前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇關(guān)于美麗庭院建設(shè)的實(shí)施方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)管理,規(guī)范各類建設(shè)行為,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序進(jìn)行,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)和嚴(yán)肅性,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定成立__坳鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),下設(shè)鄉(xiāng)辦公室,組織專人辦公,并制定了__坳鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)工作職責(zé)及議事規(guī)則,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
為推進(jìn)農(nóng)村集中建房,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,按照《__縣推進(jìn)農(nóng)村集中建房加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作實(shí)施方案》的要求,__鄉(xiāng)農(nóng)村集中建房2014年啟動(dòng),2015年實(shí)施,我鄉(xiāng)按照縣方案要求,安排召開了動(dòng)員部署大會(huì)、制定了管理章程、成立了農(nóng)村集中建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年內(nèi)將按縣政府要求完成集中建房實(shí)施點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),土地收儲(chǔ)工作,政策宣傳,對(duì)象統(tǒng)計(jì),完成場地平整;房屋基層及房屋主體工程建設(shè),2015年完成路燈、垃圾箱、聯(lián)戶路、庭院硬化、道路鋪裝、廣場、綠化等建設(shè)工作。
1、工作實(shí)施情況
按照全縣2015農(nóng)村危房改造的安排部署,我鄉(xiāng)及時(shí)召開了黨委會(huì)對(duì)危房改造工作進(jìn)行了專題研究,成立了以鄉(xiāng)長任組長的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究制定了__鄉(xiāng)2015年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,于6月16日,組織召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了縣級(jí)文件精神,對(duì)2015年全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程作出了安排部署。目前,全鄉(xiāng)17個(gè)村已經(jīng)完成了動(dòng)員部署會(huì)、入戶調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議大會(huì)、公開評(píng)議、審批上報(bào)等環(huán)節(jié),現(xiàn)正在對(duì)各村上報(bào)的危改對(duì)象戶進(jìn)行鄉(xiāng)級(jí)審核審批階段。
2、樹立正確的指導(dǎo)思想,把危房改造工作抓好抓實(shí)
牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作理念。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于危房改造工作的重要部署,在實(shí)施過程中,要堅(jiān)持與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,新農(nóng)村建設(shè)、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村寨整治相結(jié)合,幫助有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升居住的品質(zhì),使之達(dá)到功能完善、安全使用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康房標(biāo)準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量
一、指導(dǎo)思想
以縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村公共空間治理的決策部署為指導(dǎo),踐行群眾工作法,切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾,踐行五大發(fā)展理念,貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村治理新模式,把公共空間治理作為落實(shí)新發(fā)展理念與建設(shè)“強(qiáng)富美高”新的切入點(diǎn)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間治理“五改善”工作,確保在促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共資源保值增值、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村上實(shí)現(xiàn)新突破。
二、總體目標(biāo)
按照“經(jīng)濟(jì)增收、環(huán)境美化、群眾共享”為目標(biāo),以村(居)級(jí)為責(zé)任主體,對(duì)所有涉農(nóng)行政村(居)所在村莊,2020年8月31日前,各村居本著就地取材、量力而行的原則,因地制宜的做好空間環(huán)境改善工作,確保村部所在村莊“五改善”率達(dá)100%。
三、治理重點(diǎn)
鄉(xiāng)村公共空間治理“五改善”重點(diǎn)主要包括以下五個(gè)方面:
(一)改善村莊出入口空間
1、改善要求
突出鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)村風(fēng)貌,按自然宜人的原則,提升村莊出入口形象,形成鮮明獨(dú)特的村莊標(biāo)識(shí)。有條件的村居,可利用原有歷史構(gòu)筑物,通過植物綠化、小品配景等方式對(duì)出入口進(jìn)行改善。
2、改善情況
目前、村、應(yīng)、孫莊村已建有鮮明獨(dú)特的村莊標(biāo)識(shí),、雖建有村莊標(biāo)識(shí),未形成本村居特色。、、、、未建有村莊標(biāo)識(shí)。
3、改善措施
(1)對(duì)應(yīng)、村地標(biāo)附近進(jìn)行綠化、美化,展現(xiàn)更具獨(dú)特的村莊標(biāo)識(shí),按計(jì)劃7月底完成對(duì)所有村居村部村莊出入口空間改善工作。
(2)、、是典型的,利用漁業(yè)工具等設(shè)計(jì)具有村居特色的文化,、、、根據(jù)村居特色設(shè)計(jì)標(biāo)志,做到一村一貌,一村一品,計(jì)劃7月中旬完成對(duì)全鎮(zhèn)村莊出入口空間的改善工作。
(二)改善農(nóng)民戶外活動(dòng)空間
1、改善要求
利用清理整治出的村莊內(nèi)部空間,結(jié)合集中居住點(diǎn),建設(shè)農(nóng)民戶外活動(dòng)場所。可通過建設(shè)廣場、配套椅凳、適度栽植綠化等,改善農(nóng)民戶外活動(dòng)場所環(huán)境。
2、改善情況
目前14個(gè)村居,都提供戶外休息活動(dòng)場所,質(zhì)態(tài)較好的村居有村、、、、、?;顒?dòng)參加人員較多,涉及面較廣。
3、改善措施
(1)對(duì)質(zhì)態(tài)好的活動(dòng)場所,增加群眾所需的椅凳配套、休閑娛樂設(shè)施等。
(2)對(duì)質(zhì)態(tài)較差的場所進(jìn)行提檔升級(jí)改造。
(三)改善公共服務(wù)空間
1、改善要求
圍繞村民需求,利用整治出的空間資源,在村莊內(nèi)合理配置公共停車點(diǎn)、健身器材和其他設(shè)施,讓群眾共享公共空間治理成果。
2、改善情況
目前鎮(zhèn)已有11個(gè)村居對(duì)整治出的空間資源進(jìn)行整理,增加基礎(chǔ)設(shè)施、配套健身器材等,讓群眾共享公共空間。、未能充分利用已收回的公共空間資源,完成對(duì)公共服務(wù)空間的改善工作。
3、改善措施
、采購健身器材,建設(shè)健身場所,真正讓群眾共享公共空間治理成果。計(jì)劃7月底完成活動(dòng)場所建設(shè)工作。
(四)改善村內(nèi)道路水體空間
1、改善要求
清理整治道路水體周邊有礙觀瞻的破敗建筑,以鄉(xiāng)土樹種為主,完善行道綠化、水岸綠化,提升莊臺(tái)風(fēng)貌。
2、改善情況
對(duì)各村居涉及到的、、枯死樹木進(jìn)行補(bǔ)植。、、、省道連接線、31條一事一議道路、43條村道路邊種植花草,清理路肩,道路環(huán)境整治等。
流域性河道徐洪河,鄉(xiāng)級(jí)河道60條,進(jìn)行兩側(cè)改善,清理河道雜物、樹木補(bǔ)植7000余株。
3、改善措施
(1)清理亂耕亂種、違法搭建、非法搭接路口、非交通標(biāo)志和廣告、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品;
(2)路肩土覆土到位,根據(jù)自然條件種植適宜的花草和苗木;
(3)清理路域范圍內(nèi)的占道經(jīng)營、非法地鎊等占道現(xiàn)象;
(4)清理河道垃圾、雜草、邊坡種植;
(五)改善庭院內(nèi)外空間
1、改善要求
制定村規(guī)民約,充分發(fā)動(dòng)群眾,利用家前屋后空間資源,栽植經(jīng)濟(jì)林果、鄉(xiāng)土樹種,美化綠化庭院空間,實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)和景觀效果相得益彰。
2、改善情況
全鎮(zhèn)14個(gè)村居均已結(jié)合人情減負(fù)完成對(duì)村規(guī)民約的制定,庭院內(nèi)外按“五美”、“四化”進(jìn)行打造,庭院經(jīng)濟(jì)不明顯。
3、改善措施
(1)以點(diǎn)帶面,分步完善。每個(gè)村居以1個(gè)自然村莊或小區(qū)為重點(diǎn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類開展創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)組織評(píng)選星級(jí)“五美家庭”進(jìn)行表彰,通過典型引領(lǐng)、示范先行、先點(diǎn)后面,并逐步推廣至全鎮(zhèn);
(2)穩(wěn)步推進(jìn),觀摩評(píng)比。村居要常態(tài)化開展觀摩評(píng)選活動(dòng),鎮(zhèn)五大行動(dòng)辦公室以周為單位組織觀摩評(píng)比推進(jìn)庭院環(huán)境治理行動(dòng),每周每村抽取10戶評(píng)比,周一通報(bào);
(3)多方聯(lián)動(dòng),公示掛牌。各村居通過支部微信群、黨員活動(dòng)日、黨群議事會(huì)、黨群面對(duì)面、三務(wù)公開欄公開庭院建設(shè)情況,讓“五美庭院”有榮譽(yù)、差亂庭院有鞭策。
四、工作保障
(一)建立督查推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)五大行動(dòng)辦公室會(huì)同督查室形成長效督查機(jī)制,通過對(duì)各牽頭部門、各村居進(jìn)行督查檢查,對(duì)“五改善”常態(tài)保持、推動(dòng)情況,每周一進(jìn)行通報(bào),綜合評(píng)比后三名的村居、單位上臺(tái)表態(tài)發(fā)言,頒蝸牛獎(jiǎng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初盟委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議召開后,按照自治區(qū)、盟兩級(jí)關(guān)于農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的安排部署,在縣級(jí)層面成立農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立專門工作組,形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、職能部門組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的工作推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)工程實(shí)施村組確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)共建,針對(duì)貧困村和后進(jìn)村,開展駐村定點(diǎn)幫扶,做到工程規(guī)劃、項(xiàng)目、干部三到村三到戶。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案,明確工程推進(jìn)的時(shí)間表和任務(wù)圖,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。不斷創(chuàng)新思維,拓寬思路,切實(shí)用創(chuàng)新的辦法解決工程推進(jìn)中遇到的困難和問題,努力把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
二、創(chuàng)新投入機(jī)制。確定了“項(xiàng)目捆綁使用、資金集中投入”的資金保障機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,積極爭取中央、自治區(qū)、盟三級(jí)配套資金,整合各類涉農(nóng)資金,充分利用一事一議、金融貸款等多種途徑解決融資瓶頸。將農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程配套資金納入縣財(cái)政預(yù)算,保證工程建設(shè)資金及時(shí)足額撥付到位。截至目前,全縣已安排財(cái)政專項(xiàng)資金1230萬元,爭取到各類項(xiàng)目32個(gè),整合各類資金4000多萬元。同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與危房改造、衛(wèi)生改廁及村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè),采取鼓勵(lì)群眾投工、投勞、投資,財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼的形式,充分調(diào)動(dòng)群眾參與工程建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。在實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的同時(shí),注重培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、增加農(nóng)民收入。根據(jù)地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,著力在“種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營”上下功夫,培育壯大“肉、乳、菜、薯、林”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成一村一品、多村一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前,牧業(yè)年度大小畜存欄30萬頭只,菜薯占總播面積的40%,農(nóng)民收入40%以上來源于林業(yè)經(jīng)濟(jì),設(shè)施農(nóng)業(yè)比重不斷擴(kuò)大,建成日光溫室、蔬菜大棚等近4000座,農(nóng)田灌溉面積19.43萬畝,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)牧業(yè)綜合效益進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升。
四、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。一是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。借助實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的契機(jī),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為重要內(nèi)容,加快推進(jìn)庭院美化、村莊綠化等重點(diǎn)工作,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的面貌。在西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村實(shí)施生態(tài)移民項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,將移民房屋與牲畜棚圈分開建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,改善了居住環(huán)境,起到了很好的典型示范作用。二是與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合。立足區(qū)貧縣的實(shí)際,把上級(jí)資金調(diào)配使用和農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程示范村的確定有機(jī)結(jié)合,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,增強(qiáng)農(nóng)村的“造血功能”。在多倫諾爾鎮(zhèn)富泉村生態(tài)移民小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施過程中,充分發(fā)揮農(nóng)戶蔬菜種植及溫室大棚草莓、葡萄等特色種植優(yōu)勢,為每戶移民建設(shè)溫室大棚和蔬菜拱棚,配套建設(shè)蔬菜交易中心及蔬菜加工車間,集中打造集旅游觀光、娛樂采摘、休閑度假為一體的生態(tài)旅游示范村,帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。三是與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。在改善農(nóng)村整體面貌中,加大對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線等重點(diǎn)村莊的環(huán)境整治力度,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),在原有村莊形態(tài)上改善村民生產(chǎn)生活條件。在大河口鄉(xiāng)大孤山村建設(shè)過程中,考慮到是鄉(xiāng)直所在地,又緊鄰國道G510,在建設(shè)中將農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程與美麗長廊行動(dòng)結(jié)合實(shí)施,加大美化、亮化力度,逐步打造環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的美麗鄉(xiāng)村。
五、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣講隊(duì),深入田間地頭、村頭巷尾,給群眾講透政策、講清目的,使廣大群眾切實(shí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的重大意義、建設(shè)內(nèi)容和工作原則,把群眾的積極性和主動(dòng)性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好,最大限度發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。充分利用廣播電視、政務(wù)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等新聞媒體,及時(shí)跟蹤報(bào)道工程進(jìn)展情況,發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)效應(yīng),形成全縣上下一盤棋、干部群眾一條心、合力推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的濃厚氛圍。同時(shí),立足多倫實(shí)際,積極借鑒赤峰市、通遼市等先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加快推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),抓好典型引路,以點(diǎn)帶面,全面實(shí)施。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“sz_1306”為你整理了這篇關(guān)于政協(xié)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日,縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況
通過視察,委員們認(rèn)為,近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作,促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),建立健全工作體系??h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)多措并舉、抓點(diǎn)示范,充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,均選擇1—2個(gè)條件相對(duì)較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村,不斷創(chuàng)新工作舉措,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即指出,責(zé)令限期整改;西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度,實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度;陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度,明確了村民的責(zé)任義務(wù);大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。
(三)加大投入、突出重點(diǎn),整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計(jì)投資7278萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè),積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施,垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域,通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?!?,利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式,定期對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條,召開群眾會(huì)議53場次,通過移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬余條,我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日?qǐng)?bào)》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好,但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農(nóng)村居民居住分散,農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,且僅僅來源于財(cái)政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約,引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。
(二)工作推進(jìn)不均衡,環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位,存在等待、觀望心態(tài),整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低,質(zhì)量不高,環(huán)境美化不夠。
(三)協(xié)調(diào)配合不緊密,作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協(xié)作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前,各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對(duì)松散,缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足,配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng),等、靠、思想嚴(yán)重,主體作用沒有充分發(fā)揮,影響了整治活動(dòng)的深入開展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用,得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制,探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式,委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,通過“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法,向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用,由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌,吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。
(二)明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任,確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定整治目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,扎實(shí)開展“八清一改”,做到“八不八保”,著力解決全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題,確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求,積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作,拆除閑置破舊房屋,進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo),切實(shí)改善人居環(huán)境。
(20__年5月20日)
各位領(lǐng)導(dǎo),各位市民代表:
今天,創(chuàng)園指揮部各位成員、各位市民代表視察我市創(chuàng)園工作,這是對(duì)創(chuàng)建省級(jí)園林城市職能部門的工作是一個(gè)鼓舞和促進(jìn)。在此,我代表——市建設(shè)局,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進(jìn)一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內(nèi)涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃,綠地率達(dá)到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產(chǎn)綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)建工作基本情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全市整體聯(lián)動(dòng),大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,精心組織部署,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),全市上下、社會(huì)各界廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年8月,我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到20__年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設(shè)立了分指揮部,分管副市長任分指揮部指揮,市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系,并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門、各單位。20__年9月,市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動(dòng)員會(huì);今年2月,又召開了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化工作會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建工作責(zé)任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會(huì)議,研究部署階段性工作,嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想,注重調(diào)動(dòng)各部門、各單位的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各部門的職能作用,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作,營造濃厚氛圍;監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設(shè)部門履行牽頭職能,認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè);發(fā)改部門在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持;財(cái)政部門及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金;規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督;環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為;文化部門切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù);水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度,精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程;林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè);工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用,分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī),宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng),抓住“3·12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時(shí)機(jī),深入開展綠化宣傳活動(dòng),及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬冊(cè),綠化知識(shí)普及宣傳單5萬份,設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處(條),定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步提高市民的愛綠意識(shí)。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),我局在城建資金安排中,重點(diǎn)保證園林綠化項(xiàng)目,去年的城市綠化工作,新增綠化面積8
7.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米。(二)科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)——”的指導(dǎo)思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20__--2020),并通過省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ),既著重突出——?dú)v史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn),又綜合考慮——水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征,展示了不遠(yuǎn)的將來——“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)保”的嶄新形象。
在實(shí)際工作中,我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改,力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調(diào)相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展,——將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅(jiān)持以人為本,加快綠化建設(shè),著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過程中,我們咬定創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程,促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn),著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。20__年以來,先后實(shí)施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù),通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān),并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè),把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn),今年我市對(duì)——大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果,長安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配,基本形成了步步見綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我局充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢,積極開展濱河綠化。今年將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程,增添園林設(shè)施和游園小路,形成風(fēng)景帶,建成市民休閑場所;在城市建成區(qū),以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設(shè)30—50米寬的綠化林帶,增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo),每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核工作,園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家;近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到20__年底,單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時(shí),積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì),突出植物造景,配以喬灌花草,適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化,認(rèn)真摸底調(diào)查,分期分批進(jìn)行改造,近年來,共投入近20__萬元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外,我們還積極開展庭院綠化評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭院及陽臺(tái)、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè),提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí),注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種工作,不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強(qiáng)化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè),一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《——省城市綠化管理?xiàng)l例》,結(jié)合——實(shí)際情況,起草并報(bào)市政府頒布了《——市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,注重長效管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林管理處先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核,并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競爭上崗和分片承包負(fù)責(zé)制,在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開招標(biāo),按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則,實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制,既節(jié)省了管護(hù)成本,又提高了管護(hù)質(zhì)量。
3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工,保證綠化工程質(zhì)量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹木的審批工作,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林管
理處認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報(bào),按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。(五)注重景觀保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理,務(wù)求——在建設(shè)中更加美麗,在保護(hù)中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè),以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌,開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——?dú)v史上豐富的文化積淀,修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護(hù)。我局組織力量對(duì)市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記,建立完整的古樹名木檔案;按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌,明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施;及時(shí)開展病蟲害防治和對(duì)瀕危古樹名木搶救復(fù)壯工作;嚴(yán)格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
通過前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作取得了明顯的成績,但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建工作打算
20__年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年,對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標(biāo),精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園,努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路、河岸兩側(cè)、橋頭綠地堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè),確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度,完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè),形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化,拆墻透綠,倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng),力爭今年市區(qū)有更多的單位和居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)的原則,在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時(shí),廣種中小型樹木,努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化進(jìn)程。
7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面開展資料收集整理和申報(bào)工作,進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫冊(cè)、電視片錄制和光盤制作等工作。