前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇廠區(qū)安全管理方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為進一步提升市場主體規(guī)范使用商標、專利行為,營造公平有序競爭的市場氛圍,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力,推動XX振興發(fā)展,現(xiàn)決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展為期6個月的知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、整治目標
有效遏制侵犯商標權(quán)、專利權(quán)等行為,提高保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,增強全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展,為XX樹立競爭有序發(fā)展的良好形象,營造良好的投資環(huán)境。
專項整治行動以保護商標權(quán)、專利權(quán)為重點內(nèi)容,以各專營服務店、各類展會、商品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點領(lǐng)域,以食品、藥品等為重點商品,以點帶面,全面推進。
二、工作重點
1、通過線上線下綜合整治和案件集中查辦,查處一批大要案件和系列案件,移送一批涉嫌犯罪案件,對商標、專利侵權(quán)違法行為形成強有力震懾,擴大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為查處的社會影響。
2、結(jié)合信用管理工作,將因知識產(chǎn)權(quán)違法行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)黑名單,實施信用懲戒并逐步推進聯(lián)合懲戒,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
3、加強品牌建設政策引導,加大法律法規(guī)宣傳力度,引導市場主體樹立品牌意識,鼓勵使用自主品牌,實現(xiàn)品牌創(chuàng)新,以走品牌價值化道路促進市場的健康發(fā)展。
三、實施方法和實施步驟
(一)實施方法
1、本次專項整治由知識產(chǎn)權(quán)保護廣告監(jiān)督管理科牽頭,各監(jiān)管所配合,科室承擔專項整治方案的具體組織和實施,并負責資料收集歸檔和總結(jié)上報等工作。
2、知識產(chǎn)權(quán)保護廣告監(jiān)督管理科將根據(jù)整治工作推進情況,適時以現(xiàn)場指導、交流探討等方式助推各監(jiān)管所總結(jié)經(jīng)驗、提升整治工作成效。
(二)實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(5月底前):通過各種渠道加大商標、專利法律法規(guī)宣傳力度,強化市場主體知識產(chǎn)權(quán)法律意識;宣傳過程中注重正面引導和反面警示并重,發(fā)揮組合宣傳效果。
2、執(zhí)法檢查和案件查處階段(6月1日—10月31日):重視案源線索的全面搜集整合,及時處置消費投訴、權(quán)利人舉報、綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索,實現(xiàn)處置全覆蓋;加強案件溯源,重點打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,切斷侵權(quán)源頭;整合執(zhí)法力量,在重點時段對重點區(qū)域開展集中執(zhí)法行動,達到以點帶面的效果;注重兩法銜接,加強與公安部門的溝通和協(xié)調(diào),以查辦大要案為抓手實現(xiàn)對侵權(quán)行為的強有力震懾。
3、總結(jié)提高階段(11月1日—11月15日)。對專項整治工作進行系統(tǒng)總結(jié),分析整治工作中的利弊得失,并做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作;探討并建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治工作的常態(tài)長效機制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的長治久安。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
要堅持質(zhì)量優(yōu)先,堅持問題導向,通過強化組織,形成合力,來實現(xiàn)整治工作的統(tǒng)籌落實,切實規(guī)范市場主體商標使用行為,維護市場經(jīng)營秩序。
(二)緊抓源頭治理。
要對全區(qū)各區(qū)域商標侵權(quán)違法行為線索予以全面搜集整合,在實現(xiàn)全覆蓋處置的同時深入開展源頭治理工作,以重點區(qū)域為突破口,全面切斷侵權(quán)源頭,確保整治工作實效,有效避免侵權(quán)行為,力求從根本上遏制侵權(quán)違法行為。
(三)堅持問題導向。
要切實提升商標、專利侵權(quán)專項整治工作的問題發(fā)現(xiàn)率和處置率,對執(zhí)法檢查和案件查處階段發(fā)現(xiàn)的各類問題予以全面規(guī)范處置,力爭查處一批、震懾一批,同時規(guī)范一片,引導市場主體強化守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
[關(guān)鍵詞]機械加工企業(yè);安全生產(chǎn);標準化達標創(chuàng)建;
中圖分類號:TH188 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0312-01
機械加工工藝比較復雜,涉及內(nèi)容較豐富,這些都給機械安全管理工作增加了很大的難度,由此機械加工企業(yè)的安全管理工作顯得更加必要,下文就結(jié)合機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建的必要性,分析機械加工且有安全生產(chǎn)面臨著的挑戰(zhàn)進行分析,總結(jié)機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建的策略。
一、機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建的必要性
機械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建十分必要,能為安全管理活動提供一定的標準,使得安全管理活動變得更合法合規(guī),安全生產(chǎn)標準化的考評標準需要依照有關(guān)法律法規(guī),建設安全生產(chǎn)標準化,能促使企業(yè)的安全管理工作合理合法的開展。還有對設備、設施的狀況進行改善,增強企業(yè)本質(zhì)安全管理水平,使得考核標準能結(jié)合設施、設施的具體條件,促使企業(yè)對一些落后的生產(chǎn)技術(shù)、設備等進行淘汰,尤其是從企業(yè)安全生產(chǎn)的素質(zhì)問題,為安全生產(chǎn)提供更有利的保障。另外,可以促使企業(yè)安全管理水平的提高,并形成長效機制,安全生產(chǎn)標準化借鑒了國外的一些現(xiàn)代化安全管理思想,使得風險管理變得更加有效。值得注意的是安全生產(chǎn)標準化必須要系統(tǒng)化、全面化的基礎(chǔ)長期工作,需要克服安全生產(chǎn)管理工作的臨時性、隨意性、階段性特征,抓好法規(guī)、制度安全,實現(xiàn)生產(chǎn)工作的規(guī)范化與科學化。
二、機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)面臨著的挑戰(zhàn)
(一)廠區(qū)的安全管理
結(jié)合工作經(jīng)驗,廠區(qū)安全管理主要是消防系統(tǒng)管理、生產(chǎn)車間管理以及庫房管理,這些方方面面都與企業(yè)安全生產(chǎn)有著的直接關(guān)系,像廠區(qū)的安全管理,有的安全員在巡查時的工作內(nèi)容比較多,廠區(qū)的人員、車道需要清掃,來保證消防車道的通暢性,車道與車間、廠庫以及其他建筑物的障礙清理等。生產(chǎn)車間的地面需要保持平整,對工作區(qū)與物品堆放區(qū)進行分離,工作環(huán)境要保證清潔與衛(wèi)生,無關(guān)的雜物也要及時清理;生產(chǎn)車間的通風、人員檢查、員工與車的通道等都需要保證通暢;車間還要做好防火防災工作,保證消防設備完好,遇到突況能及時使用;車間要張貼設備操作規(guī)章與安全操作規(guī)程的安全制度,組織工人進行認真學習,掌握熟練的操作技能。
(二)設備的安全管理
機械加工企業(yè)會使用起重機械、鍋爐、壓力容器等一些特殊設備,這些設備的運行有高壓、高溫的特點,作業(yè)人員極可能出現(xiàn)高空墜落的危險,威脅到工作人員人身財產(chǎn)安全,各個企業(yè)都需要對特殊設備安全進行檢查,重點關(guān)注人機的資質(zhì),也就是說操作人員要有上崗證書,上崗證書必須要進行復審,審核設備是否是正規(guī)常見生產(chǎn),是否有合格證書,設備安全附件還需要定期進行檢驗。
(三)作業(yè)的安全管理
機械加工企業(yè)需要頻繁的進行動焊、動電、登高等一些特種作業(yè),這些作業(yè)極容易出現(xiàn)安全事故,對作業(yè)者、周邊人群等都會造成嚴重的危害。企業(yè)的需要重點檢查操作人員的作業(yè)的情況,開展風險評估與預測,制定作業(yè)的方案,并對風險進行控制。還需要對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督,設置安全警示標志與消防器材,避免相關(guān)人員進入或者是因操作失誤造成安全事故發(fā)生。企業(yè)需要安排專門的人員對特種作業(yè)進行監(jiān)督與檢查,及時糾正違章行為,協(xié)助作業(yè)的人員完成緊急情況的處理。
三、機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建的策略
(一)強化機械加工安全生產(chǎn)的日常管理工作
結(jié)合長期工作經(jīng)驗,筆者認為機械加工企業(yè)安全生產(chǎn)的標準化達標創(chuàng)建,需要強化機械加工安全生產(chǎn)的日常管理工作,像廠區(qū)、生產(chǎn)車間、庫房等的安全生產(chǎn)標準化管理工作。做好廠區(qū)、倉庫的6S管理,即整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)、安全(Security)等,利用“6S”管理原則對瑣碎工作進行監(jiān)督。具體來說,廠區(qū)需要按照嚴格的安全生產(chǎn)標準化要求來安排年度安全生產(chǎn)的的工作策劃,保證廠區(qū)的安全管理工作內(nèi)容符合標準化要求;樣按照安全生產(chǎn)得標準化要求進行廠區(qū)的日常安全監(jiān)督檢查工作,對設備進行日常的安全監(jiān)測,像配電箱柜、消防器材、壓力表、手持電動工具等進行定期的檢測,對監(jiān)測內(nèi)容與檢測結(jié)果進行詳細記錄,對于一些監(jiān)測合格的設備張貼合格標簽。設置專門的部門,對各個單位履行的安全工作職責進行監(jiān)督,企業(yè)所有單位需要每個月都必須有一次現(xiàn)場檢查,并且填寫檢查記錄,對于一些危險物品儲存,需要重點檢查,現(xiàn)場放置檢查的記錄本,各部門領(lǐng)導要認真履行檢查責任。另外,將安全生產(chǎn)標準化的工作推進情況列入績效考核中,通過考核獎懲的方法促使企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作能得到有效落實。
(二)建立安全生產(chǎn)標準化評價體系
機械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,需要建立健全安全生產(chǎn)標準化評價體系,通過組織企業(yè)內(nèi)部各部門間標準互評與自評,及時找到安全生產(chǎn)標準化中存在的問題,促使安全生產(chǎn)標準化達標的有效創(chuàng)建。具體來說,可以建立專門的安全生產(chǎn)標準化評價小組,將一些具備安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建工作經(jīng)驗的員工組織起來,進行企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評價。評價小組在實際工作中,需要結(jié)合半年與全年安全生產(chǎn)的綜合檢查活動,采取外部評審模式,對評審標準進行對照,開展安全生產(chǎn)標準化互評與自評工作,找出系統(tǒng)中存在的問題,在實施互評與之自評中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反饋給相關(guān)部門,有效落實評價的工作意義。還可以進行班組達標建設,強化與鞏固基層一線工作的安全管理,比如構(gòu)建班組管理制度與達標考核方法,明確班組達標工作的方法,班組教育、z查活動等都需要有記錄在案,對于一些達標的實施獎勵措施。班組檢查與達標進行考核,督促制定班組達標的工作方案,做好一系列管理活動,對施工現(xiàn)場進行規(guī)劃與管理,組織開展星級部位創(chuàng)建,對工作質(zhì)量進行不定期的檢查,保證安全生產(chǎn)標準化評價體系能都得到落實。
(三)加強設備作業(yè)的標準化管理
機械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,需要加強設備作業(yè)的標準化管理,做好設備設施的采購,以及項目的建設工作,確保符合安全生產(chǎn)的標準化需求。嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行管理工作,做好新、改等項目進行評價,要重點把握驗收環(huán)節(jié),對設備實施安全考評,并提出整改意見。另外,以視覺信號為依據(jù),以公開化為原則,將設備作業(yè)管理者的意見與要求公布出來,使得設備作業(yè)人員能進行自主管理、自我控制,也就是將設備作業(yè)的管理工作可視化。具體來說,企業(yè)要將設備檢查列入日常的管理中,檢查內(nèi)容包括設備運行記錄,完善設備作業(yè)的程序。還要加強廠區(qū)的防雷設施以及部分安全防護裝置的建設,完善有關(guān)安全防范設備,做好安全通道建設與防護措施。還有對于作業(yè)環(huán)境進行維護,像廠區(qū)門口、危險路段等設置一些限速牌與警示牌,廠區(qū)道路應當有明顯的人車分離線;對于員工作業(yè)環(huán)境也要進行改善,職工作業(yè)的危害作業(yè)點進行及時治理,減少與預防職業(yè)病的出現(xiàn)。
總結(jié)
機械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建需要進一步討論,相關(guān)工作人員要結(jié)合自身工作經(jīng)驗,積極應對機械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作能順利開展。
參考文獻
20__年上半年,公司按照上級主管部門的工作部署和要求,認真結(jié)合實際,切實做好城市供排水安全生產(chǎn)工作,圓滿完成供水和污水處理生產(chǎn)任務。未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故?,F(xiàn)將公司安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,落實安全生產(chǎn)責任制。公司領(lǐng)導班子對安全生產(chǎn)工作十分重視,要求在全公司必須堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立安全就是效益的觀念,并強調(diào)圍繞落實安全生產(chǎn)責任制為中心,強化各項安全生產(chǎn)工作落實。年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,并加大安全生產(chǎn)獎懲,對重點部門加大考核力度。通過簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上至下,從安全生產(chǎn)管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡,從責任上強化了安全管理,做到了責任落實,為安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、完善制度,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理。重點落實《__自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴格加強門衛(wèi)管理的通知》等文件要求,組織認真學習了《__自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時供水保障設施應急搶修預案》。嚴格外來人員登記制度,做到外來人員身份、地址明確,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得進入廠區(qū),進入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。
三、加強教育,提高全體職工的安全意識。上半年公司共組織安全知識培訓、講座7次,計500余人(次)參加,組織預案應急演練12次。通過宣傳櫥窗、__水報、公司網(wǎng)站、宣傳橫幅、專題知識講座、應急預案演練、觀看警示片、安全知識競賽、安全生產(chǎn)例會、參加“全國安全生產(chǎn)月”和組織“百日勞動競賽”等活動,增強全體職工安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì),培育并傳播了企業(yè)安全文化,營造公司安全生產(chǎn)文化氛圍。
四、全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。組織公司安全生產(chǎn)檢查4次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實整改。各部門按20__年公司安全生產(chǎn)工作計劃開展各項工作,重點開展隱患排查治理工作,上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。召開公司各生產(chǎn)部門安全員工作聯(lián)絡會議,及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
五、突出重點,加強預防和控制
1、重點加強供水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。做好日常設備維護保養(yǎng)工作,對故障設備及時修復并根據(jù)公司20__年度大修計劃按期完成了主要設備的大修工作,設備完好率均在98.5%以上。出廠水各項水質(zhì)指標均達到現(xiàn)代化水廠要求,合格率100%。
2、針對“奧運反恐”工作要求,制定了__水廠安保系統(tǒng)整改方案,廠區(qū)增加了三個視頻監(jiān)控探頭,主要崗位安裝了紅外報警系統(tǒng),加氯間安裝了防盜門窗和ck報警聯(lián)動,濾后水建立了生物觀察池,更換了中控室監(jiān)控主機,實現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時不間斷監(jiān)控,通過整改使廠區(qū)安保系統(tǒng)設置更加合理完善。
3、加強一線生產(chǎn)崗位的知識培訓。根據(jù)公司年初工作安排,要求對公司生產(chǎn)崗位進行全員培訓考核。公司已制訂并下發(fā)崗位知識培訓試題庫,各部門認真組織學習、討論,提高業(yè)務水平。職工有良好的安全生產(chǎn)意識,并且具備一定的業(yè)務技能,為安全供水、應對處置各種突發(fā)事件提供了堅實的基礎(chǔ)。
4、以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,改進和完善安全設備設施,認真檢查整改隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標要求,堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,推動服務區(qū)加強基礎(chǔ)工作,依法強化監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)服務區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、具體安排
1、根據(jù)我工廠實際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我工廠安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度,使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,確保安全經(jīng)費富足、到位,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓,在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我工廠消防安全管理,同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發(fā)生火災后的快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產(chǎn)損失”提供保障,同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施,加強重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患;
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強特種設備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時對特種設備進行自檢,嚴防特種設備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;
三、落實實施
安全培訓方面:
廠負責人、分管安全負責人、安全管理人員參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)任職資格的培訓和考核,特殊工種人員參加市安監(jiān)局組織的培訓和考核,為使主要負責人、分管負責人、安管人員達到化工大專水平,參加xx大學的化工大專班學習;在廠內(nèi)開展安全培訓教育,對規(guī)章制度、操作規(guī)程進行學習,崗位的應知、應會知識、安全生產(chǎn)事故案例,應急救援搶險,組織通訊、轉(zhuǎn)移等各方面進行學習培訓,并進行實戰(zhàn)演練。
安全檢查、隱患治理方面:
按安全檢查制度規(guī)定結(jié)合安全生產(chǎn)標準化制訂的安全檢查表內(nèi)容進行檢查,檢查出來的隱患立即下發(fā)隱患整改通知書,定人、定日期、定資金、定方案進行隱患整改,堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
風險評價方面:
制定風險評價范圍、管理程序,組成班子進行風險評價,通過評價,采取有效、適當?shù)目刂拼胧扬L險降低在可以接受的程度。
日常工作方面:
加強勞動紀律管理,堅決杜絕違紀行為,在過氧化甲乙酮裝置上增加自控系統(tǒng),提高本質(zhì)安全度,全體員工進行體檢,車間空氣濃度進行監(jiān)測、防雷、防靜電檢測,班組學習培訓等。
安全生產(chǎn)許可證到期換證工作:
做好安全評價,落實安全評價中要求整改項目,整理、完善各種要求、資料,爭取如期完成換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。
安全標準化方面:
堅持行政引導、包銷水量,市政府根據(jù)BOT合同的要求,將包銷水量的任務分解各鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、市中心城區(qū)售水企業(yè),由各鎮(zhèn)(區(qū))與本轄區(qū)的售水企業(yè)簽訂協(xié)議,具體落實售水任務;堅持政府投入、屬地管理,各鎮(zhèn)(區(qū))負責本轄區(qū)內(nèi)的配套管網(wǎng)、廠區(qū)等供水設備、設施的管理;堅持屬地經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)不變,區(qū)域供水工程受益鎮(zhèn)(區(qū))的所有自來水廠全部停止制水,改為單一售水,其經(jīng)營范圍、企業(yè)債權(quán)債務均維護現(xiàn)狀不變,由政府授予售水特許經(jīng)營權(quán)。同時,自來水廠要按照簽訂的供水、售水協(xié)議進行售水,其制水設備、管道設備的維護、保養(yǎng)費用在水價中列出專項費用,予以支出。
二、運行管理范圍
區(qū)域供水一期工程供水受益區(qū)覆蓋鎮(zhèn)(區(qū))。隨著二期工程實施運行后,覆蓋范圍將進一步擴大。
三、運行管理模式
由市政府與鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、市中心城區(qū)供水企業(yè)簽訂用水服務協(xié)議;各鎮(zhèn)(區(qū))負責與轄區(qū)內(nèi)售水企業(yè)簽訂售水協(xié)議,收取售水費用交市建設局下屬的區(qū)域供水監(jiān)督管理處,由監(jiān)督管理處與投資企業(yè)水務有限公司結(jié)算費用。
四、運行管理職能
1.市建設局
市建設局代表市政府具體負責區(qū)域供水的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。具體承擔以下職能:
(1)負責區(qū)域供水運行監(jiān)督管理。
(2)負責將年度包銷水量任務和計劃分配到各鎮(zhèn)(區(qū))和市中心城區(qū)供水企業(yè),與各鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)、中心城區(qū)供水企業(yè)簽訂年度供水包銷合同(協(xié)議)及安全供水責任狀,并對各鎮(zhèn)(區(qū))、市中心城區(qū)以及水務公司供水、售水運行情況進行考評,定期向市政府報告運行管理狀況。
(3)負責按合同(協(xié)議)收取各鎮(zhèn)(區(qū))和市中心城區(qū)售水企業(yè)售水費用,設立售水資金財政專戶,每月按時結(jié)算給水務有限公司。
(4)負責編制全市區(qū)域供水應急處置預案,確保安全供水。
(5)協(xié)調(diào)處理各鎮(zhèn)(區(qū))、市中心城區(qū)供水企業(yè)、水務有限公司售水、供水設施維護、管理中出現(xiàn)的各類矛盾。
(6)履行市域范圍內(nèi)保護區(qū)域供水管道及其附屬設施管理過程中的行政執(zhí)法工作。
2.各鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)
(1)負責轄區(qū)內(nèi)供水設施運行安全管理。按照市有關(guān)要求落實好供水設施安全管理的具體措施,協(xié)助查處有關(guān)破壞供水設施的行為和供水設施管理辦法明確的禁止事項。
(2)負責與市區(qū)域供水監(jiān)督管理處簽訂年售水服務協(xié)議,并按規(guī)定要求完成年度售水任務,按時足額上繳售水費用。
(3)負責對轄區(qū)內(nèi)的售水服務企業(yè)的運行管理,指導、幫助售水企業(yè)擴大轄區(qū)內(nèi)的售水范圍,提高售水總量;督促鎮(zhèn)供水企業(yè)維護轄區(qū)內(nèi)的供水設備、設施,確保安全供水。
(4)受市建設局委托,負責本轄區(qū)售水服務范圍內(nèi)違章、違規(guī)用水的查處。
(5)負責編制轄區(qū)供水應急處置方案,督促轄區(qū)內(nèi)售水企業(yè)保持原有制水設備的維護保養(yǎng),確保隨時啟用。
3.中心城區(qū)售水公司(供水銷售中心)
(1)負責中心城區(qū)供水服務范圍內(nèi)供水設施的安全管理、維修和養(yǎng)護,確保安全供水。
(2)負責與市區(qū)域供水監(jiān)督管理處簽訂售水服務協(xié)議,并按時按規(guī)定要求完成年度售水任務,足額上繳售水費用。
(3)負責編制中心城區(qū)供水安全應急處置預案,并按應急預案要求對企業(yè)原有制水設備的維護、保養(yǎng),保持良好的運行狀態(tài)。
4.水務有限公司
(1)負責按BOT合同及新的用水標準要求提供足量、合格的自來水。
(2)負責企業(yè)投資建設范圍內(nèi)各類供水設施、設備的運行管理。
(3)負責對取水頭部、凈水廠區(qū)、增壓泵站、輸水主管線的巡查、維護、養(yǎng)護,及時發(fā)現(xiàn)并制止對輸水主管線破壞或危害的行為。
(4)負責編制供水安全應急處置預案,并按規(guī)定和要求建立專職養(yǎng)護、維修隊伍,保持供水設施和設備處于完好狀態(tài),確保安全供水。
(5)負責履行與市政府簽訂的BOT合同的相關(guān)義務。
(6)負責按飲用水水源保護的相關(guān)法律法規(guī)的要求,加強對飲用水水源區(qū)的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
五、運行管理措施
1.強化思想認識。實施區(qū)域供水是市委、市政府為民辦實事的一項民心工程,是保障全市人民飲用水安全、提高生活質(zhì)量、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。各鎮(zhèn)(區(qū))及各售水企業(yè)要從關(guān)注民生、關(guān)注全民健康的高度,充分認識加強飲用水管理的重要意義。要通過強有力的宣傳發(fā)動,讓廣大村(居)民充分認識到飲用水安全的重要性和必要性;通過強化監(jiān)督、指導,充分發(fā)揮各級行政組織在推進區(qū)域供水中的重要作用;通過內(nèi)部挖潛,強化管理,進一步提高售水企業(yè)的服務質(zhì)量,進一步擴大村(居)民的用水總量,確保完成年度目標任務。
2.強化組織領(lǐng)導。實現(xiàn)區(qū)域供水后,有利于提高水質(zhì),改善村(居)民生活質(zhì)量。市建設局要迅速組建市區(qū)域供水監(jiān)督管理處,并細化目標,細化任務,制定、完善相關(guān)運行管理、考核監(jiān)督辦法,切實履行市政府賦予的職責;各鎮(zhèn)(區(qū))及相關(guān)供水、售水企業(yè)也要組建相應的運行管理班子,明確專人負責,確保管理機制運行順暢。