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關(guān)鍵詞: 建筑工程安全管理管理系統(tǒng)管理體系
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無(wú)時(shí)不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。
1 現(xiàn)代安全管理原理
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的,它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià),進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制,以消除隱患,有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果,現(xiàn)代安全管理示意圖,如圖1所示。
2建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束;安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用,而心理行為是來(lái)自人自身的影響。
2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。
2.3.1安全分析
這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提,是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo),以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:
(1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行,因此,做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理,要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。
(2)環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過(guò)大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>
(3)至于機(jī)械與設(shè)備,其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用
2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
可以從數(shù)量上說(shuō)明分析對(duì)象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類,并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施,完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有:人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率,以及事故發(fā)生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技術(shù)
這是通過(guò)各種安全技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后,要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。
總之,在建筑施工的過(guò)程中對(duì)每一項(xiàng)工序,都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先,對(duì)整項(xiàng)工序的過(guò)程作充分了解。其次,利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法,分析潛在的危險(xiǎn)因素,讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發(fā)生的概率。再次,對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后,根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序,使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。
3建筑施工的安全管理體系
建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系,也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分,它與一二級(jí)層次管理體系一樣,由幾個(gè)子體系組成,具體如下:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織,主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立;安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場(chǎng)與檢測(cè),涉及到工程部、材料部和安全部。
(2)思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作,消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。
(3)安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織,主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工;分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。
(4)專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織,主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故;收集整理安全事故資料。
(5)群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織,主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 事故類型 強(qiáng)化措施
中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑施工過(guò)程的復(fù)雜性、高風(fēng)險(xiǎn)性,決定了建筑業(yè)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。在建筑業(yè)快速發(fā)展并發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí),建筑安全生產(chǎn)問題也日益成為一個(gè)突出的焦點(diǎn)問題,成為制約我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的瓶頸。研究建筑企業(yè)如何進(jìn)行安全管理,對(duì)于提高企業(yè)安全管理水平,提升企業(yè)效益和自身發(fā)展后勁,促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1 我國(guó)建筑施工安全事故的類型分析
建筑企業(yè)生產(chǎn)施工過(guò)程中,由于施工環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,施工人員常常面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于施工人員自身的人身安全造成了極大的威脅。
1.1物體碰傷
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有著各種各樣的物體,包括石頭、水泥、鋼筋、各類建筑施工器具等,這些物體一般都比較沉重、堅(jiān)硬或者銳利,在施工過(guò)程中,由于施工人員施工不當(dāng),很可能導(dǎo)致這些物體發(fā)生高速運(yùn)動(dòng),如滾動(dòng)、墜落、飛濺等,一旦施工人員安全防護(hù)不當(dāng),這些高速運(yùn)動(dòng)的物體極易對(duì)施工人員造成嚴(yán)重?fù)p傷。
1.2墜落損傷
建筑施工過(guò)程中,由于施工工作的需要,施工人員經(jīng)常要爬到高空進(jìn)行作業(yè),在高空作業(yè)過(guò)程中,由于未及時(shí)配備必要的安全防護(hù)措施,如安全繩索、防護(hù)網(wǎng)等,施工人員一旦由于操作失誤,從高空落下,可能會(huì)造成非常嚴(yán)重的損失,因此,要對(duì)高空作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)工具,以防止可能的人身傷害。
1.3坍陷造成的傷害
施工人員在施工過(guò)程中,由于施工工作需要,經(jīng)常要在地下進(jìn)行作業(yè),如挖洞、打地基、挖坑、挖渠等,在地下作業(yè)過(guò)程中,由于外部力量的作用,如地震、暴雨等影響經(jīng)常會(huì)發(fā)生坑洞坍塌或者滑坡等事故,這會(huì)對(duì)坑道或者洞內(nèi)的施工人員造成傷害。
1.4器具設(shè)備造成的傷害
施工人員在施工過(guò)程,要用到各類施工器具和施工設(shè)備,如扳手、鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機(jī)、塔吊等,這些金屬器具和設(shè)備如果施工人員操作不當(dāng)、違規(guī)操作、安裝不符合安全規(guī)定等,或者是器具和施工設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障,對(duì)施工人員形成碰撞、擠壓等,就會(huì)給施工人員的人身安全帶來(lái)很大傷害。
1.5用電不當(dāng)造成的傷害
建筑施工過(guò)程中,要操作各類大型機(jī)械設(shè)備,要照明,這就不可避免地會(huì)用到電,電線和電路的安全成為影響建筑施工安全的重要因素。由于安全意識(shí)淡薄或者缺乏用電的安全知識(shí),施工人員違規(guī)布電線、亂接電線,為了趕進(jìn)度或者取暖,超負(fù)荷用電,電線和電氣設(shè)備質(zhì)量差,不符合安全管理規(guī)定等,會(huì)引起火災(zāi)導(dǎo)致人身傷亡,或者由于觸電而對(duì)施工人員造成直接的傷害。
1.6其他安全事故傷害
建筑企業(yè)在施工過(guò)程中,經(jīng)常要用到各類易燃、易爆危險(xiǎn)品和有毒的化學(xué)物品,這些物品的保管和使用都有嚴(yán)格的規(guī)定,如果保管或者使用過(guò)程中發(fā)生疏忽,就容易引發(fā)安全事故。如爆炸物品和有毒化學(xué)物品隨意堆放,由于吸煙可能引發(fā)爆炸事故,由于無(wú)意接觸有毒化學(xué)物品可能引起施工人員中毒傷害。
2 建筑施工過(guò)程發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因
2.1施工主體安全意識(shí)不強(qiáng)或者操作失誤引起事故
建筑施工的主體是人,即施工人員,從源頭上講,所有的建筑施工安全事故都是由人的各種行為引起的,包括由于安全意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的施工人員不按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工生產(chǎn),如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽等;還包括由于施工人員自身所掌握的施工生產(chǎn)技術(shù)水平不夠,或身體、精神等原因?qū)е碌氖┕み^(guò)程中的操作失誤,如部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在的無(wú)證上崗或新員工未經(jīng)培訓(xùn)即上崗進(jìn)行施工操作,施工人員的這些行為是引發(fā)安全事故的最重要的原因。
2.2施工安全管理不到位引發(fā)安全事故
主要指未建立有效的安全管理制度和安全行為規(guī)定,勞動(dòng)組織不合理,人員安排調(diào)度缺乏科學(xué)性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全指導(dǎo),錯(cuò)誤的工作指令,包括書面規(guī)定、口頭命令,勞動(dòng)報(bào)酬不合理,缺乏安全教育和培訓(xùn)等因素,導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中發(fā)生安全事故。
2.3施工設(shè)備故障引發(fā)安全事故
建筑施工生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)用到各種各樣的施工設(shè)備,包括鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機(jī)、塔吊等,這些施工設(shè)備由于自身的質(zhì)量問題,或者保養(yǎng)維修使用過(guò)程不當(dāng),可能會(huì)發(fā)生各類故障,施工人員在使用建筑施工設(shè)備過(guò)程中,一旦發(fā)生設(shè)備故障,不僅會(huì)影響建筑施工的進(jìn)度,而且由于沒有預(yù)期到,會(huì)給施工人員帶來(lái)意想不到的傷害。
2.4不利的建筑施工環(huán)境引發(fā)安全事故
建筑施工過(guò)程都是在一定的施工環(huán)境中進(jìn)行的,包括建筑施工的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。建筑施工的全過(guò)程一般都位于室外的露天環(huán)境中,因此極易受到自然環(huán)境好壞的影響。從建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的自然環(huán)境特點(diǎn)來(lái)看,在經(jīng)歷了高溫或嚴(yán)寒、大風(fēng)、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境之后,施工的安全事故極易發(fā)生。這是因?yàn)?,高溫或?yán)寒、大風(fēng)、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境會(huì)使建筑施工材料發(fā)生變質(zhì),施工器具發(fā)生變形或者毀壞,對(duì)于施工人員身體狀況、心理狀況也有極大的影響,導(dǎo)致由于建筑材料變質(zhì)、施工設(shè)施毀壞或施工人員身體心理狀況不穩(wěn)定等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
3 建筑施工安全管理的強(qiáng)化措施分析
通過(guò)對(duì)上述對(duì)建筑施工安全事故的類型特點(diǎn)及問題原因的分析,可見,決定建筑施工安全的因素是多方面的,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過(guò)科學(xué)、合理的安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.1建立明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃
安全方針是施工企業(yè)每個(gè)職工在開展安全管理活動(dòng)中必須遵守和依從的行動(dòng)指南;安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求,在一定時(shí)期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果;安全計(jì)劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計(jì)劃和措施。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃,才能把各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來(lái),充分發(fā)揮各方面的力量,使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2建立施工安全管理體系
建筑施工企業(yè)建立安全管理體系,首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想,即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此,在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想;對(duì)安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無(wú)患、堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力;施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé),親自抓安全;對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核;加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制,加速安全信息的傳遞;有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中;不斷健全與完善安全管理體系。
3.3實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析,使安全管理工作過(guò)程合理化,并固定下來(lái),用圖表、文字表示出來(lái)。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化,避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過(guò)程中常見的弊病。
參考文獻(xiàn):
[1] 高向陽(yáng).建筑施工安全管理與技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2012
摘要:建筑業(yè)這個(gè)行業(yè)容易發(fā)生安全事故,它自身就是一個(gè)危險(xiǎn)性行業(yè),稍有不慎就可能給人身安全和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民群眾自身的各種利益,也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)健康發(fā)展,抓好安全問題意義重大。因此,安全生產(chǎn)管理是全社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn),也是各相關(guān)部門共同努力亟需落實(shí)解決的課題。本文主要分析了建筑施工企業(yè)安全管理中可能發(fā)生的一系列安全問題,希望給相關(guān)人員以警示,在今后的建設(shè)中避免發(fā)生類似問題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;企業(yè);安全管理;問題分析
1 建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題分析
1.1 安全管理體系不完善
建筑施工企業(yè)安全管理體系在很多小細(xì)節(jié)方面都存在一定的問題,比如說(shuō)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)等等。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置這一方面,通過(guò)對(duì)一些企業(yè)的實(shí)際考察和訪談,總承包單位還是合符要求的,基本上都是按照建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置,但是一般的專業(yè)分包單位就很少有設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的,普遍情況就是把安全管理部分歸類到工程管理部下,這樣的話,安全管理就得不到重視。即便是在總承包單位,有的項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不是很規(guī)范,沒有配備正規(guī)的各類安全管理人員。更加嚴(yán)重的情況就是項(xiàng)目部沒有配備安全生產(chǎn)管理人員或者有人擔(dān)任多個(gè)職務(wù),安全監(jiān)督檢查的作用在這里完全沒有能夠體現(xiàn),至于安全教育培訓(xùn)和安全大檢查之類的活動(dòng)就更無(wú)從談起了。一些安全專職人員的素質(zhì)也達(dá)不到要求,首先是基本學(xué)歷太低,只有一些大企業(yè)會(huì)有大專以上畢業(yè)的安全員,其它中小型企業(yè)根本沒有素質(zhì)絕對(duì)過(guò)硬的安全生產(chǎn)員。所以,要從根本上解決此類問題就必須要規(guī)范安全管理體系,配備合符要求的安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的安全生產(chǎn)員。
1.2 沒有落實(shí)安全責(zé)任
安全工作落實(shí)不下去的主要原因就是沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、與管理責(zé)任脫節(jié)。雖然在實(shí)際生產(chǎn)中建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是主要領(lǐng)導(dǎo)部門沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,總是在開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)重要但是工作的時(shí)候就變成次要了。這說(shuō)明安全問題還沒有引起高度重視,一旦事故發(fā)生,對(duì)責(zé)任單位的處罰力度雖然逐年加大,但是落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)建材部門的時(shí)候就明顯力度減弱了,這會(huì)直接導(dǎo)致責(zé)任制實(shí)行不下去。
安全管理措施不夠多,多數(shù)企業(yè)還停留在老套路上,沒有建立職業(yè)安全健康管理體系。有些企業(yè)甚至拿安全生產(chǎn)制度當(dāng)擺設(shè),只是用來(lái)應(yīng)付檢查,沒有落實(shí)到管理和責(zé)任。在項(xiàng)目安全施工管理中,安全會(huì)議是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前只有很少的一部分企業(yè)能夠按照標(biāo)準(zhǔn)一周開一次安全會(huì)議,這個(gè)安全會(huì)議主要是討論上周工作存在的問題和下周的安排,即使這個(gè)會(huì)議時(shí)間很短,很多項(xiàng)目部沒有專門召開,而是將其歸納到整個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)這樣一個(gè)大會(huì)上去,并且這個(gè)會(huì)上討論的內(nèi)容關(guān)于安全問題方面的比重只有百分之十左右。所以,踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制是每個(gè)建筑施工企業(yè)必須要遵守的規(guī)定。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)
在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一些管理人員標(biāo)準(zhǔn)很低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中存在的違章行為和一些隱患問題不是很敏感,也沒有去分析、研究和制止,甚至到最后為了趕工期帶頭盲目操作,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在下列普遍安全問題:
(1)、沒有規(guī)范搭設(shè)腳手架。要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè)工作;腳手板沒有鋪滿或上面雜物較多;立桿基礎(chǔ)沒有排水措施;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合設(shè)計(jì)要求。
(2)、沒有重視和著力管理模板工程及基坑支護(hù)。沒有用規(guī)范的模板支撐系統(tǒng),支撐立桿頂部自由高度超標(biāo),水平桿的連接也不足,最后到時(shí)整體穩(wěn)定性得不到保證;違規(guī)拆模這種現(xiàn)象普遍存在,沒等到混凝土達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)就開始拆模;對(duì)基坑周邊設(shè)施防護(hù)不夠周全,沒有全方位的對(duì)基坑進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
(3)、施工安全資料造假。很多施工企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全資料進(jìn)行建檔工作。不認(rèn)真審批方案,沒有達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符;安全教育針對(duì)性很差,形式主義嚴(yán)重;安全活動(dòng)記錄沒有很強(qiáng)的真實(shí)性,落實(shí)到具體某人簽名也很馬虎;驗(yàn)收時(shí)不能用具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,沒有真實(shí)性;安全檢查記錄不符合要求,整改比較少。
1.4 安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足
安全隱患產(chǎn)生的最大根源就是現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。很多項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工,他們整體缺乏安全意識(shí),沒有很強(qiáng)的自我保護(hù)能力,存在很嚴(yán)重的僥幸心理,極易出現(xiàn)群體性違章或習(xí)慣性違章。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,絕大部分項(xiàng)目的新工人之前的安全培訓(xùn)時(shí)間一般不超過(guò)兩個(gè)小時(shí),一般是邊學(xué)邊作業(yè),學(xué)習(xí)方式是老師傅帶徒的形式,不是正規(guī)的專門安全培訓(xùn)。有些建筑企業(yè)只是做做表面文章,沒有使從業(yè)人員得到真正的安全培訓(xùn)。由于作業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻頻發(fā)生。
1.5 分包單位安全監(jiān)管不到位
總承包單位和分包單位對(duì)整體工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任,分包單位要嚴(yán)格服從總承包單位對(duì)于安全生產(chǎn)的管理,由于分包單位不服從管理而造成的事故由分包單位負(fù)主要責(zé)任。在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中,有些總包單位對(duì)分包單位隊(duì)伍建設(shè)管理不嚴(yán)格,沒有對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),也沒有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,平時(shí)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理工作采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,也出現(xiàn)過(guò)一些總包單位把項(xiàng)目分包后以包代管的現(xiàn)象,很多分包單位與業(yè)主和行業(yè)主管部門都有一定的特殊關(guān)系,所以導(dǎo)致分包單位我行我素,根本不服從總包的安全管理。另外,總包也對(duì)此情況沒有采取相應(yīng)的措施,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀態(tài)逐步混亂,安全事故隱患突出。
1.6 缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制
一個(gè)項(xiàng)目的《生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》是建筑施工企業(yè)能夠生存發(fā)展的保證,而在具體調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多施工企業(yè)把這兩者當(dāng)成一紙空文,只是紙上談兵,并沒有實(shí)施,更沒有去針對(duì)相應(yīng)的事故進(jìn)行培訓(xùn)和演練,這樣到了真正出事的時(shí)候難免會(huì)慌亂。其次,應(yīng)急相應(yīng)和救援措施要有條不紊的、有計(jì)劃和根據(jù)的實(shí)施,但在實(shí)際事故處理中很難看到有秩序的救援工作。有效的事故預(yù)防控制措施也是重中之重,事前要對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后配備一定數(shù)量的專業(yè)救援隊(duì),確保出現(xiàn)安全事故后將損失降到最低。
2 結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),安全管理工作在建筑施工企業(yè)所有工作中占有非常重要的地位,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,是綜合管理施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境,一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益由這個(gè)企業(yè)的安全管理水平所決定。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是市場(chǎng)環(huán)境并沒有完全達(dá)到規(guī)范化的水平,影響安全生產(chǎn)的因素非常多。因此,建筑施工企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”的基本安全理念,建立健全的安全管理機(jī)制,可以借鑒國(guó)內(nèi)外比較成熟的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理方法,安全技術(shù)裝備的水平也要逐步加強(qiáng),要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行大力的安全宣傳和教育工作,切實(shí)提高安全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理能力,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理體系;事故控制方向
由于國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)安全管理體系與事故控制對(duì)策和國(guó)外相比還存在一定的差距,近些年來(lái)有一個(gè)很重要的問題始終制約著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,該問題就是我國(guó)施工企業(yè)中普遍存在著安全管理水平低下、安全事故頻繁發(fā)生。出現(xiàn)該類原因主要有兩個(gè)方面:第一方面,由于安全管理體質(zhì)及管理人員的水平不高;第二方面,對(duì)施工的過(guò)程中的安全管理沒有正確地認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑施工企業(yè)正面臨殘酷的競(jìng)爭(zhēng),而在此時(shí)對(duì)施工企業(yè)安全進(jìn)行全方位的控制是企業(yè)發(fā)展的必由之路,是符合客觀需要的。
1、施工企業(yè)安全常出問題的因素
1.1 施工安全管理體制不成熟
我們對(duì)國(guó)外先進(jìn)工業(yè)國(guó)家都有一定的了解,他們的安全生產(chǎn)管理體制常常有四個(gè)部分組成:國(guó)家進(jìn)行監(jiān)察,企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé),有保險(xiǎn)制約,行業(yè)咨詢;而我國(guó)采用的安全生產(chǎn)管理制度也有四部分組成:企業(yè)實(shí)行負(fù)責(zé),行業(yè)進(jìn)行管理,國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)察,群眾監(jiān)督。從以上兩種不同的體制對(duì)比可以得出我國(guó)是以行政監(jiān)管為主,但是國(guó)外以市場(chǎng)約束為主要導(dǎo)向。通過(guò)這些年的實(shí)踐得出,一個(gè)良好的約束機(jī)制和制度體系,要比監(jiān)管顯得更加重要。如果我們始終強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,忽視良好制度體系的完善,那就會(huì)造成避重就輕。但這也不意味就要求我們忽視監(jiān)管,而是利用好制度和監(jiān)管兩種不同的手段。
1.2 施工過(guò)程管理方面的因素
作為施工的管理部門,常常也會(huì)出現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程管理不當(dāng)。如工業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備、構(gòu)件、儀器儀表以及操作方法等等存在的設(shè)計(jì)或者質(zhì)量問題,施工管理部門卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn);所使用的施工工人層次不齊,有些工人根本不懂或缺乏安全操作的基本知識(shí),缺乏必要的培訓(xùn);對(duì)施工作業(yè)的人數(shù)安排不合理,有些崗位作業(yè)人數(shù)過(guò)少,勞動(dòng)強(qiáng)度大,作業(yè)時(shí)間長(zhǎng);沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行必要的檢查,指導(dǎo)也存在錯(cuò)誤等等。
1.3 建筑施工過(guò)程人的因素
在建筑施工過(guò)程中,發(fā)生重大事故常常是伴有人的因素。例如,在施工過(guò)程中,由于忽視安全、忽視警告,而造成嚴(yán)重后果;使用手代替工具的操作,或使用沒有進(jìn)行安全檢測(cè)的設(shè)備,或沒有允許進(jìn)入危險(xiǎn)廠所;攀、坐不安全位置;在注意力分散的情況下,進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí);在施工過(guò)程中沒有做好個(gè)人防護(hù)工作。
1.4 設(shè)備或外部環(huán)境因素
施工過(guò)程中,所使用的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置存在缺陷或缺乏;所使用的施工的相關(guān)設(shè)備有缺陷;在施工過(guò)程中所處的施工場(chǎng)地環(huán)境不良。
2、建立施工企業(yè)安全管理體系與事故控制對(duì)策
2.1 做好安全管理體系變革與監(jiān)督管理工作
作為施工單位,一定要避免在安全上存在僥幸心理和事故難免的思想;首先要把安全問題放在首位,以預(yù)防為主,要對(duì)安全問題時(shí)時(shí)講、時(shí)時(shí)抓,始終保持居安思危的思想;要是全體人員明白,安全問題不僅僅需要企業(yè)法人和管理部分,而且也要依靠企業(yè)全體人員的共同努力;同時(shí),要對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)必要的安全審核;要建立一套外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品的管理制度,并且要把該制度納入本企業(yè)安全管理體系中,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品問題可以很快追究責(zé)任;要從企業(yè)的具體實(shí)際情況出發(fā),選擇合適的管理方式,從而不斷健全與完善安全管理體系,使安全管理體系落到實(shí)處;我們可以把工程項(xiàng)目作為對(duì)象,把整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng),這樣就可以從整體和局部來(lái)把握安全管理工作。
2.2 強(qiáng)有力的監(jiān)督管理
再好的安全管理體系都需要安全監(jiān)督管理部門的不擇不扣的實(shí)施,只有這樣才能把安全管理落到實(shí)處。并且要時(shí)時(shí)堅(jiān)持預(yù)防為主,不斷對(duì)安全監(jiān)督檢查進(jìn)行強(qiáng)化。根據(jù)多年的實(shí)踐得出,建立強(qiáng)有力的安全監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)整體的安全工作是十分必要的,特別是在建筑行業(yè)更是不容忽視。
2.3 關(guān)于作業(yè)人員的安全教育
建筑行業(yè)作為高事故、危險(xiǎn)的行業(yè),除了要對(duì)員工進(jìn)行安全教育之外,還要對(duì)他們進(jìn)行必要的安全技能培訓(xùn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多企業(yè)對(duì)員工的安全教育只停留在表面形式,教學(xué)方法單一,內(nèi)容枯燥,效果不佳。應(yīng)該考慮根據(jù)不同工種的員工,編制適合他們的教學(xué)材料,采用不同的教學(xué)方式。
對(duì)工人安全方面的教育可以從以下三個(gè)方面入手:第一方面,可以在工程間隙時(shí)間,把大家組織起來(lái)進(jìn)行集中的培訓(xùn)。教學(xué)的方法,不僅可以討論,還可以觀看一些安全事故方面的錄像;第二方面,平時(shí)要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)的交底工作,還可以利用不良天氣無(wú)法施工的實(shí)踐組織本工種的安全技能競(jìng)賽,對(duì)競(jìng)賽中優(yōu)秀的有一定的獎(jiǎng)勵(lì);第三方面,作為班組長(zhǎng),可根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)天的任務(wù),向自己所管轄的工人交待相關(guān)的安全注意事項(xiàng)。
2.4 施工過(guò)程中安全技術(shù)的控制
應(yīng)對(duì)安全技術(shù)的控制,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。可以從安全系統(tǒng)中徹底排除危險(xiǎn)隱患,把危險(xiǎn)扼殺在萌芽中,從而保證系統(tǒng)的安全性能;采用降低危險(xiǎn)因素值的方法,這一方法可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全水平的提高,但卻不能從本質(zhì)上消除危害因素;實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)因素的隔離,一定要確保作業(yè)人員不直接從事危險(xiǎn)活動(dòng),從而確保施工人員與系統(tǒng)中的某種危險(xiǎn)因素隔離開;要在保證在規(guī)定使用范圍之內(nèi)有足夠的安全性能,也就是盡可能提高設(shè)備、工器具、建筑物等的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,從而保證其具有足夠的安全系數(shù);要合理地設(shè)置薄弱環(huán)節(jié),對(duì)那些設(shè)備等設(shè)施超過(guò)許用值,或者該系統(tǒng)處在火災(zāi)等重大危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該使其處在薄弱環(huán)節(jié)就切斷,從而對(duì)系統(tǒng)的整體安全進(jìn)行保護(hù);也可以利用機(jī)械或者電器中的某些單元相互制約,來(lái)達(dá)到安全目的;在施工過(guò)程中有些特殊的場(chǎng)所,應(yīng)該設(shè)置聲、光、色等信息,對(duì)相關(guān)人員做出警示,從而避免不必要的事故;在有危險(xiǎn)的地方最好要設(shè)置一定的防護(hù)距離,一些因素和距離是有著密切的關(guān)系,危險(xiǎn)可以隨著距離的增加還減少,利用這一性質(zhì)就可進(jìn)行有效防護(hù)。
2.5 建立意外傷害的保險(xiǎn)制度
在施工過(guò)程中,對(duì)每個(gè)員工建立意外傷害保險(xiǎn)的檔案,為他們實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)。在為每個(gè)員工購(gòu)買保險(xiǎn)的同時(shí),還必須嚴(yán)格簽訂工程處與職工及其家屬、企業(yè)與工程處之間的安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,把各方在施工過(guò)程中的責(zé)任規(guī)定清楚,并且要把出現(xiàn)意外傷害時(shí)保險(xiǎn)索賠的金額規(guī)定清楚。通過(guò)以上措施就可以使員工受到意外傷害時(shí)得到合理的賠償,從而解除了企業(yè)與職工的后顧之憂,這樣也可以使得企業(yè)對(duì)自身的安全管理更加重視,從而實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工安全管理水平的不斷提高。此外,作為保險(xiǎn)公司也作為了企業(yè)安全的監(jiān)督部門,不斷監(jiān)督和督促企業(yè)搞好自身的安全管理工作。
3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
總而言之,作為建筑行業(yè),一定要嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待施工安全,建立一套安全管理體系,還要把安全管理體系嚴(yán)格運(yùn)行起來(lái),發(fā)揮安全管理體系的作用。并且要能夠?qū)鍪鹿蔬M(jìn)行及時(shí)的預(yù)防與控制,只有這樣才能使安全生產(chǎn)管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階,更好地為企業(yè)自身做出貢獻(xiàn),不斷提高企業(yè)自身在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全問題;管理措施
1.引言
通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設(shè)項(xiàng)目的順利開展、安全生產(chǎn),但是,工程建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜性,以及項(xiàng)目施工人員素質(zhì)的高低,造成了項(xiàng)目?jī)?nèi)部的安全管理形勢(shì)仍不樂觀,一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患不時(shí)會(huì)出現(xiàn),這固然與個(gè)人和環(huán)境有密切關(guān)系,但也和項(xiàng)目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系,這為工程項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)潛在的威脅。
2.工程項(xiàng)目安全管理存在的問題
2.1安全員素質(zhì)良莠不齊
近年來(lái),由于建筑市場(chǎng)的多點(diǎn)開花,越來(lái)越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項(xiàng)目施工中去,這就造成了很多工程項(xiàng)目的管理人員嚴(yán)重不足,建設(shè)工程項(xiàng)目便是其中的典型一例,由于項(xiàng)目部管理人員的不足,使得該項(xiàng)目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員,也就是說(shuō),安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗,這在很大程度上導(dǎo)致了安全員素質(zhì)的降低,沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化,監(jiān)管范圍縮小,很多安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)法跟進(jìn)排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核機(jī)制不健全
安全管理考核機(jī)制作為在工程項(xiàng)目中對(duì)安全工作進(jìn)行考核的一種主要機(jī)制,具有雙向性,一方面在激勵(lì)安全工作做到位的單位或人員的同時(shí),另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機(jī)制在工程項(xiàng)目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。
然而在建設(shè)工程項(xiàng)目,有關(guān)安全管理的考核機(jī)制執(zhí)行不力,很多時(shí)候成了走過(guò)場(chǎng),沒有落實(shí)到實(shí)處,具體表現(xiàn)在對(duì)發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小,而且根本沒有追究相關(guān)責(zé)任人的機(jī)制,這實(shí)際上為該工程項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)了一種歪風(fēng),讓大多數(shù)的施工人員,甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮,忽視安全的心態(tài),不但使得安全管理工作效率低下,而且讓人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。此外,對(duì)于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個(gè)人,建設(shè)工程項(xiàng)目部也沒有必要的獎(jiǎng)勵(lì)方式,讓一些安全員,特別是兼職安全員的付出與回報(bào)不能達(dá)成正比,久而久之,這些安全員也會(huì)產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的思想,這些都將導(dǎo)致忽視安全心態(tài)的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大
對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),安全管理工作本應(yīng)該是作為其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年來(lái)建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),使得低價(jià)中標(biāo)幾乎成為了一種風(fēng)氣,很多施工企業(yè)為了達(dá)到占有市場(chǎng)的目的,采取不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的手段,使得整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)完成后基本上達(dá)不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴(yán)重后果便是讓企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中盡可能的壓縮成本,在各方面都減少投入,包括在安全管理方面。
在建設(shè)工程項(xiàng)目部,對(duì)安全管理的投入就相對(duì)不足,首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法落實(shí)到位,嚴(yán)重短缺,這使得該項(xiàng)目部的安全管理只能更多地依賴于被動(dòng)進(jìn)行,而缺乏主動(dòng)性,各級(jí)安全監(jiān)管人員對(duì)于該項(xiàng)目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設(shè)工程項(xiàng)目部針對(duì)安全管理投入的安全設(shè)施不到位,在很多施工現(xiàn)場(chǎng),采取的安全設(shè)施陳舊,達(dá)不到有效的安全標(biāo)準(zhǔn),這本身就構(gòu)成了一種安全隱患。此外,最近一段時(shí)期以來(lái),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程建設(shè)市場(chǎng),企業(yè)為節(jié)約成本開始?jí)嚎s了進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的成本,一些新上崗的員工只經(jīng)過(guò)短短幾小時(shí)實(shí)地培訓(xùn)就算過(guò)關(guān)。所有這些,都導(dǎo)致了安全隱患的大量存在。
3.對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目安全管理的措施
3.1提高安全意識(shí),重視人員教育
思想認(rèn)識(shí)方面。必須進(jìn)一步提高從業(yè)人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
人員管理方面。對(duì)從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育,堅(jiān)持培訓(xùn)和考核工作兩手抓,兩手都要硬的原則。培訓(xùn)中不僅要對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識(shí)的常規(guī)教育,而且要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓每一個(gè)從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識(shí)和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核取得上崗證后再準(zhǔn)許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗,并堅(jiān)持搞好每天的例會(huì)教育和班組班前活動(dòng),要將安全技術(shù)交底真正交到每一個(gè)作業(yè)人員的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任,明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利。管理人員安排使用當(dāng)中,以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識(shí)教育為中心思想,抽調(diào)年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員,建立起一支高水平的安全管理隊(duì)伍,使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。
3.2完善安全管理體系,推進(jìn)各種制度建設(shè)
當(dāng)前,建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機(jī)構(gòu),也行使了多種多樣的安全管理的權(quán)利,這在很大程度上促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的穩(wěn)定,但是,導(dǎo)致工程項(xiàng)目安全事故的原因有很多,而且處于動(dòng)態(tài)的變化當(dāng)中,因此,針對(duì)安全管理的體系也必須不斷進(jìn)行完善,同時(shí)推進(jìn)各種相關(guān)制度的建設(shè)工作。
工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理體系是整個(gè)安全工作的靈魂,包括對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)定,安全計(jì)劃的制定,安全考核的管理、安全過(guò)程的控制等一系列工作。因此,在建設(shè)工程項(xiàng)目中,要進(jìn)一步針對(duì)安全管理體系進(jìn)行完善,特別是從安全考核和安全過(guò)程控制的角度來(lái)進(jìn)行完善,對(duì)安全考核要實(shí)現(xiàn)全面考核,責(zé)任到人的目標(biāo),對(duì)安全過(guò)程控制要實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)成線,以線成面的群控網(wǎng)絡(luò),這不但能夠滿足本項(xiàng)目自身安全管理的需求,而且能夠?yàn)轫?xiàng)目利益相關(guān)方對(duì)工程項(xiàng)目安全管理能力的信任提供基礎(chǔ)。
3.3加大安全管理投入,履行安全崗位職責(zé)
前文說(shuō)到,導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目中安全隱患依舊存在一個(gè)重要原因是安全管理的投入力度不夠,這個(gè)原因也是目前絕大多數(shù)工程項(xiàng)目在安全管理方面存在的通病,為了節(jié)約工程項(xiàng)目成本,一味縮減安全管理的資金投入,這無(wú)異于舍本逐末。工程項(xiàng)目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程項(xiàng)目一切相關(guān)項(xiàng)都會(huì)發(fā)生變化,輕則讓整個(gè)工程收益受損,重則導(dǎo)致企業(yè)失去承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力,孰重孰輕很是明了。
鑒于安全管理的重要性,在建設(shè)工程項(xiàng)目中,應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)安全管理的投入力度,首先是讓項(xiàng)目決策者充分認(rèn)識(shí)到安全為天的重要性,從根本上擺正安全與進(jìn)度、成本之間的內(nèi)在關(guān)系;其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入,資金投入僅僅是安全管理的一個(gè)方面,如何在有限的資金內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理的其它方面投入,這是每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)深思熟慮的問題。安全管理的投入,除了資金之外,還可以從人員、時(shí)間等多個(gè)方面進(jìn)行,當(dāng)然,通過(guò)縮減其它方面的開支來(lái)加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,“安全責(zé)任重于泰山”,除了以人為本,生命第一的安全理念要貫徹到底之外,還應(yīng)該在工程項(xiàng)目安全管理中確立預(yù)防為主的基本方針,保證工程項(xiàng)目中的安全時(shí)刻都圍繞在施工現(xiàn)場(chǎng),消除一切不利于安全管理的因素,只有這樣,工程項(xiàng)目的安全事故才能得到有效的遏制。
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