后，向無錫市中級人民法院提起環(huán)境公益訴訟，要求寧滬高速公司立即采取措施，消除噪聲污’染對涉案村莊的危害。法院受理后，委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站進行了監(jiān)測，確認涉案村莊確實存在白天噪聲基本達標、晚上大部分超標的交通噪聲污染問題。

裁判結(jié)果

法院認為，噪聲污染具有不可逆性，一旦發(fā)生即無法逆轉(zhuǎn)，長期處于高噪聲環(huán)境下的居民，其身心健康勢必受到不良影響。因此，對于噪聲污染案件，更多強調(diào)的不是噪聲污染環(huán)境的修復(fù)，而是采取噪聲降噪措施預(yù)防噪聲污染的再次產(chǎn)生。為此，法院咨詢了有關(guān)專家，提出降噪整改的調(diào)解方案：第一，委托環(huán)境監(jiān)測部門作出監(jiān)測報告，確定噪聲污染的現(xiàn)狀；第二，統(tǒng)計監(jiān)測時段高速公路的車流量，為采取降噪措施奠定基礎(chǔ)；第三，確定環(huán)境噪聲評價標準，雖然噪聲污染不應(yīng)唯標準論，但噪聲是否擾民，往往牽涉不同公眾的噪聲敏感度和環(huán)境噪聲容忍義務(wù)問題，噪聲評價標準可以作為客觀判斷噪聲污染的工具，它同時也是我國噪聲污染防治法對環(huán)境噪聲污染定義的度量；第四，咨詢有關(guān)專家，噪聲是否超標，超標后如何整改，專家往往能提出專業(yè)處理意見，這也是國際上環(huán)境審判中通行的做法；第五，提出經(jīng)專家審核的整改方案，作為噪聲防治措施設(shè)計、施工的依據(jù)；第六，加強整改過程中的監(jiān)管，法院要監(jiān)督寧滬高速公司委托具有資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進行降噪工程的設(shè)計和施工，施工單位所采用的聲屏障屏體材料必須提供聲學(xué)性能檢測報告，寧滬高速公司必須每30天向本院書面報告工程進展情況；第七，法院應(yīng)委托相關(guān)部門進行整改完畢后噪聲的進一步檢測，確認噪聲結(jié)果是否符合相關(guān)標準，仍不能達標的，寧滬高速公司須進一步采取新的降噪措施。

在法院的主持下，爭議雙方達成調(diào)解協(xié)議，被告寧滬高速公司需根據(jù)法院提出的調(diào)解方案進行整改，并承擔已支出的律師費5萬元。法院將全程跟蹤該高速公路公司的整改直至降噪達標。

本案裁判涉及的法律問題

從法院裁判結(jié)果來看，本案主要涉及以下三個方面的問題：

中華環(huán)保聯(lián)合會原告資格的確定

法院認為，根據(jù)《民事訴訟法》第55條規(guī)定，對污染環(huán)境等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。中華環(huán)保聯(lián)合會是2005年經(jīng)國家民政部門登記成立，專門從事環(huán)境保護公益活動的社會組織，多年來在國內(nèi)提起了大量環(huán)境公益訴訟案件，具有廣泛的影響。中華環(huán)保聯(lián)合會也完全符合新修改的《環(huán)境保護法》對社會組織的要求：第一，依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記：第二，專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。因而，中華環(huán)保聯(lián)合會雖然與本案沒有直接利害關(guān)系，但可以作為本案原告提起環(huán)境公益民事訴訟。

事實上，2013年之前，我國各級法院共受理了環(huán)境公益訴訟53件，其中環(huán)保組織以原告（含共同原告）身份提起的環(huán)境公益訴訟就有8起。但2013年以來，除少數(shù)地方受理了以檢察機關(guān)或行政機關(guān)作為原告的環(huán)境民事公益訴訟外，以環(huán)保組織作為原告的公益訴訟則陷入全面停頓，即便《環(huán)境保護法（修訂草案）》第二次審議稿中“欽定”的中華環(huán)保聯(lián)合會也屢受挫折，該會在海南、山東、山西、重慶等地提起了7起環(huán)境民事公’益訴訟和1起環(huán)境行政公益訴訟，無一被受理，且理由無一不是主體資格不適格或尚未有司法解釋加以明確。因此，本案作為新《民事訴訟法》生效之后被法院受理的第一例公益訴訟案件，無疑具有較強的示范意義。

針對“社會組織”的模糊性，2015年1月7日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“解釋”）明確：第一，社會組織的類型包括社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等；第二，設(shè)區(qū)的市級以上民政部門包括民政部，省級民政部門，直轄市的區(qū)民政部門，設(shè)區(qū)的市、自治州、盟、地區(qū)的民政部門，以及不設(shè)區(qū)的地級市的民政部門；第三，宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護社會公共利益，且從事環(huán)境保護公益活動的，就可以認定為“專門從事環(huán)境保護公益活動”，對社會組織提起訴訟的地域范圍則未予限制；第四，成立時間須滿五年，一些專門為提起某項環(huán)境民事公益訴訟而臨時成立的社會組織不應(yīng)賦予其原告資格：第五，在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰，不包括情節(jié)輕微的違規(guī)行為，也不包括社會組織成員以及法定代表人個人的違法行為。據(jù)此，目前我國各類社會組織中符合條件的約有700多個。

環(huán)境損害救濟的有效途徑

根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第36條的規(guī)定，“建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。”本案中居民房屋建設(shè)在先，高速公路擴建在后，理應(yīng)負有義務(wù)對其產(chǎn)生的噪聲進行控制。

噪聲污染作為瞬時性污染，具有噪聲排放與侵害發(fā)生的同時性，噪聲停止排放，侵害隨之停止，因而不存在對已污染的環(huán)境進行修復(fù)的問題，其重心應(yīng)在采取有效的措施使噪聲排放限值在可忍受的限度內(nèi)。由于噪聲屬于感覺型公害，不同的人群對噪聲的敏感度不同，噪聲排放需要控制在何種程度就需要一個相對客觀的標準加以確定，正基于此，法院在調(diào)解方案的第3點明確指出需要確定噪聲評價標準。同時，由于噪聲污染及其控制牽涉到復(fù)雜的技術(shù)問題，何種方式能夠有效地控制噪聲，顯然非法官所能獨立判斷，故需要高度依賴專家來提供輔助，而法官則進行全程監(jiān)督。這也是本案的一大亮點。

環(huán)境公益訴訟適用調(diào)解的限定條件

對于環(huán)境公益訴訟是否適用調(diào)解，一直存在爭議。反對者認為，環(huán)境公益訴訟的原告是代表國家或集體利益提起訴訟，訴訟目的是維護社會公共利益，適用調(diào)解等同于認可原告有權(quán)處分國家或集體利益，從而可能損害公共利益；而贊同者認為，環(huán)境公益訴訟的調(diào)解以不得損害社會公共利益為前提，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境案件的快審快結(jié)，及時糾正對環(huán)境公共利益的侵害行為：同時由于是被告自愿達成調(diào)解協(xié)議，這有利于其對裁判的自覺履行，從而更有利于實現(xiàn)訴訟的目的。本案對此顯然持認同態(tài)度，同時對于公益訴訟適用調(diào)解也提出了一些限定條件：第一，調(diào)解方案的制定由法院主導(dǎo)，法院應(yīng)主動審查調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，雙方當事人不能隨意處分自己的權(quán)利；第二，法院審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的標準是“三個有利于”，即調(diào)解方案是否有利于保護環(huán)境公共利益，是否有利于消除環(huán)境污染源，是否有利于保護不特定多數(shù)人的環(huán)境權(quán)益；第三，環(huán)境公益案件的調(diào)解只有在查清事實、分清責任的前提下才可以進行。由此，滿足上述條件的調(diào)解，已經(jīng)在本質(zhì)上與判決相差無幾，且比判決更有利于實現(xiàn)環(huán)境保護的目標。從前述解釋來看，環(huán)境公益訴訟適用調(diào)解也得到了認可，規(guī)定“當事人達成調(diào)解協(xié)議或者自行達成和解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當將協(xié)議內(nèi)容公告，公告期間不少于三十日。公告期滿后，人民法院審查認為調(diào)解協(xié)議或者和解協(xié)議的內(nèi)容不損害社會公共利益的，應(yīng)當出具調(diào)解書。當事人以達成和解協(xié)議為由申請撤訴的，不予準許?！?/p>

噪聲污染損害是否滿足公益訴訟提起條件的辨析

盡管本案在原告資格、責任承擔和裁判方式等方面進行了有益探索，但遺憾的是，并未對本案是否適宜提起公益訴訟這一根本性問題進行探討，而是先驗的將本案界定為“涉及人員眾多的環(huán)境公益訴訟案件”，即高速公路交通噪聲涉及臨近滬寧高速公路五個自然村村民及過往公眾等不特定多數(shù)人享受安靜環(huán)境的公益，因而屬于環(huán)境公益民事訴訟。

從《民事訴訟法》、《環(huán)境保護’法》等相關(guān)規(guī)定來看，環(huán)境公益訴訟就是針對侵害“社會公共利益”的行為提起的訴訟，但相關(guān)法律并未對何謂“社會公共利益”這一不確定法律概念進行界定。結(jié)合《環(huán)境保護法》第58條和最高法院司法解釋來看，侵害社會公共利益的行為實際上就是“污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為”，尤其是從解釋所使用的“生態(tài)環(huán)境損害”、“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”等概念來看，環(huán)境公益訴訟至少需以造成“生態(tài)環(huán)境本身”或者“不特定多數(shù)人的利益”受損或者有損害之虞為前提，噪聲污染是否符合這一前提，頗值考量。

從環(huán)境科學(xué)層面而言，環(huán)境噪聲污染屬于物理性污染，具有以下幾方面特征：第一，局限性，噪聲傳播的范圍是局部性的；第二，瞬時性，噪聲污染是瞬時性的；第三，感覺性，噪聲對人的危害取決于受害人的生理和心理狀態(tài)。因而，噪聲污染造成的影響本質(zhì)上是一種感覺性妨害，本身并未對生態(tài)環(huán)境造成有形的損害，這與排放有毒有害物質(zhì)的化學(xué)性污染具有本質(zhì)差異，即后者對人的影響經(jīng)歷了“排放行為——環(huán)境介質(zhì)污染——人身、財產(chǎn)損害”的過程，環(huán)境污染首先對生態(tài)環(huán)境造成損害，進而影響到暴露于污染環(huán)境中的受體；而噪聲污染則是直接作用于生命體，尤其是主要影響到人對安寧環(huán)境所享有的利益，并未呈現(xiàn)“對環(huán)境的損害”，本質(zhì)上是一種“擬制”的污染。兩者的特征，可以概括為表1。

噪聲污染的上述特征，很難滿足提起公益訴訟所需具備的“造成生態(tài)損害”或“不特定多數(shù)人利益受損”的要求：第一，噪聲污染并未造成生態(tài)環(huán)境的有形損害；第二，噪聲污染的局限性、瞬時性、主觀性，使其與個體的主觀感受緊密相關(guān)，且由于擴散度低，通常局限于較小的范圍，影響的人數(shù)也較為有限與特定，完全可以由受害者依據(jù)傳統(tǒng)的私益訴訟渠道加以解決。司法是一種極其昂貴的資源，公益心也是一種及其稀缺的資源，不應(yīng)予以濫用。公益訴訟的設(shè)立，不是另行設(shè)立一套與傳統(tǒng)訴訟機制平行的管道，亦不是對傳統(tǒng)訴訟渠道的替代，而是對傳統(tǒng)訴訟機制難以保障社會公共利益時的補充。如果侵害行為對公共利益和私人利益同時造成侵害，依據(jù)直接利害關(guān)系理論，私益受害者只能對其人身、財產(chǎn)損害尋求救濟，而無法對生態(tài)損害進行救濟，這樣就難以將污染成本內(nèi)部化，從而導(dǎo)致違法成本低，甚至起到鼓勵違法的負效應(yīng)，因而需要公益訴訟機制加以彌補；但如果一項侵害行為僅僅侵害到特定人的利益，并未對社會公共利益造成損害，再動用“公器”來維護“私益”，恐怕在法理上和實踐上都難以站得住腳了。

主要

參考文獻

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燃氣保護條例范文第2篇

>> 石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)防病毒體系研究 安全管理軟件同防病毒軟件沖突的解決方案研究 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)防病毒體系的維護與管理以及防病毒策略 淺談網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案研究 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案研究 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)終端準入控制解決方案 勘察設(shè)計企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案 石化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全及其解決方案 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理中的問題與解決方案研究 談網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案研究 生產(chǎn)用在線計算機控制網(wǎng)絡(luò)的防病毒技術(shù)方案 中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案 中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案 燃氣企業(yè)整體防病毒體系的建立與實施 云子可信網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)問世 企業(yè)網(wǎng)多出口解決方案探討 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)病毒防御方案分析 早春西紅柿慎防病毒病 防病毒就是補短板 常見問題解答 當前所在位置：

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燃氣保護條例范文第3篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計;規(guī)范;工程質(zhì)量;輸送壓力;安全

近幾年來，隨著我國燃氣事業(yè)在西氣東輸、俄氣南送和引進液化天然氣的呼聲中迎來了新的，城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)模也越來越大，設(shè)計要求也越來越高，為了保證項目的經(jīng)濟性和可實施性，并且確保燃氣管道在運行中的安全性，提高輸配系統(tǒng)的設(shè)計已迫在眉睫。城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)一般由門站、燃氣管網(wǎng)、儲氣設(shè)施、調(diào)壓設(shè)施、管理設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)等組成。城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)設(shè)計，應(yīng)符合城鎮(zhèn)燃氣總體規(guī)劃，在可行性研究的基礎(chǔ)上，做到遠、近期結(jié)合，以近期為主，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定合理的方案。本文主要從城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計質(zhì)量和安全等方面進行探討。

1 建立有效的城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計體系

輸配系統(tǒng)的設(shè)計是城鎮(zhèn)燃氣工程的關(guān)鍵部分，隨著燃氣事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人們對它的的要求也越來越高，因為它不僅影響項目的經(jīng)濟性、可實施性，更是嚴重的影響到管道運行的安全性，鑒于這些原因，我們要提高輸配系統(tǒng)的設(shè)計質(zhì)量，建立有效的城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計體系，使工程設(shè)計質(zhì)量處于受制狀態(tài)。

首先，我們要給每項燃氣工程設(shè)計編制計劃，委派專業(yè)負責人和項目負責人，還使配備的資源充足，這也就是做好設(shè)計策劃；接著第二步就是讓技術(shù)接口通順，因為在整個燃氣工程的設(shè)計中，尤其是大型的燃氣工程，它有眾多的專業(yè)，復(fù)雜的技術(shù)，這就使接口產(chǎn)生縱橫交錯的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致到信息的傳遞影響到設(shè)計質(zhì)量，所以要保證技術(shù)接口通順；第三就是對形成設(shè)計的輸出文件的要求進行評審，解決含糊的不完善的要求；第四步為了讓設(shè)計輸出滿足相關(guān)的要求，對設(shè)計輸出的文件進行校核和評審；第五就是要召開設(shè)計評審會，對施工圖文件進行逐級校審，使它能滿足質(zhì)量要求；第六就是在設(shè)計實施之前對設(shè)計文件加以確定，進行設(shè)計更改，并且更改后還要進行校審，確保不會出現(xiàn)新的質(zhì)量問題；最后就是遵守技術(shù)標準規(guī)范，它是工程設(shè)計的重要依據(jù)，特別是要注意標準中一些強制性條文，確保工程設(shè)計的質(zhì)量達到合格。

2 在技術(shù)方面進行創(chuàng)新并且和信息化相結(jié)合

對于城鎮(zhèn)燃氣的施工，必須要對其技術(shù)進行創(chuàng)新。近些年來，燃氣的市場競爭日漸激烈，而技術(shù)領(lǐng)先是取勝的關(guān)鍵。然而，好多設(shè)計院都沒有重視科技研究，其施工技術(shù)一直在固守原來的模式，甚至在退步。針對科技研究機制的不健全，我們應(yīng)該從兩方面加以努力，第一就是注重人才的培養(yǎng)，對人才隊伍進行合理的規(guī)劃；第二就是對科研機構(gòu)進行優(yōu)化管理，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力，在城鎮(zhèn)燃氣施工時引進新技術(shù)，以便更好的完成工程。在技術(shù)創(chuàng)新的同時，還有注意同現(xiàn)代信息化相結(jié)合，城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計單位應(yīng)該加強計算機的應(yīng)用，盡可能適應(yīng)高信息化的社會，同知識經(jīng)濟相接和，這也是未來城鎮(zhèn)燃氣工程的發(fā)展方向。

3 對城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行分析，確保工程設(shè)計質(zhì)量

每一個建筑工程，都有其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行掌控，才能確保工程的質(zhì)量。根據(jù)經(jīng)驗和分析總結(jié)出，在城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計過程中，有需要特別注意的幾個方面。第一個方面，就是要確定好城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)的壓力級制，因為它直接影響到城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)的投資及功能。第二個方面就是關(guān)于工藝流程確定的合理性，合理的工藝流程能夠保證城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)的安全以及保證它供氣的可靠。第三個方面是關(guān)于輸配系統(tǒng)管材與設(shè)備的選擇。第四個方面就是對輸配管道的防腐工程進行質(zhì)量管理，盡量使輸配管道的運行壽命延長，同時事輸配管道的運行故障減少，比如對管道進行陰極保護，對埋地鋼采用外防腐層或者地法保護等。雖然已經(jīng)研究出許多的新技術(shù)、新工藝對輸配管道進行防腐，但是這些新技術(shù)和新工藝都是有優(yōu)缺點的，其保護效果主要是對施工的各個工序質(zhì)量進行質(zhì)量管理。

第五個方面是關(guān)于輸配系統(tǒng)安全設(shè)施的選擇以及對系統(tǒng)的監(jiān)控，因為在整個燃氣工程的設(shè)計工作當中，一個重要的需要遵循的設(shè)計原則就是保證輸配系統(tǒng)的供氣安全可靠，其中影響供氣安全的因素有工藝系統(tǒng)設(shè)計的合理性、輸配系統(tǒng)管材及設(shè)備的質(zhì)量、燃氣施工的安裝的質(zhì)量等，而這些又都取決于燃氣工程技術(shù)隊伍的技術(shù)專業(yè)水平，以及他們對工程的負責態(tài)度，所以在燃氣工程的設(shè)計當中，要對設(shè)計人員進行嚴格的監(jiān)控。又因為超壓放置、事故排風裝置及緊急切斷都屬于安全設(shè)施，因此，選擇好輸配系統(tǒng)安全設(shè)施就得從這幾個方面下手，還有結(jié)合系統(tǒng)的運行管理水平及系統(tǒng)的監(jiān)控水平，提高對系統(tǒng)的監(jiān)控水平。

4 嚴格遵守工程設(shè)計、施工以及驗收的流程及規(guī)范

工程設(shè)計的靈魂就是相關(guān)是法規(guī)以及規(guī)范，所以，設(shè)計人員有必要學(xué)習(xí)法規(guī)，熟練規(guī)范并在實際工程貫徹它，有時，某些工程設(shè)計中遇到的問題就可以從中找到解決途徑。但是，在我國的城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計中，有些規(guī)范的修改根本不能滿足實際設(shè)計的需要，這時候突破原有的設(shè)計法規(guī)未嘗不是一種創(chuàng)新，只不過這需要經(jīng)過嚴密的分析和在安全可靠的設(shè)計的前提下進行。工程的設(shè)計還需要考慮到驗收階段，在整個工程完成后，還需要進行資料的整理，各項工作的審評等，以確保工程是否是真的合格，這個階段也有相關(guān)的法規(guī)，必須要按流程和法規(guī)來，以免漏檢等情況發(fā)生。

5 小結(jié)

目前，城鎮(zhèn)燃氣工程的設(shè)計還處于一個新發(fā)展階段，它的許多施工技術(shù)方案和質(zhì)量問題解決措施都還在探索中，都有待于在實際的工程操作中得到提高。城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計的原則是在堅持設(shè)計質(zhì)量的同時滿足施工的需要并且盡可能的降低工程施工的成本。另外設(shè)計的方案是很多的，所以還需要在眾多的選擇中找出最優(yōu)方案，這樣就能提高設(shè)計的質(zhì)量，并且能避免掉一些施工過程中出現(xiàn)的問題，特別是輸送管道設(shè)計的問題。

參考文獻

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燃氣保護條例范文第4篇

【關(guān)鍵詞】燃氣安全；事故分析；安全對策

安全問題是一個社會問題，各國均十分重視 燃氣屬易燃 、易爆和壓力輸送氣體。隨著城市燃氣的發(fā)展 、供氣范圍的不斷擴大、用戶數(shù)的增加，安全問題也 日益突出.事故屢有發(fā)生 世界各國雖不斷有燃氣爆炸、中毒等傷亡事故的報導(dǎo) .但程度上有很大的差異，差異的程度與安全體系是否完善有關(guān)。

事故的不斷發(fā)生.使我們必須重視燃氣行業(yè)的安全問題，但安全與事故是不同的概念。事故是不安全因素造成的最后結(jié)果，但不是唯一的結(jié)果。安全有更廣泛的含義。對城市燃氣來說，一個完善的供氣系統(tǒng)，首先能保證長期的連續(xù)供氣.滿足各類用戶的需要，安全供氣由許多環(huán)節(jié)來保證.任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會出現(xiàn)不良的后果。安全事故的損失會影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益.因此 ，安全生產(chǎn)就是企業(yè)的效益。由此可知燃氣安全體系建設(shè)的重要性。城市燃氣屬于城市的生命線工程、安全體系的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程 ，涉及技術(shù)、管理和法律等諸多方面，其中包括：標準、技術(shù)法規(guī)、安全評估等。

一、事故狀況的分析

我國的燃氣事故是較多的.但缺乏完整的統(tǒng)計資料 國際上許多發(fā)達國家的燃氣傷亡事故每年均有年報資料發(fā)表.燃氣的安全事故有兩個類別一是對行業(yè)職工安全健康的統(tǒng)計資料.二是造成社會傷亡事故的統(tǒng)計資料。事故有兩種類型，即易發(fā)事故與偶發(fā)事故。易發(fā)事故常處于被監(jiān)控的狀態(tài).偶發(fā)事故也稱為突發(fā)事故.造成的影響面較大，是造成傷亡的主要原因。當然 ，易發(fā)事故管理不善，積累到一定程度后也會導(dǎo)致偶發(fā)事故

由表1可知 .美國燃氣部門的職工死亡率每年均有波動.1985年為每1O萬職工死亡人數(shù)5.78人，與商業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相類似。

對社會造成的傷亡人數(shù)則可見日本的統(tǒng)計資料（表 2）。由表 2可知 ，在日本 ，燃氣對社會造成的事故主要為煙氣中毒。

工程上.各國均十分重視管網(wǎng)系統(tǒng)中所發(fā)生的事故，為此，國際燃氣聯(lián)盟（IGU）的配氣委員會曾作過專門的調(diào)查研究.目的是使各國燃氣公司的易發(fā)事故與偶發(fā)事故之比的信息更具有可比性。并在事故分析中注意到以下兩點 ：

二、 對策措施

1 合理規(guī)劃設(shè)計燃氣管線和設(shè)置安全警示標志燃氣管線的規(guī)劃設(shè)計階段需要進行大量的調(diào)查，對擬鋪設(shè)的管線進行詳細的描述，避免潛在的麻煩?？傮w規(guī)劃時，應(yīng)該依照國家和地區(qū)的長期發(fā)展計劃選擇管線和直徑，所選擇的路線要求綜合考慮經(jīng)濟、安全。

（1）每一失誤原因所起的作用。

（2）通過比較年度事故的數(shù)據(jù).可判斷不同配氣管網(wǎng)的性能和可靠性。從各國連續(xù)5年的調(diào)查資料來看.可得以下幾點結(jié)論 ：

（1）易發(fā)事故數(shù)和偶發(fā)事故數(shù)顯示出明顯的兩極分化。各公司匯總的比例為 99.9/0.10（易發(fā)事故數(shù)/偶發(fā)事故 ）。這說明，只有 1/1000的易發(fā)事故可能轉(zhuǎn)變?yōu)榕及l(fā)事故。造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失對易發(fā)事故的監(jiān)控十分嚴格。

（2）低比例說明燃氣的漏泄一般不會或很少轉(zhuǎn)化為偶發(fā)事故。偶發(fā)事故都有偶發(fā)事故的誘因，再加上燃氣的漏泄而導(dǎo)致的。

（3）事故的原因分析可見表 3 。

由表 3可知，多數(shù)的易發(fā)事故是由灰鐵管的機械接口和青鉛麻絲接口（54%）以及鋼管的腐蝕（17%）所引起的。而多數(shù)偶發(fā)事故由第三方作業(yè)（47%），施工活動（18%）和灰鐵管斷裂（10%）所造成的。

分析也同時說明：

（1）非焊接接口（螺紋連接）由易發(fā)事故轉(zhuǎn)變成偶發(fā)事故的可能性很小，僅3%。

（2）靠近管線的第三方作業(yè)帶來的破壞情況.雖在易發(fā)事故統(tǒng)計中不占重要地位，但卻是各國燃氣公司反饋信息中的普遍現(xiàn)象。不論管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和所用材料、壓力范圍如何均是如此。這表明燃氣公司協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以保證燃氣系統(tǒng)的安全十分重要。

在研究了各同所反映的信息后可得以下量化數(shù)據(jù) ：

（1）配氣干管易發(fā)事故的范圍為0.02次/km至0.4次/km，平均值為0.14次/km。顯然，低指標是指已廣泛使用聚乙烯管和鋼管的系統(tǒng)，或?qū)诣F管的更新已達到先進水平的系統(tǒng)。

（2）配氣干管偶發(fā)事故的范圍為0.04次/1000km至0.8次/1 O00km，平均值為0.15次/1O00km。

（3）由第三方作業(yè)引起的易發(fā)事故范圍為0.06 次/lOkm至 0.7次/lOkm.平均值為 0.1次/1Okm 。

（4）由第三方作業(yè)引起的偶發(fā)事故范圍為0.01次/1O00km 至 0.4次/1O00km，平均值為 0.07次/1O00km。

（5）鋼管腐蝕引起的易發(fā)事故范圍為0.01次/km至 0.3次/km.平均值為 0.04次/km ，指數(shù)值規(guī)律與中間值不一致 ，這與鋼管使用年限、防腐的質(zhì)量及陰極保護系統(tǒng)的有效性有關(guān)。

（6）灰鐵管按長度分析引起的易發(fā)事故的范圍為0.03次/km至 3次/km.平均值為1.19次/km。顯然.數(shù)據(jù)的分散性與系統(tǒng)的凋整和更新情況有關(guān)，接口的狀況決定于加固、修復(fù)和路面的交通情況。

（7）對工作壓力影響的調(diào)查表明，低壓系統(tǒng)的易發(fā)事故/偶發(fā)事故值較大，因為，低壓系統(tǒng)常置于擁擠的地區(qū)。第三方作業(yè)會產(chǎn)生很高的危險性。在有些地方，與灰鐵管和的舊鋼管較多也有關(guān)系。根據(jù)對易發(fā)事故/偶發(fā)事故的分析資料，燃氣公司可制定相應(yīng)的對策和運行程序，但上述分析資料還是相當粗略的。各燃氣公司對事故的調(diào)查與分析應(yīng)有更深入的研究。

三、對策措施

1、合理規(guī)劃設(shè)計燃氣管線和設(shè)置安全警示標志燃氣管線的規(guī)劃設(shè)計階段需要進行大量的調(diào)查，對擬鋪設(shè)的管線進行詳細的描述，避免潛在的麻煩?？傮w規(guī)劃時，應(yīng)該依照國家和地區(qū)的長期發(fā)展計劃選擇管線和直徑，所選擇的路線要求綜合考慮經(jīng)濟、安全。管線的投資建造要進行可行性和風險評估。壓力管線系統(tǒng)的總體設(shè)計首先要考慮：合理選擇管徑、管厚和設(shè)置泵站，盡量選擇適于環(huán)境的高質(zhì)量鋼管，運用先進的焊接工藝和密封技術(shù)減少能耗和泄漏事故；確保泵以及其他設(shè)備正常工作且高效運行，采用可靠、先進的監(jiān)控系統(tǒng)和安全防范措施。同時要設(shè)置安全警示標志：按照燃氣設(shè)計規(guī)范，設(shè)置燃氣管道設(shè)施永久性安全警示標志；對易遭受車輛或者其他外力碰撞的燃氣管道設(shè)施采用相應(yīng)保護措施，并設(shè)置安全警示標志；在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍和安全控制范圍內(nèi)設(shè)置安全提示，注明哪些是禁止行為，哪些是限制行為，對在燃氣管道設(shè)施安全保護范圍和安全控制范圍內(nèi)從事可能影響燃氣管道設(shè)施安全作業(yè)的，管道企業(yè)應(yīng)指派專門的技術(shù)人員到場提供安全保護指導(dǎo)。

2、建立完善管理制度，增強管道巡檢力量 結(jié)合燃氣管道特點和實際，制訂完善管道設(shè)施安全管理制度，對高壓天然氣管線要制訂相應(yīng)的巡檢制度、操作規(guī)程等；同時要根據(jù)燃氣管道發(fā)展情況，不斷加強管道設(shè)施安檢人員的培訓(xùn)，及時增加補充安檢人員，通過增加巡檢力量和提高安檢人員的技術(shù)水平，增加安檢頻率，使隱患能夠在較短的時間內(nèi)被發(fā)現(xiàn)并得到及時排除，確保管道設(shè)施的安全運行。

3、及時主動通報情況，建立聯(lián)動工作機制燃氣企業(yè)要經(jīng)常對管線開展檢查工作，對于管道設(shè)施中存在的不安全隱患，燃氣企業(yè)要及時主動地向有部門反映，取得政府的配合支持；政府相關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，協(xié)同工作，清理燃氣管道被占壓的工作，量多面廣，要承擔著大量解釋、協(xié)調(diào)工作；當可能涉及到當?shù)鼐用駮r，更要堅持“以人為本”和構(gòu)建“和諧社會”的原則，由環(huán)保、公安、城管、財政等有關(guān)部門以及當?shù)卣鶕?jù)各自的行政職能和管理權(quán)限，在具體的清理過程中各司其職，形成合力，為推進不安全隱患的清理工作的順利開展提供有力的保障。

4、 改造閥室，增強 防盜能力，針對不法分子對燃氣管道閥室進行偷盜的不安全隱患，燃氣企業(yè)和管理部門應(yīng)多檢查，并向公安部門介紹和通報相關(guān)情況，配合公安機關(guān)立案偵查；同時，對閥室從技防、物防、宣傳等方面加強安全防范措施，不采用有經(jīng)濟價值的門窗，通過增加一定量的通氣孔來保障閥室內(nèi)空氣流通，安裝防盜鐵門，設(shè)置門禁系統(tǒng)與調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)，并在閥室的墻上印制統(tǒng)一的安全警告標語等。

5、 加強立法和宣傳，做到有法可依 立法部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《石油天然氣管道保護條例》的規(guī)定，制定適合本地區(qū)的燃氣管道設(shè)施保護的法律法規(guī)，使燃氣管道設(shè)施保護走上有法可依，違法必糾的軌道。燃氣企業(yè)要組織職工對相關(guān)法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，自覺遵守，不斷提高職工依法施工，依法管理，依法保護管道設(shè)施的能力；同時組織人員配合政府做好管道設(shè)施保護的宣傳活動，向廣大群眾宣傳管道設(shè)施保護常識，增強保護燃氣管道設(shè)施的自覺性；燃氣管理部門加強執(zhí)法檢查，對違規(guī)施工單位加強教育并依法進行處理；公安部門應(yīng)依法打擊各類違法犯罪分子。

四、建立完善的事故應(yīng)急救援體系

燃氣管道泄漏往往會造成重大人員傷亡事故，如1984年6月9日墨西哥比亞埃爾莫薩東部約14.5 km的農(nóng)業(yè)區(qū)附近發(fā)生天然氣管道爆炸事故，造成6人死亡，44人受傷；1992年3月15日，美國田納西州田納科的4條天然氣管道中的2條發(fā)生爆炸，火焰高達61m ，3家住宅被燒毀，至少5人受。針對這種情況，燃氣企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援體系，對燃氣突發(fā)事故的等級、處置程序、應(yīng)急指揮、組織保障、信息傳遞、物資調(diào)運、善后處理、信息等明確規(guī)定，并定期進行演練，確保應(yīng)急救援工作有條不紊、快速及時進行 。

（1）發(fā)現(xiàn)險情。巡查人員、現(xiàn)場人員、安全監(jiān)控系統(tǒng)報警值班人員確認。

（2）報警。撥打“l(fā)19”火災(zāi)電話報警，報警人員要講清著火地址、門牌號、燃燒性質(zhì)、目前狀況及本人姓名、聯(lián)系電話等；報警完畢后，即向本單位的最高行政領(lǐng)導(dǎo)或總值班報告；單位最高行政領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須及時召集本單位的有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場。

（3）成立臨時救災(zāi)指揮部 。由單位的最高行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員（安保、工程技術(shù)及事發(fā)部門等負責人選擇合適部位成立臨時救災(zāi)指揮部，最高行政領(lǐng)導(dǎo)為指揮部指揮。

（4）通報。根據(jù)“救人第一和準確、迅速，集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，充分利用本單位現(xiàn)有的一切宣傳工具（廣播、音響設(shè)備或大聲呼喊等），向周圍或受威脅人員發(fā)出通報和警告信號；通報內(nèi)容有：火災(zāi)情況穩(wěn)定人員情緒、引導(dǎo)人員疏散 。

（5）疏散和救護 。劃定安全 區(qū)，根據(jù)事故特點和周圍情況 ，確定人員疏散集結(jié)的安全 ；明確分工 ，由本單位義務(wù)消防人員引導(dǎo)和護送被 困人員 向安全 區(qū)疏散在疏散路線上應(yīng)設(shè)立哨位向被困人員指明方向。

（6）設(shè)置警戒 。當發(fā)生泄漏事故 ，警戒組應(yīng) 以擬定計劃的人員設(shè)置警戒標志和崗哨，杜絕一切火源（包括手機），禁止無關(guān)人員和車輛進入。

（7）現(xiàn)場搶險。嚴格按照有關(guān)搶險要求，穿著、攜 帶器具有序展開。

（8）滅火搶險指揮組職責。組織偵察火情、掌握火 勢發(fā)展情況、確定火場主要方面；及時向救災(zāi)指揮部匯 報火情或泄漏情況；指揮切斷電源，根據(jù)情況，實施應(yīng) 急措施 ；指揮參戰(zhàn)人員實施堵漏或滅火、疏散、搶救傷 員等措施 ；公安消防到場后 ，協(xié)同組織滅火搶救 。

五、結(jié)論

總之。城市燃氣安全管理是一項長期而艱苦的工作。只要我們在實踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗，使之逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。確保安全穩(wěn)定供氣。就能有效杜絕各類燃氣事故的發(fā)生。

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燃氣保護條例范文第5篇

一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理

安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的工作，該辦一貫堅持“以人為本，安全第一”的工作方針，按照“xxxx”的要求，按照黨的xx大“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作和精神的要求，高度重視防塵防毒工作，認真履行職責，加強對防塵防毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。年初該辦依據(jù)市安委會下達的安全生產(chǎn)工作目標，結(jié)合當前防塵防毒工作的實際需要，將目標的內(nèi)容納入全市衛(wèi)生工作責任目標，實行目標管理，層層分解落實，做到任務(wù)明確，責任落實。

二、急性生產(chǎn)性中毒事故的防治

急性生產(chǎn)性中毒事故的防治，一直是該辦的工作重點。根據(jù)全市工業(yè)企業(yè)的塵毒危害和企業(yè)生產(chǎn)情況變化，重新調(diào)整了易發(fā)生急性生產(chǎn)性中毒事故的重點監(jiān)控企業(yè)名單，共xx家，要求各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加強對重點企業(yè)、重點崗位、重點人群的監(jiān)管，采取強有力措施，切實防止重特大急性生產(chǎn)性中毒事故的發(fā)生，監(jiān)督履蓋率達到xx％。開展的工作主要有：

㈠易發(fā)生急性生產(chǎn)性中毒事故重點監(jiān)控企業(yè)檢查

為認真貫徹《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，該辦于xx年xx月共派出xx個組對市屬xx家重點監(jiān)控企業(yè)進行了四次職業(yè)病防治工作的檢查。檢查的內(nèi)容涉及職業(yè)衛(wèi)生檔案建立及管理工作；新改擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作；職業(yè)病危害因素的檢測和接觸職業(yè)病危害因素人員的健康體檢工作；職業(yè)病危害項目申報；職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)施；警示標識和中文警示說明。檢查中發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)均建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案，有較為健全的職業(yè)病管理機構(gòu)，多數(shù)企業(yè)在存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所設(shè)置了職業(yè)病危害警示標識及說明；除某些企業(yè)受限電或資金困難的影響外，多數(shù)企業(yè)進行了職業(yè)性健康體檢及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度（或強度）檢測；職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施使用不正常及未發(fā)放有效的個人防護用品的情況較為普遍；某些企業(yè)未進行新改擴建項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。針對企業(yè)存在的問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書xx份，并提出了相應(yīng)的整改意見xx條。

㈡參加全市《勞動法》、《職業(yè)病防治法》聯(lián)合執(zhí)法檢查

為推動《中華人民共和國勞動法》在我市的深入貫徹實施，促進全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)市政府下發(fā)的xx號文件，與市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市工商局、市國稅局、市總工會、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局、市未成年保護委員會等部門聯(lián)合開展全市《勞動法》、《職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查。該辦制定了關(guān)于職業(yè)病防治專項檢查工作的方案，重點檢查內(nèi)容是：①職業(yè)病患者待遇；②職工體檢；③宣傳、培訓(xùn)；④作業(yè)場所檢測；⑤建設(shè)項目評價；⑥職業(yè)中毒事故管理。檢查于xx年xx月xx日至xx月xx日進行，共對我市行政區(qū)域內(nèi)的xx家用人單位進行了認真、仔細地檢查。各檢查組在檢查中深入生產(chǎn)第一線，講求實效，確保檢查質(zhì)量，認真記錄了檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對存在以上問題的用人單位，檢查組均在口頭上進行了督促，并填寫《綜合執(zhí)法大檢查情況登記表》,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》xx份，責令其整改并在近期內(nèi)進行復(fù)查。

㈢修訂《重特大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案》

為有效預(yù)防、及時控制和消除重特大急性職業(yè)中毒的危害，迅速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作, 抑制中毒事故蔓延擴大,最大限度減少傷亡和經(jīng)濟損失，保障生產(chǎn)者和社會公眾的身體健康與生命財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，對原有的《重特大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案》進行了修訂，與其他相關(guān)預(yù)案共同組成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系。

三、深化職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作工作

㈠工作場所中存在的職業(yè)病危害因素的檢測

開展職業(yè)病危害因素的檢測，全年全市共檢測xx戶企業(yè)，計xx個作業(yè)點，檢測點總合格率為xx%。其中檢測粉塵作業(yè)點xx個，合格率為xx%；毒物作業(yè)點xx個，合格率為xx%；物理因素作業(yè)點xx個，合格率為xx%。

㈡職業(yè)性健康體檢工作

全年全市共對xx人進行了健康體檢，目前均未檢出職業(yè)病患者。

㈢放射衛(wèi)生工作

全年對xx市xx家醫(yī)療機構(gòu)的xx臺x光機、xx臺ct機進行了檢測，對x家單位的x光機機房建設(shè)進行了技術(shù)指導(dǎo)。

㈢預(yù)防性衛(wèi)生評價工作

完成了xx市燃氣有限責任公司、xx日化廠、xx汽車廠等企業(yè)的建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價工作，完成了宜事達有限責任公司職業(yè)病危害預(yù)評價工作。

㈣認真落實“包保”責任制和目標責任制

與直屬單位、各區(qū)市縣xx局、重點監(jiān)控企業(yè)簽訂“包保”責任和目標責任，責任書簽訂率達xx％，年終進行考核，實行安全生產(chǎn)一票否決制。

㈤編寫農(nóng)民工職業(yè)病防治知識材料

根據(jù)人大、政協(xié)的意見，針對農(nóng)民進城務(wù)工較多的現(xiàn)狀，該辦組織疾控、衛(wèi)監(jiān)職業(yè)衛(wèi)生專家聯(lián)合編撰了《農(nóng)民工職業(yè)病防治知識手冊》和《農(nóng)民工職業(yè)病防治知識培訓(xùn)教材》，即將付印。

㈥舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班

為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，提高我市職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員及企業(yè)分管職業(yè)衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，于xx年xx月、xx月舉辦了二期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容為①職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測儀器簡介②職業(yè)病危害因素衛(wèi)生學(xué)評價③學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》④職業(yè)病危害檢測⑤工作場所職業(yè)病危害因素警示標識的設(shè)置⑥職業(yè)中毒事故的調(diào)查與處理。來自全市各區(qū)縣市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和xx家企業(yè)的有關(guān)人員共計xx人參加了培訓(xùn)。