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招商引資工作的考核認(rèn)定,在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進行??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭,辦公室設(shè)在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組,具體負(fù)責(zé)對全縣招商引資的年度考核認(rèn)定工作。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組,按照《××縣招商引資考核認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門(單位)、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。
二、考核獎懲的兌現(xiàn)
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《××縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資考核認(rèn)定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見,經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關(guān)成員單位,要根據(jù)招商引資考核獎懲的有關(guān)意見,落實好有關(guān)獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
(二)招商局要將招商引資完成情況,向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門、先進企業(yè)、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán),財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜;對完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。
(三)對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門以及其它有關(guān)單位,財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費;組織、人事部門要嚴(yán)格把關(guān),上述單位當(dāng)年不能評為各級先進單位,主要負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
一、招商引資工作思路
招商引資工作總體思路是——強化招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)力量,增強招商引資的實效性。以五大產(chǎn)業(yè)為主線,重點以精選輕紡電子、機械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口。
二、總體目標(biāo)
完成縣委、縣政府下達500萬元的任務(wù)。
三、招商方式
招商活動主要采取以商招商、推介招商、產(chǎn)業(yè)招商為主要形式,增強實效性;對上述所列的重點招商項目,主要采取小分隊招商為主要形式,增強自主性;以探索異地招商新途徑為抓手,推行招商,實現(xiàn)招商引資新突破;以全面完成年度招商引資任務(wù)為目標(biāo),鼓勵各企業(yè)積極采取“走出去、請進來”等各種靈活多樣的招商方式,實現(xiàn)引資工作新跨越。同時,采用現(xiàn)代化手段,提高招商水平,推行網(wǎng)絡(luò)招商,充分發(fā)揮優(yōu)勢,為全縣招商引資工作提供信息和服務(wù),并定期向網(wǎng)上有關(guān)招商信息,搞好經(jīng)常性的網(wǎng)上招商。
四、工作措施
(一)拓寬招商渠道,加大招商引資力度
1、落實優(yōu)惠政策,實施政策招商。在落實全縣有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,加大對各類優(yōu)勢及招商引資優(yōu)惠政策的宣傳力度。
2、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實施產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮我縣生態(tài)、資源和交通優(yōu)勢,依托我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有針對性地引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、果品加工等企業(yè),發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地、綠色無公害基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。依托我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,重點引進集生態(tài)保健旅游和休閑觀光于一體的產(chǎn)業(yè)項目。
(二)精心組織,確保招商成效
1、積極“走出去”、“請進來”,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。要組織專門的招商分隊走出去,有針對性地到發(fā)達地區(qū)開展專題招商活動,同時邀請外地客商在我縣實地考察,推介項目。著力引進輻射面廣、科技含量高的項目。
2、切實做好落戶招商項目的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。加大對簽約和在談項目的跟蹤落實力度,招商項目跟蹤服務(wù)責(zé)任制貫穿洽談、引進、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全過程,確保項目順利實施并正常運轉(zhuǎn)。
這次全市招商引資工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全州招商引資工作動員會議精神,對全市招商引資工作進行安排部署,迅速掀起全市招商引資熱潮,推動項目建設(shè)取得重大突破,確保今年“兩基本一全面”目標(biāo)圓滿完成。
剛才,正軍同志傳達了全州招商引資工作動員會議精神,金富同志宣讀了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。下面,就深入貫徹落實好全州招商引資工作動員會議精神,全面抓好我市的招商引資工作,講幾點意見,供大家參考。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實增強招商引資工作的緊迫感
1月8日,州委、州政府組織召開了全州招商引資工作動員會,決定將2014年確定為全州“大招商年”,組織實施“百團招商”行動,實行全民招商引資,動員全州各級各部門和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會上,張政書記作了重要講話,對實施“百團招商”行動的目的、目標(biāo)、重點、方法、措施等進行了明確,提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法,涵蓋了招商引資工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有很強的針對性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長在講話中要求,全州上下要把招商引資放到更加突出的位置,把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,把本地的優(yōu)勢和長處整合起來,形成萬眾一心招商引資的整體合力,全力開展招商引資,迅速掀起全民招商熱潮。
全州招商引資工作動員會已對招商引資工作進行了全面動員、全面部署,全州全民招商、“百團招商”工作已全面啟動。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全州招商引資工作動員會議精神,深刻認(rèn)識招商引資工作的重大意義,迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來,把招商引資工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),作為我市加快發(fā)展的“關(guān)鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”,作為黨委、政府抓經(jīng)濟工作的“切入點”和“突破口”,進一步以開闊的視野和全新的思維,主動加入到當(dāng)前日趨激烈的招商引資競爭中來,全力推進我市招商引資工作,推動我市實現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展,為我市全面實現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、緊密結(jié)合興義實際,奮力開創(chuàng)招商引資工作的新局面
“經(jīng)濟發(fā)展靠投入,資金投入靠項目,大的項目靠招商”。過去,我們一直在喊招商,也一直在抓招商,招商引資在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比,我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進來的企業(yè)、項目來看,大項目、含稅高的項目較少,對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動能力不夠強勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和職能部門招商,主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商,招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項目簽約多、落地少,投資多、到位少。一些項目只簽不建,一些項目占地不建;一些項目推進緩慢,資金到位率不高等。
因此,在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合《黔西南州“百團招商行動”實施方案》,市委、市政府及時研究制定了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》,對全市招商引資作了進一步的安排部署,就是要著力改進并突破招商引資工作。這里,我再強調(diào)幾個重點。
一要明確目標(biāo)。當(dāng)前,招商引資競爭態(tài)勢日趨激烈。隨著州委、州政府“百團招商行動”的啟動,全州各地拼搶項目的態(tài)勢將越發(fā)激烈,如果我們再慢一步,再不下大工夫去爭、去拼,就會坐失良機、落后于別人。所以,市委、市政府結(jié)合實際,把今年招商引資工作目標(biāo)定為360億元,力爭目標(biāo)定為400億元。剛才,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀,就要緊緊圍繞這一目標(biāo),切實把招商引資作為今年一項重大政治任務(wù)來抓,千方百計完成目標(biāo)任務(wù)。
二要抓住關(guān)鍵。招商引資的關(guān)鍵在于策劃生成項目。如果事先沒有策劃,到了談判桌上才臨時抱佛腳,見什么就抓什么,就會使招商工作變得十分被動,也無法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢策劃生成項目,重點是圍繞礦產(chǎn)資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和勞動力資源,認(rèn)真研究,把優(yōu)勢資源生成一大批項目,把一大批項目做成產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。啟動建設(shè)“白龍山水資源保護區(qū)”后,不挖煤、不挖金、不挖礦,逐步退出煤炭、黃金生產(chǎn)行業(yè),走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產(chǎn)資源招引項目中,要把方向轉(zhuǎn)到礦產(chǎn)資源的精深加工和利用上來,不再招引挖掘、開采礦產(chǎn)資源的項目。第二要圍繞優(yōu)勢企業(yè)(項目)策劃生成項目,重點是圍繞“一網(wǎng)五化一業(yè)”策劃生成項目,努力培育和引進一大批關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值大的上下游產(chǎn)業(yè)項目,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,推進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;龃笞鰪妰?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第三要圍繞興義獨特的區(qū)位、交通優(yōu)勢,策劃生成一大批以商貿(mào)物流、旅游會展為重點的產(chǎn)業(yè)項目,廣泛吸引投資,加速推進項目建設(shè),切實把區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項目,重點是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū))結(jié)合部商貿(mào)物流中心和百萬人口節(jié)點門戶城市定位,搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機遇,有針對性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會展、大購物、大文化、大體育項目。第五要圍繞改善民生策劃生成項目,重點是在全力推進產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展的同時,著力謀劃和爭取一大批與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項目。
針對策劃生成的項目要下大力氣解決對項目包裝認(rèn)識不足、推介不夠的問題,做到一個項目一個包裝、一個項目一本推介手冊、一個項目一套推介方案,并扎實抓好項目的推介工作。對包裝好的項目要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙廣泛宣傳和推介,切實提高項目的知名度和吸引力。
三要創(chuàng)新方法。要著力解決過去招商引資目標(biāo)不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問題,要做到“七個結(jié)合”:一是堅持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。既要積極組織和動員全市上下廣泛參與招商引資活動,把方方面面的力量凝聚起來,把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,提高招商引資的廣泛性、覆蓋面;又要建立和完善精準(zhǔn)招商機構(gòu),由專業(yè)人員開展專業(yè)招商、定位招商,提高招商引資的針對性和命中率。二是堅持高位招商和以商招商相結(jié)合。既要給全市各級主要領(lǐng)導(dǎo)明確招商引資責(zé)任,促進主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自招商;又要多協(xié)調(diào)、多溝通、壓擔(dān)子、給政策,積極鼓勵和支持企業(yè)負(fù)責(zé)人和知名商人主動招引上下游項目、配套產(chǎn)業(yè)項目或為我市招商引資牽線搭橋。三是堅持產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商相結(jié)合。既要圍繞我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、民生保障、信息咨詢行業(yè)等實行專向、定向招商引資;又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢,不斷優(yōu)化清水河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境,招引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項目,形成具有興義特色的產(chǎn)業(yè)體系。尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報一大批項目,爭取擠進全省“5個100”工程盤子,爭取更多獎補資金,不斷完善發(fā)展平臺。四是堅持招商引資與爭取投資相結(jié)合。就是堅持一手抓招商引資,一手抓爭取國家資金、項目。在大力推進招商引資工作的同時,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控、新一輪西部大開發(fā)、國發(fā)二號文件和國家、省、州最新的產(chǎn)業(yè)政策,有針對性地申報一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、社會發(fā)展項目和重大基建項目,最大限度地爭取國家投資。五是堅持政府組團招商與小分隊突擊招商相結(jié)合。既要由政府牽頭大力組織召開專題推介會、招商會,面向大企業(yè)、大集團有針對性的開展招商引資,引進一批帶動力強的龍頭企業(yè);又要成立小分隊突擊招商,將一些信息靈敏度高、項目鑒別能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人才充實到招商一線,有目標(biāo)、有計劃、有重點的專攻某個項目或企業(yè),實行重點突破。六是堅持招引經(jīng)濟發(fā)展項目與招引民生保障項目相結(jié)合。既著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,堅持抓大項目、好項目、潛力項目,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟;又要盡可能地招引或爭取一大批基礎(chǔ)民生項目,不斷保障和改善民生,不斷夯實基層基礎(chǔ)。七是堅持招引大項目與招引小項目相結(jié)合。就是不論企業(yè)大與小,不論產(chǎn)業(yè)輕與重,不論技術(shù)高與低,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合環(huán)保要求,能帶動就業(yè)、有稅收的都要大力引進,進而在全市形成既有頂天立地的大項目,又有鋪天蓋地的小項目的項目格局。
三、著力建立健全保障措施,確保招商引資工作取得扎實成效
招商引資是一項繁雜的系統(tǒng)工作,時間跨度長、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成工作合力,確保招商引資工作取得扎實成效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要加強領(lǐng)導(dǎo)。切實把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置,進一步加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實招商引資工作經(jīng)費,形成招商引資強有力的組織保障體系。另一方面,不允許搞形式、走過場,不允許把目標(biāo)任務(wù)簡單、機械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,一分了之。要科學(xué)明確目標(biāo)職責(zé),確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實處,圓滿完成。第一,要把今年確保360億、力爭400億的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)明確分給6個工作組,各工作組組長是招商引資工作“第一責(zé)任人”,是各組招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,不僅要過問招商引資中的重大問題,也要帶頭走出去招商,對大的招商項目,要親自參加談判,親自組織實施,親自調(diào)度項目建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。第二,6個工作組要及時將目標(biāo)任務(wù)明確到園區(qū),明確到產(chǎn)業(yè),明確到項目,明確到地塊,明確到責(zé)任人,確保項目引得進來,落得下地,發(fā)展得好。第三,市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)”的原則,要在全力爭取和推進“5個100”工程、全力爭取各級對口資金和項目的同時,負(fù)責(zé)抓好對口項目的謀劃、洽談、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等相關(guān)工作,確保一抓到底、抓出成效。第四,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要不斷完善本地區(qū)、本部門招商引資軟、硬環(huán)境,全力支持和配合各個招商引資工作組抓好招商引資工作,積極為項目落地、項目建設(shè)、項目運營做好相關(guān)服務(wù)。
二要強化督查,落實獎懲。沒有嚴(yán)厲的督查考核,目標(biāo)任務(wù)就會流于形式;沒有嚴(yán)肅的獎懲措施,招商引資和項目建設(shè)就會缺乏動力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評價的重要內(nèi)容,推動形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的激勵約束機制。要進一步加大對招商引資工作的調(diào)度督促力度,及時掌握工作進度,定期通報有關(guān)情況,嚴(yán)格考核獎懲,對于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、措施有力、成績突出、完成任務(wù)較好的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不積極、不主動導(dǎo)致項目擱淺的責(zé)任人啟動問責(zé)程序,進行責(zé)任追究。真正做到獎出活力、罰出動力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作融入全局,自覺摒棄狹隘的部門利益和地方保護主義,各盡所能,積極為全市招商引資、項目建設(shè)工作服務(wù)。對相互拆臺、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難,以及注重維護部門和本地利益,不考慮全市發(fā)展大局,破壞招商引資環(huán)境的,一經(jīng)查實,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對外出招商的干部要實行報告制度,及時向指揮部辦公室報告行程,便于指揮部及時掌握工作進展情況,適時對工作進行調(diào)度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項目會戰(zhàn)行動”、“安商行動”等長效機制為抓手,把整治投資軟環(huán)境作為重點工作,進一步營造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。
為了進一步增強學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)效果,領(lǐng)會和掌握它的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)。政務(wù)服務(wù)中心在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,緊緊圍繞活動實施方案。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深入實地進一步對我縣的投資環(huán)境、地理環(huán)境、氣候等進行了調(diào)研。目前我縣的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的空間,并與投資商達成種植2萬畝連片竹林的意向。這將是我縣農(nóng)民發(fā)展增收的一條新路子。
二、招商引資工作
政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策,積極抓好招商引資工作,今年共引進項目11項,計劃總投資16963萬元,實際到位6186.9萬元。1、東興五金建材電器經(jīng)營部計劃投資108萬元,實際到位108萬元;2、東方民族民俗文化傳播中心計劃投資250萬元,實際到位250萬元;3、永興橡膠計劃投資1500萬元,實際到位1406萬元;4、*沉香種植計劃投資100萬元,實際到位46萬元;5、翁嘎科英臘茶廠計劃投資305萬元,實際到位205萬元;6、*自忠礦業(yè)有限責(zé)任公司計劃投資3000萬元,實際到位1660萬元;7、云南力所鄉(xiāng)礦業(yè)工程有限公司計劃投資1000萬元,實際到位120萬元;8、老地古林場計劃投資1000萬元,實際到位11.9萬元;9、*礦業(yè)有限公司計劃投資7500萬元,實際到位520萬元;10、源山礦業(yè)有限責(zé)任公司計劃投資1200萬元,實際到位400萬元;11、鑫海礦業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司計劃投資1000萬元,實際到位1460萬元。
三、政務(wù)服務(wù)中心以節(jié)會為契機,做好招商引資宣傳
今年以來,第十七屆中國昆明進出口商品交易會、第九屆普洱茶節(jié)暨第二屆云南民族服裝服飾文化節(jié)的召開,縣委、縣人民政府高度重視、精心籌備,組織中心干部職工參加兩個節(jié)會。為利用好節(jié)會的有利時機,進一步擴大*對外開放程度,展示形象、宣傳推介,積極開展招商引資,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,把參加節(jié)會作為進一步促進我縣對外開放、招商引資、經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事來抓緊抓好,及時成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以政務(wù)服務(wù)中心為招商引資小組參加兩次節(jié)會。認(rèn)真制定工作方案,明確工作職責(zé),確保參會期間各項工作有序開展。各項籌備工作具體、扎實。為全方位宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、投資環(huán)境,我縣共準(zhǔn)備了500余份宣傳冊、制作了9分鐘的宣傳片;節(jié)會其間,多媒體影像不間斷滾動播放,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的展示了我縣縣情、基礎(chǔ)設(shè)施、投資優(yōu)勢及重點招商項目,吸引了國內(nèi)外客商前來咨詢。節(jié)會期間共發(fā)放《*縣招商引資項目冊》500余份,有力地宣傳和推介了*。節(jié)會是以東南亞、南亞為重點,進出口貿(mào)易與對外經(jīng)濟技術(shù)合作和招商洽談相結(jié)合的重大盛會。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行陽光政府四項制度
按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*縣貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《*佤族自治縣人民政府監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)陽光政府四項制度實施方案貫徹實施情況監(jiān)督檢查實施方案的通知》文件的要求。政務(wù)服務(wù)中心召開會議成立了縣政務(wù)服務(wù)中心實施陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組。明確責(zé)任,以中心主任為政務(wù)服務(wù)中心實施“陽光政府四項制度”的第一責(zé)任人;副主任為具體責(zé)任人;各股﹙室﹚負(fù)責(zé)人為成員的中心“陽光政府”四項制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)督促落實政務(wù)中心“陽光政府”四項制度建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)中心“陽光政府”四項制度“重大決策聽證”、“重大事項公示”、“重點工作通報”、“政務(wù)信息查詢”的推進工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,標(biāo)志著政務(wù)中心陽光政府四項制度工作啟動。同時,明確了職責(zé)分工,嚴(yán)格資料報送、政務(wù)信息查詢等工作紀(jì)律。通過召開會議動員學(xué)習(xí)、傳達精神等方式,切實增強政務(wù)服務(wù)中心干部職工對實施陽光政府四項制度重要性的認(rèn)識。并下發(fā)了《*縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)*縣政務(wù)服務(wù)中心貫徹陽光政府四項制度實施方案的通知》、《*縣政務(wù)服務(wù)中心實施陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組》。
五、掛鉤扶貧和新農(nóng)村建設(shè)取得新進展
一年來,在做好招商引資、企業(yè)服務(wù)等主要工作的同時,政務(wù)服務(wù)中心在資金非常困難的情況下千方百計籌集資金和物資,為掛鉤點解決了水泥管十根,改善雨季部分公路中的積水排不出去的困難;為8組購置會議室凳子50個、解決群眾開會時還要自己帶凳子的問題,為5組的老黨員巖生購買化肥等,以上幾項折合人民幣6千多元;單位派出慰問組到扶貧掛鉤點勐卡鎮(zhèn)馬散村小學(xué)、新農(nóng)村掛鉤點勐卡鎮(zhèn)莫窩村小學(xué)進行慰問,并帶去了慰問金及物資折合人民幣4000元。
六、投資環(huán)境進一步優(yōu)化
政務(wù)服務(wù)中心以實踐科學(xué)發(fā)展觀活動促進我縣茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)的新變革。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)岳宋鄉(xiāng)黨委政府的邀請參加鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)座談會,與其它部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)代表對茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)今后的發(fā)展進行了座談。并提出建立岳宋鄉(xiāng)茶葉協(xié)會,制定相應(yīng)規(guī)章制度以改變茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,以協(xié)會為整體、變被動為主動引進龍頭企業(yè),打造品牌,將為我縣的茶產(chǎn)業(yè)對外招商提供優(yōu)越的前提條件。
省里“*”活動方案下發(fā)和兩次全省調(diào)度會以后,市委、市政府高度重視,認(rèn)為這是一次層次高、力度大、范圍廣的招商引資活動,要求全市務(wù)必要抓住這次機遇,進一步擴大招商引資成果。時任市長的*同志親自聽取了有關(guān)情況匯報,市政府召開了三次工作協(xié)調(diào)會,要求各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門做到四個保證,即:保證領(lǐng)導(dǎo)帶隊,保證經(jīng)費充足,保證成效顯著,保證結(jié)識新朋友、落地新項目。制定了《通化市經(jīng)貿(mào)代表團赴“*”地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流活動籌備工作方案》,成立了以主管副市長為組長、商務(wù)局、發(fā)改委、建委、經(jīng)委、農(nóng)委、醫(yī)藥輕工食品辦和重工辦為成員的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)項目的組織、篩選、洽談、統(tǒng)計和出訪期間的工作協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))政府也都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),指定專人,迅速開展工作。
一是落實了責(zé)任。將此次活動的目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確了具體責(zé)任,指派了專人負(fù)責(zé),制定了部門方案,篩選論證了有針對性的重點項目,并采取了更加有效的工作措施,力爭使一批洽談和協(xié)議項目上升為簽約項目。
二是突出了工作重點。在時間緊、任務(wù)重的情況下,各地、各部門積極走出去,以企業(yè)為主體、以項目為重點,開展對口招商,有針對性地推介項目,努力做好先期溝通、協(xié)調(diào)與洽談等各項工作。
三是加強了調(diào)度。市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行每半月一調(diào)度,及時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)溝通情況,及時調(diào)整工作方案和工作措施,確保此次活動的簽約項目,既有規(guī)模,又有質(zhì)量。
四是精干了團隊。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照企業(yè)為主、減少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員數(shù)量的原則,組成了精干的經(jīng)貿(mào)團隊,人員由原來的160多人,篩選精減到目前參會的40人。
五是保證了活動經(jīng)費。市、縣兩級政府在財力十分緊張的情況下,都設(shè)立了招商引資專向資金,確保招商引資及各項經(jīng)貿(mào)交流活動順利開展。
二、落實項目,確保取得招商引資成效
正式參加此次活動前,市領(lǐng)導(dǎo)召開了一次預(yù)備會議,要求各地、各部門,要打破常規(guī)思維,創(chuàng)新工作方法,力爭取得優(yōu)異成績。
1.篩選項目。為了確保此次活動取得實效,結(jié)合“*”地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,全市論證包裝項目57項,項目總投資75.2億元,為廣泛招商奠定基礎(chǔ)。
2.廣泛接觸。此次活動開始以來,我們通過采取多種方式、方法,與到會客商進行了廣泛接觸和交流。一是真心真意,以情招商。幾天來,我們團隊從上到下,與各界朋友、各地客商真心交往、真情相待,盯住目標(biāo)客戶,周到細(xì)致地為他們提供各種服務(wù),從小處見真心、由細(xì)微看真情,以實際行動感動了目標(biāo)客商,使相當(dāng)一批客商由不了解我市,變成從我們身上對通化有了基本的認(rèn)同感。二是按圖索驥,扣門招商。在省里工作人員的大力支持下,幫助我們掌握了部分客商的相關(guān)信息,按照有關(guān)資料的線索,針對客商的產(chǎn)業(yè)特點,我們會上會下有針對性地到客商的座位上、房間里,簡明扼要地介紹我市的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推介我們的項目,收到了良好效果。三是借助網(wǎng)絡(luò)抓客商。我們每天都有專人在商務(wù)會館和自帶的電腦里,查閱有關(guān)客商的信息資料,再與有關(guān)資料對照,從客商感興趣的話題入手,以“春雨潤物細(xì)無聲”的方式,在不知不覺中,吸引了客商對通化的關(guān)注,達成了一批合作意向。
3.成功簽約。通過采取一系列行之有效的措施,使我們在疲憊中看到了成績,在奔忙中看到了碩果。此次活動,我們共達成合作意向47個,意向金額68億元;簽訂合同13項,合同金額14.5億元,一批大項目已落戶通化。如:北京能源公司的生物質(zhì)發(fā)電項目,總投資2.6億元;天津天一無縫鋼管制造項目,總投資2.3億元;加拿大安德森公司的金精粉冶煉項目,總投資2億元;北京恒坤投資公司的家居博覽中心項目,總投資1.3億元;北京正泰集團的冷軋板加工項目,總投資1億元。
4.跟蹤落實?;顒悠陂g,我們不僅成功地簽約了一批項目,而且還結(jié)識了有合作意向的新朋友160多人,其中有100多人愿意在近期到我市參觀考察,就食品深加工和鋼鐵上下游產(chǎn)品進行洽談?;顒雍?,我們一方面要抓好簽約項目的落地工作,另一方面要做好有意向合作伙伴的跟蹤落實工作,確保有新的、更大的項目落戶山城。
三、提高認(rèn)識,努力做好今后各項工作
通過參加此次活動,不僅使我們看到了發(fā)展中的差距,而且使我們提高了思想認(rèn)識,受到了深刻啟發(fā)。
一是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們看到了發(fā)展的無限商機,以及國內(nèi)知名企業(yè)尋求合作與發(fā)展,進行資本擴張的迫切性,更加提高了我市在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中,圍繞自然資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大對外開放、對外招商引資的信心。
二是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們學(xué)會了如何展示自己、如何宣傳自己、如何推介自己、如何尋求合作與發(fā)展的商機。
三是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們結(jié)交了大量朋友,實現(xiàn)了廣交朋友、捕捉信息、建立聯(lián)系、尋找商機、謀求發(fā)展的初衷,同時也為我市今后開展招商引資和項目建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是通過參加“*”經(jīng)貿(mào)交流活動,使我們更加清醒地認(rèn)識到今后如何開展招商引資工作。我們認(rèn)為,首先要利用各種媒體進行廣泛宣傳,使國內(nèi)外客商不僅了解通化,更重要的是走進通化;其次對我市產(chǎn)業(yè)和項目慕名而來的客商,要千方百計抓住商機,以誠待客,盡量促成合作;第三走出去一定要有針對性,要想方設(shè)法盯住大企業(yè)、大項目和關(guān)鍵人員,一跟到底,確保成功。