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一、傳統(tǒng)的職稱評審運作模式
高校教師職稱評聘制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一階段:自解放初期至20世紀(jì)50年代末的技術(shù)職務(wù)任命制度。就是由國家規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)職務(wù)級別,各單位根據(jù)需要和機(jī)構(gòu)編制來確定技術(shù)職務(wù),提升職務(wù)就可增加工資。高校教師分五個級別,即教授、副教授、講師、教員、助教。到了60年代初期,由于國家經(jīng)濟(jì)困難,工資基本處于凍結(jié)狀態(tài),這種需要增加工資的職務(wù)任命制度也就基本上停頓下來。第二階段:1977年至1983年的技術(shù)職務(wù)評定制度。作為尊重知識,尊重人才的一項重要舉措,我國實行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度。只要能評上相應(yīng)的職稱不需聘任職務(wù),不用履行職責(zé),也可享受相關(guān)待遇。在這種意義上,技術(shù)職稱實際上成了工作成就、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的標(biāo)志。1983年9月,中央決定暫停職稱評審工作,進(jìn)行全面整頓,并研究改革方案。第三階段:自1986年實行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。1986年,中央決定改革職稱評定制度,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。其主要做法是:企事業(yè)單位在上級主管部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi),結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要,設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員通過相應(yīng)評審委員會評審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;企事業(yè)單位在獲得任職資格的人員中聘任。聘任職務(wù)有任期,在任期內(nèi)履行職責(zé),并享受相應(yīng)的職務(wù)工資待遇。并且將“公正評審、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格考核聘任’,作為職稱工作的基本內(nèi)容和主要目標(biāo)。我國高校教師職稱評審工作經(jīng)過多年的摸索現(xiàn)已走上正軌,初步形成了一套規(guī)范化的評審程序,個人評審材料反映了其教學(xué)科研水平、實際工作能力、職業(yè)道德等方方面面的情況,大量的優(yōu)秀教師通過職稱評審晉升了高一級職稱,這對于調(diào)動廣大教師的積極性,鼓勵多出成果、多出人才,促進(jìn)高校教師隊伍的穩(wěn)定起到了不可忽視的作用。傳統(tǒng)的職稱評審工作大致分為四個階段:申報階段審核階段評審階段和審批階段.
(一)申報首先由符合申報條件的人員向?qū)W校人事處提出評審申請,為客觀評價申報人員的教學(xué)科研能力,全面掌握申報人員在專業(yè)技術(shù)崗位任職期間的業(yè)績情況,上級主管部門設(shè)計了大量申報表格,由學(xué)校人事處轉(zhuǎn)發(fā),要求申報人員填寫個人基本信息、進(jìn)修信息、教學(xué)工作信息,業(yè)績成果信息(含(著)、承擔(dān)課題、授權(quán)專利、各類獲獎等情況),并要求提供對應(yīng)的業(yè)績成果證明材料。
(二)審核審核階段的主要任務(wù)包括申報者的資格審核和申報材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報者是否符合申報條件,以確定是否受理其申報材料;而材料的審核則是通過對照申報者填寫的申報表格和提供的原始證明材料,以確定其真實性和有效性。審核結(jié)果通常以職能部門的蓋章為準(zhǔn),以彰顯其嚴(yán)肅性。
(三)評審評審具體工作由高校人事部門負(fù)責(zé)組織,僅以評審高級職稱為例,主要包括以下幾個環(huán)節(jié):1.組織通訊評審代表作對于申報高級職稱的人員,必須提交2一3篇代表個人最高學(xué)術(shù)水平的論文(著),由高校人事部門按照學(xué)科類別,隨機(jī)選擇送達(dá)其他高?;蚩蒲性核耐袑<?,進(jìn)行通訊評審。同行專家的鑒定意見將被提交給學(xué)科組和各級評委會作為評審的重要參考之一。2.召開專業(yè)學(xué)科組會議我校以二級學(xué)院為單位,外加思政、綜合、圖書館等組成各個學(xué)科組,學(xué)科組評委名單在學(xué)校人事處備案。學(xué)科組評委們在會議上審閱申報者的材料,參考同行專家鑒定意見,根據(jù)任職資格條件進(jìn)行評審,最終以無記名投票的方式完成表決,并在申報人員表格中填寫相應(yīng)的學(xué)科組意見。學(xué)科組的表決票數(shù)作為中、高級評委會的參考,但學(xué)科組沒有否定權(quán)。3.召開中、高級評審委員會會議由學(xué)校人事處組織先后召開學(xué)校中、高級評委會議,評委們重新審閱申報者的材料及專業(yè)學(xué)科組的評審情況,根據(jù)任職資格條件再次評審,最終以無記名投票的方式完成表決。
(四)審批學(xué)校有評審權(quán)的,高評委會議結(jié)束后將通過人員進(jìn)行公示;若公示期內(nèi)無異議,將該結(jié)果上報給主管部門審批。沒有評審權(quán)的,則將學(xué)校中評委通過人員材料進(jìn)行再次整理后報上級主管部門,由上級主管部門組成高級評委會議,進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后,由學(xué)校進(jìn)行公示。最后,學(xué)校將所有通過人員名單統(tǒng)一發(fā)文,晉升職稱即生效。
三、近幾年我國高校來的職稱評審工作中存在的各類問題
這里所說的各類問題,相對比較具體,主要是站在學(xué)校人事處的層面展開。如學(xué)校人事處實際操作過程中的問題,對申報職稱評審材料的規(guī)范和合理性問題,二級學(xué)院對職稱評審材料審核中存在的問題以及評聘以后的管理問題等。傳統(tǒng)的職稱評審運作模式經(jīng)過多年的發(fā)展,已相當(dāng)完善,實踐表明,它對我國高校專業(yè)技術(shù)人才的評價有著重要的作用。但在新時期,隨著科技的發(fā)展,信息時代早已來臨,對工作效率的要求也越來越高,職稱評審的傳統(tǒng)運作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到?jīng)_擊。近年來,我校職稱評審工作雖然也在傳統(tǒng)運作模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、改進(jìn),但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個方面:
(一)申報者需要完成大量的準(zhǔn)備工作一般來說,申報人員在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上至少有四年以上的工作經(jīng)歷,要全面梳理這些年的專業(yè)技術(shù)工作,并準(zhǔn)備好全部業(yè)績成果的證明材料,工作量相當(dāng)大,很多教師為了申報評審職稱,往往需要數(shù)月的時間來準(zhǔn)備材料,這個過程包括填寫繁雜的申報表格,去各個部門復(fù)印各類業(yè)績證明材料。因為教師們相對行政管理人員缺乏填表經(jīng)驗,而為確保表格填寫的規(guī)范性,雖然學(xué)校人事處事先進(jìn)行專門的輔導(dǎo)講座,包括發(fā)放樣表,做P班,演示,但是他們?nèi)匀灰啻畏磸?fù)修改才能達(dá)到規(guī)范的要求,因而對于申報人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時間,不利于其開展其他的教學(xué)科研工作。
(二)存在大量的重復(fù)性工作首先,申報者在準(zhǔn)備申報材料時,要填寫大量的表格,其實很多內(nèi)容都是具有重復(fù)性,但是仍然要一遍一遍的填寫。其次,二級學(xué)院和學(xué)校職能部門在審核材料方面,也做了大量的重復(fù)性工作。如:二級學(xué)院作為初審部門,加之對申報者更為了解,因此經(jīng)由二級學(xué)院審核過的材料應(yīng)該比較完備。但是在實際操作中,人事處仍然要對申報材料全部進(jìn)行重新審核,而不是有針對性的查漏補(bǔ)缺;教務(wù)處和科研處對教學(xué)的課時、效果以及對科研項目的重新集中核實,這以上的工作其實都是一種重復(fù)性的勞動。
(三)學(xué)校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實性和有效性,學(xué)校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對申報表格和原始材料,由于申報者的業(yè)績涉及到教學(xué)工作和科研工作,人事處還必須聯(lián)合教務(wù)處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學(xué)校教師規(guī)模的擴(kuò)大,申報職稱的人員越來越多,對受理的材料的要求也逐年提高,這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負(fù)荷。
(四)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化和量化:學(xué)校的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)是在了解專業(yè)技術(shù)隊伍各個專業(yè)的性質(zhì)、職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上而來的,但是它是按照大一統(tǒng)的形式來概括制定條件,它表明了學(xué)校職稱評審的導(dǎo)向和要求,給申報者指明了總體努力的方向,但是這種統(tǒng)一的硬性規(guī)定,帶有普遍性,不夠具體細(xì)化,很難適應(yīng)每一個學(xué)科乃至每一個專業(yè);而且對工作能力、水平、業(yè)績等軟指標(biāo)較難掌握,特別是不同專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)績?yōu)┮杂媒y(tǒng)一的指標(biāo)衡量。在職稱評審過程中,評委都是各個學(xué)科的權(quán)威人士,但是他們對其他學(xué)科的了解畢竟會有一定限度,而且職稱評審工作相對評審內(nèi)容而言,時間較短,評委就難以面面俱到詳細(xì)了解每一位評審對象的情況,對其工作能力、業(yè)績等軟條件更是難以準(zhǔn)確把握,往往只能直接依據(jù)學(xué)校的評審標(biāo)準(zhǔn),按照條條框框簡單地對其下一個結(jié)論。所以,這樣按照統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn)模糊性的投票結(jié)果不能避免會出現(xiàn)一些偏頗。
(五)評聘不分家,聘后管理工作仍需加強(qiáng)。目前實行的仍然是評聘結(jié)合的原則,只要通過了各級評審,取得了相應(yīng)的任職資,學(xué)校都會按其任職資格聘任,并兌現(xiàn)工資待遇,一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后,工作的積極性有反差,對自身的要求也出現(xiàn)高低。學(xué)校今年開始實行全校教師崗位聘任,這是對職稱評審后加強(qiáng)聘任管理的一個新舉措,但是由于尚屬首次,所以仍然需要不斷加強(qiáng)對聘后管理方式的研究和深人。
四、探討解決高校職稱評審工作問題的幾點對策
職稱評審工作中所出現(xiàn)的種種問題,不僅會損害我校職稱評審工作的原則性與公正性,更會對高校教師隊伍產(chǎn)生沖擊,不利于師資隊伍整體水平的提升,從而會影響學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。因此,針對我校職稱評審工作中的問題,認(rèn)真思考,探索方法,不斷完善,使職稱評審工作程序更合理化、結(jié)果更公正化。
(一)改進(jìn)職稱評審運作模式的探討實際上,高校職稱評審工作的核心應(yīng)該是評審環(huán)節(jié),申報材料的收集與審核都是直接為評審服務(wù)的。目前傳統(tǒng)的“串連式”運作模式過于強(qiáng)調(diào)各類表格填寫和材料審核的過程,加大了申報者和學(xué)校行政職能部門的工作負(fù)擔(dān),偏頗了職稱評審工作的重點,降低了工作效率?,F(xiàn)在,隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及和高?!稗k公自動化”的推進(jìn),高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高,各類辦公軟件的不斷出現(xiàn)和更新,已經(jīng)為改進(jìn)職稱評審運作模式提供了很好的基礎(chǔ)性條件。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱評審工作的模式
1.“辦公自動化”下行政工作模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。“辦公自動化”后,每一項行政管理工作都應(yīng)在一個對應(yīng)的信息化平臺上運作,如我校現(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的主要功能是實現(xiàn)專項行政工作的信息化,在信息化辦公過程中,完成數(shù)據(jù)信息的增加和修改,并如實記錄在檔案信息中予以存儲,實現(xiàn)檔案材料的信息化,以方便查詢和統(tǒng)計。人事處作為一個綜合性部門,理所當(dāng)然應(yīng)該建立完備的人事管理系統(tǒng),并且可以通過人事管理系統(tǒng)訪問科研管理系統(tǒng)和教學(xué)管理系統(tǒng)等,并直接調(diào)用存放在這些系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。如此一來,將大大提高工作效率,實現(xiàn)職能部門之間的協(xié)同辦公。
2.職稱評審工作模式的轉(zhuǎn)變在人事管理系統(tǒng)中單獨建立“職稱評審信息系統(tǒng)”,每位教師的年度考核結(jié)果、進(jìn)修記錄、工作經(jīng)歷和獎懲情況等都在該子系統(tǒng)中備案,同時將職稱評審中所需要反映的一切信息都設(shè)計到系統(tǒng)中,教師填寫完畢后能自動生成統(tǒng)一規(guī)范的文檔形式。那么教師在申報職稱時,只需要借助該子系統(tǒng),便可以輕松完成填表工作,大大節(jié)省了時間和精力。做好“職稱評審信息系統(tǒng)”與教學(xué)管理系統(tǒng)和科研管理系統(tǒng)的信息共享,選取其中對職稱評審有用的信息錄人其中,日常中就進(jìn)行不斷的補(bǔ)充記錄。在記錄信息時,認(rèn)真核實其真?zhèn)?,從而保證信息的準(zhǔn)確性和有效性,從而使得“職稱評審信息系統(tǒng)”中的每一條信息,都是經(jīng)過核實之后的有效信息。等到職稱評審工作開始時,在負(fù)責(zé)審核申報者申報材料時,只需要調(diào)用存儲在子系統(tǒng)中的申報人業(yè)績的歷史記錄即可,從而節(jié)省了大量的重復(fù)性審核工作,減輕了工作負(fù)擔(dān)。可以把時間和精力全部放在評審階段,強(qiáng)化評審階段的各個環(huán)節(jié),保證評審工作的公平公正。
3.職稱評審新模式的改進(jìn)環(huán)節(jié)
(l)減輕申報人的填表負(fù)擔(dān)由于申報者的所有工作業(yè)績都可以從職稱評審信息系統(tǒng)中查詢出來,并且信息系統(tǒng)可以自動生成規(guī)范性文檔,所以申報者可以很輕松的完成填表工作,由于申報者這些業(yè)績也都為記錄時核實過,所以只要是校內(nèi)有評審權(quán)的學(xué)科,申報者就沒有必要再重復(fù)性地提供大量的原始材料。
(2)將材料的集中審核轉(zhuǎn)化為日常審核由于職稱評審信息系統(tǒng)中存儲的信息都是在日常工作中形成的,已經(jīng)完成了審核程序,人事處沒有必要在職稱評審階段再次集中地重新核實,只需要提供符合條件的歷史記錄即可。
(3)強(qiáng)化評審過程人事處應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的具體情況和今后的發(fā)展規(guī)劃,制定明確、細(xì)化且可操作的申報條件和評審工作手冊,規(guī)范評審過程,真正把職稱評審工作的重心放在評審階段,并以此為核心來統(tǒng)籌其他各環(huán)節(jié)。
(三)新模式的特點
1.該模式建立在“辦公自動化”的基礎(chǔ)之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協(xié)同辦公”的優(yōu)勢,簡化了繁雜的表格填寫工作與重復(fù)性的材料核實工作。
2.該模式突出了評審階段的中心地位。以評審工作為中心,申報、審核都圍繞著這一中心工作開展,有利于統(tǒng)籌工作安排,提高工作效率。
3.該模式下職稱評審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統(tǒng)模式的單向信息傳遞,在簡化“申報”、“審核”等階段工作的同時,提高了申報材料的準(zhǔn)確度和有效性。
五、關(guān)于推進(jìn)職稱評審工作的幾點建議
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念進(jìn)一步強(qiáng)化崗位意識,引人激勵競爭機(jī)制,淡化“身份管理”,強(qiáng)化“崗位管理”,建立公正、競爭、開放、效益的職稱評審秩序。職稱評審要立足當(dāng)下,籌謀未來,既考慮改善目前的師資隊伍結(jié)構(gòu),又要為以后的發(fā)展做好鋪墊,起到導(dǎo)向作用。
(二)按需設(shè)崗,形成合理梯隊必須深化職稱改革,建立激勵和競爭機(jī)制。實行按需設(shè)崗,逐步從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理。通過對所需或急需的崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,確定合理的比例,使正高、副高、中級、初級職稱等形成合理的梯隊,不僅有利于學(xué)科建設(shè),促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展,而且有利于提高教師的積極性與主動性,通過“一幫二傳”,帶動整個梯隊水平層次的提升。
(三)嚴(yán)格評審條件,強(qiáng)化考核制度。根據(jù)學(xué)校的師資隊伍現(xiàn)狀和今后學(xué)校的發(fā)展要求,制定適用于我校的職稱評審條件,為即將參加職稱評審的教職工明確一個努力和奮斗的方向。同時注重對參評人員的綜合素質(zhì)的考核,既要考察其教學(xué)水平,業(yè)務(wù)能力,也要考核其思想道德水平,細(xì)化年度考核的內(nèi)容,做到真正全面的評價。
為促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新、提高科研水平、加強(qiáng)指導(dǎo)性科技計劃項目管理,營造積極健康的科研氛圍,樹立正確的科研導(dǎo)向,依照國家和省、市科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行規(guī)定
二、基本原則
1、政府引導(dǎo)的原則
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用,市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目(有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目)的一項補(bǔ)充,采取市科技局立項管理,項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則
指導(dǎo)性科技計劃(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域)項目選題必須圍繞市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略,符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范,有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性,研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟(jì)效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則
鼓勵市屬及縣(區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究,發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目,以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序
指導(dǎo)性科技計劃(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域)項目的申報立項程序一般包括:市科技局申報通知;各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目;申報單位組織內(nèi)部評審并推薦(縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦);市科技局審核及受理申報材料;市科技局批準(zhǔn)立項下文;雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴(yán)格把關(guān),對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進(jìn)行集中評審,并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見,作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求
1、申報單位要求
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,包括:市屬、縣(區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院,企事業(yè)單位職工醫(yī)院,民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件,包括:較強(qiáng)的科研能力,良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力,自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負(fù)責(zé)人要求
項目組第一負(fù)責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷,有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力,并具有開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負(fù)責(zé)人,已申報并立項了當(dāng)年的一個科技計劃項目,原則上不允許再申報當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計劃項目;對于承擔(dān)了我市科技計劃項目,正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負(fù)責(zé)人的新申報項目,不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求
指導(dǎo)性科技計劃(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域)項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著,有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新,顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道,研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目,原則上不予受理(雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻(xiàn)報道,但在不同對象或擴(kuò)大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,改進(jìn)臨床操作技術(shù)的項目除外)。
申報書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體,即要有定性的闡述,也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求
申報材料應(yīng)包括:《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報(合同)書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用A4紙打印,左側(cè)裝訂,一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后,按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局,同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報(合同)書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求
指導(dǎo)性科技計劃(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域)項目實行集中申報,每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日,第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理
立項通知下達(dá)后,項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔(dān)單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃,配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障,經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行,協(xié)助市科技局進(jìn)行項目實施的日常管理,確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達(dá)之日為始,原則上不超過3年,研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi),于每年12月31日前,向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后,報送市科技局。
項目負(fù)責(zé)人原則上不得變更;因項目主要研究人員的人動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況,經(jīng)本單位科教科同意后,填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》,加蓋單位公章,報市科技局審核批準(zhǔn);因計劃外因素,致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的,經(jīng)本單位科教科同意后,提出書面申請,加蓋單位公章,報市科技局審核批準(zhǔn);在項目合同規(guī)定時間內(nèi),無故不完成研究任務(wù)的,市科技局可以采取通報批評,并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報科技計劃的資格;項目承擔(dān)單位不提供科研保障,致使項目研究無法開展,合同任務(wù)不能按時完成的,市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收
項目承擔(dān)單位在完成項目研究任務(wù)后,應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收,并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后,報鑒定或驗收責(zé)任處室,由鑒定或驗收責(zé)任處室組織專家進(jìn)行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括:工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件(如:著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等)。
為提高工作效率,項目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請,在同一時間段內(nèi),由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個歸類項目進(jìn)行集中驗收。
鑒定材料包括:科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件(專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟(jì)社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等)。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見,提出"通過鑒定或驗收"或"需要復(fù)議"或"不通過鑒定或驗收"的結(jié)論建議,并以鑒定或驗收證書的形式下達(dá)給項目承擔(dān)單位。
論文摘要:精品課程檔案是教學(xué)檔案的一部分,從精品課程檔案建設(shè)的現(xiàn)狀入手進(jìn)行剖析,指出了精品課程材料歸檔的范圍,并就如何加強(qiáng)精品課程檔案建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享進(jìn)行了論述。
論文關(guān)鍵詞:精品課程;檔案工作;教學(xué)資源
精品課程建設(shè)是高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程(以下簡稱“質(zhì)量工程”)的重要組成部分。2003年4月,教育部頒發(fā)《關(guān)于啟動高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》(教高[2003]1號),全國高校精品課程建設(shè)工作正式啟動。2003~2010年,教育部已經(jīng)評選出國家精品課程3862門,同時各省教育行政部門實施省級精品課程建設(shè),各高校實施校級的精品課程建設(shè),精品課程從上到下,形成三級建設(shè)體系。
精品課程是具有特色和一流教學(xué)水平的優(yōu)秀課程,體現(xiàn)先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法與教學(xué)手段,具有豐富的教學(xué)內(nèi)容、嚴(yán)格的教學(xué)管理與優(yōu)秀的教學(xué)效果。精品課程建設(shè)過程中產(chǎn)生的一系列具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的原始記錄,構(gòu)成了精品課程檔案。精品課程檔案是教學(xué)檔案的一部分,傳統(tǒng)的教學(xué)檔案多是紙質(zhì)材料,精品課程的申報、評審、運行、驗收等整個過程,其材料主要以電子文件為主。[1]精品課程注重信息技術(shù)教學(xué)手段的使用,將課程的教學(xué)內(nèi)容上網(wǎng)并免費開放,在課程網(wǎng)站上與之有關(guān)的通知文件和課程共享資源,有效記錄、保存精品課程檔案,充分挖掘檔案信息,對推動高校教學(xué)改革和課程建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享有重要意義。
一、精品課程檔案的內(nèi)容
1.正確界定精品課程檔案的內(nèi)涵
精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點的示范性課程。精品課程檔案內(nèi)涵相當(dāng)廣泛,有體現(xiàn)精品課程建設(shè)過程的,如精品課程建設(shè)規(guī)劃、申報材料及批準(zhǔn)、中期評估以及結(jié)題驗收、總結(jié)等;有體現(xiàn)教學(xué)共性資料的,如教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、教學(xué)進(jìn)度表、實驗大綱、實驗指導(dǎo)書、實驗室及校外實習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃、聽課情況記錄、教學(xué)工作總結(jié)、重要教研活動記錄、教材建設(shè)、考試大綱、試題庫、學(xué)生成績等;但更多的是教師個性化的資料,如典型教案、多媒體課件、授課錄像、教學(xué)研究項目和成果、教學(xué)心得、教學(xué)分析、教學(xué)效果的評價材料,以及從報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)上摘抄或剪輯的文字資料或圖片、聲像資料等。
正確界定精品課程檔案的內(nèi)涵,是為了了解哪些材料屬于歸檔材料。精品課程在申報、評審、運行、驗收整個過程中,其材料基本以電子文件為主。如申請書及其匯總表格直接通過網(wǎng)絡(luò)報送電子版,授課錄像、教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實踐指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)等教學(xué)資源制作成網(wǎng)頁形式,只需報送網(wǎng)址。產(chǎn)生的紙質(zhì)歸檔材料主要是上級教育管理部門的申報通知、正式公布年度精品課程函件以及學(xué)校簽字蓋章的精品課程申報表。網(wǎng)頁形式的課程資源和實體資料兩種都要儲存?zhèn)浞荨?/p>
2.按項目建設(shè)過程分類產(chǎn)生的歸檔材料
精品課程項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的歸檔材料包括申報、評審、運行、檢查驗收等全部過程。
申報階段的材料要求:“課程網(wǎng)站至少提供有該課程的教學(xué)大綱、授課教案、習(xí)題、實踐(實驗、實訓(xùn)、實習(xí))指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄等材料,以及至少3位主講教師(包括課程負(fù)責(zé)人在內(nèi))每人不少于45分鐘的現(xiàn)場教學(xué)錄像(鼓勵將課件或全程授課錄像上網(wǎng)參評),且必須按照‘精品課程教學(xué)錄像上網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)’制作,申報學(xué)校在申報平臺上,登錄‘精品課程工作網(wǎng)站’,錄入本年度推薦的精品課程名稱、課程負(fù)責(zé)人、學(xué)校名稱、課程網(wǎng)址等信息”。
運行階段的材料要求:“申報課程被評為精品課程后,要保證課程網(wǎng)站暢通,免費開放課程資源,不斷更新上網(wǎng)內(nèi)容,并要求“每門精品課程上網(wǎng)內(nèi)容的年度更新(或新增)比例不得低于10%”。精品課程教學(xué)資源可分為有形資源和無形資源兩大類。有形資源包括教學(xué)內(nèi)容、教材、師資隊伍、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、教學(xué)研究與改革、教學(xué)效果及特色、學(xué)校政策支持及輻射等指標(biāo),也就是說每項內(nèi)容發(fā)生較大改變,其相應(yīng)的材料也應(yīng)做變更并歸檔。以師資隊伍為例,如課程負(fù)責(zé)人和主講教師工作發(fā)生變動,所在學(xué)院應(yīng)及時填寫變更決定,上交學(xué)校主管部門備案,并報送精品課程授予單位。無形資源是指蘊(yùn)含在課程建設(shè)與改革中的教學(xué)理念與教學(xué)指導(dǎo)思想,是精品課程建設(shè)的靈魂,有形資源正是這種無形資源應(yīng)用于課程改革與實踐產(chǎn)生的成果,如果課程負(fù)責(zé)人和主講教師有所調(diào)整,其課程的教學(xué)理念也可能發(fā)生一些改變。
檢查驗收階段的材料要求:“對于2003至2009年的國家精品課程,高教司將按年度單獨進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核情況決定是否保留或取消其國家精品課程稱號”?!霸谙硎堋畤揖氛n程’榮譽(yù)稱號期間,將其上網(wǎng)內(nèi)容的非商業(yè)性使用權(quán)自然授予全國各高等學(xué)?!?。
二、精品課程檔案建設(shè)現(xiàn)狀
1.檔案意識薄弱,職責(zé)不明確
在精品課程檔案管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)系到課程檔案管理水平的一個重要因素。在項目申報階段,由于時間緊,同時還有許多具體的工作需要協(xié)調(diào),相關(guān)部門和相關(guān)人員比較重視申報材料的填報,材料按照上級教育主管部門要求準(zhǔn)備得比較完備,而對精品課程檔案工作缺乏應(yīng)有的重視。精品課程檔案的搜集以課程負(fù)責(zé)人和主講教師為主,以高校教學(xué)管理和高校檔案管理部門參與為輔,課程負(fù)責(zé)人和主講教師沒有受過系統(tǒng)的檔案訓(xùn)練,對檔案價值和檔案工作規(guī)律缺乏了解,忽視建立健全教學(xué)檔案資源規(guī)范制度等教學(xué)檔案基礎(chǔ)工作,精品課程建設(shè)過程中產(chǎn)生的原始記錄沒有及時收集、歸檔,當(dāng)需要查詢和使用時,無處可找。檔案管理部門基本上你交多少,我管多少,對課程檔案工作缺乏責(zé)任意識。
2.精品課程檔案建設(shè)規(guī)范性、系統(tǒng)性不強(qiáng)
精品課程建設(shè)是一個持續(xù)性的實踐過程,需要從教學(xué)理念、教學(xué)思想、教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)改革等方面進(jìn)行深入研究,其檔案建設(shè)也需從申報、評審、運行直至驗收的全過程進(jìn)行管理。但精品課程沒有明確的建設(shè)周期,只有國家級精品課程在文件中提出“榮譽(yù)稱號有效期5年”,一些精品課程的運行過程中檔案建設(shè)基本處于自生自滅狀態(tài),而且由于精品課程建設(shè)要求以網(wǎng)頁的形式展現(xiàn)其教學(xué)資源,其檔案資源以電子文件為主,傳遞過程中或因計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)生技術(shù)問題,一些課程的網(wǎng)站建設(shè)處于隨意狀態(tài)。
目前,高校教學(xué)文件材料歸檔規(guī)范主要限于校級,精品課程檔案基本上是教學(xué)院部上交多少給教學(xué)管理部門,教學(xué)管理部門再移交多少給學(xué)校檔案管理部門。且教學(xué)院部的文件(檔案)二級管理沒有統(tǒng)一規(guī)范,各部門、各院部自行建設(shè),自行管理本單位基礎(chǔ)資料。有的院部將精品課程檔案全部移交給學(xué)校,既給學(xué)校檔案管理帶來負(fù)擔(dān),也造成查閱不便;有的院部將精品課程檔案移交學(xué)校時,由于從檔案形成到歸檔時間過長,部分主要材料遺失,致使精品課程檔案建設(shè)的完整性、準(zhǔn)確性得不到保證。
三、精品課程檔案的構(gòu)建
1.強(qiáng)化檔案意識
領(lǐng)導(dǎo)重視,將精品課程檔案工作納入學(xué)校整體規(guī)劃,增加投入,改善檔案保管條件;增強(qiáng)精品課程負(fù)責(zé)人和主講教師的檔案意識,檔案工作是長期積累的結(jié)果,教師要注重收集精品課程教學(xué)過程中產(chǎn)生的檔案材料,并及時上交;穩(wěn)定專職檔案管理人員隊伍,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。
2.明確管理職責(zé)
按照文件規(guī)定,精品課程檔案的管理由申報學(xué)校存檔。高校要加強(qiáng)對精品課程檔案的管理,課程負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊、課程建設(shè)所在院部、教學(xué)管理部門、學(xué)校檔案管理部門各司其責(zé),按照工作流程,使精品課程檔案管理工作長期有序地進(jìn)行。課程建設(shè)團(tuán)隊是精品課程檔案建立和利用的最大主體,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)材料整理、申報、匯總及歸檔,并將課程檔案管理與日常的教學(xué)緊密結(jié)合;課程建設(shè)所在院部不僅要加強(qiáng)前期申報階段的材料整理,而且要強(qiáng)化后期建設(shè)的檢查、督促;教學(xué)管理部門要按照上級教育部門的通知文件,對精品課程檔案建設(shè)定期檢查和驗收,建立考核與激勵制度;學(xué)校檔案管理部門要加強(qiáng)檔案宣傳,擬定精品課程歸檔范圍,明確歸檔材料要求,加強(qiáng)對精品課程檔案的編研,檔案人員要充分挖掘精品課程檔案內(nèi)容,并能根據(jù)教學(xué)人員需求,將收集的文獻(xiàn)資料信息進(jìn)行分析研究,經(jīng)過科學(xué)歸納、篩選、整理和集中,由一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)向三次文獻(xiàn)加工發(fā)展,形成系統(tǒng)、權(quán)威、深層次的信息,使其具有實用性、時效性。
3.建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理流程,強(qiáng)化全過程管理
精品課程檔案管理規(guī)范與流程的設(shè)計要符合課程教學(xué)的基本規(guī)律與要求,以每門課程為一個相對獨立的單位進(jìn)行歸檔,形成一個完整的體系。在內(nèi)容上要保持連續(xù)性和成套性,教學(xué)過程和建設(shè)過程的每一個環(huán)節(jié)都不能缺失??紤]到精品課程沒有明確的驗收要求,則更應(yīng)當(dāng)注重過程材料的歸檔。重要批復(fù)文件作為事件的結(jié)果可以先行單獨存檔,在精品課程建設(shè)的過程中,紙質(zhì)文件與電子文件并存,重要的聲像文件如課堂教學(xué)錄像可以以光盤的形式備份,網(wǎng)頁形式的課程資料是精品課程建設(shè)的主要內(nèi)容,課程負(fù)責(zé)人和教學(xué)管理部門都應(yīng)留有備份。
4.加強(qiáng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理
將精品課程檔案建設(shè)與課程自身結(jié)合起來,以網(wǎng)絡(luò)為載體,建立一個以共享、開放和立體化為特色的教學(xué)模式,通過課程網(wǎng)絡(luò)向校內(nèi)外師生提供課程共享資源。一是對課程檔案的文字、圖片、錄像等材料及時進(jìn)行數(shù)字化處理,并通過教學(xué)系統(tǒng)平臺運轉(zhuǎn),共同使用,把電子化歸檔和紙質(zhì)材料歸檔保管相結(jié)合,提高精品課程檔案的利用與效能。二是建立檔案的實體資料庫和網(wǎng)絡(luò)資料庫,實現(xiàn)實體資料庫與網(wǎng)絡(luò)資料庫的雙重儲存。合理設(shè)計課程網(wǎng)絡(luò)資料庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和界面,充分體現(xiàn)課程教學(xué)環(huán)節(jié)和流程的特點,反映多形式教學(xué)檔案資料的內(nèi)在聯(lián)系,形成系統(tǒng)完整的教學(xué)檔案。
一、評選條件
校級以及校區(qū)級先進(jìn)集體評選的基本條件是:實踐論文、調(diào)查報告或其他形式的實踐成果具有較高的專業(yè)水平,有實質(zhì)性的成果上報,成果充分體現(xiàn)實踐性質(zhì);在實踐過程中主動與地方媒體聯(lián)系,有媒體對團(tuán)隊的認(rèn)可并進(jìn)行正面報道,同時樹立了校區(qū)的良好形象;建立了與實踐基地的合作意向,得到當(dāng)?shù)貑挝稽h團(tuán)組織的較高評價;圓滿完成社會實踐總結(jié)工作,按時上交所要求的各項材料;在實踐活動過程中有指導(dǎo)老師科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)。
校級以及校區(qū)級先進(jìn)個人主要表彰在暑期社會實踐活動中表現(xiàn)突出的指導(dǎo)教師和學(xué)生。
校級以及校區(qū)級優(yōu)秀通訊員將從各小分隊上報的社會實踐通訊員中評選產(chǎn)出,要求曾準(zhǔn)確及時報道社會實踐開展情況。
校級以及校區(qū)級申報優(yōu)秀調(diào)查報告的基本條件是:能夠體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯(lián)系實際,對實際工作有指導(dǎo)作用和借鑒作用,能提出建設(shè)性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點鮮明,重點突出,結(jié)構(gòu)合理,條理清晰,文字通暢,字?jǐn)?shù)一般不超過8000字。2011年暑期社會實踐優(yōu)秀調(diào)查報告校級以及校區(qū)級的評選從已提交的調(diào)查報告中評選產(chǎn)生。
校區(qū)優(yōu)秀組織獎是對在組織今年暑期社會實踐活動中表現(xiàn)突出的校區(qū)學(xué)院學(xué)生會頒發(fā)的,以學(xué)院學(xué)生會為單位申報,評選的基本條件是:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立社會實踐領(lǐng)導(dǎo)小組;準(zhǔn)時制定并上報暑期社會實踐工作計劃和實施方案;社會實踐活動點面兼顧,社會實踐率高;社會實踐成果顯著,實踐團(tuán)隊表現(xiàn)突出,獲獎?wù)撐谋壤?社會實踐宣傳報道稿件充足,質(zhì)量高;社會實踐工作總結(jié)材料按時上報,優(yōu)秀實踐報告按時上報。
二、申報工作要求
申報優(yōu)秀組織獎、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的須提供1000字左右的活動總結(jié)及有關(guān)材料,并按要求填寫有關(guān)表格,申報優(yōu)秀調(diào)查報告的請用A4紙4號仿宋體打印。各類申報材料于10月8日前報送到校區(qū)團(tuán)委。
校區(qū)各學(xué)院學(xué)生會、服務(wù)社、團(tuán)支部要高度重視,認(rèn)真做好暑期社會實踐活動的總結(jié)表彰工作。要通過舉辦匯報會、座談會、評比總結(jié)表彰會等形式,把社會實踐活動不斷引向深入;要通過總結(jié)表彰工作,鞏固活動成果,擴(kuò)大活動影響力,研究和制定活動的新形式新思路,進(jìn)一步推動該項活動向縱深方向發(fā)展。
(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件
二、招聘指標(biāo)具體指標(biāo)分配見附表1。
三、招聘原則
(一)教師招聘堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則。
(二)優(yōu)先招聘報考學(xué)科與所學(xué)專業(yè)一致的全日制普通高校本科畢業(yè)生和符合條件的本縣代課人員。
(三)招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在地)農(nóng)村中小學(xué)校,其中國家“特崗計劃”招聘的教師原則上安排在縣以下農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中和中心學(xué)校,且一所學(xué)校原則上安排不少于3人?!按T師計劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。
四、招聘程序特設(shè)崗位教師招聘按照公布招聘崗位、報名、資格審查、考試、錄取、簽訂合同、培訓(xùn)等程序進(jìn)行。招聘分為兩個階段。
第一階段招聘符合報考條件的全日制普通高校本科畢業(yè)生(報考學(xué)科須與所學(xué)專業(yè)一致)和取得相應(yīng)教師資格(幼兒教師資格不能報考)、年齡在45歲以下且在公辦中小學(xué)連續(xù)代課5年以上目前仍在教學(xué)崗位的本縣人員。第二階段招聘其他符合條件的人員。第一階段招聘結(jié)束后,公布第二階段招聘崗位,進(jìn)入第二階段招聘。招聘考試分為筆試和面試。第一階段的考試免筆試,只設(shè)面試;
第二階段的考試設(shè)筆試和面試。筆試由省統(tǒng)一組織。第二階段招聘筆試的考務(wù)、閱卷、成績統(tǒng)計工作,由地區(qū)教育局統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織;面試、體檢和錄取等工作由縣教育局負(fù)責(zé)組織。報名采用先網(wǎng)上注冊報名,然后現(xiàn)場審核確認(rèn)的方式進(jìn)行。符合報考條件的人員在階段報名時間內(nèi)登錄“特崗計劃教師招聘網(wǎng)”( tg.ncss.org.cn/),點擊特崗報名注冊考生信息選擇設(shè)崗省份申報崗位,注冊并申報崗位成功后,下載打印出《特崗教師報名表》。同時,在“貴州教育網(wǎng)”下載、打印《貴州省2011年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘報名表》并填寫。(一)第一階段招聘(免筆試人員的招聘)
2、資格審查報考者經(jīng)資格審查合格后,進(jìn)入面試程序。對資格審查合格者,由縣教育局建立報考個人檔案。
4、錄取、簽約面試及體檢均合格者方可進(jìn)入錄取程序。錄取原則按照填報志愿及面試成績從高分到低分錄取。符合免筆試條件的本科畢業(yè)生在報考縣落選的,由地區(qū)教育局根據(jù)其填報的第二志愿在本地區(qū)所轄“特崗計劃”縣及時進(jìn)行調(diào)劑。根據(jù)各縣調(diào)劑后的崗位缺額情況,可對符合國家“特崗計劃”招聘條件的落選考生,根據(jù)其調(diào)劑志愿在省的協(xié)調(diào)下進(jìn)行跨市(州、地)調(diào)劑。被錄取者(含“碩師計劃”研究生)須在規(guī)定時間內(nèi)與縣教育局簽訂聘任合同。凡未簽訂聘任合同的,視為放棄錄取資格。應(yīng)屆畢業(yè)生在開學(xué)報到時仍未取得畢業(yè)證的,其簽訂的聘任合同自然解除。
5、上報和公布第一階段招聘錄取簽約名單 ①5月26日公示特崗縣崗位需求學(xué)校計劃。 ②5月30日在銅仁學(xué)院大禮堂進(jìn)行現(xiàn)場簽約。 ③完成第一階段工作總結(jié)和第二階段崗位需求上報省教育廳。
(二)第二階段招聘
一、高??蒲袡n案歸檔范圍的確定
科研檔案的最終目的是科研檔案的開發(fā)利用。因此必須以科研檔案的開發(fā)利用為出發(fā)點,并表現(xiàn)于整個檔案工作活動的全過程中,這也是檢驗科研檔案的科學(xué)管理的客觀標(biāo)準(zhǔn)。要做好檔案的科學(xué)管理和利用,首先要從歸檔的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起??茖W(xué)確定歸檔范圍是重要的第一步。筆者認(rèn)為科研檔案的具體歸檔范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.科研成果檔案
主要包括科研年度統(tǒng)計表、教師公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和編寫的學(xué)術(shù)著作、獲獎成果和證書、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓資料等??蒲谐晒亩嗌偈歉咝?蒲袑嵙Υ笮〉囊罁?jù)之一,因此,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
2.科研項目檔案
主要包括:科研準(zhǔn)備階段中科研課題申請書、審批文件、任務(wù)書、項目計劃書、委托書、開題報告、調(diào)研報告、方案論證和協(xié)議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進(jìn)展報告、計算材料、專利申請的有關(guān)文件材料;總結(jié)鑒定驗收階段中的工作總結(jié)、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術(shù)鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
3.科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發(fā)展、總結(jié)、學(xué)校制定和上級管理部門下發(fā)的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進(jìn)行科學(xué)決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進(jìn)行項目申報、成果評獎及科研管理經(jīng)驗總結(jié)的依據(jù),也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導(dǎo)作用。
二、高??蒲袡n案的應(yīng)用
1.高校科研檔案是開展科學(xué)技術(shù)研究的必要條件
科研工作具有繼承性、創(chuàng)造性和反復(fù)性的特點,沒有繼承就沒有發(fā)展,沒有借鑒就不可能創(chuàng)新。任何一門科學(xué)技術(shù)的發(fā)展或一項科研課題的開展,都離不開借鑒利用原有成果和經(jīng)驗,這是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一條規(guī)律。但要繼承和借鑒,就要有科技儲備??蒲袡n案作為科研活動的真實歷史記錄,是積累科技經(jīng)驗和儲備科技資源的一種重要手段,并且具有原始性和不可替代性。
在科研活動中利用科研檔案,可以對科研人員的思想、觀點和研究方法產(chǎn)生積極的影響;可以在了解歷史、現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,推知發(fā)展趨勢;在科研中直接利用有些科研數(shù)據(jù),可以減少重復(fù)勞動,避免人、財、物、時間的浪費;可以縮短研究周期、加快科研速度、提高科研水平。尤其是現(xiàn)代科學(xué)研究,各門學(xué)科互相滲透、互相依存,如果沒有充足檔案、資料作為參考依據(jù);科研活動必然寸步難行。
2.高??蒲袡n案是科技信息交流和科研成果推廣應(yīng)用的重要工具
科研檔案真實地記錄和反映了前人科學(xué)思想、科學(xué)經(jīng)驗、科研過程和科研成果,包含豐富的第一手科技信息,是重要的科技資源。作為科技研究表達(dá)和存在的一種主要形式,科研檔案是進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、信息傳遞、科技協(xié)作以及科技成果轉(zhuǎn)讓、推廣與應(yīng)用的工具。同時,作為科學(xué)技術(shù)的有機(jī)組成部分,科研檔案也是一種潛在的生產(chǎn)力,通過科學(xué)管理與利用,便可以轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。在許多情況下,可利用科研檔案直接創(chuàng)造價值,為社會增添財富。
3.科研檔案是科研管理的依據(jù)和憑證
從科研檔案形成的過程及其結(jié)果看,它是從當(dāng)時直接使用的文件轉(zhuǎn)化而來的,并非在使用之際臨時編造的,它客觀地記錄了以往的科研情況,是令人信服的歷史證據(jù)。科研檔案是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。高校領(lǐng)導(dǎo)的決策離不開對歷史和現(xiàn)實情況的準(zhǔn)確把握,而科研檔案便是學(xué)校科研工作客觀現(xiàn)實的真實反映,它無疑可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的數(shù)據(jù)。
4.科研檔案是對科教人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核與職稱評聘的重要依據(jù)
一套完整、準(zhǔn)確、真實的科研檔案,可以反映出科教人員的基礎(chǔ)理論水平、基本技能及綜合能力的高低,體現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)見能力的高低。對于集體研究項目,還可從科研檔案中衡量每位科研人員的工作態(tài)度、協(xié)作精神及貢獻(xiàn)大小。所以,科研檔案為完善對科研人員的考核和獎勵以及評職晉級提供了科學(xué)依據(jù)。
三、如何加強(qiáng)高??蒲袡n案管理和應(yīng)用
1.建立科學(xué)管理制度,理順科研檔案歸檔程序
為了規(guī)范科研檔案管理工作,就必須遵循國務(wù)院的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定的“完整、明確、系統(tǒng)、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現(xiàn)象的出現(xiàn)。必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來,走實現(xiàn)科研工作與科研建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規(guī)律,保證高??蒲袡n案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng),最終使高??蒲袡n案工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,達(dá)到提高科研檔案歸檔的質(zhì)量和效率。
2.規(guī)范高??蒲袡n案的現(xiàn)代化管理
科研檔案管理規(guī)范化是科研檔案管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。科研檔案規(guī)范化管理必須依據(jù)現(xiàn)代管理理念,依托計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)科研檔案管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,將現(xiàn)代辦公技術(shù)與科研檔案管理相結(jié)合,從而實現(xiàn)科研檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
3.建設(shè)高??蒲袡n案管理的信息化環(huán)境
高??蒲袡n案信息化是指廣大教職員工具有信息化意識,能夠充分利用科研檔案。高??蒲袡n案信息化環(huán)境對高??蒲袡n案信息化進(jìn)程有很大的影響。良好的信息化環(huán)境可以加快高校科研檔案信息化建設(shè)速度,反之,就會阻礙高??蒲袡n案信息化建設(shè)的步伐。
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