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建筑企業(yè)預(yù)算管理制度范文第1篇

1.1缺乏健全的工程預(yù)算定額體系

對(duì)于工程預(yù)算定額體系其根本目的是為了對(duì)施工的各個(gè)關(guān)節(jié)所花費(fèi)的成本設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工建設(shè)過(guò)程中，據(jù)需要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，一旦出現(xiàn)任何差錯(cuò)都會(huì)嚴(yán)重影響到施工的質(zhì)量。但是就當(dāng)前我國(guó)建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展情況和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，很多企業(yè)工程預(yù)算管理工作都沒(méi)有跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，對(duì)于一些新技術(shù)、新材料和新的施工技藝，都能及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸收，并將其運(yùn)用到施工建設(shè)中，針對(duì)不同建筑的施工情況幾乎采用的是相同的預(yù)算定額體系。這樣的預(yù)算管理在一定程度上不能滿足時(shí)代的步伐，跟現(xiàn)今是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)不能很好的契合，不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的對(duì)工程的建設(shè)施工進(jìn)行管理和控制，這樣靜態(tài)的預(yù)算管理方式存在很大的局限性，地建筑工程的發(fā)展存在不小的阻礙作用。

1.2沒(méi)有形成完善的預(yù)算管理制度

制度對(duì)于任何一個(gè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)都十分重要，對(duì)于任何一種工作都需要有一套完善的工作制度作為限制行為人的行為和規(guī)范，只有這樣才能有效的保證所有的員工都能按照相應(yīng)的規(guī)章和制度辦事，對(duì)于建筑工程的預(yù)算工作，這種方式同樣適用。但是在實(shí)際的工程預(yù)算管理過(guò)程中，不少企業(yè)缺乏完善的管理制度。預(yù)算管理程序、目的以及流程都缺乏明確的規(guī)定，針對(duì)每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額的限定缺乏與相關(guān)部門(mén)的溝通和交流。這種管理體制的不斷健全就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的管理工作開(kāi)展過(guò)程中，很多管理人員在開(kāi)展工作時(shí)都會(huì)從自身的利益出發(fā)，從而給預(yù)算管理工作造成一定的影響。在建筑工程預(yù)算管理中，只要能夠建立一套有效的管理制度，工作人員就會(huì)認(rèn)真的對(duì)待工程預(yù)算管理工作，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)章制度開(kāi)展預(yù)算管理工作，同時(shí)也會(huì)重視這項(xiàng)工作，減少對(duì)預(yù)算管理工作造成的影響。

1.3工程預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和普及，很多先進(jìn)的技術(shù)不斷的應(yīng)用于建筑工程預(yù)算管理中，但是在現(xiàn)今的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)中，工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，很多企業(yè)嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的工程預(yù)算管理人才，而現(xiàn)有的管理人員不僅專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，而且對(duì)工程的預(yù)算能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。同時(shí)現(xiàn)有的管理人員隊(duì)伍對(duì)于新知識(shí)和新技術(shù)接受能力不足，嚴(yán)重影響了預(yù)算工作的正常開(kāi)展。

2針對(duì)其中存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1改善企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)

要想做好建筑工程預(yù)算管理工作，先要對(duì)工程的預(yù)算管理有一個(gè)正確的全面的認(rèn)識(shí)，改變以往的錯(cuò)誤思想。這個(gè)工作需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員共努力完成。首先，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，自身就應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并將預(yù)算管理作為項(xiàng)目工程施工建設(shè)工作的核心去抓，通過(guò)自身的努力帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)部門(mén)和員工對(duì)預(yù)算管理的重視。其次，加強(qiáng)相關(guān)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)知，改變以往的思想誤區(qū)，意識(shí)到預(yù)算管理的重要性和必須性，嚴(yán)格約束預(yù)算的管理。最后，工程的施工人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要性，避免以往因思想誤區(qū)而導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。

2.2完善工程的預(yù)算定額體系

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該重視預(yù)算定額體系的建設(shè)，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的，具有可行性、科學(xué)性和可操作性的預(yù)算定額體系，改變以往對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)把握不明晰的體系，改善以往針對(duì)不同的建筑工程而采用相同的預(yù)算定額的情況。就每一個(gè)項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，都有其自身獨(dú)特之處，因此，不同的建筑工程的預(yù)算定額體系的確定也是不盡相同的。但是這并不是說(shuō)對(duì)于每一個(gè)建筑工程都應(yīng)該制定不同的預(yù)算定額體系，只是需要針對(duì)工程的實(shí)際特點(diǎn)，在原有的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行一定的改動(dòng)。

2.3完善建筑工程預(yù)算管理制度

建筑工程的預(yù)算管理制度是一項(xiàng)要求高、復(fù)雜性大的系統(tǒng)性工程，要想做好這項(xiàng)工作就必須建立完善的管理制度，如對(duì)工程預(yù)算管理的目的、預(yù)算管理范圍以及職責(zé)和程序等方面做出明確的規(guī)定和限制。同時(shí)，每個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額都要有明確的銜接，保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)之間能夠有效通暢地進(jìn)行下去。只有不斷完善預(yù)算管理制度，預(yù)算的管理人員才能夠按照制度來(lái)規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格要求自己，并按照規(guī)章制度開(kāi)展工作，保證建筑工程的整體預(yù)算能夠順利有效地進(jìn)行下去。

2.4加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)

首先，企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，定時(shí)要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括的先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)和能力方面的培訓(xùn)。其次，在工作中要不斷培養(yǎng)預(yù)算管理理論聯(lián)系實(shí)際的能力，企業(yè)應(yīng)該給予培訓(xùn)人員足夠發(fā)揮自己所學(xué)和所想的空間，將知識(shí)理論與實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)員對(duì)知識(shí)的深刻理解，鍛煉他們的專(zhuān)業(yè)技能。最后，培訓(xùn)完畢之后，還應(yīng)該對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，查看此次培訓(xùn)的效果，對(duì)于不及格的學(xué)員應(yīng)該要求其再接受培訓(xùn)教育，對(duì)于成績(jī)優(yōu)秀的員工還應(yīng)該給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3結(jié)語(yǔ)

建筑企業(yè)預(yù)算管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理 建筑企業(yè) 信息化 策略

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)步伐的加快，建筑企業(yè)不但面臨著越來(lái)越多的行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且粗放型的企業(yè)管理模式已經(jīng)不在適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的需要。全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理工具，對(duì)于提升建筑企業(yè)的預(yù)算水平、財(cái)務(wù)管理能力，完善內(nèi)部約束機(jī)制，具有十分重要的作用和價(jià)值。未來(lái)我國(guó)將會(huì)有更多的建筑企業(yè)走向國(guó)際，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，而全面預(yù)算管理將是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，因此明確全面預(yù)算管理與建筑企業(yè)自身的契合性，以全面預(yù)算管理去豐富和完善建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容和體系，具有現(xiàn)實(shí)的必要性和迫切性。

一、全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用價(jià)值

（一）全面預(yù)算管理的定義

全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理工具，全面預(yù)算管理就是通過(guò)一系列手段和方法來(lái)優(yōu)化配置的資金、實(shí)物以及人力資源，以達(dá)到提升資源使用效率的目標(biāo)。從微觀層面來(lái)看，全面預(yù)算是通過(guò)財(cái)務(wù)決策以及預(yù)算來(lái)監(jiān)控企業(yè)資金使用動(dòng)向，關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，以達(dá)到控制成本開(kāi)支，預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)利潤(rùn)的目的。從宏觀層面來(lái)看，全面預(yù)算是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的戰(zhàn)略方法，世界諸如通用電氣、通用汽車(chē)公司在采用全面預(yù)算管理這一方法之后，其自身業(yè)績(jī)得到大幅提升，并為其他大型公司更好的應(yīng)用全面預(yù)算管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化程序。從最初的財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃然后發(fā)展到監(jiān)督、控制、激勵(lì)與評(píng)價(jià)，全面預(yù)算管理自身的功能和內(nèi)涵正在不斷拓展，正如正如著名管理學(xué)家戴維·奧利所說(shuō)的，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問(wèn)題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。

根據(jù)微觀與宏觀層面對(duì)全面預(yù)算管理的理解，筆者認(rèn)為全面預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，以財(cái)務(wù)和其他手段為核心，通過(guò)價(jià)值管理形式對(duì)企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展動(dòng)向和流程所進(jìn)行的精確規(guī)劃和監(jiān)控。

（二）建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，也確定了企業(yè)應(yīng)該采取怎樣的全面預(yù)算管理模式。在我國(guó)建筑企業(yè)屬性比較多樣化，但是經(jīng)營(yíng)范圍一般比較單一，從組織結(jié)果形式來(lái)看，形式多級(jí)化，組織形態(tài)矩陣式。

我國(guó)建筑企業(yè)大多屬于國(guó)有企業(yè)，少數(shù)屬于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了絕對(duì)統(tǒng)治地位，總體來(lái)看建筑企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)范圍單一，內(nèi)容比較狹窄，一般的經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容包括了土木工程，建筑工程、安裝與裝潢以及建筑設(shè)計(jì)等。我國(guó)建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大體上可以范圍二級(jí)、三級(jí)、二級(jí)與三級(jí)混合機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)型機(jī)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)形式對(duì)于全面預(yù)算管理的實(shí)施具有重要影響，因?yàn)槿骖A(yù)算管理的實(shí)施同樣需要組織結(jié)構(gòu)作為保障，而全面預(yù)算管理組織保障機(jī)構(gòu)，要受到企業(yè)內(nèi)部組織治理機(jī)構(gòu)的影響。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)建筑企業(yè)一般采取矩陣式的組織形態(tài)，在項(xiàng)目管理上主要是雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式，項(xiàng)目員工對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理以及職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)責(zé)。

我國(guó)建筑企業(yè)在管理上一般采取粗放式的管理模式，大多數(shù)建筑企業(yè)并未建立系統(tǒng)性的成本管理與控制系統(tǒng)，在資金管理上也沒(méi)有統(tǒng)一的模式，預(yù)算管理缺乏科學(xué)性。很多建筑企業(yè)一般將重心放在如何盡早完成工程項(xiàng)目，盡快獲得投資回報(bào)。長(zhǎng)期粗放型的管理模式，使得我國(guó)建筑企業(yè)自身應(yīng)變能力不高，未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)成為我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要路徑，因此如何完善管理模式成為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)變的重要選擇。

（三）全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用的價(jià)值與功能

從以上分析來(lái)看，建筑企業(yè)引入全面預(yù)算管理模式，是十分必要的。而全面預(yù)算管理亦可在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用和價(jià)值，具體來(lái)看表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）全面預(yù)算管理可以提升建筑企業(yè)總體的管理水平。向管理要效益，提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要原則和方向。全面預(yù)算管理可以改變建筑企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，管理效率低下的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，建立企業(yè)科學(xué)的管理系統(tǒng)，尤其是針對(duì)工程項(xiàng)目管理，可以從很大程度上強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，將建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、工程項(xiàng)目管理內(nèi)容以及員工日常行為聯(lián)系起來(lái)，從而提高建筑企業(yè)的管理水平。

（2）全面預(yù)算管理可以激發(fā)員工工作積極性。全面預(yù)算管理是需要全員參與，全體員工都要融入進(jìn)來(lái)的一項(xiàng)企業(yè)管理活動(dòng)，無(wú)論是各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算的編制，還是執(zhí)行，根本來(lái)看，都需要全體員工的參與。因?yàn)轭A(yù)算的編制，需要信息作為基礎(chǔ)，而預(yù)算的執(zhí)行需要各個(gè)部門(mén)將不同類(lèi)型的任務(wù)完成。通過(guò)設(shè)置不同的任務(wù)，層層傳遞，輔之以合理的激勵(lì)政策，就能夠從最大程度上調(diào)大員工的積極性。

（3）全面預(yù)算管理有利于資金管理和成本控制。全面預(yù)算管理可以解決工程預(yù)算中存在的問(wèn)題，降低材料價(jià)格波動(dòng)造成的影響，提高了成本管理的效果。建筑業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題現(xiàn)在，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的范圍還很小，在看到其廣闊的應(yīng)用前景時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的進(jìn)程中遇到的問(wèn)題。同時(shí)全面預(yù)算管理通過(guò)資金預(yù)算來(lái)優(yōu)化企業(yè)資金管理，當(dāng)前現(xiàn)金流成為未來(lái)建筑企業(yè)發(fā)展的基石，因此加強(qiáng)現(xiàn)金管理成為建筑企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題，全面預(yù)算管理可以同資金管理模式結(jié)合起來(lái)，達(dá)到全方位，全面的控制現(xiàn)金使用的目標(biāo)，從而節(jié)省成本，降低費(fèi)用，保證建筑企業(yè)擁有充足的現(xiàn)金流。

二、 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)應(yīng)用的具體策略

（一）確立全面預(yù)算意識(shí)

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)。只有確立了全面預(yù)算的意識(shí)，才能做好相關(guān)工作。對(duì)于建筑企業(yè)而言，管理者應(yīng)該從意識(shí)上深刻的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的作用和價(jià)值，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些毫無(wú)價(jià)值的管理習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該根據(jù)建筑企業(yè)的具體特點(diǎn)，實(shí)施全面預(yù)算管理，要兼顧彈性管理與集權(quán)管理并行的原則，通過(guò)確立全面預(yù)算意識(shí)，深化實(shí)施方案，建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)，可以提升企業(yè)的管理水平和能力。

（二）豐富預(yù)算編制內(nèi)容和方法

預(yù)算編制是實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在預(yù)算編制過(guò)程中，無(wú)論是資金預(yù)算還是業(yè)務(wù)預(yù)算都要做到清晰明確，既要有可操作性，也要有可性性。同時(shí)預(yù)算編制的內(nèi)容要豐富，全面預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)控制成本支出的措施，也不是僅僅只有財(cái)務(wù)預(yù)算，而是要有各種與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的的預(yù)算。預(yù)算不僅包括了財(cái)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算（籌資預(yù)算、投資預(yù)算）、現(xiàn)金預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等等。同時(shí)在預(yù)算編制過(guò)程中，要結(jié)合預(yù)算的目標(biāo)和特點(diǎn)，采取針對(duì)性的編制方法。預(yù)算編制的方法主要有滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、固定預(yù)算以及彈性預(yù)算等。筆者認(rèn)為，為了更好的控制建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的成本與費(fèi)用，實(shí)施零基預(yù)算是一個(gè)比較好的選擇，當(dāng)然具體問(wèn)題還要具體分析。

（三）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理是否能否最終發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值和功能的關(guān)鍵。建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理往往會(huì)遭受到各方阻力，主客觀因素都存在。其中影響預(yù)算執(zhí)行力的一個(gè)重要因素就是大多數(shù)建筑企業(yè)缺乏科學(xué)合理的激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系，很多建筑企業(yè)都有自己的一套預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)自身可能存在一些問(wèn)題，有點(diǎn)公平性很很差，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行往往缺乏廣泛的民意基礎(chǔ)，顯然缺乏激勵(lì)的情況下，預(yù)算執(zhí)行很難得到保證。因此圍繞預(yù)算執(zhí)行，建立應(yīng)有的政策和保障機(jī)制，將是提升預(yù)算執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。

三、構(gòu)建建筑企業(yè)全面預(yù)算管理體系

（一）建立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)

組織保障是成本控制的的關(guān)鍵，在工作實(shí)踐中，通過(guò)決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)機(jī)構(gòu)的搭建，來(lái)服務(wù)建筑企業(yè)預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算工作的全方位管理與控制。決策層主要是預(yù)算委員是預(yù)算管理工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算管理的重大事宜。預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和修改預(yù)算管理規(guī)章制度，并且預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)和負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)算編制與執(zhí)行中的問(wèn)題，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果和考核提出意見(jiàn)。管理層是建筑企業(yè)建筑企業(yè)和各單位的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)、采購(gòu)、人力資源、規(guī)劃等部門(mén)為預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，其中財(cái)務(wù)管理部門(mén)為牽頭部門(mén)。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在預(yù)算委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)預(yù)算管理制度的制定和預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控等工作。預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算編制和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各崗位；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因，提出解決措施；負(fù)責(zé)本單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核工作以及配合預(yù)算管理機(jī)構(gòu)做好全面預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。

（二）建立完善的成本管理與控制體系

做好成本控制體系，建立健全內(nèi)部管理制度，樹(shù)立更為科學(xué)的預(yù)算管理管理觀念是作好成本控制工作的重要前提。尤其是要在不斷的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念中，對(duì)于新的成本管理制度進(jìn)行不斷的嘗試、改革與創(chuàng)新。要改變過(guò)去只事后型的成本控制方式，要從整個(gè)建筑企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，達(dá)到預(yù)算為建筑企業(yè)成本控制整體服務(wù)的目標(biāo)。要通過(guò)由預(yù)算計(jì)劃型、核算型向經(jīng)濟(jì)管理型的轉(zhuǎn)變，為完善企業(yè)成本控制體系，健全整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部成本管理制度奠定基礎(chǔ)。在建立企業(yè)成本控制體系過(guò)程中，要通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制制度建設(shè)來(lái)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。制度約束是一種硬性約束，制度約束具有一定的剛性，在加強(qiáng)企業(yè)成本控制體系過(guò)程中不但要注重人的創(chuàng)造性、主動(dòng)性以及積極性，更應(yīng)該通過(guò)制度的完美設(shè)計(jì)和強(qiáng)有力執(zhí)行來(lái)達(dá)到財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的目標(biāo)。要將財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理體制建設(shè)結(jié)合以來(lái)，要切實(shí)的通過(guò)財(cái)務(wù)管理體制的完善推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的進(jìn)一步完善。

（三）建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲體系

預(yù)算獎(jiǎng)懲體系是在預(yù)算考評(píng)的基礎(chǔ)上，把考核的指標(biāo)與報(bào)酬相結(jié)合，以此構(gòu)建這樣一套公平、公正、公開(kāi)的獎(jiǎng)懲體系。構(gòu)建這樣一個(gè)體系，應(yīng)該遵守這兩個(gè)原則：一是保證獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和考核過(guò)程的公正性，這樣才可以讓員工信服。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施的權(quán)威和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格、公開(kāi)才會(huì)有權(quán)威性，也才能取得積極成效。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會(huì)、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)等例會(huì)制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。

（四）推行全面預(yù)算管理必須切實(shí)抓好“三個(gè)結(jié)合”

（1）要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。

（2）要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開(kāi)展，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有“法律效力”，企業(yè)各部門(mén)在生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（3）要同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績(jī)效考核?？蓪?shí)行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，并做到清算結(jié)果獎(jiǎng)懲堅(jiān)決到位。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營(yíng)者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而使經(jīng)營(yíng)者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、職工的積極性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)束語(yǔ)

在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建筑企業(yè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，如何通過(guò)內(nèi)部挖掘發(fā)展?jié)摿Γ岣吆诵母?jìng)爭(zhēng)力，成為建筑企業(yè)需要不斷思考和探索的課題。全面預(yù)算管理對(duì)于提升建筑企業(yè)管理質(zhì)量和效率具有重要作用和價(jià)值，因此應(yīng)該大力的引入全面預(yù)算管理這一方法，以不斷提高建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

建筑企業(yè)預(yù)算管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：成本控制，全面預(yù)算，預(yù)算管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

改革開(kāi)放后，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程的各個(gè)領(lǐng)域正處于全面快速的發(fā)展時(shí)期。建筑項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，成本控制管理工作貫穿于項(xiàng)目施工建設(shè)的全過(guò)程，涉及建設(shè)施工工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，一個(gè)好的成本控制工作會(huì)為建筑工程產(chǎn)生無(wú)可厚非的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而全面造價(jià)預(yù)算管理是建筑成本控制工作中的一個(gè)主要方法。科學(xué)引導(dǎo)建筑成本控制中的全面造價(jià)預(yù)算管理，將會(huì)于無(wú)形之間為建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而科學(xué)引導(dǎo)建筑成本控制中的全面造價(jià)預(yù)算管理，首先必須了解的是建筑中全面造價(jià)預(yù)算管理的必要性和我國(guó)建筑行業(yè)的全面造價(jià)預(yù)算管理存在的問(wèn)題，然后有所針對(duì)性的提出如何加強(qiáng)建筑工程成本控制中的全面造價(jià)預(yù)算管理。

我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)的建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，一些規(guī)模巨大，實(shí)力雄厚的建筑公司不斷涌現(xiàn)出來(lái)。房地產(chǎn)行業(yè)的巨大利潤(rùn)引來(lái)了許多商人，他們都有意將自己的業(yè)務(wù)向此方面發(fā)展。但是大部分建筑企業(yè)僅圍繞房地產(chǎn)這一方面，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)是比較單一，經(jīng)營(yíng)的范圍極其有限，我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀如下：

首先，行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展是多極化的；我國(guó)的建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是分層次設(shè)置的，主要分為四個(gè)方面，主要是二級(jí)組織機(jī)構(gòu)、三級(jí)組織機(jī)構(gòu)、二三混合的組織機(jī)構(gòu)和集團(tuán)式機(jī)構(gòu)。建筑企業(yè)的這種不同機(jī)構(gòu)的劃分會(huì)影響企業(yè)預(yù)算管理；建筑行業(yè)的組織形態(tài)是矩陣式的，項(xiàng)目管理方面，職工要對(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，即職工對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)的上級(jí)管理者負(fù)責(zé)。

第二，我國(guó)的建筑行業(yè)的企業(yè)組織形式是多種多樣的，但是經(jīng)營(yíng)范圍大致相同，主要圍繞一個(gè)方面。我國(guó)的建筑企業(yè)有國(guó)營(yíng)企業(yè)、國(guó)家控股企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的財(cái)力基礎(chǔ)和相關(guān)保障是民營(yíng)企業(yè)很難企及的，因此民營(yíng)企業(yè)在承包建筑工程的規(guī)模方面，一般以中小型為主，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)極其有限，很難在市場(chǎng)中形成推波助瀾之勢(shì)；建筑行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍包括樓盤(pán)建設(shè)、土木工程和裝修領(lǐng)域，是比較狹窄的，而工程預(yù)算和造價(jià)方面沒(méi)有充分發(fā)掘；目前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向多元化方面拓展，許多建筑企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方向比較單一的問(wèn)題，因此通過(guò)各種途徑向相關(guān)的行業(yè)拓展，期望取得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益。

第三，我國(guó)的建筑行業(yè)管理上不夠精細(xì)，仍然以粗放型管理為主，造成了管理效率不高，管理效能較低的情形，使資本和人力資源沒(méi)有充分發(fā)揮作用。建筑商受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)基層工人嚴(yán)加督促，一再要求工程竣工時(shí)間提前，而對(duì)建筑工程的質(zhì)量置若罔聞。我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展目前仍舊局限于國(guó)內(nèi)的獨(dú)立發(fā)展，對(duì)國(guó)外建筑企業(yè)的入住給予了很大的限制，同時(shí)我國(guó)本土內(nèi)的建筑企業(yè)走出國(guó)門(mén)、承包國(guó)外工程的數(shù)量也極為有限，即使一些規(guī)模龐大實(shí)力雄厚的企業(yè)能夠參與到國(guó)外的建筑行業(yè)，但是進(jìn)行的工作也是以基層的建筑工程為主，沒(méi)有多大的設(shè)計(jì)創(chuàng)意和技術(shù)含量，處于工程建設(shè)的低級(jí)階段；因此我國(guó)的建筑行業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量和能力都有待提高。

建筑成本控制中的全面預(yù)算管理分析

（一）工程施工前建立全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)的施工部門(mén)要進(jìn)行全面的預(yù)算管理工作，就必須根據(jù)自身發(fā)展的相關(guān)特點(diǎn)籌建預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該劃分不同的部門(mén)，各司其職，在制度上對(duì)建筑項(xiàng)目施工的成本控制進(jìn)行規(guī)范地管理，并對(duì)全面預(yù)算管理體系的制度規(guī)范、管理策略、管理方式、和管理的過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行深思研究，群策群力，共同探索解決問(wèn)題的策略和方法，使建筑成本控制中的全面預(yù)算管理體系更加完善，從而更好地為建筑行業(yè)服務(wù)。

（二）完善建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

第一，建筑企業(yè)的管理組織形態(tài)可以借鑒事業(yè)單位的管理制度，比如在建筑企業(yè)的人力資源管理方面，可以采用金字塔形的管理模式，最上層是領(lǐng)導(dǎo)層，最下層是基層職工；有利于建筑企業(yè)向其他領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展，同時(shí)可以提供建筑工程施工的高技術(shù)幫助。第二，在建筑行業(yè)內(nèi)實(shí)行全面的預(yù)算管理制度，由于建筑行業(yè)內(nèi)部缺乏全面預(yù)算管理制度的專(zhuān)業(yè)人員，因此，必須讓相關(guān)人員接受培訓(xùn)或者請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)；如果建筑企業(yè)的管理比較完善，在實(shí)行全面的預(yù)算管理制度時(shí)可以任用企業(yè)管理部門(mén)的優(yōu)秀人員，由他們組成專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，將建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理工作落實(shí)到實(shí)處。

（三）建立全面的預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系，本質(zhì)看來(lái)是一個(gè)涉及財(cái)政的全面的計(jì)劃包含了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、支和投資工作；企業(yè)的全面預(yù)算管理一般分為三方面，第一是業(yè)務(wù)預(yù)算，第二是財(cái)務(wù)預(yù)算，第三是資本支出預(yù)算。其中，業(yè)務(wù)預(yù)算主要針對(duì)建筑行業(yè)的收益情況，對(duì)建筑行業(yè)中的業(yè)務(wù)收益進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算，并包括人工費(fèi)用的預(yù)算和工作量的預(yù)算等方面；財(cái)務(wù)預(yù)算主要指籌集資金和使用資金兩項(xiàng)；資本支出預(yù)算則指購(gòu)置建筑行業(yè)需要的設(shè)備、材料等固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的資金預(yù)算和資本作投資項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行的預(yù)算。對(duì)于這些不同的預(yù)算方面，要建立不同的體系，并且需要有明確的責(zé)任分工，使全面預(yù)算管理工作有條不紊地進(jìn)行。

（四）尋求積極的策略應(yīng)對(duì)建筑成本控制中的全面預(yù)算管理暴露的問(wèn)題

在任何一個(gè)行業(yè)中的預(yù)算管理都有一個(gè)共同的弊端或者說(shuō)是不足，就是預(yù)算管理附屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，甚至有些企業(yè)的預(yù)算管理體系是財(cái)務(wù)管理的一部分，實(shí)際上這是很不全面的，預(yù)算管理是一個(gè)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)，需要綜合全面的眼光進(jìn)行看待和分析，要有全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，不能將預(yù)算管理局限于財(cái)務(wù)部門(mén)的職能之內(nèi)。在建筑成本控制中，全面預(yù)算管理除了包括財(cái)務(wù)方面的預(yù)算管理外，還應(yīng)該加上以下內(nèi)容，比如成本管理、企業(yè)文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等；建筑成本控制中，實(shí)行全面的預(yù)算管理體系需要一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)規(guī)范，必須符合法律的規(guī)定，建筑行業(yè)是一個(gè)大的范圍，每個(gè)建筑企業(yè)都有自己發(fā)展的個(gè)性和特點(diǎn)，因此，在解決預(yù)算管理中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，必須結(jié)合建筑企業(yè)的相關(guān)狀況，然后不能照搬已有的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，可以將其他企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和總結(jié)，找出精華之處為我所用，另一方面，要明確，全面預(yù)算管理體系的建立不能是孤立進(jìn)行的，應(yīng)該和其他部門(mén)結(jié)合起來(lái)，使預(yù)算管理真正在建筑成本控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

正確對(duì)待建筑行業(yè)中全面預(yù)算所出現(xiàn)的問(wèn)題

每個(gè)行業(yè)的預(yù)算管理都會(huì)出現(xiàn)或多或少的問(wèn)題，建筑行業(yè)也不例外。建筑行業(yè)中的全面預(yù)算其實(shí)是屬于一個(gè)綜合性的管理系統(tǒng)，而不是大家普遍所認(rèn)為的預(yù)算工作單純的屬于財(cái)務(wù)部門(mén)。這個(gè)不僅包含財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)內(nèi)容，還包括與之相關(guān)的成本管理、企業(yè)文化建設(shè)等多個(gè)方面。因此，在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，我們不僅要體現(xiàn)出一定的制度嚴(yán)肅性，還要根據(jù)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用，緊密結(jié)合各單位的實(shí)際，避免割裂。

結(jié)語(yǔ)

本文首先闡述了我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，然后對(duì)建筑成本控制中的全面預(yù)算管理進(jìn)行分析，在全面預(yù)算的管理上，應(yīng)建立全面的預(yù)算管理體系，完善建筑企業(yè)的管理工作。建筑行業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)對(duì)全面預(yù)算管理提出更大的挑戰(zhàn)，全面預(yù)算管理體系的建立不是一蹴而就的，需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程，需要經(jīng)驗(yàn)的積累和不斷的創(chuàng)新管理。

參考文獻(xiàn)

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[2]于萬(wàn)紅，王金玲.論如何建立建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系[J].黑龍江科技信息，2009（20）.

[3]王斌.談建筑企業(yè)全面成本管理[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2009（11）.

建筑企業(yè)預(yù)算管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;存在問(wèn)題；對(duì)策；

一、目前我國(guó)建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1、預(yù)算目標(biāo)不夠先進(jìn)合理

預(yù)算目標(biāo)不夠先進(jìn)合理，要么難以達(dá)到，挫傷各職能部門(mén)管理者的積極性；要么易于完成，不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力，同時(shí)預(yù)算不能作為標(biāo)桿，完成預(yù)算不能說(shuō)明績(jī)效優(yōu)劣。實(shí)際上，建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段，而不是衡量管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理的核心在于對(duì)企業(yè)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制，以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不充分

認(rèn)為編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為。全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門(mén)控制資金支出的計(jì)劃和措施。從我國(guó)的全面預(yù)算管理實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算在很多施工企業(yè)只是流于形式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的預(yù)算就不是很重視，很多企業(yè)只是指定由財(cái)務(wù)部門(mén)完成預(yù)算編制并實(shí)施，這顯然不利于處理好企業(yè)各部門(mén)之間的利益關(guān)系，同時(shí)也降低了預(yù)算的權(quán)威性。

3、成本控制體系不健全

預(yù)算部門(mén)作為建筑施工企業(yè)成本控制體系中的一個(gè)不可或缺的極其重要的部門(mén),其全面預(yù)算與動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用并沒(méi)有很好發(fā)揮,這樣財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理的職能便受到很大制約；另外,成本控制體系中,各職能部門(mén)雖有分工,但缺乏協(xié)調(diào),因而建筑施工企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的成本控制與綜合管理，從而造成建筑施工企業(yè)成本管理水平低、漏洞多,缺乏體系控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講,建筑施工企業(yè)的資質(zhì)、企業(yè)的生存發(fā)展、盈虧平衡點(diǎn)分析等因素,都受到很大的制約。

4、缺乏有效的考核與激勵(lì)措施

建筑施工企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理中缺乏有效的考核與激勵(lì)措施。在我國(guó)，建筑施工企業(yè)考核和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位，已經(jīng)成了影響建筑施工企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。在建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中，以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和責(zé)任人，并以考核結(jié)果對(duì)他們執(zhí)行獎(jiǎng)懲時(shí)。被考核方過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)活動(dòng)績(jī)效的影響，故意回避主觀方面的原因。考核方則常常參雜太重的個(gè)人情感去評(píng)價(jià)被考核方，使考核過(guò)程在“有色眼鏡”下進(jìn)行；或者考核后沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使考核工作流于形式，最終使整個(gè)預(yù)算工作名存實(shí)亡。

二、全面預(yù)算管理在建筑施工中的運(yùn)用

（一）建筑施工中全面預(yù)算管理的內(nèi)容

建筑施工中全面預(yù)算管理包括：業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。

（1）業(yè)務(wù)預(yù)算：反映企業(yè)基本業(yè)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算，它因不同業(yè)務(wù)類(lèi)型而異。比如：建筑施工基本業(yè)務(wù)預(yù)算包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購(gòu)預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、期末產(chǎn)成品存貨預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算等等。

（2）資本預(yù)算：用以規(guī)劃長(zhǎng)期投資業(yè)務(wù)及與其相關(guān)的籌資業(yè)務(wù)，具體包括資本支出預(yù)算和一次性專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)預(yù)算等。

（3）財(cái)務(wù)預(yù)算：綜合反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果的影響，從而規(guī)劃企業(yè)的現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果， 財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)際上是業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算的綜合體現(xiàn)，落腳點(diǎn)就是現(xiàn)金流量預(yù)算，最后形成預(yù)計(jì)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。

（二）全面預(yù)算管理的監(jiān)控

全面預(yù)算運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)控重點(diǎn)主要是企業(yè)的業(yè)務(wù)流和現(xiàn)金流。

（1）預(yù)算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法。整個(gè)過(guò)程為：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門(mén)目標(biāo)；各基層單位根據(jù)一級(jí)管理一級(jí)的原則據(jù)以制定本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)部門(mén)；部門(mén)再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門(mén)的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會(huì)；最后，預(yù)算委員會(huì)審查各分部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬訂整個(gè)組織的預(yù)算方案；預(yù)算方案再反饋回各部門(mén)征求意見(jiàn)。

（2）實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理， 充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，提高資金使用效率。

（3） 提高預(yù)算的執(zhí)行力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部即具有“法律效力”， 企業(yè)各部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中， 要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會(huì)、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)等例會(huì)制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。

三、應(yīng)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題的措施手段

針對(duì)建筑企業(yè)存在的一些問(wèn)題, 必須認(rèn)真分析、采取相應(yīng)的對(duì)策。

（1）修正思想認(rèn)識(shí), 建立預(yù)算理念、分步實(shí)施全面預(yù)算

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)牽頭組織認(rèn)真學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理方面的理論, 必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)講解和學(xué)習(xí)。企業(yè)管理層, 尤其是高級(jí)管理層必須將以人為本的企業(yè)理念貫徹到企業(yè)管理各個(gè)方面, 而不是掛在墻上。根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段和企業(yè)文化建設(shè)情況, 分步實(shí)施全面預(yù)算。分步驟分階段的采取相應(yīng)的編制程序, 逐步由集權(quán)式向民主式轉(zhuǎn)變, 充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任部門(mén)的積極性和主動(dòng)性, 發(fā)揮全面預(yù)算的最大效用。

（2） 完善預(yù)算的編制過(guò)程

不可否認(rèn), 許多建筑企業(yè)投資和籌資業(yè)務(wù)較少, 但并不能代替不要資本支出預(yù)算和籌資預(yù)算。企業(yè)管理層樹(shù)立預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合的理念。急需改變! 預(yù)算僅僅指財(cái)務(wù)預(yù)算, 預(yù)算是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。必要時(shí)由最高決策機(jī)構(gòu)組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的預(yù)算機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)部門(mén)除執(zhí)行控制本部門(mén)的預(yù)算指標(biāo)外, 在預(yù)算實(shí)施過(guò)程中, 承擔(dān)著不可替代的作用, 諸如統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和匯報(bào)等工作, 但這并不能代替其他部門(mén)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行和控制工作。為此, 預(yù)算編制上, 宜采取上下結(jié)合式, 使公司每一個(gè)員工都參與進(jìn)來(lái); 預(yù)算的考核到部門(mén), 使每一個(gè)部門(mén)或員工都能感受到各責(zé)任主體的重要性。

（3）全面預(yù)算管理設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)整體性

全面預(yù)算管理是一種整合性管理系統(tǒng), 不僅僅包括全面預(yù)算管理制度本身, 還包括與之相關(guān)的成本管理、資金管理、企業(yè)文化建設(shè)等。在全面預(yù)算管理制度設(shè)計(jì)過(guò)程中, 不僅要體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性和一定的靈活性, 更注意制度的整體性。在全面預(yù)算管理表格設(shè)計(jì)中, 注意各種表格之間的邏輯關(guān)系, 分表與分表之間、分表與主表之間、主表與主表之間的勾稽關(guān)系或匯總關(guān)系等, 避免割裂開(kāi)來(lái)。在涉及成本管理辦法和資金管理制度過(guò)程中, 注意與全面預(yù)算管理制度的緊密結(jié)合, 預(yù)算管理與其他管理辦法或制度是不可或缺的整體。

建筑企業(yè)預(yù)算管理制度范文第5篇

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，企業(yè)的資金規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是資金管理的難度也隨之變大。因此，加強(qiáng)資金管理對(duì)于建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展有著非常重要的意義。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，加強(qiáng)資金管理有利于企業(yè)取得更高的市場(chǎng)份額。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資金管理良好的企業(yè)，可以利用自身資金的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)企業(yè)能夠爭(zhēng)取到更多的建筑項(xiàng)目。其次，加強(qiáng)資金管理可以為企業(yè)未來(lái)的擴(kuò)大與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。良好的資金管理可以增加企業(yè)項(xiàng)目的投資，這樣可以提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終幫助企業(yè)擴(kuò)大和發(fā)展。最后，加強(qiáng)資金管理可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些拖欠工程款項(xiàng)的現(xiàn)象，這導(dǎo)致很多農(nóng)民工的工資都得不到及時(shí)的發(fā)放，進(jìn)而會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成一些不良的影響。加強(qiáng)企業(yè)的資金管理，可以幫助企業(yè)墊付一些工程拖欠的工程款，從而及時(shí)的發(fā)放農(nóng)民工的工資，以保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展[1]。

二、石油施工企業(yè)在資金管理中面臨的問(wèn)題

1、企業(yè)對(duì)資金管理的重視度不夠

目前我國(guó)的很多的石油施工企業(yè)對(duì)于資金管理雖然有了一定的認(rèn)識(shí)，但是其重視度還不夠，而且沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到資金管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性。這主要是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者缺乏現(xiàn)金流量觀念和資金時(shí)間價(jià)值觀念，沒(méi)有對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行科學(xué)合理的籌集、使用和分配，最終導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂，導(dǎo)致很多建筑項(xiàng)目不能夠如期順利完成。另外，有些嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重負(fù)債，影響企業(yè)的正常運(yùn)行，最終破產(chǎn)。

2、企業(yè)資金短缺，墊資現(xiàn)象嚴(yán)重

由于我國(guó)的建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范，而且由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多小的企業(yè)通常都會(huì)資金短缺，因此墊資現(xiàn)象也就普遍存在。很多情況下施工企業(yè)為了爭(zhēng)取到一個(gè)項(xiàng)目，在資金不到位的情況下會(huì)會(huì)增加一些附加條件，例如承諾墊資施工等，這種以墊資施工作為優(yōu)惠條件的方式，不僅加重了企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，而且時(shí)間久了會(huì)形成一種墊資的惡性循環(huán)，最終為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、資金管理制度不健全，管理方式比較落后

目前，我國(guó)大部分的石油建筑施工企業(yè)的資金管理制度都很不健全，雖然有一部分企業(yè)也制定了相應(yīng)的資金預(yù)算管理制度，但是還是缺少一些相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束和保護(hù)，這就導(dǎo)致很多企業(yè)的資金預(yù)算根本無(wú)法真正落實(shí)。此外，一些石油建筑施工企業(yè)的資金管理方式還比較落后，主要表現(xiàn)為一些企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)判斷企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)狀況。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表只能片面的顯示企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，對(duì)于企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況并不能夠清楚的體現(xiàn)，這就導(dǎo)致很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息失真，企業(yè)不能夠正確的判斷其未來(lái)的發(fā)展，不能夠輕松的正確的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變更，最終影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

三、施工企業(yè)完善資金管理的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)對(duì)資金管理的重視，強(qiáng)化資金預(yù)算管理

首先，要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)資金管理的重視程度，加強(qiáng)全員的成本管理意識(shí)。其次，要強(qiáng)化企業(yè)資金的預(yù)算管理?？梢酝ㄟ^(guò)建立和完善企業(yè)的預(yù)算編制、監(jiān)督、審批等全面的預(yù)算控制管理體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制，用預(yù)算來(lái)約束支出，最終提高企業(yè)資金的使用效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、解決墊資問(wèn)題，避免墊資現(xiàn)象的發(fā)生

企業(yè)墊資是一個(gè)惡性循環(huán)的問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題企業(yè)可以從項(xiàng)目審查或者簽訂合同方面入手。首先，建筑企業(yè)可以在承攬工程任務(wù)時(shí)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，看其是否正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，資金是否到位。其次，企業(yè)在簽訂合同時(shí)要注意合同合同是否符合投標(biāo)程序，在必要的情況下要合理的運(yùn)用相關(guān)法律來(lái)保障資金的及時(shí)足額給付[2]。

3、建立健全資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理力度