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“印星-4D”通信衛(wèi)星
印度通信衛(wèi)星發(fā)射的成功率極高。1982年4月10日,印度第一顆通信衛(wèi)星“Insat-1A”號發(fā)射,到現(xiàn)在已發(fā)射21顆,只有2006年7月10日發(fā)射的“Insat-4C”號衛(wèi)星失敗。目前,還有11顆通信衛(wèi)星在軌運行。
2011年內(nèi),印度還有5顆以上通信衛(wèi)星即將發(fā)射,計劃在第11個五年計劃內(nèi)將轉(zhuǎn)發(fā)器數(shù)量提高到500臺。印度通信衛(wèi)星C頻段的轉(zhuǎn)發(fā)器分為普通轉(zhuǎn)發(fā)器和擴展型轉(zhuǎn)發(fā)器。轉(zhuǎn)發(fā)器頻段有C頻段、Ku頻段、S頻段、C/S頻段、S/C頻段。印度是較早開展MSS移動衛(wèi)星業(yè)務(wù)的國家。“印星”系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和管理由印星協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)。
“印星”通信衛(wèi)星
2010年10月,印度將在薩迪什?達萬航天中心發(fā)射“GSLV-MK1”運載火箭,搭載“印星-4D”衛(wèi)星升空。“印星-4D”是印度第4代通信衛(wèi)星,又名為“GSat-5”。它的發(fā)射重量2250千克,裝載了440型液體火箭發(fā)動機,設(shè)計壽命12年。
“印星-4D”通信衛(wèi)星采用“I-2K”衛(wèi)星平臺,是一顆全C頻段衛(wèi)星。衛(wèi)星攜帶12臺C頻段和6臺增強C頻段轉(zhuǎn)發(fā)器?!坝⌒?4D”將定位于東經(jīng)82°。衛(wèi)星共裝載18臺轉(zhuǎn)發(fā)器,容量為11 Giga Bits。12個轉(zhuǎn)發(fā)器將運行在普通的C頻段上,可對亞洲、非洲和東歐進行寬波束覆蓋,也可提供區(qū)域覆蓋,最小EIRP為35dBw。6臺擴展轉(zhuǎn)發(fā)器運行在C頻段,覆蓋范圍為整個印度,EIRP為41dBw。印度已將有效載荷進行配置, 轉(zhuǎn)發(fā)器增加了一個南極洲波束,并有計劃采用L頻段。寬波束將覆蓋亞洲,包括中國。
現(xiàn)在,全球通信衛(wèi)星擁有6000多臺轉(zhuǎn)發(fā)器。目前,印度通信衛(wèi)星的在軌使用的轉(zhuǎn)發(fā)器已經(jīng)達到210多臺。印度空間研究組織計劃在第11個5年計劃,即2012年3月將印度通信衛(wèi)星的轉(zhuǎn)發(fā)器達到500臺。如果“印星-4D”等衛(wèi)星都發(fā)射成功,2010年可達到250臺以上,2011年達到300臺以上。特別是“GSat-11”衛(wèi)星裝載了40臺Ka/Ku轉(zhuǎn)發(fā)器,強大的轉(zhuǎn)發(fā)能力相當(dāng)于多達220臺普通轉(zhuǎn)發(fā)器。
榮耀與風(fēng)險同在
目前,印度薩迪什?達萬航天中心已經(jīng)做好發(fā)射前的最后準(zhǔn)備?!暗厍蛲叫l(wèi)星”運載火箭(GSLV)即將進入倒計時?!暗厍蛲叫l(wèi)星”是印度研制的重型系列運載火箭。印度的同步火箭現(xiàn)在有3種型號,發(fā)射不同高度的航天器:“GSLV-Mk1”、“GSLV-Mk2”、“GSLV-Mk3”?!癎SLV”運載火箭屬3級火箭,長49米,直徑2.8米,4枚助推火箭直徑各2米,重量402噸,最大特點是不尋常的級別,不同類型的組合。
印度的“GSLV -Mk1”火箭采用俄羅斯“KVD-1M”型低溫發(fā)動機?!癒VD-1M”型低溫發(fā)動機最初是俄羅斯“質(zhì)子”號運載火箭研制一種低溫發(fā)動機。液氫液氧燃料,燃燒時間720秒推力69千牛,比沖460秒。
榮耀與風(fēng)險同在。從2001年4月20日起,“GSLV”系列運載火箭共進行過5次“GSLV-Mk1”運載火箭的發(fā)射,2次成功,2次失敗,1次部分成功?!癎SLV-Mk2”首次發(fā)射就遭遇失敗。2010年4月15日,“GSLV-Mk2”運載火箭從印度薩迪什?達萬航天中心發(fā)射,準(zhǔn)備將“GSat-4”送入靜止軌道。印度空間研究組織飛控中心報告:火箭運行正常。大約5分鐘,第二級火箭的箭載計算機按飛行時序準(zhǔn)確分離。印度制造、首次發(fā)射的第三級“Mk-2”型低溫火箭按時點火。
【關(guān)鍵詞】海外利益 威脅 保護措施
一、引言
在“走出去”戰(zhàn)略指引下,我國政府、企業(yè)等對外投資與海外貿(mào)易逐漸增加,我國海外利益也持續(xù)拓展,重要性在增強。在當(dāng)前國際局勢動蕩因素增加情況下,中國海外利益現(xiàn)狀如何、目前面臨的潛在和現(xiàn)實威脅有哪些、如何保護海外利益等問題備受關(guān)注。
二、中國海外利益現(xiàn)狀
“海外利益”實際上是“境外的國家利益”,屬于國家利益的組成部分。一國的海外利益主要包括:海外公民僑民的人身及財產(chǎn)安全;國家在境外的政治、經(jīng)濟及軍事利益、駐外機構(gòu)及駐外公司企業(yè)的安全;對外交通運輸線及運輸工具安全等。中國的海外利益,即在中國領(lǐng)土之外的中國國家利益。在當(dāng)今的國際環(huán)境下,中國海外利益主要體現(xiàn)在資產(chǎn)利益、人身利益、海外市場拓展和重要物資和能源的獲取與運輸?shù)人膫€方面。
(一)資產(chǎn)利益
伴隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展和企業(yè)實力不斷增強,響應(yīng)中國政府提出的“走出去”戰(zhàn)略,近年來我國海外經(jīng)濟利益持續(xù)拓展。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2009年底,1.2萬家中國境內(nèi)投資者已在境外設(shè)立1.3萬家企業(yè),遍布全球170多個國家和地區(qū)。中國海外直接和間接投資形成的資產(chǎn)總量已超過2萬億美元(不含銀行貸款債權(quán))。中國對外投資領(lǐng)域己由原來航運和餐飲為主拓寬到加工制造、資源利用、工程承包、農(nóng)業(yè)合作和研究開發(fā)等領(lǐng)域,對外投資的形式已經(jīng)從生產(chǎn)性投資為主逐步發(fā)展到境外上市、股權(quán)置換、跨國并購等國際通行的跨國投資方式。
(二)人身利益
隨著中國改革開放的不斷深化,特別是近年來我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,中國對外人員流動頻繁、民間交往日益增多,中國公民出境求學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商、投資、旅游的人數(shù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計,1978年,中國公民出境僅為20萬人次左右,而2008年中國公民出境達4000萬人次,增長了200倍。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球有華僑華人3300多萬人以上,分布在150多個國家。其中,海外中國工人的數(shù)量已從2005年的350萬人增至今天的550萬人。
(三)海外商品市場拓展
改革開放30年,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計,2010年我國對外商品出口額達到了1.5萬億美元,是1978年出口額的72倍,商品出口至190多個國家和地區(qū)。
(四)重要物資和能源的獲取與海上運輸
中國作為目前世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,在資源的密集投入、工業(yè)化以及高速經(jīng)濟增長的互動發(fā)展過程中,對石油、鐵礦石等基礎(chǔ)性資源的依賴程度與日俱增。1993年中國首度成為石油凈進口國,對外依存度為7.5%,近年來保持了較快增速,2009年,中國石油需求4.08億噸,進口依存度達到53.5%。中國對外鐵礦石依存也度愈加高漲,從2002年的44%增至2010年的60%。因此,能否順利獲取到所需海外重要物資和能源,關(guān)系到我國國民經(jīng)濟發(fā)展和國家經(jīng)濟安全。而我國進出口這些重要物資和能源等貨物運輸總量的90%都是利用海上運輸進行的。 面對中國對重要物資和能源獲取的需求不斷上升趨勢,切實維護臺灣海峽、中國南海、馬六甲海峽、印度洋、阿拉伯海等海上生命線的通道安全,直接關(guān)系中國崛起之路是否通暢。
三、中國海外利益面臨的主要威脅
近年來,伴隨著我國海外資產(chǎn)、人身、能源等海外利益的日益增多,我國海外利益受威脅的程度也越來越大。從目前情況看,我國海外利益面臨的主要威脅有:
(一)投資面臨雙重風(fēng)險
一方面,中國企業(yè)海外投資被設(shè)限,頻頻遭遇摻雜政治因素的“審查壁壘?!敝泻S汀⑷A為、鞍鋼等國內(nèi)著名大企業(yè)在海外投資過程中都遭遇了以“國家安全”為名的投資審查。國際知名金融數(shù)據(jù)提供商Dealogic公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國企業(yè)跨境收購的失敗率為全球最高,達到11%。相比之下,美國和英國公司2010年從事海外收購的失敗率僅為2%和1%。
另一方面,海外投資收益遭受巨大損失。由于信息不對稱、海外管理人員不適應(yīng)跨國經(jīng)營、對金融風(fēng)險估計不足等原因,中國海外投資收益損失慘重。平安并購富通集團8個月凈虧157億元、TCL并購湯姆遜3年凈虧40億元、國家開發(fā)銀行對英國巴克萊銀行30億美元的注資已蒸發(fā)一半以上、中司向摩根士丹利、黑石集團投資同樣大幅縮水、工行購買南非標(biāo)準(zhǔn)銀行的賬面價值也因信貸危機蒸發(fā)了大約23%。
(二)海外華人的安全威脅
由于恐怖襲擊、商務(wù)矛盾和勞務(wù)糾紛、刑事犯罪、國家或地區(qū)局勢動蕩等原因,1998年以來,在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、尼日利亞、埃塞俄比亞、蘇丹等國,針對中國人員與機構(gòu)的襲擊、綁架等事件屢屢發(fā)生,海外中國公民屢遭生命與財產(chǎn)的安全威脅。
(三)頻繁遭遇出口貿(mào)易摩擦
中國對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,貿(mào)易摩擦也呈多發(fā)趨勢。自2008年11月以來,中國共遭受超過100項的貿(mào)易保護主義壁壘,占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護主義措施的三分之一強,名列世界第一。2009年1至8月,共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起了79起貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)查,案值約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。中國企業(yè)開拓海外市場遭遇困局。
(四)重要物資和能源及海上運輸通道安全面臨威脅
扼太平洋及印度洋之間的航運要道馬六甲海峽,戰(zhàn)略地位十分重要,是世界上最大的貨柜轉(zhuǎn)口港中心,處理了大約世界五分之一的貨柜轉(zhuǎn)運吞吐量,以及全球6%的貨柜吞吐量。新加坡有“世界利用率最高的港口”之稱,平均每12分鐘就有一艘船舶進出。一年之內(nèi)相當(dāng)于世界現(xiàn)有貨船都在新加坡停泊了一次。得益于世界貿(mào)易中心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移,新加坡港已經(jīng)成為挑戰(zhàn)倫敦成為主導(dǎo)國際航運業(yè)發(fā)展的航運中心城市。
作為歐美之間聯(lián)系門戶的紐約港,20世紀(jì)60、70年代至80年代初是紐約港航運業(yè)發(fā)展的鼎盛時期。1983年貨物吞吐量達1.49億噸,曾居世界第三位。隨著世界和美國經(jīng)濟發(fā)展重心的區(qū)域向亞太和美國太平洋和墨西哥灣沿岸地區(qū)轉(zhuǎn)移,洛杉磯港、長灘、新奧爾良港的興起分流了貨物吞吐量,但憑借美國第三大港、全球金融中心和綜合配套,紐約仍然被公認(rèn)為世界最大的航運中心城市之一。
鹿特丹是歐洲最大的港口,它是遠洋貨物進出歐洲的大門。1980年曾為世界最大的集裝箱港口,但是1990年起,隨著亞洲港口的興起,其吞吐量排名不斷下滑,至2010年排世界第10位。鹿特丹是名不虛傳的航運中心城市,在鹿特丹貨物的發(fā)運可以同時選擇海輪、河輪、火車、汽車和飛機。萊茵河和馬斯河(運河)是內(nèi)陸水運的主要通道,馬斯河口的歐洲港和位于北海的馬斯弗拉克特港也屬于鹿特丹港的范圍。聯(lián)合利華和世界上最大鋼鐵廠米塔爾鋼鐵公司就在鹿特丹。鹿特丹有荷蘭最高的建筑,高151米。這里也是世界知名建筑學(xué)院和建筑設(shè)計師事務(wù)所的集聚地。
偉大的城市都有一條偉大的河,流經(jīng)中歐多個國家的易北河也可說是漢堡市的母親河。孕育了像勃拉姆斯這樣的音樂巨匠的漢堡,其城市建筑和設(shè)計亦注重美感。得益于德國經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,漢堡港在歐洲的地位穩(wěn)步提高。與東京、上海、洛杉磯等航運中心城市相比,德國漢堡的人口數(shù)量較少,且因為歐洲銀行業(yè)發(fā)達的城市很多,所以漢堡這樣的海港城市大多只是航運中心城市而沒能成為金融航運雙中心城市。漢堡港的自動化水平很較高,與倉儲的自動化配套和對低碳環(huán)保的追求使得漢堡港與鹿特丹一樣被列為第四代航運中心的代表城市之一。
日本東京也是世界公認(rèn)的航運金融雙中心城市之一。二戰(zhàn)后,東京灣西岸東京和橫濱之間發(fā)展成為京濱工業(yè)地帶。這個工業(yè)區(qū)更沿岸向東、北擴展,成為京葉工業(yè)地域,是日本發(fā)展加工貿(mào)易的心臟地帶。東京灣系列港區(qū)的最大特點就是港口離工業(yè)園區(qū)非常近,可以形成即時產(chǎn)出即時裝運出口的優(yōu)勢。由于島國的土地寸土寸金,所以東京灣一線的商務(wù)辦公區(qū)皆高樓林立,房產(chǎn)租金和價格皆非常貴,東京至今仍然是全球生活水平和成本最高的城市之一。
倫敦港是英國最大的海港,始建于公元前43年。倫敦歷史上就是一個海運昌盛的地方,19世紀(jì)以來成為世界上重要的國際貿(mào)易、金融中心。雖然在今天從港口看,倫敦已無全球級的功能和條件,但仍以其交易市場、保險服務(wù)、航運信息服務(wù)、海事服務(wù)、海事研究與交流、海事監(jiān)管等功能,保持著全球級國際航運中心的地位。目前世界20%的船級管理機構(gòu)常駐倫敦,世界50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資規(guī)模和20%的航運保險總額,都在倫敦進行。全球有1750多家從事航運事務(wù)的公司與機構(gòu)在倫敦設(shè)有辦事處。其中,僅航運服務(wù)業(yè)每年創(chuàng)造的價值就達20億英鎊。
“一帶一路”是一種精神、兩大支柱。一種精神就是絲路精神,是互利共贏、和諧社會、和諧世界的理念。兩大支柱就是經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,這是原絲綢之路的兩大功能。我們要提升自己的軟實力,這是以前我們單方推動區(qū)域經(jīng)濟合作或者經(jīng)貿(mào)合作所不同的地方,也是未來“一帶一路”建設(shè)非常重要的方面。
從經(jīng)濟角度來看,“一帶一路”提出確實有非常深刻的經(jīng)濟背景,就是我們國家進入新常態(tài)?,F(xiàn)在中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易進出口國,另外我們連續(xù)23年成為發(fā)展中國家吸引外資最大的國家,去年我們對外投資與吸引外資持平,未來我們中國要成為資本凈輸出國,在這種情況下,我們的發(fā)展確實到了一個瓶頸,怎么通過進一步擴大對外開放為我們創(chuàng)造更多的機遇,實施主動的開放戰(zhàn)略,是我們現(xiàn)在要破解的難題,是走出中等收入陷阱需要考慮的問題?!耙粠б宦贰本蜑檫@種發(fā)展提供了非常好的契機和機遇。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展空間巨大
我們國家跟歐盟,還有美國對外貿(mào)易、貨物貿(mào)易進出口額,在2013年的時候,大概是1萬多億美元,相當(dāng)于我們貨物貿(mào)易四分之一強,我們跟“一帶一路”國家的貿(mào)易額也是1萬多億美元。但是“一帶一路”國家基本是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,處在工業(yè)化進程的初期和中期,從我們國家走過的發(fā)展道路,我們有一個體會,處在這個發(fā)展階段的國家它的經(jīng)濟發(fā)展空間是非常巨大的,這樣的話,我們跟發(fā)展中國家合作的空間也會越來越大。
國際貨幣基金組織做出一個預(yù)測,就是到2030年以至未來更長的時間,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的比重會逐漸上升,而發(fā)達國家的比重會逐漸下降。世界貿(mào)易組織也做出過相應(yīng)的預(yù)測,就在全球貨物貿(mào)易中的比重,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體比重也在上升,發(fā)達國家比重會逐漸下降,這為我們拓展與發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體國家開展經(jīng)貿(mào)合作提供了一個非常重要的依據(jù)。
另外,我們國家在經(jīng)過工業(yè)化發(fā)展之后,目前在加工制造業(yè)方面確實在世界上占有非常突出的地位,我們有700多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位,現(xiàn)在還有巨額的外匯儲備,這樣為我們進一步加強和發(fā)展中國家的合作,實施走出去戰(zhàn)略奠定了一個非常重要的基礎(chǔ)。
“一帶一路”戰(zhàn)略它是一個全方位開放的新的發(fā)展戰(zhàn)略,這個全方位開放跟我們以前30年開放有不同的地方,不同主要在三個方面:一個是開放的對象上,是發(fā)達國家和發(fā)展中國家并重,如果說改革開放前30年我們基本是一只眼睛盯著發(fā)達國家,就是引資、引智、引技術(shù)“多引”的方式?,F(xiàn)在在“一帶一路”框架下,我們是發(fā)達國家和發(fā)展中國家并重,要兩眼看世界。另外在區(qū)域上就是東西互動、陸海聯(lián)動,既要有東部的對外開放,也要有中西部的對外開放。此外在開放的方式上是引進來和走出去相結(jié)合這么一種新的格局。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略的總體框架
2015年3月的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,明確地闡述了中方未來推進“一帶一路”建設(shè)的合作框架、重點領(lǐng)域、合作方式、開放格局和合作機制。概括地講,推進絲路主要是要推動建立兩大網(wǎng)絡(luò)和五大通道。
兩大網(wǎng)絡(luò)第一個是要構(gòu)造安全高效的陸??胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò),互聯(lián)互通達到新的水平。第二大網(wǎng)絡(luò)就是要構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。五大通道是在帶上三條、海上兩條。帶上三條就是紅色跟黃色的這三條,第一條就是從中國,經(jīng)中亞、俄羅斯到歐洲波羅的海。第二條就是中國經(jīng)過中亞、西亞到波斯灣、地中海。第三條就是中國到東南亞、南亞和印度洋。這是地上的三條。海上的兩條,一條從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲,就是最長的藍色這條通道。第二條是從中國的沿海港口過南海,到南太平洋。這個顯示我們國家在帶和路,未來國內(nèi)來呼應(yīng)兩大網(wǎng)絡(luò)和五條通道的路線圖。
主席在提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議的時候,提出“點線面”相結(jié)合的思路,這個思路在這個框架中得到了明確的闡述。其中點闡述的是沿線與中心城市、海上的重點港口;線指的就是經(jīng)濟走廊和大通道,包括西亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟走廊、中國中亞西亞經(jīng)濟走廊、中國中南半島國際經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊和國際運輸大通道;而面指的是重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
我在研究“一帶一路”過程中,一直對沿線國家、沿線城市這種表述是有保留意見,因為絲綢之路三條線古代是不確定的,因為在沙漠地帶是流動的,再加上連年戰(zhàn)爭,所以有不確定性。我們現(xiàn)在確定沿線的時候,就有一個爭議,誰在線上、誰不在線上?兩個月前,白俄羅斯經(jīng)濟一體化局局長跟我講,你們中國一家企業(yè)拿了一個地圖給我看,絲綢之路沿線上面沒有白俄羅斯。他說,我當(dāng)時就覺得非常詫異,是不是我們不能參加“一帶一路”建設(shè)。我說不存在這個概念,所有帶跟路上的國家,甚至不是帶和路上的國家都可以參加,只要你有意愿,都是可以的。另外關(guān)于它的范圍上,我也有保留意見,我認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路應(yīng)該包括拉美,整個發(fā)展中國家作為我們的平臺,就是美國著名的未來學(xué)家納斯比特提出的南環(huán)經(jīng)濟帶,實際就是我們“一帶一路”的總體框架。
三、“一帶一路”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
框架中闡述的一個亮點給我印象比較深,我們國家將對外開放國際經(jīng)濟合作與國內(nèi)開放布局融為一體,這是以前不一樣的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)中國在推進“一帶一路”過程中的包容跟開放性
我們有18個省市是列入我們參加“一帶~路”對外開放的布局之中,國際社會哪個國家想跟我們“一帶一路”對接,都可以找到相應(yīng)的契合點。另外,對我們整個開放理念提出了國內(nèi)外相通,要打通過去那種隔閡,所以我覺得它是一種全新的開放的模式。當(dāng)然在開放格局中,有些省市沒有列入,其中包括江蘇省,在這個版圖里面沒有它的定位。實際這個不重要,真正參加“一帶一路”建設(shè)的時候,并不取決于國家怎么給你定位,而在于你自身的競爭力跟你自己的開放性。舉一個例子,就是重慶,重慶市跟大陸橋沒有任何關(guān)系,但是重慶市通過與西歐這條通道,把自己從西南地區(qū)一個封閉的城市變成了第三條亞歐大陸橋的起點,這種創(chuàng)新性確實給我們很多啟示,所以核心的競爭力還是在“一帶一路”建設(shè)過程中最主要的一個方面。
“一帶一路”建設(shè)是一個泛區(qū)域經(jīng)濟合作,也是前所未有的這么一種模式,國際上是沒有這種先例的,60多個國家搞一個大區(qū)域平臺,它的特點是,它不是門檻,不是標(biāo)準(zhǔn),是一個非常靈活的合作方式,任何一個國家都可以在這個平臺上找到適合你合作的一種模式和范式。對于我們國家來講,“一帶一路”建設(shè)的核心就是走出去,對外投資。在這個合作框架與白皮書中,對投資做了比較詳細(xì)的闡述,集中在兩大方面,強調(diào)了我們開展對外投資的法律保護,就是要簽署投保協(xié)定和避免雙重支出協(xié)定,闡述了對外投資的領(lǐng)域,還有新興產(chǎn)業(yè)合作,加工制造業(yè)對外投資,也就是產(chǎn)能合作。
在農(nóng)林牧漁業(yè)合作領(lǐng)域重點推動這幾個方向,一個就是農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,要搞這個領(lǐng)域的深度合作;還要積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù),以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等。
(二)我國對能源資源勘探開發(fā)與加工進入新階段
截止到目前為止已經(jīng)進入第三階段,第一階段在1999年我們推動的境外加工貿(mào)易,當(dāng)時因為國內(nèi)服裝制造,還有我們家電出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,當(dāng)時搞境外加工,一些企業(yè)到境外設(shè)點進行產(chǎn)品組裝,有的是進行服裝加工,爭取配額對歐洲出口。經(jīng)過五六年以后,根據(jù)我們國家整個工業(yè)化進程發(fā)展的需要,我們搞了大規(guī)模境外資源開發(fā),包括石油、天然氣、各種礦產(chǎn)資源開發(fā),在經(jīng)歷過工業(yè)化中期之后,隨著進程的推進,裝備工業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)在我們已經(jīng)進入到第三大階段,就是裝備上業(yè)走出去。
但是,我們目前對外投資肯定不能脫離我們歷史的發(fā)展,所以我們在原來前期的國務(wù)院鼓勵對外投資的基礎(chǔ)上,應(yīng)該進一步加強能源的深加工,就是對資源勘探開發(fā)的深加工。所以在這個框架里面提出來要加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔可再生能源合作,推進農(nóng)業(yè)資源就地、就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成農(nóng)業(yè)資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈,還要加強農(nóng)業(yè)資源深加工技術(shù)裝備與工程服務(wù)的合作。我們要通過對外投資,通過進一步深化對能源資源勘探開發(fā)和深加工的轉(zhuǎn)化合作,也才會進一步推動我國裝備工業(yè)。
(三)積極推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國際產(chǎn)能合作
在“一帶一路”上,有些發(fā)達的經(jīng)濟體在先進的技術(shù)方面可以與中方進行合作,打造第三方市場;同時,沿線國家也需要加強信息技術(shù)、生物新能源、新材料,還有建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制?,F(xiàn)在我國政府極力推動的國際產(chǎn)能合作,就是加工制造業(yè)合作,推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)、營銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力,鼓勵建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對于國際產(chǎn)能合作,現(xiàn)在中央給予了特別大的關(guān)注,提出要抓住和對接當(dāng)?shù)氐男枨螅瑘猿謩?chuàng)新合作模式,堅持市場導(dǎo)向和商業(yè)運作原則,更加注重質(zhì)最信用品牌服務(wù)提升,更加注重裝備、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理,更加注重自身發(fā)展與造福當(dāng)?shù)夭⒅?,推動形成?yōu)進優(yōu)出格局,促進新穎高水平的對外開放。
對“一帶一路”框架下的國際產(chǎn)能合作,國務(wù)院提出以市場為導(dǎo)向,以項目為載體,以創(chuàng)新為動力,將企業(yè)的優(yōu)勢與國外的需求相結(jié)合,積極參與“一帶一路”建設(shè),推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,拓展發(fā)展新空間,打造增長新動力。還提出要積極創(chuàng)新方式方法,采取靈活的貿(mào)易投資園區(qū)建設(shè)、技術(shù)合作與多種方式,提高對外合作水平,加強有效協(xié)同,探索聯(lián)合出海.形成走出去合力,要強化風(fēng)險防控,確保穩(wěn)健經(jīng)營和資產(chǎn)安全,要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè),積極履行社會責(zé)任,樹立央企美好形象,加快培養(yǎng)和引進國際化人才,夯實走出去的人才基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)造新的合作機制防范投融資風(fēng)險
除了要搭建一些國際金融合作平臺,包括亞投行、絲路基金、金磚銀行,還特別強調(diào)要建立區(qū)域金融風(fēng)險監(jiān)控體系,因為“一帶一路”國家畢竟是發(fā)展中國家居多,所以投資風(fēng)險還是很高的,在金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險方面要做很多工作,但是在這個方面,我們中方的經(jīng)驗是不足的,所以要吸收發(fā)達國家在金融監(jiān)管和金融風(fēng)險防范方面一些經(jīng)驗,打造一個新的合作平臺。
在“一帶一路”建設(shè)過程中,需要做出很多創(chuàng)新,因為從國際經(jīng)濟合作來講,南南合作成功的范例不是特別多,尤其在涵蓋這么廣的區(qū)域,推動不同國家之間對外投資需要有很多新的理念,簡單把國內(nèi)的一些成功的經(jīng)驗搬到國外去是不適應(yīng)的,而且會造成一定的損失。我們要有積極的態(tài)度,同時必須有一些創(chuàng)新的合作模式,比如我們需要在融資模式、在風(fēng)險防控和監(jiān)管模式、在利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的模式方面,進一步探索和創(chuàng)造新的合作機制。這里舉兩個例子:
第一個例子,重慶打造渝新歐合作運輸班列,這條通道原來是有的,但是不通,后來重慶市政府就采用一種股份化的模式,把重慶的鐵路公司和哈薩克斯坦鐵路搞在一起,建立一個合資企業(yè),實行利益共享、風(fēng)險共擔(dān),這樣在利益綁在一起的情況下,條件是,貨柜一旦封裝之后,到對方國家不要拆檢,只辦理簡單的轉(zhuǎn)運手續(xù),直接就走,然后經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,最后到達目的地德國杜邦斯堡,這幾個國家都同意這種合作方式。通過這種模式,就把原來不暢的通道,12天走完的這條路開辟成了第三條歐亞大陸橋。
還有寧波市,寧波不是海上絲綢之路的核心區(qū),也不是起點,但寧波市政府正在跟21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的港口城市打造港口聯(lián)盟,各個港口要在彼此之間合作中提供便利,另外還在探討除了運輸以外的其他更深層次的服務(wù)合作,它都體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)過程中各個地方都在發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力,去創(chuàng)造一些新的合作模式。實際上以城市作為點,這個確實需要我們提供很多的想象空間。
實際上我們國內(nèi)各個省區(qū),包括各個城市建立了很多跟國外很多國家、很多城市建立了友好省州、友好省市、友好城市,包括姐妹城市、兄弟城市這種關(guān)系,但是這種關(guān)系更多是停留在一種政治層面,彼此派個團訪問完了以后簽個備忘錄就完了,沒有下一步。所以在“一帶一路”建設(shè)過程中,我們怎么把政治資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)貿(mào)合作資源,充分利用友好省市、友好城市之間的經(jīng)濟合作潛力創(chuàng)造新的合作模式,是需要我們深入挖掘和考慮的問題。
我們國家正處在對外投資的起步階段,大型跨國公司比較少,跨國經(jīng)驗不足,人才比較短缺,這都對我們未來對外投資構(gòu)成了很大的制約,根據(jù)國家外匯管理局的統(tǒng)計,在2013年的時候,我們對外投資的收益逆差將近600億美元,比2012年擴大70%。中國社科院國家資產(chǎn)負(fù)債表課題組做了一個測算,說2005年到2012年,我們國家對外投資收益率均值是3. 3%,而同期我們國家吸收外資在中國獲得的收益率平均是22%,這個差異非常巨大,顯示了我們企業(yè)在對外投資和跨國公司在中國投資,包括前期開拓的能力上面,確實存在比較大的差異。所以在這方面確實有很大需要提升的空間。
四、“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中的風(fēng)險
在“一帶一路”建設(shè)過程中,確實有很多機遇,但是風(fēng)險也需要考慮,風(fēng)險可能來白以下三個方面:
第一個方面,就是安全風(fēng)險。尤其是歐亞大陸,歐亞大陸幾乎就是火藥庫,它的安全隱患非常多,阿富汗是一個,完了就是烏克蘭,完了以后就是也門,下一步美國要策反,可能在吉爾吉斯斯坦要出現(xiàn),不斷存在安全隱患。還包括非傳統(tǒng)安全因素,包括走私販毒、恐怖行動,所以都對我們對外投資構(gòu)成比較大的威脅。今年5月在北京召開的亞信峰會上專門淡如何構(gòu)建亞洲的安全體系。我們不能因為存在這些安全隱患就不合作,但是在合作過程中怎么打造多邊的安全機制,這是我們需要考慮的問題,也是需要政府來做的事情。
第二方面,就是投資風(fēng)險。這個在今年的2015年全球營商環(huán)境報告里面,對全球185個國家做了一個測算,其中“一帶一路”國家大部分位在100名以后,它們的經(jīng)營環(huán)境風(fēng)險還是比較高的。中圍本土的主權(quán)評級機構(gòu)大公國際了一個報告說,發(fā)展中國家面臨的國際資本流動方向的逆轉(zhuǎn)、利率上調(diào)壓力和全球總需求的持續(xù)放緩,他們主權(quán)信用風(fēng)險在加大。所以在這些國家的投資風(fēng)險也是需要考慮的問題。作為發(fā)展中國家,盡管經(jīng)濟發(fā)展的波動性大、風(fēng)險大,但發(fā)展的潛力和提升空間也是很大的,關(guān)鍵是要搞好投資風(fēng)險評估,堅持優(yōu)勢互補,實現(xiàn)合作共贏,走共同發(fā)展的道路。
一、中國外儲劇增的結(jié)構(gòu)根源和制度成因
中國的國家外匯儲備為何在10年前開始迅猛激增?這其中既有新興經(jīng)濟體中普遍具有的“國際收支失衡論”、“全球儲蓄過剩論”、“全球流動性過剩論”、“全球分工論”等成因,而中國自身的結(jié)構(gòu),尤其是制度成因更加重要。
“雙順差”是外匯儲備來源的主渠道。出口驅(qū)動型的經(jīng)濟發(fā)展模式使得出口創(chuàng)匯對外儲增長貢獻巨大。特別是2007年之后,我國年度貿(mào)易順差平均增長2342億美元,與此相匹配,我國外匯儲備完成了從1萬億到2萬億再到3萬億美元的飛躍。資料顯示,2000~2010年,我國的加工貿(mào)易順差共占外匯儲備增量的66.1%,同時共占同期經(jīng)常項目順差的87.4%。而金融危機以來,人民幣升值速度明顯加快,國際資本涌入導(dǎo)致資本項下順差而來儲備增加大有超過貿(mào)易項下的趨勢。2010年,剔除匯率、資產(chǎn)價格等估值因素影響,我國新增國際儲備資產(chǎn)4717億美元,較2009年新增額擴大18%,其中外匯儲備增加4696億美元;資本項下順差2260億美元,較上年增長25%,高于貿(mào)易項下17%的增長率。
自愿結(jié)匯障礙加速官方儲備過度積累。1994年我國實行了外匯體制改革,取消了外匯留成制度,代之以銀行的結(jié)售匯制。近年來,雖然管理當(dāng)局已經(jīng)允許外貿(mào)企業(yè)開設(shè)外匯賬戶,留存部分外匯,企業(yè)可以留存外匯的比例也不斷增高,但企業(yè)實際持有的外匯份額遠遠低于允許留存的限額。但依然存在著眾多制約自愿結(jié)售匯的制度障礙和現(xiàn)實約束:比如資金流出受到相對嚴(yán)格管制、居民可以選擇的外匯投資品種和工具極為有限,特別是人民幣持續(xù)升值和人民幣升值預(yù)期的自我強化,使得持有人民幣的收益遠高于持有外幣的收益,這種情況下,企業(yè)和個人往往將外匯資金視為燙手山芋,一旦取得外匯資金就迅速結(jié)匯,加快了儲備的積累。
此外,盯住美元的人民幣匯率形成機制導(dǎo)致大量外匯流向央行。截至今年二季度,人民幣對美元匯率較2005年匯改以來累計升值25.67%,由于人民幣單邊升值持續(xù)時間長,而且一直按照這種預(yù)期持續(xù)升值,引發(fā)了更多的資本流入,并提高了人民幣升值預(yù)期,在升值預(yù)期與資本流入之間形成了一種相互強化的機制,進一步推升了外匯儲備的規(guī)模。
二、中國外儲資產(chǎn)風(fēng)險與美國債務(wù)風(fēng)險同步上升
美國債務(wù)危機將中國外儲置于完全的風(fēng)險敞口之中,中國將不得不承受美元長期貶值和真實購買力下降帶來的巨大損失。作為中國外匯儲備的主要投資對象,中國持有美國債券規(guī)模在過去十年中經(jīng)歷了爆炸性增長,年均增長率達36.8%。中國持有美國國債規(guī)模由2000年3月的714億美元,上升至2011年6月的11655億美元,占外國投資者持有總量的比例也由2000年3月的8%升至今年6月的25.9%(6月外國債權(quán)人持有美國國債達4.4992萬億美元),持有美債規(guī)模占外儲資產(chǎn)比重達到36%以上。
外儲管理的目標(biāo)不僅僅是流動性、收益性、安全性更要著眼于真實的購買力。如果我們按照美元名義有效匯率、美國生產(chǎn)者價格指數(shù)及國際黃金價格來計算,2002-2010年因美元相對于他國貨幣、實物商品及黃金貶值而使我國年均損失率分別為2.34%、4.15%和14.9%,累計損失額的美元值分別為644.63億、2612.29億和8476.48億,因此外匯儲備資產(chǎn)的損失非常大,中國外儲的真實購買力嚴(yán)重受損。
可以預(yù)期的是,隨著美國債務(wù)依存度的提高和低增長――高債務(wù)的困境,美國將會采取更多的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁或債務(wù)削減的方式,保持長期超低利率、美元貶值以及QE3幾乎已成定局,中國巨額外儲資產(chǎn)風(fēng)險也將隨著美國債務(wù)風(fēng)險長期化、債務(wù)貨幣化而同步上升。
三、推進新一輪外儲管理改革的對策建議
當(dāng)前,巨額外儲面臨的內(nèi)外困境讓中國全面深化改革迫在眉睫。改革的重心在于“把住增量,用好存量、科學(xué)管理、優(yōu)化配置”,真正讓3萬億外儲在推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟失衡中發(fā)揮戰(zhàn)略性推動作用。
從根本而言,長期趨勢中人民幣強于美元和歐元這兩種最主要的幣種,這就意味著以“強幣”換取“弱幣”,并試圖在長期中使這些“弱幣”資產(chǎn)保值增值是不可能的。因此,推動人民幣成為國際儲備并積極推動人民幣國際化才是有效降低資產(chǎn)貨幣錯配風(fēng)險,提升債權(quán)國地位的解困之道。而與此同時,轉(zhuǎn)變外儲管理和經(jīng)濟發(fā)展模式也迫在眉睫。
1、運用外儲積極推動實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略
如何扭轉(zhuǎn)這種利益分配失衡的途徑就是轉(zhuǎn)變中國對外金融的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),加快實施外儲支持“走出去”戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為,除了被當(dāng)前人們所關(guān)注的資源、能源領(lǐng)域,外儲可以考慮向以下領(lǐng)域傾斜:
一是支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“走出去”。根據(jù)筆者的測算,目前七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)只占中國GDP的3%,到2020年,這些產(chǎn)業(yè)占GDP的比例將提高到15%左右。要實現(xiàn)這個目標(biāo),這些領(lǐng)域的企業(yè)就需要拓展海外市場,取得全球的資源整合和市場的開拓。
二是支持中國農(nóng)業(yè)“走出去”。作為世界第一人口大國,牢牢掌握糧食安全的主動權(quán),生產(chǎn)技術(shù)以促進糧食增產(chǎn)的同時,充分利用境外土地、水源、水產(chǎn)等自然資源,建立穩(wěn)定、可靠的境外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。未來,全球糧價上漲將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。應(yīng)該可把具有良好的市場、政策、自然條件的亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比地區(qū)、俄羅斯以及擁有豐富漁業(yè)資源的南太平洋和印度洋島國作為重點區(qū)域,外儲要在這方面重點支持。
三是支持民營企業(yè)“走出去”。當(dāng)前,在以資源收購為主的情況下,“走出去”兼并收購的主體是國有企業(yè),民營企業(yè)居少。從發(fā)展趨勢看,要發(fā)揮民營企業(yè)的體制優(yōu)勢,鼓勵民營企業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)上積極“走出去”。未來五年,隨著我國鼓勵民營企業(yè)發(fā)展政策效果的逐漸顯現(xiàn),民營企業(yè)的規(guī)模和整體競爭力將明顯提高,具備了參與國際競爭的實力,預(yù)計未來我國的民營資本對外直接投資所占的比重將明顯提高。還可以參照國外經(jīng)驗設(shè)立特別金融機構(gòu)或建立特別基金,幫助民營企業(yè)實現(xiàn)海外融資的便利性。
四是支持設(shè)立海外研發(fā)基地。中國要成為自主創(chuàng)新型國家,推進“中國制造”向“中國創(chuàng)造”是必然的選擇,利用外儲支持建立海外研發(fā)中心,利用海外研發(fā)資源,使研發(fā)國際化,取得先進水平的自主知識產(chǎn)權(quán),進而提高中國技術(shù)體系的創(chuàng)新能力,為跨越產(chǎn)業(yè)低端徘徊奠定基礎(chǔ)。
2、改變外儲困局亟待各類新基金起航
到底應(yīng)該由誰來管理外儲這么巨大的國家財富?無外乎有三種方式,集中理財、分散理財和代客理財。以往中國外儲管理更多的是采取集中理財?shù)姆绞?,而今后?yīng)該加大分散理財以及專業(yè)機構(gòu)的代客理財規(guī)模,促進管理主體的多元化。
首先,為了避免外匯盈余繼續(xù)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)貨幣量的上升,可考慮參考國際經(jīng)驗成立外匯平準(zhǔn)基金。當(dāng)前情況下,將一部分外匯儲備拿出來成立外匯平準(zhǔn)基金,更具有可操作性。外匯平準(zhǔn)基金是指各國用來干預(yù)外匯市場的儲備基金,一般由黃金、外匯和本國貨幣構(gòu)成。在具體操作中,由政府撥出一定的本幣和外幣基金設(shè)立外匯平準(zhǔn)基金賬戶,由財政部控制,中央銀行作為該賬戶的人對賬戶進行管理。當(dāng)外匯匯率上升,超出政府限額的目標(biāo)區(qū)間時,就可在市場上拋出儲備購入本幣緩和外幣升值;反之,當(dāng)本幣升值過快時,就可在市場上購入儲備放出本幣增加本幣供給,抑制本幣升值,這是解決匯率政策和利率政策相互掣肘的長效機制。
其次,要壯大財富基金。財富基金的形式能使債權(quán)人的身份轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)所有者。財富基金的投資期限較大,側(cè)重長期性、戰(zhàn)略性投資,有利于推動各類資產(chǎn)交易規(guī)模和流動性,
加快全球資產(chǎn)分配格局的調(diào)整,提高資源配置效率。因此,可考慮外儲進一步向中投等財富基金注資,提升在全球資源購并、產(chǎn)業(yè)購并和技術(shù)購并中的話語權(quán),將外儲實力轉(zhuǎn)化金融實力。
3、打破“斯蒂格利茨怪圈”與新興市場形成新的金融循環(huán)
中國最終要擺脫“美元陷阱”,就必須要減少美元資產(chǎn)和美國債券投資,而轉(zhuǎn)向與新興經(jīng)濟體之間的股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資,這不僅會改變中國長期以來的全球資本循環(huán)模式,也必將切實扭轉(zhuǎn)全球財富失衡的局面:一是積極建立新興經(jīng)濟體內(nèi)的貨幣結(jié)算制度,積極推動各國貨幣的國際化進程。允許國家間貨幣作為結(jié)算和投資貨幣,允許對方貨幣在境內(nèi)結(jié)匯為本幣,尤其是允許對方的機構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)本幣賬戶。二是允許貿(mào)易項下的貨幣的相互投資,在貿(mào)易項下的資金流動開放以后,可以相互允許各自的企業(yè)到對方國家的股票市場和債券市場發(fā)行股票和債券,共同建立新興經(jīng)濟體債券市場。三是推動新興經(jīng)濟體國家間的匯率協(xié)商及聯(lián)動機制,降低美元匯率波動的負(fù)面影響,鼓勵實行與人民幣掛鉤的匯率機制,加快去美元化進程。
4、實施全面經(jīng)濟改革推動中國經(jīng)濟內(nèi)外均衡
中國需要加快全方位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,只有通過增長方式的轉(zhuǎn)變,從過度依賴外需轉(zhuǎn)向培育強大的內(nèi)需,實現(xiàn)貿(mào)易平衡,才能從根本上減少外匯儲備的過快積累,這不僅會提高中國經(jīng)濟的質(zhì)量和韌性,也有利于全球再平衡下降低財富管理的風(fēng)險。
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商務(wù)部、銀監(jiān)會:支持商圈融資意見
商務(wù)部、銀監(jiān)會日前關(guān)于支持商圈融資發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確提出要通過推廣適合商圈特點的融資模式,建立商圈與金融機構(gòu)的合作機制等措施,發(fā)展商圈融資,緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。
意見指出,改革開放以來,我國以商品交易市場、商業(yè)街區(qū)、物流園區(qū)、電子商務(wù)平臺等為主要形式的商圈發(fā)展迅速,已成為我國中小商貿(mào)服務(wù)企業(yè)生存與發(fā)展的重要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國現(xiàn)有億元以上交易額的商品交易市場達4500多個,100億元以上的商品交易市場達70多個,已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)近600個,規(guī)模以上電子商務(wù)平臺約2.3萬家。但是,由于商圈內(nèi)多數(shù)商貿(mào)經(jīng)營主體屬中小企業(yè),抵押物少、信用記錄不健全,融資難問題較為突出,亟須探索適應(yīng)中小商貿(mào)服務(wù)企業(yè)特點的融資新模式。