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鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患進(jìn)行徹底、全面、集中地排查治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。

二、建設(shè)目標(biāo)和工作步驟

（一）建設(shè)目標(biāo)

通過開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，全面排查農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，利用3年時(shí)間，建立覆蓋我縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，通過建立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，以預(yù)防農(nóng)機(jī)事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。

（二）工作步驟

建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始，至2014年12月底結(jié)束?？h農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月20日至12月31日）

圍繞治理拖拉機(jī)違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患，制定隱患排查治理體系實(shí)施方案，明確排查隱患任務(wù)且落實(shí)，搞好自查自報(bào)自糾。

第二階段，排查和強(qiáng)化治理階段（2013年1月1日至12月31日）

各單位要對(duì)查處的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記，并明確完成整改的具體時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要按照責(zé)任分工、管轄范圍，對(duì)所管轄企業(yè)、單位（包括個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)）落實(shí)隱患排查治理行動(dòng)情況進(jìn)行抽查和組織實(shí)施好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作，結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行隱患排查；做好農(nóng)機(jī)安全教育、檢查，開展農(nóng)機(jī)具庫棚、維修、儲(chǔ)油設(shè)施安全隱患排查治理，確保機(jī)具、設(shè)施的安全技術(shù)狀態(tài)良好，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

第三階段，鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收、規(guī)范完善階段（2014年1月1日至12月底）

各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)治理行動(dòng)全面驗(yàn)收。對(duì)治理行動(dòng)組織不認(rèn)真、內(nèi)容不落實(shí)、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè)，尤其是治理行動(dòng)開展期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、明確隱患排查治理體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直有關(guān)單位要周密部署，加強(qiáng)隱患的排查，確保安全。結(jié)合本地實(shí)際情況和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查，采取有效措施，主動(dòng)和公安交警部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)信息溝通，把隱患治理作為貫穿全年農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主線，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)村道路、場(chǎng)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全狀況，特別是拖拉機(jī)運(yùn)輸車輛事故預(yù)防。嚴(yán)禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛，控制“黑車、非駕”的現(xiàn)象發(fā)生。側(cè)重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機(jī)接送學(xué)生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現(xiàn)象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農(nóng)機(jī)安全的實(shí)施方案，明確整改措施，常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違法載人等違章現(xiàn)象。采取切實(shí)可行的辦法，不遺余力地查處“三超車”、拖拉機(jī)載客行為。

各單位要加強(qiáng)“四防”安全工作。要集中開展火災(zāi)隱患排查治理工作，對(duì)本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查，開展火災(zāi)隱患排查治理工作，做到不走過程、不留死角、不留隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，保障消防安全，徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局成立全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定實(shí)施方案，定期召開會(huì)議，研究落實(shí)各階段農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系工作，確保隱患排查治理行動(dòng)工作有序進(jìn)行。

（三）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站及其所管轄的農(nóng)機(jī)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)有全面責(zé)任，要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作，把隱患排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保不放過一個(gè)死角、死面。對(duì)排查出的隱患必須落實(shí)整改，認(rèn)真抓好整改治理。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)范文第2篇

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按照“政府引導(dǎo)，以村為主，村民自治”的總原則，以人居環(huán)境為工作重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的整治力度和農(nóng)村垃圾收集體系建設(shè)，努力形成生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

二、工作目標(biāo)

重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾污染問題，主要治理道路、河道的歷史垃圾，進(jìn)一步完善垃圾收集桶（池），中轉(zhuǎn)站和垃圾清運(yùn)設(shè)施建設(shè)，健全完善的農(nóng)村垃圾收集處理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨代會(huì)提出的“建設(shè)好蕉溪人民的幸福家園”。

三、收集模式

1、全面推行農(nóng)村垃圾“桶裝分類、上戶收集、村民自治”的處理模式，每個(gè)村設(shè)置垃圾分類固定收集點(diǎn)，要求農(nóng)戶除政府統(tǒng)一配置的垃圾桶外，再自備2個(gè)垃圾桶，實(shí)行分類投放，分類處理，可回收利用的廢品送回收點(diǎn)，有毒有害不可利用垃圾進(jìn)大桶，可無害化處理的砂石、煤查、剩飯菜、果皮、廢菜葉、柴灰等農(nóng)戶自行處理。

2、農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系和運(yùn)行機(jī)制。工作流程為：農(nóng)村生活垃圾就地減量分類保潔員上戶收集固定垃圾桶（池）定期清運(yùn)，采用村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、市處理的垃圾處置模式。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)村保潔員的考核，以村考核為主，鄉(xiāng)環(huán)境治理辦進(jìn)行抽查，按政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。

2、各村分類減量的要求，比現(xiàn)在減量40%的每年獎(jiǎng)勵(lì)5000元，減量50%獎(jiǎng)勵(lì)8000元，減量60%獎(jiǎng)勵(lì)10000元，以送交中轉(zhuǎn)站的垃圾進(jìn)行考核。

五、組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

要求各村成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作要求

1、加大宣傳力度，要求村上制作固定標(biāo)牌，召開村組會(huì)議，將宣傳資料發(fā)放到家家戶戶，讓廣大群眾共同做好此項(xiàng)工作。

2、加大督查評(píng)比，鄉(xiāng)政府將強(qiáng)化督查，確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，將農(nóng)村垃圾清運(yùn)及保清工作的績(jī)效進(jìn)行績(jī)效考核。

3、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)村干部包片、包組，黨員干部包戶的制度。具體辦法由各村制定后報(bào)鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室。

七、考核內(nèi)容

1、村組層層召開動(dòng)員大會(huì)，做好鄉(xiāng)村清潔工程有關(guān)內(nèi)容的宣傳，與農(nóng)戶簽訂好門前三包責(zé)任書，通過村民自治決議。

2、完善好機(jī)構(gòu)及管理制度。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)范文第3篇

近年來，竹溪縣以構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平”的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，大力實(shí)施“文化設(shè)施、文化活動(dòng)、文化服務(wù)”的惠民工程?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步建成，為實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求，竹溪縣于2013年12月在省補(bǔ)助400萬元的基礎(chǔ)上，總投資7000萬元以上，啟動(dòng)建設(shè)占地49.47畝的“兩館一中心”（圖書館、文化館和全民健身中心）。目前，該工程進(jìn)展順利，已完成16000平方米主體工程建設(shè)。搶抓新一輪文化站建設(shè)機(jī)遇，新建新洲、兵營(yíng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，并開展村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)，目前已基本實(shí)現(xiàn)所有行政村和農(nóng)林場(chǎng)全覆蓋。

此外，竹溪縣在春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)現(xiàn)文化惠民常態(tài)化。通過文藝演出、戲劇展演等群眾喜聞樂見的形式，豐富群眾節(jié)日文化生活；深入基層開展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送戲進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村，送春聯(lián)進(jìn)農(nóng)戶，深受群眾喜愛；著力打造文化“本土樂”，組織群眾性文體活動(dòng)，免費(fèi)開展文藝表演。加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)力度，促進(jìn)山二黃展演中心創(chuàng)作精品劇目，利用流動(dòng)舞臺(tái)車經(jīng)常下基層演出；每年組織舉辦業(yè)余籃球聯(lián)賽、象棋聯(lián)賽、羽毛球賽、自行車賽和“迎新春”萬人長(zhǎng)跑比賽等大型群眾體育活動(dòng)，營(yíng)造全民健身的濃厚氛圍。

竹溪縣委書記余世明表示 ：竹溪縣基層文化建設(shè)是學(xué)習(xí)和落實(shí)系列重要講話的重要方式，也是竹溪“黨建+生態(tài)建設(shè)+文化傳承”夯實(shí)基層治理的重要抓手。該縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放，并積極探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)，該方案已于2015年全面啟動(dòng)?，F(xiàn)在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文聯(lián)機(jī)構(gòu)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，組織開展地域文化研究、傳承和創(chuàng)作等系列活動(dòng)。向壩鄉(xiāng)文聯(lián)成立了向壩民歌研究會(huì)，以向壩民歌的傳承和保護(hù)為重點(diǎn)，組織開展民歌賽、民歌會(huì)等活動(dòng)；匯灣鎮(zhèn)文聯(lián)成立了貢茶文化研究會(huì)，依托貢茶故里，發(fā)掘梅子貢茶的歷史文化；蔣家堰鎮(zhèn)則以寨堡文化為方向，成立了寨堡文化研究會(huì)。這些文化研究會(huì)聚集了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)的人氣，擴(kuò)大了創(chuàng)作隊(duì)伍，豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)的工作內(nèi)容，使許多沉睡的地域歷史文化得以重放光彩。

縣文體局局長(zhǎng)喻泉源認(rèn)為：要以地方文化為正向推手，喚醒竹溪地域文化，建設(shè)鄉(xiāng)村新文化，服務(wù)鄉(xiāng)村新生活。此外，還要提升村民文化素質(zhì)，為鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展提供長(zhǎng)久支持，形成文化與社會(huì)治理之間相互影響、相互滲透、相互補(bǔ)充的格局。如今，農(nóng)村地區(qū)普遍告別物質(zhì)匱乏時(shí)代，人們由謀生走向樂生，求富、求知、求美、求樂、求健康的需求增加。竹溪縣利用現(xiàn)代技術(shù)，賦予一些傳統(tǒng)藝術(shù)以合適的現(xiàn)代形態(tài)，從審美趣味和認(rèn)知方面增進(jìn)對(duì)地域文化的認(rèn)同。通過舉辦一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，在潛移默化中融入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這種方式既貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，又用先進(jìn)文化占領(lǐng)了陣地，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)、社區(qū)和諧，讓山區(qū)人的精神生活更加充實(shí)！

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)范文第4篇

一、總體要求

深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，樹牢生態(tài)文明理念，堅(jiān)持把全域無垃圾治理作為加快生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，按照《全省全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》要求，在“優(yōu)化、補(bǔ)齊、規(guī)范、提升、協(xié)調(diào)”上持續(xù)用力，全面排查解決存在問題，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，著力鞏固拓展治理成效，健全完善垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保以優(yōu)秀成績(jī)通過省、市級(jí)驗(yàn)收。

二、主要工作

（一）鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果

1.持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。圍繞省全域無垃圾驗(yàn)收、小長(zhǎng)假、旅游高峰等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“三邊一部”、無主樓院、房前屋后、田間地頭、溝渠林帶等關(guān)鍵部位，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，陳年垃圾全面清理，省級(jí)衛(wèi)星無人機(jī)巡查反饋的非正規(guī)垃圾點(diǎn)逐漸消除，以視野之內(nèi)無垃圾的標(biāo)準(zhǔn)，徹底整治環(huán)境“臟、亂、差”等衛(wèi)生死角。

2.落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。全面落實(shí)城鄉(xiāng)垃圾區(qū)域網(wǎng)格化管理和日常監(jiān)管，將生活垃圾清掃保潔監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村干部頭上，做好定區(qū)域、定人員、定責(zé)任，達(dá)到網(wǎng)格化全覆蓋。落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作制度，堅(jiān)決查處水域渠系內(nèi)傾倒生產(chǎn)生活垃圾、排放污水、堆放雜物等問題，改善和提高流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)鐵路沿線“雙段長(zhǎng)”責(zé)任制、公路沿線“路長(zhǎng)制”，落實(shí)屬地管理責(zé)任，靠實(shí)各級(jí)段長(zhǎng)責(zé)任，保持路域良好環(huán)境面貌。

（二）完善城鄉(xiāng)垃圾處理體系

3.配套垃圾處理設(shè)施。深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”，對(duì)鎮(zhèn)村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施開展全覆蓋排查，確保4月底前全縣農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)露天垃圾池等敞開式垃圾收集點(diǎn)整治，確保不對(duì)周圍環(huán)境造成二次污染。

4.完善垃圾收運(yùn)處理體系。完善以市生活垃圾焚燒發(fā)電廠為主導(dǎo)，縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)為補(bǔ)充的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。落實(shí)收運(yùn)設(shè)施、收運(yùn)環(huán)節(jié)運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保一體化收運(yùn)處理體系各環(huán)節(jié)銜接暢通。

5.因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。嚴(yán)格執(zhí)行《垃圾分類管理辦法》《垃圾分類收費(fèi)制度》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、投放收集、運(yùn)輸處置等方面的要求，探索建立垃圾分類的利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)擴(kuò)大生活垃圾分類的覆蓋面和資源化利用率。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染源頭綜合整治

6.提高農(nóng)膜、尾菜、秸稈回收利用。建設(shè)完善專業(yè)化地膜回收點(diǎn)、地膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，全縣農(nóng)膜回收率達(dá)到83％以上。尾菜處理利用率達(dá)到50%以上。秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

7.加大畜禽污染治理。配備規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理設(shè)施，積極推廣七種糞污處理方式，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到80％。

8.加強(qiáng)農(nóng)村固廢管控。積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到95％。

（四）持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

9.提升城鎮(zhèn)整體形象。完成城鎮(zhèn)、村莊風(fēng)貌整治任務(wù)，鎮(zhèn)村主要街道完成“亮化、綠化、美化”，道路、公路、村鎮(zhèn)主干道沿線，街區(qū)、村莊或房前屋后、空地等區(qū)域無臨時(shí)垃圾、建筑垃圾堆放，無農(nóng)業(yè)垃圾堆放和焚燒，無污水排放。河道、溝渠、溝道無漂浮或垃圾堆放，無污水排放。

10.積極推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”為重點(diǎn)，加大村莊風(fēng)貌改造力度，突出區(qū)域民居特點(diǎn)，70%以上的村莊建成清潔村莊。

11.抓好村道路改造。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)和管理主體責(zé)任，農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善，有序推進(jìn)各鎮(zhèn)村道路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。

12.加強(qiáng)河湖水源管理。嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)管理制度，加快鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，自來水入戶率達(dá)到95%以上。落實(shí)河長(zhǎng)制，提升河道湖面管理水平。

13.深入開展村莊綠化。扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化美化工作，見縫插綠、拆違還綠、集中補(bǔ)綠，大力發(fā)展"小果園、小花園、小菜園”，打造鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景線，全面實(shí)現(xiàn)“一園三帶"示范建設(shè)三年目標(biāo)。

14.分類推進(jìn)“廁所革命”。2020年新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所8388座，普及率達(dá)到小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)。除空心村整體搬遷村外，行政村衛(wèi)生公廁全覆蓋。

15.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照農(nóng)村污水處理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，加快農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

（五）提升城市管理水平

16.加強(qiáng)城鄉(xiāng)物業(yè)管理。開展規(guī)范化建設(shè)和集中整治，徹底清除小區(qū)“小廣告、牛皮癬”，提升城市社區(qū)物業(yè)管理水平。開展物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加大各類居民小區(qū)日常保潔力度，改進(jìn)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的生活垃圾分類、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常保潔等，為業(yè)主營(yíng)造整潔、文明、舒適的生活環(huán)境，推進(jìn)全縣物業(yè)管理服務(wù)上臺(tái)階。

17.提升城市管理水平。開展城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，通過“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效”，通過“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效”，組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施運(yùn)行、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區(qū)物業(yè)、污染管控、集貿(mào)便民市場(chǎng)管理、犬類管理等十個(gè)方面的精細(xì)化整治行動(dòng)，持續(xù)完善城市功能，不斷優(yōu)化管理服務(wù)，全面改善人居環(huán)境，努力提升治理能力。完成縣城出城口提升改造任務(wù)，打造關(guān)鍵部位優(yōu)美環(huán)境。修整改造老舊小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建、拆除占綠毀綠的違章建筑。加快公共停車場(chǎng)及路外停車泊位規(guī)劃建設(shè)，有效解決停車難問題。大力整治“馬路市場(chǎng)”，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。持續(xù)規(guī)范建筑垃圾管控，加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

（六）推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

18.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展高頻次、全覆蓋、無縫隙、針對(duì)性的宣傳教育，進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和文明素養(yǎng)，培養(yǎng)良好習(xí)慣，引領(lǐng)文明新風(fēng)，鼓勵(lì)群眾參與垃圾治理。同時(shí)，大力推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鞭策后進(jìn)，查處曝光違法違規(guī)行為，促進(jìn)工作落實(shí)。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；山區(qū)；開展

黨的十以來，我國(guó)公共文化建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成果：公共文化投入逐步增加，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，重大文化惠民工程深入實(shí)施，基層公共文化人才隊(duì)伍不斷壯大，公共文化服務(wù)效能逐步提高……十八屆三中全會(huì)提出：“加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”“促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”；十八屆五中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜”；中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》等一系列重要文件都對(duì)加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出了具體部署。

體系不完善、服務(wù)效能不高、發(fā)展不均衡是當(dāng)前我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的最迫切問題。對(duì)此，國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組2016年4月21日明確的2016年重點(diǎn)工作，將繼續(xù)圍繞這些問題有針對(duì)性地開展制度設(shè)計(jì)和改革實(shí)踐，明確了今年四項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一是進(jìn)一步做好“十三五”規(guī)劃編制和公共文化服務(wù)立法工作，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、全民閱讀促進(jìn)條例立法進(jìn)程和文物保護(hù)法修訂工作，并做好公共文化服務(wù)保障法出臺(tái)后的宣傳貫徹落實(shí)工作。 二是全面推進(jìn)文化扶貧工作。督促中西部22個(gè)省區(qū)市制定落實(shí)“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要的具體實(shí)施方案，實(shí)施好貧困地區(qū)“百縣萬村”綜合文化服務(wù)中心示范工程。 三是進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。加強(qiáng)縣級(jí)文化館、圖書館總分館制建設(shè)。建立健全公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)。加強(qiáng)文化志愿服務(wù)，探索農(nóng)村文化志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。 四是抓好重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)和督察工作。繼續(xù)做好中辦、國(guó)辦關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見的貫徹落實(shí)工作，同時(shí)對(duì)政府購買公共文化服務(wù)、基層綜合性文化服務(wù)中心、貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)等重要政策文件的落實(shí)情況進(jìn)行全面督察。

在國(guó)家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，多年來，針對(duì)山區(qū)特殊地理環(huán)境特點(diǎn)，各地基層在山區(qū)公共文化服務(wù)工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在山區(qū)群眾公共文化開展工作中找到一些行之有效的方法。

一、整合區(qū)域公共文化資源，實(shí)現(xiàn)綜合利用共享

針對(duì)山區(qū)村落分散的特點(diǎn)，在基層實(shí)踐中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加強(qiáng)基層公共文化資源整合作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了基層公共文化服務(wù)設(shè)施、項(xiàng)目、人才和資金的綜合利用和共建共享。開展公共文化服務(wù)試點(diǎn)，綜合利用廣場(chǎng)、禮堂、講堂、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，融黨員教育、科普宣傳、文體娛樂于一體，因地制宜地把公共文化開展在山區(qū)群眾的家門口，就近服務(wù)周邊群眾，讓山區(qū)群眾方便地樂享其中。

二、結(jié)合“三農(nóng)”服務(wù)，開展公共文化服務(wù)

在文化信息資源共享工程建設(shè)中，結(jié)合山區(qū)實(shí)際，把共享工程建設(shè)與服務(wù)“三農(nóng)”緊密結(jié)合起來，通過群眾文化素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校，推動(dòng)了山區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。為山區(qū)群眾開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提供數(shù)字化信息、教育培訓(xùn)、影視娛樂等服務(wù)，使更多的山區(qū)農(nóng)民群眾能夠共享公共文化數(shù)字資源和服務(wù)。讓公共文化建設(shè)在“三農(nóng)”工作中體現(xiàn)價(jià)值。

三、多管齊下，分工協(xié)作，建立切實(shí)有效的工作機(jī)制

結(jié)合山區(qū)實(shí)際情況，因地制宜、多措并舉，注重結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然條件和文化基礎(chǔ)，形成符合實(shí)際、切實(shí)有效的工作機(jī)制與模式。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的思路，建立“縣有文化中心、鄉(xiāng)有文化站、村有文化室、點(diǎn)有農(nóng)民文化樂園”的四級(jí)文化服務(wù)組織，實(shí)行縣鄉(xiāng)定編、村級(jí)定員的辦法，配齊各級(jí)文化專員。財(cái)政加大投入，從城建、美好鄉(xiāng)村、旅游開發(fā)等建設(shè)上配套投入文化建設(shè)，合力保障公共文化服務(wù)；同時(shí)建立起公共文化服務(wù)管理和考評(píng)制度，將各級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)與宣傳文化工作考評(píng)、文管人員績(jī)效與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用掛鉤。建立確?；鶎庸参幕?wù)設(shè)施日常運(yùn)行的財(cái)政投入保障制度，完善相關(guān)部門溝通協(xié)商制度。建立健全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，把考核結(jié)果納入各級(jí)黨委、政府的政績(jī)考核，形成層層監(jiān)督、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)山區(qū)基層公共文化服務(wù)的考核、激勵(lì)和監(jiān)督。成立山村文化管理隊(duì)伍、文化人才隊(duì)伍、文化志愿者隊(duì)伍三支公共文化建設(shè)大軍。

四、加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理使用

充分發(fā)揮大學(xué)生村官和文化宣傳員的作用，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)基層公共文化設(shè)施的管理。山區(qū)基層設(shè)立兼職文化管理員，聘請(qǐng)文化宣傳員，專門負(fù)責(zé)本村綜合文化服務(wù)中心、文化大院的日常管理。積極吸納年輕人參加山區(qū)公共文化發(fā)展來，關(guān)注傳統(tǒng)文化傳承與保護(hù)。針對(duì)文化隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象，重點(diǎn)解決。返聘一些老文化工作者，傳幫帶形式培養(yǎng)新人。組織專門培訓(xùn)，請(qǐng)名師、聘專家?guī)椭岣呱絽^(qū)基層工作人員公共文化服務(wù)水平。

五、大力推進(jìn)山區(qū)新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化集約建設(shè)，在規(guī)劃布點(diǎn)、資金安排、著力重心上向山區(qū)傾斜。根據(jù)山區(qū)群眾的文化需求，積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化，順應(yīng)山區(qū)農(nóng)民需求，播出政策信息和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，山區(qū)農(nóng)家書屋征訂農(nóng)業(yè)科普讀物，開展圖書共享漂流活動(dòng)，讓山區(qū)群眾及時(shí)掌握信息。山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施完善與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)同步謀劃、同步實(shí)施，推進(jìn)相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過機(jī)制創(chuàng)新，為公共文化建設(shè)提供保障，通過組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制等有力地推動(dòng)工作落實(shí)。把新聞出版廣播影視公共服務(wù)管理納入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨委政府績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)考核，把第三方滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容。

綜上所述，山區(qū)群眾公共文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，絕不可能一蹴而就，必須時(shí)時(shí)抓、層層抓。山區(qū)群眾公共文化建設(shè)只有各級(jí)政府機(jī)構(gòu)共同努力，各級(jí)干部齊心協(xié)力，才能真正把山區(qū)群眾公共文化建設(shè)落到實(shí)處，開辟出山區(qū)群眾公共文化建設(shè)的嶄新局面。

參考文獻(xiàn)：