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農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、充分肯定這次政協(xié)資政會取得的成果

（一）選題準(zhǔn)確。這次資政會以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為選題，充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識、大局意識。我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展已有一段時(shí)日，十鎮(zhèn)百村試點(diǎn)工作也開展了兩個(gè)多月，并取得了階段性成果，但在實(shí)踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調(diào)研，有助于我們查找存在的問題和不足，更好地推進(jìn)我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作。

（二）調(diào)研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發(fā)言，但認(rèn)真我閱讀了所有的調(diào)研報(bào)告，從報(bào)告中可以看出，大家圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入基層、走訪群眾，采取多種方式，廣泛收集大量生動(dòng)的第一手資料，調(diào)研結(jié)束后，認(rèn)真梳理，既客觀、公正、全面地反映實(shí)際情況，又提出比較中肯的意見和建議，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，有著十分重要的意義和作用。

（三）成效比較明顯。22篇調(diào)研報(bào)告份量重，含金量高，有現(xiàn)象、有建議，突出重點(diǎn)，切中要害，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的可貴品質(zhì)，也為黨委、政府科學(xué)決策，提供了很有價(jià)值的客觀依據(jù)。總結(jié)這次的調(diào)研報(bào)告，有三個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是全面。社會主義新農(nóng)村建設(shè)五句話，20個(gè)字，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民主等各個(gè)方面，22篇調(diào)研報(bào)告都有涉及，并體現(xiàn)了由點(diǎn)及面、由近及遠(yuǎn)、由表及里的特點(diǎn)。由點(diǎn)及面：這次的調(diào)研報(bào)告分成多個(gè)專題，這些專題較全面地反映了當(dāng)前我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)狀。由近及遠(yuǎn)：建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富，是一個(gè)長期的、復(fù)雜的、艱難的過程，不可能一蹴而就。我們現(xiàn)在做的只是第一個(gè)階段。大家立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。報(bào)告中充分體現(xiàn)了由近及遠(yuǎn)的內(nèi)容，不僅僅反映了新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計(jì)、村容村貌整治等亟待解決的問題，還涉及到文化、醫(yī)療、教育等社會發(fā)展方面比較長遠(yuǎn)的內(nèi)容。由表及里：沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村最終要靠廣大農(nóng)民群眾。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)的主體。有多篇報(bào)告提及農(nóng)民的素質(zhì)問題，并對如何提高農(nóng)民素質(zhì)提出了很多很好的建議。二是深刻。調(diào)研報(bào)告對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義分析比較透徹，尤其是對存在問題的剖析比較深刻，提出的建議切實(shí)可行。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的過程，這些好的意見和建議，市直有關(guān)部門將要認(rèn)真吸納，并將根據(jù)輕重緩急，分步實(shí)施。三是有效。調(diào)研報(bào)告沒有停留在表面上，對解決問題提出了意見和建議，可以說是既號脈診斷，又開方抓藥。

總之，這次調(diào)研的成果對的新農(nóng)村建設(shè)將起到較大的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝！市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調(diào)研成果，進(jìn)一步推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。

二、大力推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革工作

社會主義新農(nóng)村建設(shè)在我市有一個(gè)很好的基礎(chǔ)，那就是農(nóng)村綜合改革。年初，國務(wù)院提出了深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村綜合改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。如果沒有進(jìn)行農(nóng)村綜合改革，社會主義新農(nóng)村建設(shè)就很難見成效。我市農(nóng)村綜合改革起步早，基礎(chǔ)較好，可以說，是搶占了制高點(diǎn)。

下面一些數(shù)據(jù)，有助于大家全面了解農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心。我市的農(nóng)村綜合改革先是一個(gè)縣試點(diǎn)，然后向三縣一區(qū)推行。農(nóng)村綜合改革有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）調(diào)胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個(gè)調(diào)到70個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大，平均人口上升到6.12萬人，國土面積124.80平方公里。（2）調(diào)瘦機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的10多個(gè)改為三大塊：黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9人之內(nèi)，人員編制只減不增，黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了交叉任職。（3）深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認(rèn)定，公益事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，是政府管理的回歸政府，該推向市場的推向市場。事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了全員聘用，工資與技術(shù)和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名，減幅達(dá)28%；機(jī)構(gòu)總數(shù)由原來的634個(gè)精簡為336個(gè)，減幅達(dá)47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的140個(gè)減少到84個(gè)，減少了40%，編制數(shù)由1149名減少到818名，減幅達(dá)28.8%；無為縣由原來的237個(gè)減少到98個(gè)，減少了58.6%，編制數(shù)由1338名減少到867名，減幅達(dá)35.2%。（4）擴(kuò)大村級規(guī)模。全市村級總數(shù)由1755個(gè)減少到1007個(gè)（包括城鎮(zhèn)社區(qū)），減少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在：（1）村干部素質(zhì)能力更高更強(qiáng)了，一大批年富力強(qiáng)、學(xué)歷較高的村干部脫穎而出，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。（2）小村并大村，激活了基層的動(dòng)力，增強(qiáng)了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并有一定節(jié)余，這就進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。下一步，農(nóng)村綜合改革還要進(jìn)一步深化，主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制上下功夫。:

農(nóng)村基層工作新機(jī)制包括以下內(nèi)容：（1）為民服務(wù)全程機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一廳一室兩個(gè)窗口，即一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)室、一個(gè)辦理窗口、一個(gè)窗口，為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)服務(wù)。（2）村務(wù)公開民主管理機(jī)制。村務(wù)管理做到指標(biāo)化、制度化、正?；?，并建立健全新的考核機(jī)制。（3）以錢養(yǎng)事服務(wù)農(nóng)民機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位改革，真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務(wù)制度。（4）農(nóng)民專業(yè)合作組織新機(jī)制。這個(gè)機(jī)制是4個(gè)機(jī)制中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的，也是最難辦的，它對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個(gè)專業(yè)合作組織很多是松散型的，大多組織化程度不高，功能也不夠完善。因此，我們要進(jìn)一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織，政府將采取有效措施，加以鼓勵(lì)和推進(jìn)。當(dāng)前211個(gè)組織中還有87個(gè)沒注冊。我們的目標(biāo)是到2010年翻一番，達(dá)到400個(gè)完善的組織。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革我們已經(jīng)先行了一步，并取得了很大的成果，這為我市新農(nóng)村建設(shè)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)很好的開端。因此，我們要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，并以此來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

今天會議的主要目的是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署新一輪農(nóng)村指導(dǎo)員工作任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)全市廣大干部踐行為民宗旨、投身基層實(shí)踐、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的干勁和熱情，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)市委、市政府重大決策部署在基層的貫徹落實(shí)。剛才，會議表彰了第三批農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員；市發(fā)改局和優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員代表、新一輪下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員代表分別作了典型發(fā)言。下面，我代表市委、市政府，講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好下派農(nóng)村指導(dǎo)員工作的主動(dòng)性

農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度從20*年開始實(shí)施以來，我市已先后下派了三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員。在前兩批工作的基礎(chǔ)上，去年第三批下派的202名同志，不負(fù)組織的重托，不負(fù)群眾的期望，積極主動(dòng)，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員緊密結(jié)合實(shí)際，從調(diào)查研究入手，從理清思路切入，在實(shí)施項(xiàng)目上著力，在解決問題上求效，促成了許多農(nóng)村原來想做而做不成、想辦而未辦成的事情，特別是在推進(jìn)農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，切實(shí)讓老百姓得到了實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，第三批指導(dǎo)員共撰寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告近700篇，幫助落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目1901個(gè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1430個(gè)、社會發(fā)展項(xiàng)目787個(gè)，幫助爭取扶持資金4169萬，所有這些都為我市新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

二是促進(jìn)了基層和諧穩(wěn)定。面對農(nóng)村基層各類錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題，廣大指導(dǎo)員堅(jiān)持把解決問題作為重要職責(zé)，敢于面對矛盾、走進(jìn)矛盾、化解矛盾，通過整合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)員隊(duì)伍自身的力量，采取現(xiàn)場辦、協(xié)調(diào)辦、督促辦等多種形式解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，盡可能將問題解決在農(nóng)村基層。第三批指導(dǎo)員下派以來，共走訪農(nóng)戶16多萬次，集中宣講政策法規(guī)4400多次，調(diào)處矛盾糾紛2034起，避免、勸阻集體上訪或366起，極大地穩(wěn)固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三是密切了黨群干群關(guān)系。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員堅(jiān)持把真心為民作為工作準(zhǔn)則，把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)干換信任，以真誠換真心，走門串戶，傾聽民聲，搭起了一座干部與群眾的“連心橋”，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是在抗臺救災(zāi)中，廣大指導(dǎo)員與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ髟谝痪€，戰(zhàn)斗在一線，抗擊風(fēng)暴，搶救財(cái)物，表現(xiàn)出了機(jī)關(guān)干部的良好作風(fēng)；在扶貧濟(jì)困中，廣大指導(dǎo)員勞苦奔波，上牽下聯(lián)，多方聯(lián)系結(jié)對幫扶單位，主動(dòng)幫助困難群眾解決實(shí)際問題，捐贈(zèng)物資價(jià)值達(dá)到219萬元。正是憑著一大批優(yōu)秀農(nóng)村指導(dǎo)員的真情幫助、真心服務(wù)、真抓實(shí)干，樹起了干部在農(nóng)村的一面旗幟。

四是夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員普遍把建設(shè)好農(nóng)村基層組織，作為加快農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在規(guī)范村級組織運(yùn)行方面，積極協(xié)助所駐村建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，一年來，共幫助制定（修訂）規(guī)章制度1700多個(gè)。在改善辦公條件方面，積極協(xié)助做好村級組織辦公場所建設(shè)，一年來，新建改建黨員活動(dòng)室288個(gè)，幫助建立村級活動(dòng)場所244個(gè)。在發(fā)展黨員隊(duì)伍方面，認(rèn)真做好考察和培養(yǎng)工作，一年來，培養(yǎng)入黨積極分子2612人，發(fā)展黨員776人。所有這些，都有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

五是磨煉了干部隊(duì)伍。廣大指導(dǎo)員通過深入一線走訪調(diào)研，拓展了觀察基層和思考問題的視野，增強(qiáng)了調(diào)查研究和實(shí)際工作的水平；通過調(diào)解處置農(nóng)村矛盾糾紛，提升了自己的基層工作能力，形成了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；通過與群眾朝夕相處，拉近了與群眾的距離，增強(qiáng)了推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任感。可以說是“一年駐村，終身受益”，既為群眾辦了大量實(shí)事、好事，也鍛煉了自己、提升了水平，農(nóng)村一線真正成了指導(dǎo)員鍛煉成長的熔爐。

總的來說，第三批下派的農(nóng)村指導(dǎo)員工作是積極的，成績是明顯的，在這里，我代表市委、市政府，對你們的辛勤勞動(dòng)和積極工作，表示衷心的感謝！

堅(jiān)持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措；是真正贏得民心、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑；是干部靠前實(shí)干、推動(dòng)工作落實(shí)的最佳辦法。對這項(xiàng)工作，各級黨委政府都高度重視，今年7月份，省里專門制定出臺了《關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的若干意見》，明確提出要把農(nóng)村指導(dǎo)員制度作為一項(xiàng)長期的制度堅(jiān)持下去。8月底，溫州召開總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會，王建滿書記親自作了動(dòng)員報(bào)告。上個(gè)星期，我市市委常委會就下派工作的相關(guān)安排作了專門研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必高度重視下派工作，按照省市的相關(guān)部署，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把農(nóng)村指導(dǎo)員工作引向深入。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，以創(chuàng)新的精神推進(jìn)下派農(nóng)村指導(dǎo)員工作

今年下派第四批農(nóng)村工作指導(dǎo)員繼續(xù)采取市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)派的方式，我市市級機(jī)關(guān)共派出130名干部。廣大指導(dǎo)員要著眼于“辦成實(shí)事、解決問題、推進(jìn)發(fā)展”，盡快進(jìn)入角色，認(rèn)真履行職責(zé)，善始善終完成各項(xiàng)下派任務(wù)。重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

第一，要引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，廣大指導(dǎo)員著重要抓好兩條：一是在村內(nèi)要做好出謀劃策。要把促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為自己的首要任務(wù)，在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，幫助村里理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)、制定發(fā)展規(guī)劃，努力拓展農(nóng)民就業(yè)致富門路、促進(jìn)農(nóng)村繁榮。二是在村外要當(dāng)好“橋梁紐帶”。要抓住所駐村發(fā)展中急需解決的問題，確定一二個(gè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好牽線搭橋的文章，積極爭取有關(guān)部門的支持。

第二，要致力破解難題，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)在，影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題仍然很多，而且十七大召開在即，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。農(nóng)村工作指導(dǎo)員到位后，要切實(shí)摸清群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，摸清當(dāng)?shù)乩щy最多、矛盾最復(fù)雜的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，摸清影響發(fā)展和民生的主要制約因素，摸清歷史遺留下來的棘手問題，分清輕重緩急，從容易突破的問題入手，利用積極因素，督促和協(xié)助村干部妥善處理解決矛盾糾紛。平時(shí)要多與群眾交心，多了解關(guān)注農(nóng)村的熱點(diǎn)問題，既向農(nóng)民宣傳解釋有關(guān)政策，也為農(nóng)民積極爭取合法權(quán)益。

第三，要突出改善民生，促進(jìn)熱點(diǎn)問題解決?，F(xiàn)在，一些下派的干部認(rèn)為，自己派駐到村里，只要幫助村里向上面爭取到了資金，下派的任務(wù)就算完成了。這種想法是片面的。要看到，群眾的利益需求是很具體、很實(shí)在的，不單單是錢的問題。大家下去以后一定要深入廣泛聯(lián)系群眾，從群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情做起，抓住幾件群眾呼聲最急的事情，盡最大的努力、盡最大的可能予以解決。具體要做到三點(diǎn)：一要突出重點(diǎn)，多做大多數(shù)村民高興的事，比如村務(wù)公開的問題，比如村容村貌的整治問題等。二要量力而行，有多大能力辦多大事，切忌開大口，問題要一個(gè)一個(gè)地解決，事要一件一件地辦，爭取為群眾解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。三要與村干部多商量，與村民多溝通，腳踏實(shí)地，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，贏得群眾的信任和支持。

第四，要立足夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)村級班子建設(shè)。今冬明春，我們要進(jìn)行村級換屆，廣大指導(dǎo)員要把搞好村級換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，作為一項(xiàng)基本任務(wù)抓緊抓好。要及時(shí)了解掌握班子成員的思想，準(zhǔn)確把握村“兩委”之間關(guān)系和村干部之間關(guān)系，溝通思想，積極協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)發(fā)揮“劑”的作用。善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)公道正派、有工作能力、群眾認(rèn)可的“新生代”村干部，使其在村級換屆中進(jìn)入村“兩委”班子。幫助加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，摸員隊(duì)伍思想狀況，多與黨員交心談心，多給黨員上黨課、形勢課，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員貫徹執(zhí)行上級決策的能力和水平。幫助村級組織健全各項(xiàng)制度，全面提高農(nóng)村民主管理水平。

三、珍惜機(jī)會，刻苦磨煉，努力在實(shí)踐中提升水平

農(nóng)村是一個(gè)干事的舞臺，是一個(gè)實(shí)踐的學(xué)校。廣大指導(dǎo)員下派到基層，這是服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的好機(jī)會，也是磨煉自我、提升自我的好機(jī)會。借此機(jī)會，對下派的指導(dǎo)員提三點(diǎn)希望：

第一，要把農(nóng)村作為學(xué)習(xí)知識的大課堂。農(nóng)村是個(gè)“大課堂”，是個(gè)“大學(xué)?！薄Ｗ龊棉r(nóng)村工作，不僅要有知識，更需要實(shí)際工作能力?，F(xiàn)在，我們有些干部特別是年輕干部，學(xué)歷較高，掌握了一定的理論知識，但對農(nóng)村情況了解不多，對農(nóng)村工作熟悉不夠，缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。作為機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部，應(yīng)該主動(dòng)補(bǔ)上農(nóng)村工作這一課。下派的同志，一定要虛心向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在幫助所駐村更好更快發(fā)展的同時(shí)，不斷增強(qiáng)自己的工作才能。特別是要把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，不僅要全面學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解農(nóng)村工作的一般規(guī)律，還要帶著問題重點(diǎn)學(xué)習(xí)，深入理解和準(zhǔn)確把握政策的實(shí)質(zhì)，提高運(yùn)用政策解決實(shí)際問題的能力，從而豐富自己的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。

第二，要把農(nóng)村作為鍛煉自身的大熔爐。多一個(gè)崗位就多一份積累，多一種鍛煉就多一層提高。年輕干部的成長，需要一個(gè)過程，需要一個(gè)平臺，但更需要基層的磨煉。下派干部幫助一個(gè)村推進(jìn)發(fā)展的過程，其實(shí)也是自己不斷提高、不斷成熟的過程。實(shí)踐也證明，干部下去后，對農(nóng)村的感情和責(zé)任，對研究農(nóng)村問題的看法和角度，對處置各種困難的態(tài)度和方法就都不一樣了。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員一定要把下派工作作為自己增長才干的契機(jī)，在艱苦的環(huán)境中鍛煉自己，在摸爬滾打中成熟自己，在豐富的實(shí)踐中提高自己，為基層工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

第三，要把農(nóng)村作為展示形象的大舞臺。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在村里與群眾生活工作在一起，一言一行，一舉一動(dòng)，不僅代表個(gè)人的形象，還代表派出單位的形象，更代表黨和政府的形象。因此，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以自己的實(shí)際行動(dòng)樹立起良好形象，引領(lǐng)農(nóng)村社會形成健康文明的新風(fēng)尚。具體要做到以下五個(gè)方面：一是政治要“強(qiáng)”。要始終堅(jiān)持政治的堅(jiān)定性，保持高度的政治敏感性，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于重視和支持“三農(nóng)”工作、支持新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策文件，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級的決策部署。二是作風(fēng)要“實(shí)”。各位下派干部都必須把精力用在抓落實(shí)上，真正放下架子、撲下身子，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一環(huán)一環(huán)地實(shí)施，確保各項(xiàng)工作都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是為人要“正”。堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事，講究原則，公道正派。四是紀(jì)律要“嚴(yán)”。嚴(yán)格遵守指導(dǎo)員工作紀(jì)律，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該要的堅(jiān)決不要，不能拿的堅(jiān)決不拿，做到不擾民、不添亂、不違紀(jì)。五是工作要“勤”。做到勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，克服“走讀”現(xiàn)象，集中精力，扎實(shí)工作，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作取得更大實(shí)效

下派工作能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局、事關(guān)戰(zhàn)略的大事擺上重要位置，抓緊抓好。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視下派工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解農(nóng)村工作指導(dǎo)員在基層的工作情況，為廣大指導(dǎo)員提供最有力的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)完善相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起日常管理主體的職責(zé)，對各級選派的指導(dǎo)員實(shí)行屬地管理，及時(shí)布置工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確定一名副書記或黨委委員主管駐村指導(dǎo)員工作。

二要嚴(yán)格管理。從去年情況看，下派的干部都能較好地服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理，但基層也有反映，存在個(gè)別干部不服管、不好管的現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對下派干部的組織管理。市農(nóng)指辦要對下派干部的工作及時(shí)地給予指導(dǎo)和幫助，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委做好干部管理。各片區(qū)聯(lián)絡(luò)組要定期召開例會，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起下派干部的日常管理工作。

三要完善機(jī)制。農(nóng)村指導(dǎo)員工作是一項(xiàng)創(chuàng)造性的實(shí)踐，它的生機(jī)與活力在于與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。特別是在工作機(jī)制上，要不斷總結(jié)提煉，推陳出新，努力使這項(xiàng)工作更有實(shí)效、更受群眾歡迎。省里已經(jīng)就堅(jiān)持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作出了具體規(guī)定，我們要按照省里的部署要求，對下派工作中形成的一些制度，結(jié)合實(shí)際加以深化和完善，真正建立起一套“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。

農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、完善組織機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問題

*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20*年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個(gè)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)制定出臺了《*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個(gè)人報(bào)名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價(jià)等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔，20*、20*年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實(shí)保障措施，規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作，及時(shí)召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》，20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)意識，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險(xiǎn)等手續(xù)。

三是建立幫扶機(jī)制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》，旗級和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項(xiàng)目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)了對他們的管理考核，采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日?？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行，年度考核采取與本人談話，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個(gè)別入戶走訪的方式進(jìn)行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面，努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動(dòng)”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項(xiàng)目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制，出臺了《*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評估，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來，駐村大中專畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對村里的實(shí)際情況，從提高農(nóng)民科技意識，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特長，分別撰寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛，針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時(shí)，駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長，采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20*年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達(dá)到95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種，20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項(xiàng)，落實(shí)科技示范戶490戶。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動(dòng)”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運(yùn)作方式，把服務(wù)與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。

三、存在問題

一是由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認(rèn)識程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個(gè)別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識和大局觀念，工作呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式，與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。

四是駐村工作管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。

四、下步工作建議

一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制，做好利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范“結(jié)合”文章，保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。

農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的需要；是培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對人民群眾有深厚感情的后備干部的需要；是轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的必然選擇。

一、農(nóng)村需要怎樣的大學(xué)生“村官”

1、農(nóng)村需要“下得去”的村官。作為一名已經(jīng)在農(nóng)村工作的大學(xué)生“村官”應(yīng)該站在農(nóng)村的角度來看問題，考慮的應(yīng)該是農(nóng)村的事務(wù)，打交道的是全體農(nóng)民，這種角色的轉(zhuǎn)換要求他們必須放下身份、用活知識、加強(qiáng)實(shí)踐，要廣泛地接觸農(nóng)民，了解農(nóng)民的生活情況和生存狀態(tài)，傾聽老百姓的呼聲，知道老百姓最想知道什么，最需要解決什么和最盼望得到什么。只有那種“下得去”的精神，大學(xué)生“村官”們才能找準(zhǔn)自己的定位，才能知道自己該干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于農(nóng)民群眾的事情來。

2、農(nóng)村需要“待得住”的村官。大學(xué)生“村官”到基層后會面臨著一系列的的困難：一是辦公條件落后，不可能提高像城市里現(xiàn)代化的辦公設(shè)備；二是生活條件相對較差，大部分村官到村任職后，衣食住行不方便；三是農(nóng)村工作繁雜瑣碎，經(jīng)常會被一些雞毛蒜皮的事情纏住而無法脫身。這些艱苦的條件不僅是對剛從大學(xué)校門出來的大學(xué)生“村官”的意志力的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是對他們?nèi)松非蟮囊淮罂简?yàn)。如何實(shí)現(xiàn)自己的理想，從容的面對這些困難并能很快的克服它們，全身心的投入到農(nóng)村各項(xiàng)工作中，就必須要待得住、要扎得下根。這樣在農(nóng)村能夠干出自己一番事業(yè)，對農(nóng)村農(nóng)民有所貢獻(xiàn)才不是一句空話。

3、農(nóng)村需要“干得好”的村官。國家鼓勵(lì)大學(xué)生到村任職，就是為了讓大學(xué)生能夠運(yùn)用自己學(xué)到的知識，發(fā)揮自身優(yōu)勢帶領(lǐng)農(nóng)民群眾用知識、用科學(xué)來改變農(nóng)村落后面貌，過上富裕的日子。因此大學(xué)生“村官”到村后一定要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，把干好自己的工作作為恪守本職的基本要求，在工作中要經(jīng)常虛心向那些有基層經(jīng)驗(yàn)的老干部學(xué)習(xí)，向那些有農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)民師傅請教，逐步提升自己的基層工作能力。要放下架子，真正去融入農(nóng)村，深入農(nóng)民，幫助農(nóng)民群眾出謀劃策，傳授科學(xué)知識和實(shí)用技能，幫助農(nóng)民掌握脫貧致富的本領(lǐng)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。這樣才能得到老百姓的真正擁護(hù)，才能提高自己在群眾中的威信，才能有助于工作的進(jìn)一步開展。

二、影響大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的制約因素

1、開展工作的經(jīng)驗(yàn)不夠足。大學(xué)生“村官”長期在學(xué)校讀書，普遍對農(nóng)村工作缺乏了解。由于年紀(jì)輕、閱歷淺，沒有經(jīng)歷復(fù)雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，社會知識和生活經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)都比較缺乏，個(gè)別大學(xué)生“村官”干工作局限于“跑龍?zhí)住?，單?dú)遇到復(fù)雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨(dú)當(dāng)一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

2、發(fā)揮作用的環(huán)境不夠優(yōu)。有的村干部害怕“徒(來源：文秘站 ）弟”長本事，不愿意傾心相幫，傾囊相授；有的村干部認(rèn)為大學(xué)生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，將一些煩事、雜事、難事統(tǒng)統(tǒng)推給大學(xué)生“村官”；有一些群眾思想觀念守舊，對大學(xué)生“村官”缺乏理解和支持，在工作中設(shè)阻力出難題，使大學(xué)生“村官”放不開手腳，發(fā)揮不了優(yōu)勢。

3、管理服務(wù)的機(jī)制不夠細(xì)。首先，身份角色有待進(jìn)一步明確。大學(xué)生“村官”既不是嚴(yán)格意義上的村干部，也不是公務(wù)員，在實(shí)際工作中很難找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)，履行職責(zé)時(shí)存有“名不正言不順”的感覺。其次，優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步細(xì)化。第三，任期滿后的出路有待進(jìn)一步拓寬。

4、扎根農(nóng)村的意識不夠強(qiáng)。到農(nóng)村任職，大學(xué)生“村官”普遍存有心理落差。有些大學(xué)生“村官”到農(nóng)村任職是在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下做出的無奈選擇，只是把當(dāng)前職位作為日后報(bào)考公務(wù)員或者謀求更好發(fā)展的“過渡期”，缺乏長期在農(nóng)村鍛煉成長的打算。

三、如何加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的選拔和管理

1、進(jìn)一步健全選拔機(jī)制，使大學(xué)生“村官”選得準(zhǔn)。要嚴(yán)把大學(xué)生“村官”入口關(guān)，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制。要針對農(nóng)村的需求，有針對性地選聘大學(xué)生充實(shí)村干部隊(duì)伍。在選聘過程中，除進(jìn)行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進(jìn)行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生選聘下來。

2、進(jìn)一步健全管理機(jī)制，使大學(xué)生“村官”穩(wěn)得住。要根據(jù)大學(xué)生“村官”任職村的實(shí)際情況，確定他們的崗位目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)督促檢查，定期考核?？己藭r(shí)大學(xué)生“村官”向任職村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙向”述職，認(rèn)真參加民主評議。要建立激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。適當(dāng)增加大學(xué)生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策。開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動(dòng)，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對業(yè)績、能力和口碑差的大學(xué)生“村官”進(jìn)行誡勉談話，重點(diǎn)幫教。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招考方面，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”給予優(yōu)惠政策。拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職位向服務(wù)時(shí)間較長，業(yè)績突出的大學(xué)生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學(xué)生“村官”，要加強(qiáng)引導(dǎo)和推薦。要建立交流溝通機(jī)制。及時(shí)了解掌握大學(xué)生“村官”的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，設(shè)身處地為他們解決一些實(shí)際困難和問題。

3、進(jìn)一步健全培訓(xùn)機(jī)制，使大學(xué)生“村官”推得出。除進(jìn)行全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)外，任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動(dòng)，安排農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村干部與大學(xué)生“村官”結(jié)成幫帶對子，采取“師傅帶徒弟”的方式對大學(xué)生“村官”進(jìn) 行政治思想、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)解藝術(shù)等方面的傳幫帶。定期組織他們到實(shí)踐培訓(xùn)基地、發(fā)展好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到省、市、縣集中培訓(xùn)，開闊視野。要廣泛開展大學(xué)生“村官”聯(lián)戶活動(dòng)，組織大學(xué)生“村官”聯(lián)系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺。

四、要注重大學(xué)生“村官”的能力培養(yǎng)

1、德能正其身，注重提高道德素養(yǎng)。注重培養(yǎng)“大學(xué)生村干部”的道德素質(zhì)，樹典型、學(xué)先進(jìn)，樹立道德標(biāo)尺；嚴(yán)要求、高標(biāo)桿，提高業(yè)務(wù)水平。形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍，提高自覺為群眾服務(wù)的意識。組織“大學(xué)生村干部”積極參與思想討論，查找問題，尋找根源，使他們進(jìn)一步端正工作態(tài)度，更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。

2、才能勝其任，注重提高工作能力。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)換角色。可以通過黨員干部講課等形式，磨練意志，增長才干，培養(yǎng)素質(zhì)，堅(jiān)定信心，為扎根基層、服務(wù)群眾奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是進(jìn)行“傳、幫、帶”活動(dòng)，盡快適應(yīng)工作。通過“二幫一”或“三幫一”的形式教授工作方法，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，助其早日成才。三是進(jìn)行專題培訓(xùn)，盡快融入角色。積極組織大學(xué)生村官參與縣各種理論談?wù)摶顒?dòng)，可以有效提高村官的綜合能力，拓寬“大學(xué)生村干部”的思路、視野，使他們改變思維方式，增長綜合知識，促進(jìn)工作能力提高。

3、言能達(dá)其意，注重提高語言表達(dá)能力。在基層工作，“大學(xué)生村干部”每天都要面對群眾做大量的政策宣傳工作、思想工作，要求具備一定的邏輯思維能力、語言表達(dá)能力，盡快適應(yīng)農(nóng)村工作需要?？梢越M織“大學(xué)生村干部”開展辯論賽、演講比賽、朗誦比賽、知識競賽等活動(dòng)，使他們通過參與提高協(xié)調(diào)、會話、臨場應(yīng)變等能力。通過講課，提高“大學(xué)生村干部”語言組織、表達(dá)能力、心理素質(zhì)。

4、書能成其文，注重提高寫作水平。每名“大學(xué)生村干部”都要根據(jù)本村的實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，既增強(qiáng)寫作水平，又使其加深對村情民意的了解。挖掘?qū)懽髂芰玫摹按髮W(xué)生村干部”，表彰優(yōu)秀，樹立典型，供其他“大學(xué)生村干部”學(xué)習(xí)。

農(nóng)村基層工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇

為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于進(jìn)一步解放思想的要求，根據(jù)肥城市委組織部的安排部署，結(jié)合××當(dāng)前的工作實(shí)際,抽調(diào)鄉(xiāng)組織室、紀(jì)委就廣大黨員干部思想解放問題開展了專題調(diào)研:

一、充分認(rèn)識到進(jìn)一步解放思想的重要性和必要性。

“黨的十七大提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。實(shí)踐無止境，解放思想也無止境。當(dāng)前，著眼于實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，新一輪解放思想熱潮已經(jīng)在全國各地蓬勃興起。

進(jìn)一步解放思想,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神的重大舉措，是推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)一步解放思想，必須緊密聯(lián)系廣大干部群眾的思想實(shí)際，增強(qiáng)解放思想的針對性，切實(shí)解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量，在探索促進(jìn)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措過程中為自身發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。廣大黨員干部當(dāng)前要圍繞推動(dòng)儀陽加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，緊密聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，帶頭深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的陳舊觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等突出問題上下功夫，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動(dòng)力，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新上有新舉措，科學(xué)發(fā)展上有新成效，為民服務(wù)上有新行動(dòng)，班子建設(shè)上有新面貌，以思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

解放思想，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。這是因?yàn)?，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是改革發(fā)展的決策者，是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的組織者，思想解放與否、思想解放程度大小，都會對改革發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須拿出更大的決心和勇氣來審視自我、反思自我，并把解放思想最終落實(shí)到解決目前存在的突出問題上來。

二、當(dāng)前廣大黨員干部解放思想的現(xiàn)狀

××共有×個(gè)行政村，×萬人。黨委下設(shè)×個(gè)黨總支，×個(gè)基層黨支部，×名黨員，其中農(nóng)村黨員×人。以×?xí)洖轭I(lǐng)導(dǎo)的黨委政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持解放思想，按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體活力鄉(xiāng)、林果旅游魅力鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，突出招商引資、林果生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、對上爭取、農(nóng)村面貌改善六個(gè)重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)改善民生條件，推進(jìn)社會和諧進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)富美和諧新××的奮斗目標(biāo)。

（一）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有新路子。

1、全力以赴抓好招商引資。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目1個(gè)，過5000萬項(xiàng)目2個(gè)，投資500萬元的項(xiàng)目10個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家。在項(xiàng)目建設(shè)的具體措施上，一方面督促現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，持續(xù)投入，做大做強(qiáng)；另一方面，是盤活填充現(xiàn)有資產(chǎn);同時(shí)發(fā)動(dòng)村級招商。引導(dǎo)各村特別是城區(qū)范圍以及其它重要交通沿線的村借助良好的區(qū)位、交通和載體優(yōu)勢，著力引進(jìn)培植二三產(chǎn)業(yè)，爭取村村都有招商引資項(xiàng)目。在招商引資推進(jìn)措施上，在加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)隊(duì)伍招商力度的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)上招商、敲門招商力度，推動(dòng)儀陽招商引資再上新臺階。

2、科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。一是突出重點(diǎn)大力發(fā)展林果。以綠色有機(jī)為發(fā)展方向，以傳統(tǒng)佛桃為培優(yōu)重點(diǎn)，突出肥桃特色；東部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林，在鞏固好××××等村新發(fā)展的核桃園的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾栽植和引進(jìn)大戶承包并舉，迅速擴(kuò)大核桃種植面積。二是統(tǒng)籌兼顧抓好種養(yǎng)調(diào)整。依托綠源等龍頭企業(yè)引導(dǎo)××××等有條件的村發(fā)展有機(jī)菜種植、瓜菜和桑園；以引進(jìn)大戶為手段，以落實(shí)防疫措施為保障，督促在建的×××千頭養(yǎng)牛場和××××兩個(gè)千頭養(yǎng)豬場等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)上一個(gè)新的臺階。三是發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)生態(tài)旅游。搞好以××桃源世界風(fēng)景區(qū)為基礎(chǔ)的“十里長山”規(guī)劃，以××歷史文化、××核桃生態(tài)園為基礎(chǔ)的東部山區(qū)旅游規(guī)劃，以石塢洞、山寨舊址為基礎(chǔ)的××山旅游規(guī)劃等。

3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)駐地開發(fā)改造，盡快實(shí)現(xiàn)與城區(qū)融為一體的目標(biāo)。一是搞好建設(shè)規(guī)劃。爭取上級支持，將“開發(fā)十里長山、突破城區(qū)南部”列入下一步城建規(guī)劃的盤子，同時(shí)及時(shí)修訂完善××路以南鄉(xiāng)駐地的詳細(xì)規(guī)劃以及××××××等村的改造規(guī)劃。二是精心組織建設(shè)。一級路北加大以×××為主的開發(fā)力度，一級路南盡快打通府前路至儀過路南北大道，實(shí)施好府前路的綠化工程，運(yùn)用市場的手段運(yùn)作好老市場街兩側(cè)的改造。三是搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營。強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，最大限度的發(fā)揮土地、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)的產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)經(jīng)營的良性互動(dòng)。特別是研究實(shí)施好鄉(xiāng)政府原有土地等資產(chǎn)的盤活變現(xiàn)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。規(guī)范和理順小城鎮(zhèn)建設(shè)中開發(fā)方案審批、土地收益、配套費(fèi)收取等政策，按照城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)搞好城鎮(zhèn)面貌

綜合整治，促進(jìn)鄉(xiāng)駐地面貌明顯改觀。（二）在強(qiáng)化干部隊(duì)伍上有新突破。

認(rèn)真落實(shí)市委“抓班子、帶隊(duì)伍”的要求，切實(shí)抓住觀念更新和制度建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵，努力抓好機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

1、對機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，立足激發(fā)內(nèi)在活力，以開展落實(shí)年活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核等一系列管理制度，切實(shí)開展好“機(jī)關(guān)干部論壇”、“四個(gè)一活動(dòng)”、“工作動(dòng)態(tài)”、“民情日記”等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步形成凝智聚力、共謀發(fā)展的新局面。

2、對村“兩委”干部隊(duì)伍，以“范”為抓手，深入開展“村級班子建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，使村級班子盡快達(dá)到“黨性觀念強(qiáng)、政策觀念強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”班。實(shí)行對村目標(biāo)化管理，加大獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格落實(shí)“”、民主評議等黨內(nèi)工作制度，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、外出參觀等多種方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。積極推進(jìn)村級民主政治建設(shè)，健全“一事一議”、民主理財(cái)、和各項(xiàng)公開制度，提升村級規(guī)范化管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

3、對企業(yè)家隊(duì)伍，定期不定期召開企業(yè)家座談會等形式，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍的經(jīng)常性教育管理，通過設(shè)置“投入發(fā)展先進(jìn)單位、稅收貢獻(xiàn)先進(jìn)單位、勞動(dòng)保障先進(jìn)單位、明星企業(yè)、桃鄉(xiāng)功勛”等獎(jiǎng)項(xiàng)，加強(qiáng)對企業(yè)的考核。

三、當(dāng)前廣大黨員干部解放思想存在的問題及原因分析

解放思想是一個(gè)永無止境的實(shí)踐過程，面對新的形勢和任務(wù)，我們還有許多存在問題需要分析和破解。

一是對工作的實(shí)效不注重“求真”。目前有部分的部門和黨員干部對所做的工作不注重“求真”，存在調(diào)查研究不足，按主觀臆想做事的情況；為了表現(xiàn)工作的熱情和干勁，不知群眾能否接受是否歡迎輕率決策。這樣做的結(jié)果是缺乏真實(shí)的可靠性和現(xiàn)實(shí)的針對性，經(jīng)不起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。

二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，長期用“老一套”辦法指導(dǎo)工作，單純效仿行政手段指導(dǎo)群眾工作。如靠流于形式的會議和聽內(nèi)容重復(fù)的匯報(bào)指導(dǎo)工作；對不同情況、不同條件的基層工作不去進(jìn)行分類指導(dǎo)，簡單地用一把尺子衡量。

三是在思想觀念上不注重“求新”。貌似經(jīng)常學(xué)習(xí)思考，實(shí)際上沒有任何獨(dú)立見解，從陳舊的觀念出發(fā)進(jìn)行“單向”思維，不會調(diào)整思維走向；從既定的原則出發(fā)進(jìn)行“平面”思維，對在實(shí)踐中遇到新問題束手無策。

四是在工作態(tài)度上有畏難、自滿情緒。有少數(shù)人自滿于已有的成績，認(rèn)為自己的思想已經(jīng)夠解放了，工作成績也不錯(cuò)，工作能力也能應(yīng)付,一般工作按部就班，自成體系，要?jiǎng)?chuàng)新既沒有必要也很困難；而有的黨員干部則怕犯錯(cuò)誤、怕創(chuàng)新?lián)p害個(gè)別人的利益而顯得縮手縮腳，由于“怕”而不敢闖，那么就有可能錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。

總的來說，制約和影響我鄉(xiāng)廣大黨員干部解放思想的原因既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。

客觀方面：一經(jīng)濟(jì)因素，物質(zhì)條件最終決定了人們的思維方式，我們離沿海發(fā)達(dá)城市還有一段距離，許多小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想觀念還在影響著我們。二文化因素，諸如“槍打出頭鳥”、“酒香不怕巷子深”等許多傳統(tǒng)思想在我們心里有一定影響，已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是我們儀陽廣大黨員干部思想解放所需要破解的一些難題。

主觀方面：思想上懶惰，不愿意解放，不善于學(xué)習(xí)，不勤于思考，許多機(jī)遇抓不住，許多該辦成的事辦不成；心態(tài)上顧及得失，不敢解放，怕挨批評，怕?lián)?zé)任，缺少主動(dòng)性；工作方法上，不懂得解放，按著老套路、老方法，不與時(shí)俱進(jìn)，工作效率不高。

四、進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的對策建議。

要消除這些制約和影響我們解放思想的主要因素，推動(dòng)我鄉(xiāng)廣大黨員干部思想解放進(jìn)程，當(dāng)前，應(yīng)該從觀念更新、制度創(chuàng)新等方面著手，營造我鄉(xiāng)解放思想的良好環(huán)境。

（一）樹立重視科學(xué)、重視人才的理念。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是解放思想的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，要求必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就需要更加重視科學(xué)知識，重視人的素質(zhì)提高。解放思想必須解決這一問題。

（二）建立健全有利于思想解放的相對超前的干部選拔制度和用人機(jī)制。對于那些銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、思想解放、雙帶雙創(chuàng)能力強(qiáng)的黨員群眾干部要加以重用，而對于那些平庸無能、不思進(jìn)取、思想保守的干部則應(yīng)該采取“鐵腕”手段，堅(jiān)持“不換腦子就換人”，以便在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成支持探索創(chuàng)新的制度氛圍，為“敢為人先者”提供輿論支持和制度保護(hù)。只有這樣，才能引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部群眾在國家沒有明令禁止的范圍內(nèi)大膽的試、大膽的闖，用制度引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變觀念。

(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高實(shí)踐能力。只有學(xué)習(xí)跟上時(shí)代的節(jié)奏，才能把握趨勢，增長見識，思想里面也才有可以解放的東西。建議創(chuàng)新各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的形式和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法，理論與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，多引導(dǎo)廣大黨員干部群眾走出去看看，認(rèn)清差距，增強(qiáng)自身發(fā)展的緊迫性。