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煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：本安維修；專(zhuān)業(yè)化；智能化；綠色維修

機(jī)電設(shè)備是煤炭生產(chǎn)企業(yè)的重要生產(chǎn)力，它在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起著重要的作用，煤礦機(jī)電設(shè)備的使用壽命與檢修成本，決定著煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益，因此煤炭企業(yè)必須依據(jù)網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)的創(chuàng)新改進(jìn)，保證煤礦設(shè)備達(dá)到長(zhǎng)期安全運(yùn)行的良好狀態(tài)要求。

1煤礦機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)現(xiàn)狀

隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，其礦山機(jī)電設(shè)備的維修技術(shù)也在不斷發(fā)展前進(jìn)，企業(yè)對(duì)員工的技能需求也越來(lái)越高。自動(dòng)化技術(shù)也從以往的單臺(tái)設(shè)備，發(fā)展到了系統(tǒng)化的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)故障診斷等技術(shù)在生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，從而極大地降低了機(jī)電設(shè)備的故障率和維修時(shí)間，先進(jìn)的設(shè)備在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也對(duì)我們維修人員的技術(shù)提出了更高的要求。我國(guó)的煤炭企業(yè)在設(shè)備維修上，大多是采用自主維修模式，設(shè)備在質(zhì)保期內(nèi)的由制造廠(chǎng)家提供無(wú)償技術(shù)支持，超出質(zhì)保期的為有償技術(shù)服務(wù)，而設(shè)備核心技術(shù)的壟斷，造成企業(yè)沒(méi)有技術(shù)力量雄厚的專(zhuān)業(yè)化維修隊(duì)伍，使煤炭企業(yè)對(duì)設(shè)備的維修，僅限于簡(jiǎn)單的零部件更換，較為復(fù)雜的零部件修復(fù)需外委廠(chǎng)家修復(fù)，既影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，又提高了檢修成本。在煤炭企業(yè)中現(xiàn)行的維修管理模式，采用的是定期維修與計(jì)劃?rùn)z修的制度，定期維修只是根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備的檢修是依據(jù)設(shè)備的理論老化及磨損程度而定。由于煤礦井下工作環(huán)境的惡劣，以及設(shè)備運(yùn)行中所存在的不確定性因素，使設(shè)備在運(yùn)行中的異常情況未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而導(dǎo)致設(shè)備故障擴(kuò)大，不但增加檢修成本，甚至影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。再則，煤礦設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行中，由于環(huán)境的安全因素和生產(chǎn)進(jìn)度的要求，在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)多采用“更換法”來(lái)提高檢修效率，這既增加了設(shè)備的檢修成本，又限制了檢修人員技術(shù)的學(xué)習(xí)和提高。在這種檢修模式下，造成煤礦設(shè)備維修人員的維修技術(shù)不高，部分先進(jìn)的檢修技術(shù)只掌握在很少一部分人手里，企業(yè)的整體檢修水平不高。隨著高智能采礦設(shè)備的應(yīng)用，很多維修人員在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，不會(huì)使用先進(jìn)的儀器或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，只采取傳統(tǒng)的看、聞、聽(tīng)及簡(jiǎn)單的測(cè)量器具等手段進(jìn)行檢測(cè)，從而造成工作效率低、誤判率大、反復(fù)性工作量增加，直接造成檢修材料成本增加?，F(xiàn)在，大多數(shù)的煤礦企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，引進(jìn)了能實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置了大量的傳感器，通過(guò)對(duì)設(shè)備內(nèi)部工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行控制，并通過(guò)人機(jī)界面系統(tǒng)向檢修人員提供檢修依據(jù)，提高機(jī)電設(shè)備故障處理的效率。目前使用的煤礦智能生產(chǎn)系統(tǒng)，只具有對(duì)設(shè)備工作狀態(tài)的顯示，以及故障查看和指示功能，還不具備設(shè)備在不停機(jī)狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修的功能，同時(shí)由于制造廠(chǎng)家的技術(shù)限制，很多高級(jí)的設(shè)備檢修技術(shù)沒(méi)有被煤礦維修人員掌握。

2煤礦機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)的未來(lái)發(fā)展

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，新材料、新工藝的運(yùn)用，煤礦新設(shè)備的更新?lián)Q代周期縮短，加快了煤礦機(jī)電設(shè)備新技術(shù)的發(fā)展，從而對(duì)煤礦企業(yè)的維修人員提出了更高的要求，煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)要求與其設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，煤炭企業(yè)提出的本質(zhì)安全生產(chǎn)概念，明確了煤礦機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展方向。

2.1全面發(fā)展本安維修技術(shù)

煤礦機(jī)電設(shè)備故障的產(chǎn)生，除極少數(shù)故障是單一因素造成的，大多數(shù)故障是在多個(gè)因素的共同作用下形成。因此，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修時(shí)，應(yīng)該對(duì)設(shè)備的內(nèi)部自身狀態(tài)，及外部關(guān)聯(lián)設(shè)備的變化情況進(jìn)行全面檢測(cè)。這就要求企業(yè)要有一個(gè)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的維修隊(duì)伍，由專(zhuān)業(yè)維修人員對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)維修，這樣既可以做到安全快速的準(zhǔn)確修復(fù)設(shè)備，還能對(duì)設(shè)備的使用者提出專(zhuān)業(yè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和防范措施，保證設(shè)備后繼的良好運(yùn)行。專(zhuān)業(yè)化的檢修隊(duì)伍建設(shè)可以減少重復(fù)性維修設(shè)備的投入，并提高維修設(shè)備的使用率。同時(shí)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)便于集中管理，通過(guò)對(duì)維修人員的合理調(diào)度，不但提高了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)事故的反應(yīng)速度，還提高了處理重大機(jī)電事故的應(yīng)變能力。其次，專(zhuān)業(yè)化的維修服務(wù)還可以對(duì)設(shè)備的使用者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使設(shè)備使用者掌握標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程，熟知設(shè)備的結(jié)構(gòu)參數(shù)、性能特點(diǎn)，使其在設(shè)備使用的過(guò)程中做到正確分析運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停機(jī)，使他們能在設(shè)備初期的檢修工作中準(zhǔn)確判斷故障，做到簡(jiǎn)單的故障能排除，復(fù)雜的故障能準(zhǔn)確匯報(bào)。隨著數(shù)字化礦山的建設(shè)，專(zhuān)業(yè)化維修技術(shù)也真正進(jìn)入了本質(zhì)安全維修。嵌入式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使煤礦機(jī)電設(shè)備步入智能化時(shí)代，極大提高了設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和故障自診斷能力。但是，因礦山企業(yè)性質(zhì)和人員技能等方面的限制，智能化的煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展緩慢。目前智能化采礦系統(tǒng)主要用于煤礦的安全生產(chǎn)，其運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和實(shí)現(xiàn)故障診斷，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)使監(jiān)測(cè)者實(shí)時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)又能在設(shè)備出現(xiàn)異常后，在系統(tǒng)人機(jī)界面上直接給出故障分析結(jié)果，代替了維修人員分析故障的工作，從而提高了維修質(zhì)量和效率。無(wú)人開(kāi)采工作面的建設(shè)，促進(jìn)了智能化采掘設(shè)備的技術(shù)提高，使機(jī)電設(shè)備的自診、自查、自修能力也日臻完善。但這也對(duì)專(zhuān)業(yè)化的維修技術(shù)提出了更高的要求，煤炭企業(yè)的維修隊(duì)伍必須打破設(shè)備廠(chǎng)商的技術(shù)壟斷，要求設(shè)備廠(chǎng)商能提供全面的技術(shù)支持，并將煤礦企業(yè)的維修人員，培訓(xùn)出可獨(dú)立完成設(shè)備所有故障處理的能力。煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)境極其惡劣，造成設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不穩(wěn)，因環(huán)境因素而造成的過(guò)度使用增加了設(shè)備的疲勞損傷，使設(shè)備的使用年限降低，對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大影響。這就要求煤炭企業(yè)必須要提升關(guān)鍵設(shè)備的自主維修能力，以“工業(yè)4.0”的思維模式，引進(jìn)先進(jìn)的3D打印技術(shù)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，實(shí)現(xiàn)小件能自制，大件易采購(gòu)，所有設(shè)備的零部件實(shí)現(xiàn)自修、自購(gòu)，不依賴(lài)外委廠(chǎng)家的維修模式。從而避免因關(guān)鍵設(shè)備損壞出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)，造成生產(chǎn)效率低下和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2加強(qiáng)智能網(wǎng)絡(luò)維修技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)綠色維修理念

“無(wú)人則安”是本質(zhì)安全型煤礦的建設(shè)目標(biāo)，加快智能網(wǎng)絡(luò)維修技術(shù)的開(kāi)發(fā)，使運(yùn)行中的設(shè)備真正做到“不損壞、不用修”。數(shù)字化礦山的建設(shè)必然以智能網(wǎng)絡(luò)維修系統(tǒng)為主，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不受時(shí)間、地點(diǎn)及人員等方面限制的設(shè)備維修。遠(yuǎn)程診斷技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)智能設(shè)備軟性故障的直接排除，而對(duì)硬件方面，通過(guò)各種傳感器實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)更新分析，在系統(tǒng)平臺(tái)上直接給出結(jié)果做到超前維護(hù)檢修，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的工作效率。同時(shí)也能方便整合企業(yè)的維修人員，促進(jìn)煤炭企業(yè)向?qū)I(yè)化自主維修和綠色維修的方向發(fā)展，最終確保煤礦設(shè)備始終處于安全、高效的運(yùn)行狀態(tài)。

3結(jié)束語(yǔ)

煤礦設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展，是煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)的根本保證。煤礦企業(yè)要把以往的依賴(lài)外部維修模式，向內(nèi)部的自主維修模式轉(zhuǎn)變，引進(jìn)新的維修理念，創(chuàng)新思維，不斷提高維修技術(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度學(xué)習(xí)最新的維修技術(shù)，保證煤礦企業(yè)設(shè)備維修能力的快速提升，為煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊松雨.煤炭機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（33）.

[2]于志剛.煤礦機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)探討[J].科技與企業(yè)，2013（5）.

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全目標(biāo)；管理；煤礦；安全管理；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于經(jīng)濟(jì)的價(jià)格和豐富的儲(chǔ)藏量，煤炭成為生產(chǎn)生活中重要的能源資源。但是煤礦開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，由于開(kāi)采設(shè)備不完善、工作人員素質(zhì)良莠不齊、管理水平低等原因，導(dǎo)致了煤礦安全事故頻頻發(fā)生，危及礦工的生命安全。煤礦安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，為了保證礦工的生命安全，保證煤礦企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)，提升煤礦采煤中的安全管理水平已經(jīng)成為重中之重。

一、煤礦采煤安全管理概述

安全基礎(chǔ)管理工作是企業(yè)健康發(fā)展的前提。國(guó)家七部聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從煤炭企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，多方面、多角度對(duì)安全基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了全面詮釋、界定和要求，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問(wèn)題的高度重視和遏制重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

煤礦采煤安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，貫穿于煤礦企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中，是制定合理設(shè)計(jì)方案的核心，是排查治理煤礦事故隱患的重中之重，也是調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員積極性的有力保障，更是促進(jìn)企業(yè)安全高效生產(chǎn)的最大動(dòng)力。煤礦采煤安全管理是針對(duì)煤礦企業(yè)中開(kāi)采、生產(chǎn)安全的管理，對(duì)于保證礦工的生命安全、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。

二、煤礦安全管理存在的問(wèn)題

1、地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)因素造成的煤礦安全問(wèn)題

雖然我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，種類(lèi)較多，但是從總體上看，煤層賦存不穩(wěn)定，地下煤礦結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，給開(kāi)采工作帶來(lái)很大阻礙。同時(shí)，煤層中瓦斯含量很高，我國(guó)煤井很多都為高瓦斯煤井，這就造成煤層很容易發(fā)生自然現(xiàn)象。隨著煤量的逐漸減少，開(kāi)采深度和難度逐漸加大，礦井下的開(kāi)采工作將會(huì)面臨越來(lái)越多的安全問(wèn)題。

2、機(jī)電設(shè)備不安全狀態(tài)導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題

煤礦開(kāi)采需要大量機(jī)械化和電氣化設(shè)備，這些客觀(guān)事物都存在不安全狀態(tài)，并且很難被人所察覺(jué)。通過(guò)對(duì)眾多礦難事故的分析可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題是導(dǎo)致礦難發(fā)生的重要原因，因此在煤礦生產(chǎn)中要安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)監(jiān)察機(jī)電設(shè)備安全狀態(tài)，控制問(wèn)題，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

3、工人自身的不安全行為導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題

煤礦生產(chǎn)工人是煤炭開(kāi)采最主要的參與者，其對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要作用。通過(guò)對(duì)大量安全事故的分析表明，在安全事故中人的因素占到第一位，這是因?yàn)榕c機(jī)電設(shè)備、地質(zhì)因素等因素相比，人具有主觀(guān)動(dòng)能性，具有主觀(guān)感情，比較活躍，心理、生理容易受到客觀(guān)事物的影響，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

4、安全管理缺陷導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題

安全管理缺陷是人為因素的特殊情況。目前，我國(guó)眾多煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全管理機(jī)制存在缺陷，比如生產(chǎn)過(guò)程中安全監(jiān)管力度不夠，針對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)教育欠缺，缺少相關(guān)生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不夠，意識(shí)淡薄。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，很少考慮安全問(wèn)題，對(duì)于已經(jīng)存在但不緊要的安全問(wèn)題一般選擇擱置不管，減少資金投入。

三、提升煤礦安全管理水平的策略

1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

與時(shí)俱進(jìn)的管理理念是進(jìn)行高效管理的先導(dǎo)?！扒Ю镏惺加谧阆隆?，在煤礦企業(yè)管理中也是如此。安全生產(chǎn)無(wú)小事，在安全管理工作中，我們要帶著“放大鏡”深入煤礦開(kāi)采的一線(xiàn)去檢查安全隱患。要有大局觀(guān)，要從細(xì)微處入手，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)。在日常工作中，必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，注重生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不讓任何一條寶貴生命在這樣的疏忽中失去。要使管理精細(xì)化成為管理工作中的一種習(xí)慣，切實(shí)貫徹到煤礦采煤的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2、認(rèn)真落實(shí)煤礦開(kāi)采的法律法規(guī)

目前為止，中國(guó)在煤礦產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)頒布了幾部法律法規(guī)，如 《煤礦安全規(guī)程》、 《礦產(chǎn)安全法》、 《煤炭法》、 《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等，這些法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)的安全管理有極大幫助，指明了煤礦企業(yè)安全管理方向。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，同時(shí)企業(yè)自身制定的安全管理制度也不能違背國(guó)家的法律法規(guī)。只有這樣，才能保障人民群眾的生命安全，保障企業(yè)的安全健康發(fā)展，生產(chǎn)效率才會(huì)穩(wěn)步提升。

3、加大宣傳教育的工作力度

煤礦企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。在礦工工作之前要對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)工作，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高員工的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任制度，禁止在安全生產(chǎn)上投機(jī)取巧。定期對(duì)安全管理者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升管理者安全管理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高管理者安全管理的能力水平。定期對(duì)其他員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)。

4、改革安全管理技術(shù)

現(xiàn)代化設(shè)備和信息化管理是高效管理的必要條件。但是目前中國(guó)煤礦企業(yè)管理的技術(shù)水平還處在比較低下的階段。要改變?nèi)斯す芾硇实拖碌臓顟B(tài)，就要使煤礦安全管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化，為管理人員配備統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和快捷交換信息的技術(shù)設(shè)備。要推進(jìn)科學(xué)管理，加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力提高礦井自動(dòng)化、信息化水平。建成綜合信息網(wǎng)絡(luò)，形成公司總部、煤炭公司、煤礦三級(jí)測(cè)監(jiān)控體系。煤礦企業(yè)要積極踐行“無(wú)人則安”的理念，對(duì)采掘、供電、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動(dòng)化、智能化的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。以期以信息化、自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，減少用工人數(shù)和人工作業(yè)的環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠，提高礦井安全保障能力。

5、增加在安全管理方面的投資

轉(zhuǎn)變盲目追求眼前利益，忽略安全管理的舊觀(guān)念，從煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，加大在安全管理方面投資，從而更新采煤設(shè)備、更新煤礦企業(yè)管理者用以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)行信息交流及監(jiān)控礦井的設(shè)備，以保證優(yōu)化煤礦采煤技術(shù)，保證采煤安全。

6、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保全責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來(lái)，就需要每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作，從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠保障。

7、建立完善的安全管理體系

煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方方面面，哪一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽或者事物，就可能埋下安全隱患，造成重大安全事故，導(dǎo)致員工傷亡[6]。如果管理不善，造成安全事故，不僅影響生產(chǎn)效益，更加影響職工的生命健康和家庭幸福，有的甚至?xí)绊懮鐣?huì)的安定和諧。因此要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全技術(shù)管理體系，可實(shí)行混合管理模式，總工程師直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)、分清層次、綜合管理，總工程師對(duì)技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，分管副總在其權(quán)限內(nèi)及時(shí)決策，以利于提高效率。

結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)的重中之重，煤礦企業(yè)不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，更要將安全管理引入到工作中來(lái)?，F(xiàn)代煤礦生產(chǎn)為了實(shí)現(xiàn)安全管理，引入了安全目標(biāo)管理的新模式，此模式對(duì)未來(lái)煤礦安全生產(chǎn)必將有大的作用，本文從現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)仍然存在的安全問(wèn)題入手，對(duì)安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行了細(xì)致研究，希望能對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]王以功，曹慶貴，張華，朱學(xué)軍.煤礦安全目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)控制技術(shù)研究[J].中國(guó)礦業(yè)，2010 （09）:92.

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文第3篇

我現(xiàn)就年安全生產(chǎn)工作情況，年安全生產(chǎn)工作部署向大會(huì)作報(bào)告。

一、年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧

年，我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，

開(kāi)展“百安活動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技治災(zāi)工作全面開(kāi)展，“雙基”建設(shè)工作開(kāi)始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤1300.1萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的100%，開(kāi)拓進(jìn)尺5.17萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的122.86%；掘進(jìn)進(jìn)尺26.81萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的105.68%。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的79.17％。

年省安委會(huì)下達(dá)集團(tuán)死亡控制指標(biāo)29人，實(shí)際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設(shè)礦井2起2人，比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡7人，百萬(wàn)噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。年與2007年相比百萬(wàn)噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對(duì)礦井安全周期超過(guò)1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）年主要安全生產(chǎn)工作

集團(tuán)年初召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開(kāi)展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保了年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn)，隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn)，以打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層為突破，從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理

隱患是事故的溫床，對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類(lèi)事故的重要手段。年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī)，加大了現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點(diǎn)，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況，強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動(dòng)方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，強(qiáng)化了檢查考核，取得了較好的成績(jī)。

加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。年省控重大安全隱患有四項(xiàng)：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開(kāi)采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與XX大學(xué)合作，計(jì)劃投入資金2.65億元，預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺7200米，完成年度計(jì)劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺2100米，完成年度計(jì)劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì)，配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。

開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。年我們共開(kāi)展了三次“百安活動(dòng)”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對(duì)性強(qiáng)?！鞍侔不顒?dòng)”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”為主題，百萬(wàn)噸死亡率為1.47，廣能、達(dá)竹2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn)，百萬(wàn)噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等4個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第三個(gè)“百安”活動(dòng)以保“奧運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的，百萬(wàn)噸死亡率為1.24，本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]達(dá)竹、廣能2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點(diǎn)，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重，我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯

抽放系統(tǒng)，25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過(guò)驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬(wàn)立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬(wàn)立方米，比去年增加13％。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過(guò)程中。

4、依靠科技進(jìn)步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅(jiān)持科技治災(zāi)，集社會(huì)之智慧，舉之全力、借院校之技術(shù)，推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)。集團(tuán)組織了煤炭開(kāi)采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專(zhuān)家組，技術(shù)中心成立了5個(gè)專(zhuān)業(yè)研究所，突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開(kāi)采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問(wèn)題?？萍歼M(jìn)步在集團(tuán)構(gòu)建規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開(kāi)展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機(jī)廠(chǎng)研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究；杉木樹(shù)礦正在開(kāi)展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作。

5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機(jī)械化，改善了安全環(huán)境

加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月30%的工資掛鉤等措施，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過(guò)集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對(duì)。

大力發(fā)展機(jī)械化，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開(kāi)工作：機(jī)械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作；加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作；提高掘進(jìn)單進(jìn)水平，確保采掘平衡工作。

年集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到66%（其中綜采率達(dá)到53%），機(jī)掘率達(dá)到10%?，F(xiàn)有采煤工作面94個(gè)，比去年減少3個(gè)，共裝備了機(jī)采工作面42個(gè)，比去年增加1個(gè)，現(xiàn)有掘進(jìn)面187個(gè)，同比減少17個(gè)，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì)，比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿(mǎn)1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核，同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制，實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過(guò)程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。

7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作，營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍

積極開(kāi)展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí)，保證了電煤的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中，查出隱患64條，下達(dá)隱患整改通知書(shū)10份，落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。

8、開(kāi)展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“綜合治理”工作，堅(jiān)持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

合理使用安全費(fèi)用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。年提取安全費(fèi)用3.87億元，使用了3.92億元，申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目22個(gè)，總投資5.239億元，其中國(guó)債0.9782億元?，F(xiàn)已全部淘汰倉(cāng)儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護(hù)；巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專(zhuān)業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。年計(jì)劃培訓(xùn)員工1.35萬(wàn)人次，實(shí)際培訓(xùn)員工2.18萬(wàn)人次，其種作業(yè)人員0.42萬(wàn)人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專(zhuān)門(mén)為集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)。在金剛煤礦召開(kāi)了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了“樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)”的工作目標(biāo)。通過(guò)充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動(dòng)了安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）年安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬(wàn)噸死亡率為1.54，而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運(yùn)輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類(lèi)占事故總數(shù)的77.27%。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬(wàn)噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達(dá)竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠(yuǎn)礦為4.69。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬(wàn)噸死亡率都超過(guò)了集團(tuán)的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為，加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂，職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“1.20”提升運(yùn)輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車(chē)、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災(zāi)害升級(jí)，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開(kāi)采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求，無(wú)計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問(wèn)題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)

技術(shù)管理上，個(gè)別單位存在無(wú)規(guī)程、無(wú)措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門(mén)未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置，瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無(wú)效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問(wèn)題。

5、人才匱乏，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

隨著集團(tuán)的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來(lái)，由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力做好年安全生產(chǎn)工作

年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和安〔〕1號(hào)文件精神，強(qiáng)化“雙基”工作，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，確保年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤1315萬(wàn)噸，絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以?xún)?nèi)，百萬(wàn)噸死亡率控制在2以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.8，基本建設(shè)礦井萬(wàn)米掘進(jìn)死亡率0.8以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級(jí)壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問(wèn)題。因此，各單位一定要吸取年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽(tīng)匯報(bào)多，井下解決問(wèn)題少；布置工作多，落實(shí)檢查少），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，解決好“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上年定為“瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實(shí)生〔〕50號(hào)文件精神，以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無(wú)保障觀(guān)念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問(wèn)題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施，加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對(duì)周邊小煤窯的開(kāi)采情況進(jìn)行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問(wèn)題，確定攻關(guān)方向，按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān)，加強(qiáng)與科研院校的合作。

攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控，爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn)，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機(jī)械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ)，提高機(jī)械化質(zhì)量和效益。總體目標(biāo)是：機(jī)采率達(dá)到65％（其中綜采率達(dá)到50％），機(jī)掘率達(dá)12％；全員效率達(dá)到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí)，具體要求是：減少炮采（掘），增加機(jī)采（含綜采綜掘），對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無(wú)人工作面發(fā)展；機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋公司全部可采煤層。

（五）加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀(guān)量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地年要建成，集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見(jiàn)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹(shù)立安全發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷(xiāo)售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤(pán)棋。

安全監(jiān)管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開(kāi)展治理工作。通過(guò)實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2016）01-00-04

0 引 言

物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)的重要組成部分，被稱(chēng)為信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，為推動(dòng)全球工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供了革命性的技術(shù)支撐，通過(guò)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面融合，其必將成為促進(jìn)全球新一輪發(fā)展的主要力量。

1 物聯(lián)網(wǎng)的起源及發(fā)展歷程

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，它是指利用射頻識(shí)別（RFID）、二維碼、傳感器、全球定位系統(tǒng)等信息傳感設(shè)備，按約定的通信協(xié)議，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的連接，通過(guò)信息交換，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。簡(jiǎn)單說(shuō)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。

“物聯(lián)網(wǎng)”一詞最早見(jiàn)于比爾蓋茨于1995年出版的《未來(lái)之路》，但限于當(dāng)時(shí)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、硬件及傳感設(shè)備的發(fā)展?fàn)顩r與設(shè)想有很大差距，因此未引起世人的重視。

1998年美國(guó)麻省理工學(xué)院的一位天才教授Kevin Ashton提出了EPC（Electronic Product Code）開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)（物聯(lián)網(wǎng)）構(gòu)想，即將RFID技術(shù)與傳感器技術(shù)應(yīng)用于日常物品中，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。在寶潔、可口可樂(lè)、沃爾瑪、國(guó)際條碼組織、IBM等全球83個(gè)跨國(guó)公司的支持下，開(kāi)始了這個(gè)發(fā)展計(jì)劃。

2005年11月，信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）在突尼斯舉行，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，“物聯(lián)網(wǎng)”概念被正式提出。

2008年11月，“智慧地球” 概念由IBM提出，其含義是把感應(yīng)器嵌入和裝備到鐵路、公路、橋梁、建筑、電網(wǎng)、供水系統(tǒng)、油氣管道等物體中，通過(guò)普遍連接，形成所謂的“物聯(lián)網(wǎng)”，再將“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)物理系統(tǒng)與人類(lèi)社會(huì)的整合。

目前，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息通信技術(shù)（ICT）是最活躍的創(chuàng)新要素，正在全世界范圍內(nèi)掀起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)正在加速與傳統(tǒng)和新型產(chǎn)業(yè)的相互融合滲透。

2 全球物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r

“物聯(lián)網(wǎng)”從提出到應(yīng)用至今，已進(jìn)入到生活中的各個(gè)方面，它是信息技術(shù)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到較高階段的新需求，受到全球廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道2012年全球物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1 700億美元，2015年將接近3 500億美元，年增長(zhǎng)率接近25%。據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究公司Forrester預(yù)測(cè)到2020年，全球“物物互聯(lián)”業(yè)務(wù)與人和人通信的業(yè)務(wù)相比，將達(dá)到30∶1，僅在智能電網(wǎng)和機(jī)場(chǎng)防入侵系統(tǒng)方面的市場(chǎng)就有上千億美元。因此，物聯(lián)網(wǎng)被稱(chēng)為是下一個(gè)萬(wàn)億美元級(jí)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年，物聯(lián)網(wǎng)將有更大的發(fā)展。美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用視為鞏固其綜合國(guó)力，催生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的重要手段之一。美國(guó)政府自“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提出以來(lái)，逐步將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和重塑美國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，以期牢固占領(lǐng)制造業(yè)的制高點(diǎn)。歐盟在第七科研框架計(jì)劃中開(kāi)設(shè)了一系列項(xiàng)目，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。在智慧城市、智慧電網(wǎng)、智慧交通等方面進(jìn)行積極布局。德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略是將傳感器、軟件和通信系統(tǒng)集成于CPS，通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)，重構(gòu)制造業(yè)全新的生產(chǎn)制造體系。2013年10月，韓國(guó)政府“ICT WAVE”計(jì)劃，未來(lái)五年投入80億美元攻克10大ICT關(guān)鍵技術(shù)和15項(xiàng)關(guān)鍵服務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)被列入10大關(guān)鍵技術(shù)。日本積極布局物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，2009年12月，日本政府提出 “i-Japan”戰(zhàn)略（2010-2020）。

由于世界各國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和市場(chǎng)的穩(wěn)步推動(dòng)，全球物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)新型信息化與傳統(tǒng)領(lǐng)域深度融合，其對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)所帶來(lái)的機(jī)遇倍受關(guān)注。

3 我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快。2014年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)5 679億元，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過(guò)7 000億元，2018年物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1.5萬(wàn)億元。隨著“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。

3.1 我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策日趨完善

我國(guó)政府高度重視物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，為了規(guī)范和促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，近年來(lái)適時(shí)出臺(tái)了諸多相關(guān)政策措施。2012 年8 月，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度確立；2013 年2月，《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院，國(guó)家還成立了由30 多名專(zhuān)家組成的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)；2013年9月，發(fā)改委、工信部等10多個(gè)部門(mén)，了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持措施、法律法規(guī)保障、人才培養(yǎng)十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；2014年5月，財(cái)政部和工信部聯(lián)合制定了《國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》； 2015年9月，工信部召開(kāi)了電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)加快物聯(lián)網(wǎng)、傳感器件等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。

（2）部分領(lǐng)域技術(shù)取得突破，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)所處發(fā)展階段不同

從整體看，我國(guó)在二維碼、中高頻 RFID、 M2M 服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢(shì)，但在基礎(chǔ)芯片設(shè)計(jì)、智能信息處理、高端傳感器制造等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)依然薄弱，仍然處于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用初期階段，真正意義上的社會(huì)化商業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)尚在起步。

物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)中，我國(guó)光纖傳感器在高溫傳感器和光纖光柵傳感器方面取得了重大突破，在鋼鐵、石油、運(yùn)輸、國(guó)防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了批量應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在 RFID 領(lǐng)域，我國(guó)已成功研制出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超高頻產(chǎn)品，并打入了國(guó)際市場(chǎng)，在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，成功研制了面向工業(yè)過(guò)程自動(dòng)化的工業(yè)無(wú)線(xiàn)通信芯片。國(guó)內(nèi)中高頻 RFID 技術(shù)產(chǎn)品在數(shù)據(jù)處理能力、安全防護(hù)、可靠性等方面接近國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成熟，在國(guó)內(nèi)占有 90% 的市場(chǎng)份額，但是高端傳感器和芯片，仍有約60%和80%需要進(jìn)口。

（3）國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群正在形成，但應(yīng)用規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化水平矛盾突出

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)逐步形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和中西部集群區(qū)。長(zhǎng)三角因其深厚的電子信息制造業(yè)基礎(chǔ)，是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用的起源地。上海、無(wú)錫、昆山、南京、蘇州、杭州等地，成了傳感器、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成企業(yè)的主要集聚地。珠三角地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以智能設(shè)備制造、傳感器產(chǎn)業(yè)，軟件及系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)品帶動(dòng)應(yīng)用示范。以武漢、重慶、四川、陜西為代表的中西部地區(qū)則結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在儀器儀表、礦山安全、石化、冶金、汽車(chē)電子等方面積極發(fā)展應(yīng)用項(xiàng)目。

目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)且范圍分散。每個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中小企業(yè)眾多，大企業(yè)較少，缺乏具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的龍頭企業(yè)。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，導(dǎo)致市場(chǎng)未能形成規(guī)模效益，政府和企業(yè)的大量投入與較少產(chǎn)出矛盾突出，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成本高。原因主要有以下兩方面，一是在應(yīng)用初期，產(chǎn)品功能單一、價(jià)格昂貴、可靠性和產(chǎn)品精度無(wú)法滿(mǎn)足要求，難以形成產(chǎn)品普及和規(guī)?；瘧?yīng)用。二是在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用之前，就無(wú)法真正帶動(dòng)和提升產(chǎn)業(yè)化水平，部分技術(shù)仍停留在仿真、試驗(yàn)層面，無(wú)法通過(guò)產(chǎn)品化創(chuàng)造價(jià)值并發(fā)揮作用。

（4）我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化局部取得突破，獲得部分國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)

我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的影響力不斷提升，已成為ISO 和ITU相應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)工作組的主導(dǎo)國(guó)之一，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的工作中，牽頭制定了首個(gè)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)總體標(biāo)準(zhǔn)《物聯(lián)網(wǎng)概覽》。2014年9月4日，經(jīng)33個(gè)成員國(guó)投票表決，由中國(guó)技術(shù)專(zhuān)家牽頭提交的物聯(lián)網(wǎng)參考架構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO/IEC JTC1的正式通過(guò)，這是首次由中國(guó)牽頭主導(dǎo)在全球新興熱門(mén)技術(shù)領(lǐng)域的頂層架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

影響物聯(lián)網(wǎng)“應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展”的主要因素是市場(chǎng)需求、技術(shù)成熟度、標(biāo)準(zhǔn)化、成本降低和商業(yè)模式等。

（1）物聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合最具市場(chǎng)潛力。物聯(lián)網(wǎng)借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的渠道、技術(shù)和商業(yè)模式，逐步從行業(yè)領(lǐng)域向民生領(lǐng)域滲透。

（2）工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)成為大勢(shì)所趨。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電力、安防和環(huán)保等行業(yè)應(yīng)用仍是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要領(lǐng)域，首要任務(wù)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（3）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)帶動(dòng)提升物聯(lián)網(wǎng)價(jià)值。通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)龐大數(shù)據(jù)的分析和處理，可產(chǎn)生多種應(yīng)用的商業(yè)模式，未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條將向下游智能處理聚集，這將是物聯(lián)網(wǎng)最具商業(yè)價(jià)值的領(lǐng)域。

4 陜西省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r

陜西在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)，我省企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品及技術(shù)幾乎涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的全部產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了一定優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超過(guò)400余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)200億元，產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期。

4.1 技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，部分核心技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先

（1）陜西科研院所眾多，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)

陜西是全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研教育基地，聚集了西交大、西工大、西電、有色院、西安光機(jī)所等一批高校和科研院所，涌現(xiàn)出了大唐電信、中星測(cè)控、烽火集團(tuán)、優(yōu)勢(shì)微電子和華迅微電子等一批優(yōu)秀企業(yè)，引進(jìn)了華為、中興等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，涉及物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，涵蓋了核心芯片、射頻識(shí)別RFID技術(shù)、智能傳感器、軟件與應(yīng)用平臺(tái)、智能天線(xiàn)、系統(tǒng)集成方案等全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)有力的技術(shù)支撐了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）物聯(lián)網(wǎng)上游核心芯片取得較大突破

航天華迅公司成功研制了我國(guó)第一套具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能GPS芯片組。西安優(yōu)勢(shì)物聯(lián)網(wǎng)科技公司成功研發(fā)了國(guó)內(nèi)首顆完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)核心芯片（唐芯一號(hào)），積累了近百項(xiàng)專(zhuān)利。西安西谷微功率數(shù)據(jù)公司作為國(guó)內(nèi)2.4 G有源RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及2.4 G 實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的核心單位，形成了以Super-Zigbee、i3RFID為核心的44項(xiàng)完整專(zhuān)利技術(shù)體系。

4.2 較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，骨干企業(yè)影響力較強(qiáng)

陜西形成了從核心芯片、射頻識(shí)別RFID、智能傳感器、軟件與應(yīng)用平臺(tái)、智能天線(xiàn)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成方案提供等完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，并形成了一定優(yōu)勢(shì)。

（1）芯片生產(chǎn)、外部設(shè)備、電子標(biāo)簽等企業(yè)成長(zhǎng)迅速

目前陜西有70余家集成電路芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，其中相當(dāng)一部分涉及物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。西安航天華迅是國(guó)內(nèi)北斗芯片設(shè)計(jì)、研發(fā)、量產(chǎn)領(lǐng)域主要的開(kāi)拓者和領(lǐng)導(dǎo)者。西安華芯公司自主品牌大容量動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器產(chǎn)品早已量產(chǎn)。陜西烽火電子已成為省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中電子標(biāo)簽領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。西安阿法迪信息技術(shù)公司是射頻識(shí)別RFID物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品在十幾個(gè)省的電力行業(yè)中已有廣泛應(yīng)用。

（2）傳感器種類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

我省在西安、寶雞、漢中集聚了約70余家傳感器科研生產(chǎn)單位，共涉及40多類(lèi)傳感器，智能化程度高，品種齊全。尤其在圖像傳感器和煙霧方面處于全球領(lǐng)先地位，在應(yīng)變片、重力傳感器以及基于MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）技術(shù)的小型壓力傳感器方面處于全國(guó)首位。西安中星測(cè)控、陜西電器研究所、中航電測(cè)儀器股份有限公司、西光廠(chǎng)、西安盛賽爾電子公司、西安飛秒光電、寶雞恒通電子、寶雞秦川測(cè)控科技公司、寶雞秦明集團(tuán)麥克傳感器公司等企業(yè)，在國(guó)內(nèi)外不同種類(lèi)傳感器領(lǐng)域具有相當(dāng)大的影響力。

（3）物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)不斷涌現(xiàn)，顯示出較強(qiáng)的行業(yè)特色

在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一批致力于特定行業(yè)的系統(tǒng)集成商，其應(yīng)用涉及交通、農(nóng)業(yè)、煤礦、石油、核電、風(fēng)電、水利、環(huán)保、文物等領(lǐng)域，是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案開(kāi)發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域最寬的地區(qū)之一，其技術(shù)位居國(guó)內(nèi)前列。

如：西安航天自動(dòng)化股份有限公司的基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的火電廠(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、中油測(cè)井公司的快速與成像測(cè)井系統(tǒng)、西安威盛電子儀器公司具有感知功能的石油測(cè)井成套裝備、西安大唐電信的煤炭礦用安全整體解決方案、大唐電信基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市綜合系統(tǒng)、西安元智系統(tǒng)技術(shù)公司的文物存護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、西安航天恒星開(kāi)發(fā)的“飛鄰”物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)、西安貴隆電子科技公司的油田抽油監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警與遠(yuǎn)程控制網(wǎng)、西安山脈科技公司的水庫(kù)大壩無(wú)線(xiàn)水位安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)水利系統(tǒng)、西安優(yōu)勢(shì)科技公司基于唐芯核心物聯(lián)網(wǎng)芯片的airlamp物聯(lián)網(wǎng)照明系統(tǒng)、西安海聯(lián)石化科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)建立基于采油廠(chǎng)與采油區(qū)塊的統(tǒng)一生產(chǎn)監(jiān)管保障智慧化系統(tǒng)等，都在全國(guó)多個(gè)地方應(yīng)用，并在行業(yè)內(nèi)得到了好評(píng)。

4.3 人力資源相對(duì)豐富，后備力量潛力雄厚

陜西高校數(shù)量位居全國(guó)第三，是我國(guó)重要的科研教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，聚集了西交大、西電、西工大等知名高校。西安交大在傳感器故障診斷方面、西電在通訊方面、西工大在導(dǎo)航控制方面、西安科技大學(xué)在煤礦傳感安全監(jiān)測(cè)方面、長(zhǎng)安大學(xué)在運(yùn)輸遙測(cè)管理方面都具有雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)和明顯的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為后備人才的成長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)保障。

陜西同時(shí)也涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀企業(yè)和科研院所，如中星測(cè)控、陜西烽火集團(tuán)等。西安航空工業(yè)擁有4個(gè)研究所，在振動(dòng)傳感、加速度、航空傳感器研發(fā)方面遙遙領(lǐng)先；西安航天擁有5個(gè)研究所，在壓力傳感、稱(chēng)重傳感及計(jì)算機(jī)衛(wèi)星傳輸?shù)确矫婢哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)；西安兵器工業(yè)擁有7個(gè)研究所，在無(wú)線(xiàn)遙測(cè)、光學(xué)傳感、雷達(dá)控制等方面研發(fā)技術(shù)領(lǐng)先。這些均為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)用技術(shù)人才的支持。

我省在振動(dòng)、加速度、光學(xué)等傳感器方面，在導(dǎo)航控制、傳感故障診斷、煤礦傳感安全監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸遙測(cè)管理等方面擁有一大批學(xué)術(shù)領(lǐng)先、技術(shù)過(guò)硬的研發(fā)人才。同時(shí)，我省理工科大中專(zhuān)院校均設(shè)有計(jì)算機(jī)和軟件專(zhuān)業(yè)，能夠提供大批的技能型新生力量。這些均為我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4.4 產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載，集群式發(fā)展勢(shì)頭良好

（1）西安國(guó)際港務(wù)區(qū)

2013年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)與陜西電子信息集團(tuán)開(kāi)始共同實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集，以物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)等為突破口，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推廣。園區(qū)主要依托國(guó)際港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展示中心聚集效應(yīng)，打造“苗圃―孵化―加速”完整服務(wù)體系，促進(jìn)陜西省物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（2）西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

近年來(lái)，西安高新區(qū)以商務(wù)模式為核心，人才為保障，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等下一代融合，現(xiàn)在西安高新區(qū)軟件新城已初具規(guī)模，國(guó)家數(shù)據(jù)出版基地將投入使用，此外為了加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還規(guī)劃了一個(gè)占地四平方公里的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)完成一期建設(shè)，希望到2020年西安高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)內(nèi)一流世界知名的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。

（3）西咸新區(qū)灃西新城

2012年，經(jīng)省工信廳批準(zhǔn)，“陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”正式落戶(hù)到陜西省西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園。目前中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大通訊運(yùn)營(yíng)商聯(lián)袂入駐信息產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目總投資達(dá)42億元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)揮了巨大的引領(lǐng)作用。

（4）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

自2010年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先后實(shí)施了一些重大項(xiàng)目并開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。先后建設(shè)了西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電子西安產(chǎn)業(yè)園、西安經(jīng)開(kāi)數(shù)據(jù)中心等園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字能源與智能電網(wǎng)、數(shù)據(jù)與災(zāi)備服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、金融外包服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)與嵌入式軟件等以生產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

4.5 北斗導(dǎo)航在陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出

2012年12月，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式向全國(guó)提供民用區(qū)域服務(wù)，開(kāi)始成功應(yīng)用于個(gè)人位置服務(wù)、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急救援、精密授時(shí)、森林防護(hù)、水文氣象等多個(gè)行業(yè)。

陜西省是國(guó)內(nèi)較早從事衛(wèi)星應(yīng)用開(kāi)發(fā)和研究的省份之一，在衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，在國(guó)內(nèi)占有十分重要的地位，其科技水平和綜合實(shí)力居全國(guó)前列。具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，芯片制造商有航天華訊、北斗恒通，終端設(shè)備生產(chǎn)商有20所、航天恒星、北斗金控、總裝1001廠(chǎng)為代表的數(shù)家企業(yè)，系統(tǒng)集成平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有航天恒星、20所、北斗金控、北斗康鑫、陜西諾維、西安航華為代表的數(shù)家企業(yè)。

2014年4月13日，中國(guó)人民總裝備部和陜西省人民政府在西安聯(lián)合啟動(dòng)陜西省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范項(xiàng)目。項(xiàng)目由陜西電子工業(yè)研究院牽頭，按照“以示范促應(yīng)用、以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)”的總體思路，重點(diǎn)開(kāi)展“兩平臺(tái)、四系統(tǒng)”建設(shè)，為我省北斗產(chǎn)業(yè)鏈的完善，市場(chǎng)的推廣，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

5 陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及建議

5.1 陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，擁有了較好的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才基礎(chǔ)，但由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋行業(yè)眾多，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)邊界模糊，跨界發(fā)展困難等原因，也存在著諸多問(wèn)題。

（1）我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計(jì)，缺少推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的整體規(guī)劃。

（2）產(chǎn)業(yè)整合資源配置能力欠缺，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提高。

（3）產(chǎn)業(yè)培育體系不完善，缺乏專(zhuān)業(yè)的，開(kāi)放型的成果轉(zhuǎn)化和科研中試基地，行業(yè)創(chuàng)新成本較高。

（4）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和規(guī)?；a(chǎn)品帶動(dòng)，整體投融資能力不足。

（5）示范應(yīng)用“碎片化”，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策的延續(xù)性。

（6）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，信息安全保護(hù)缺乏具體措施。

5.2 對(duì)陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

為促進(jìn)我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府可以從提供公共服務(wù)和購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，制定相關(guān)政策等方面進(jìn)行積極的探索，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，同時(shí)更好的發(fā)揮政府職能，推動(dòng)我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。其具體建議如下：

（1）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，繪制發(fā)展藍(lán)圖。依據(jù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我省特點(diǎn)，組織省內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定資源配置合理、發(fā)展方向清晰、可操作可持續(xù)的一攬子產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌指導(dǎo)省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。由省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭，整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，依據(jù)各自的資源特點(diǎn)，優(yōu)化配置物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)功能，為園區(qū)相關(guān)單位提供全面、高效、低成本的服務(wù)。避免園區(qū)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，盲目引進(jìn)項(xiàng)目，低效重復(fù)建設(shè)。使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有統(tǒng)籌兼顧上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成資源配置合理、產(chǎn)業(yè)集成高效、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（3）通過(guò)市場(chǎng)手段，激勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或獎(jiǎng)勵(lì)等政策手段，鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，搭建開(kāi)放型的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科研中試基地，搭建全方位、多功能、開(kāi)放型的公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)。

（4）開(kāi)展公開(kāi)咨詢(xún)，發(fā)掘市場(chǎng)需求。適時(shí)組織行業(yè)專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)掘大眾的實(shí)際需求，探索未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展方向，從而進(jìn)一步推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（5）謀劃重大示范項(xiàng)目，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合我省實(shí)際情況，統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一規(guī)劃，選取市場(chǎng)容量大、公眾認(rèn)可度高、便于市場(chǎng)化運(yùn)作的民生公共服務(wù)系列項(xiàng)目，利用政府政策支持和第三方機(jī)構(gòu)相結(jié)合的辦法，開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)作，更廣、更快、更好的讓廣大民眾體會(huì)到物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的福利，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)普及利用。

（6）組織技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建信息安全防控體系。組織引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)認(rèn)證與數(shù)據(jù)加密技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，使信息資源使用效率不斷提高，保障信息安全。只有用戶(hù)信息安全得到保證，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)才能繁榮發(fā)展。

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