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水資源管理的可持續(xù)發(fā)展范文第1篇

【關(guān)鍵詞】塔里木河 水資源管理路徑

1前言

塔里木河流域是典型的內(nèi)陸荒漠，長年的蒸發(fā)量要大于降水量，主要的水資源供給來源于塔里木河道徑流。這些年來，塔里木河流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，水資源的需求變得越來越大。因此解決目前塔里木河流域的水資源管理問題成為了一個(gè)緊急而又重要的任務(wù)。當(dāng)前，塔里木河水資源管理存在著的主要問題是，是長期以來不適應(yīng)的當(dāng)?shù)貙?shí)情的水資源管理機(jī)制，使得流域的水資源利用很不合理。為了使水資源得到有效利用和保護(hù)，就急需建立并完善一種符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的管理機(jī)制。

2塔里木河流域水資源管理存在的問題及改革

2.1塔河流域地下水資源開發(fā)利用失控

目前，塔里木河流域的水土資源的開發(fā)利用取得了很大的成就，流域內(nèi)的灌溉面積也得到了很大的拓展，是目前新疆很重要的糧食和棉花基地。其中為這些成就做出最大的貢獻(xiàn)的就是水利工程的大發(fā)展，它們極大地滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展對水資源的巨大需求，這也意味著水利工程是塔里木河流域的重要經(jīng)濟(jì)命脈。

目前就是這條經(jīng)濟(jì)命脈，出現(xiàn)了水資源開發(fā)過度的情景。這就造成了一方面河道輸水變得越發(fā)虧損，大量地占用地表水，總得用水量并不能得到有效控制；另一方面地下水位的持續(xù)下降，直接導(dǎo)致了地區(qū)河道斷流、湖泊水位下降，進(jìn)而造成了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。出現(xiàn)上述問題的主要原因在于無遏制的開發(fā)、擴(kuò)大灌溉面積等。為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展這些問題必須亟待解決。

2.2塔里木河流域水資源管理部門協(xié)調(diào)不一致

當(dāng)前的流域管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)行政部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，難以形成依法行政的合力。由于水行政執(zhí)法范圍廣泛復(fù)雜，涵蓋水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等方面，同時(shí)涉及的部門也多，像環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、公安、土地等。這就造成了權(quán)力的交疊，使得流域內(nèi)出現(xiàn)無序地管理現(xiàn)象，一旦涉及到個(gè)人責(zé)任經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象，這就嚴(yán)重影響了行政效率。

流域水資源管理方面，仍然缺少一個(gè)能夠統(tǒng)籌運(yùn)作的權(quán)力機(jī)構(gòu)，無法實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)和水資源利用之間的協(xié)調(diào)。例如在不久前的塔里木河河邊毀林開荒的案件，涉及到的法律條例頗廣像《水法》、《林業(yè)法》、《土地管理法》等，這就需要水管、林管、土管等多個(gè)部門共同管理，協(xié)商出一套解決方案。但是這些部門互相推卸責(zé)任，造成了事件的拖延，沒有形成及時(shí)的執(zhí)法合力。

2.3公眾參與水資源保護(hù)的意識不強(qiáng)

社會(huì)水法意識不強(qiáng)，涉水違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一直是目前塔里木河流域水資源管理的一個(gè)比較難以解決的問題。一方面部分水行政人員自身并沒有很高的水資源保護(hù)意識，在實(shí)際管理過程中并不能有效的行駛相關(guān)水法律、法規(guī)規(guī)范來管理；另一方面群眾的水法意識還不高，對水資源的保護(hù)意識并不強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違法取水、采砂、侵占河道、在河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)建造違章建筑等行為。人民群眾是一個(gè)龐大的群體，管理部門行政不到位，就不足以震懾違法行為，而人民群眾又是一個(gè)自由的群體，往往會(huì)有法制管理的空白區(qū)，這就需要群眾自身的行為意識來保護(hù)水資源了，群眾的水資源意識不強(qiáng)，這些就造成了一系列的問題。為了可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)嵤┫氯?，必須宣傳水資源保護(hù)，才能從根本上保護(hù)水資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3水資源管理措施

3.1塔里木河流域水資源管理

為了嚴(yán)格控制塔里木河流域水資源的開發(fā)利用，將給出以下幾個(gè)意見：首先應(yīng)該嚴(yán)格控制沿河鑿井現(xiàn)象，取締非法機(jī)井，對干流及主要源流河道管理范圍以外1公里以內(nèi)合法機(jī)井安裝智能IC卡計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定征收水費(fèi)和水資源費(fèi)。其次設(shè)置新的水量分配方案及水量調(diào)度計(jì)劃，對取水補(bǔ)水加以規(guī)定，防止出現(xiàn)無遏制的開發(fā)、擴(kuò)大灌溉面積等現(xiàn)象。最后嚴(yán)格檢查和控制人為截水現(xiàn)象，充分發(fā)揮行政能力，嚴(yán)格控制以維護(hù)水資源長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利用。

3.2管理權(quán)限的分配

為了建立及改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間、地方與兵團(tuán)之間、地區(qū)與部門之間、源流與干流之間的用水關(guān)系。必須繼續(xù)深化水資源管理體制改革，以保障流域水資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將隸屬關(guān)系列清、事權(quán)劃分明確、管理層次羅列清楚、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，真正建立起具有權(quán)威性的、統(tǒng)一的、高效的塔里木河流域管理新體制。

3.3加強(qiáng)水資源保護(hù)教育

首先開展形式多樣的水資源保護(hù)宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起行政人員及人民群眾的水資源保護(hù)意識。其次開展法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，以法制的角度來講述關(guān)于水法、土法等，加強(qiáng)人民的法制意識，從而能夠在用水取水上有強(qiáng)烈的保護(hù)意識。最后強(qiáng)化水行政管理，嚴(yán)格水行政執(zhí)法。強(qiáng)化水行政管理，提高依法行政的能力，既能約束違法用水行為，又能確實(shí)落實(shí)水資源保護(hù)項(xiàng)目。

4結(jié)語

塔里木河水資源管理是一個(gè)大型的重要工程，它不僅關(guān)系著塔里木河流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還關(guān)系著整個(gè)新疆地區(qū)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。所以，我們應(yīng)該認(rèn)識并普及塔里木河流域水資源管理的重要性，全面落實(shí)水資源的管理制度，優(yōu)化分配水資源，實(shí)現(xiàn)塔里木河水資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)塔里木河流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]克依木?買賣提.塔里木河流域可持續(xù)水資源管理研究.《建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)》.2015年30期

水資源管理的可持續(xù)發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：水資源管理進(jìn)展

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災(zāi)害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學(xué)具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源管理學(xué)是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究內(nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

一、水資源管理學(xué)內(nèi)涵

加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對水資源的綜合認(rèn)識，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?；诖?，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、水資源管理學(xué)研究內(nèi)容

水資源管理學(xué)研究對象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無法應(yīng)對挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究內(nèi)容。

具體地說，水資源管理學(xué)的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

三、國內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

3.1國際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問題達(dá)成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問題。1993年“第二屆國際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問題。1994年，聯(lián)合國教科文主持，國際水資源協(xié)會(huì)與國際水文科學(xué)協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。

1996年在日本京都召開了“國際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問題。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）國際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確?？紤]社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問題。1998年國際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識：未來水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①復(fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國際學(xué)術(shù)界對現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來，國際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學(xué)科的角度對水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界對水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問題進(jìn)行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問題、水資源的可持續(xù)利用問題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關(guān)于“水資源管理”國際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問題在全球變得越來越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿?，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫運(yùn)行等相關(guān)問題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。

3.2國內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展

我國關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門實(shí)施管理。該書認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來關(guān)于水資源管理問題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書中，作者對水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。

林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認(rèn)識的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書對水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。

四、結(jié)束語

由于水資源是與人類生存和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發(fā)的各種問題，長期以來對有關(guān)專家學(xué)者對水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004

姜文來，初論水資源管理學(xué)，中國水利，2004（3）；

趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；

吳季松，現(xiàn)代水資源管理概論，北京：中國水利水電出版社，2002；

林洪孝，水資源管理理論與實(shí)踐，北京：中國水利水電出版社，2003；

水資源管理的可持續(xù)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)水資源管理 指標(biāo)體系 量化

中圖分類號：TU213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）001-138-02

1前言

水資源即是人類生存發(fā)展不可替代的重要資源，也是生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的基本要素。由于受到人為因素和自然因素的影響，水資源問題日益凸顯，已經(jīng)成為制約很多國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展，同時(shí)也是目前我國急需解決的重要問題。實(shí)行可持續(xù)水資源管理是緩解水資源問題最根本的出路，把水資源開發(fā)、管理與利用置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境—水資源的復(fù)合系統(tǒng)中總和考慮，并且從協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、水和生態(tài)三者的相互關(guān)系角度出發(fā)，尋找能夠?qū)崿F(xiàn)水資源可持續(xù)的途徑。

可持續(xù)水資源管理的思想?yún)R合了可持續(xù)發(fā)展的觀念，目前已經(jīng)成為各個(gè)國家水資源問題最熱點(diǎn)的研究方向。但是在可持續(xù)水資源管理的量化研究中，仍然存在眾多疑難問題，其中如何構(gòu)建具體的可持續(xù)水資源管理量化指標(biāo)體系來評價(jià)其開發(fā)、管理和利用可持續(xù)的性質(zhì)和預(yù)測其可持續(xù)的發(fā)展趨勢。

2可持續(xù)水資源管理的概述

2.1可持續(xù)水資源管理的概念

可持續(xù)水資源管理是指在不破壞人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)和水文循環(huán)的完整性的情況下，能夠保證現(xiàn)在到未來社會(huì)和福利的水資源使用與管理。同一般的水資源管理相比較，它的特點(diǎn)是突出了生態(tài)系統(tǒng)、水文循環(huán)和社會(huì)福利的完整性。通過閱讀目前現(xiàn)有的文獻(xiàn)可以總結(jié)出經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境完整性和平衡是可持續(xù)水資源管理的基本目標(biāo)。

2.2可持續(xù)水資源管理的基本準(zhǔn)則

經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)效率和實(shí)施可靠性是傳統(tǒng)水資源管理與規(guī)劃的考慮準(zhǔn)則，雖然目前該準(zhǔn)則仍然被采用，但是我認(rèn)為已經(jīng)完全不能滿足水資源可持續(xù)利用的要求。當(dāng)今社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的概念已經(jīng)為可持續(xù)水資源管理提出了新的基本準(zhǔn)則，大體上可以概括為四方面：可持續(xù)發(fā)展、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變化、宏觀系統(tǒng)及影響考慮和生態(tài)質(zhì)量。

3可持續(xù)水資源管理量化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

可持續(xù)水資源管理的重要性已經(jīng)在目前國際水資源領(lǐng)域達(dá)成一致，但是由于具體流域的實(shí)情差異性較大，只有設(shè)計(jì)一套清晰地量化指標(biāo)體系作為標(biāo)準(zhǔn)才能將可持續(xù)水資源管理發(fā)展成為可操作的管理方式，并用于實(shí)際的指導(dǎo)工作。

3.1量化指標(biāo)體系構(gòu)建原則

構(gòu)建可持續(xù)水資源管理的量化指標(biāo)體系應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：

（1）可行性：指標(biāo)體系應(yīng)該簡單易解，要具有較高的操作性和可比性；

（2）科學(xué)性：指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該由足夠的科學(xué)依據(jù)，要求能夠比較客觀地顯示出水資源系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，比較好地度量出可持續(xù)水資源管理實(shí)施的效果；

（3）完備性：指標(biāo)體系應(yīng)該綜合考慮可持續(xù)水資源管理的各個(gè)方面，能夠全面地體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境—水資源整體的發(fā)展情況；

（4）層次性：應(yīng)該可持續(xù)水資源管理的因素是非常復(fù)雜，構(gòu)建的指標(biāo)體系就需要層次分明，既不能過于簡單又不能過于復(fù)雜，通?？梢苑譃?-5層；

（5）獨(dú)立性：影響可持續(xù)水資源管理的因素往往是相關(guān)的，因此在構(gòu)建時(shí)應(yīng)該盡量選用相對比較獨(dú)立的指標(biāo)；

（6）主導(dǎo)性：參與構(gòu)建的指標(biāo)應(yīng)該是代表性較高的綜合指標(biāo)。

在構(gòu)建可持續(xù)水資源管理的量化指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)該參考上述六條原則，在給定條件下，盡量滿足上述原則進(jìn)行構(gòu)建。

3.2量化指標(biāo)體系的構(gòu)建

依照可持續(xù)水資源管理的基本準(zhǔn)則和指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，考慮生態(tài)系統(tǒng)、水文循環(huán)和社會(huì)福利等相關(guān)因素，認(rèn)為可持續(xù)水資源管理的量化指標(biāo)體系應(yīng)該由社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、水資源指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和綜合指標(biāo)四大一級指標(biāo)組成，具體如表1所示。

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)一級指標(biāo)主要由可以描述社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和人口等發(fā)展的指標(biāo)組成，這些指標(biāo)繁多，操作起來比較困難。因此在具體的量化過程中，可以靈活選用與水資源利用緊密相連的可量化的指標(biāo)進(jìn)行操作，常用的指標(biāo)有人口密度、人口增長率、GDP增長率、人均GDP、人均需水量、單位GDP需水量、工業(yè)用水量率等一系列指標(biāo)。

（2）水資源。水資源一級指標(biāo)主要是反映水資源的開發(fā)利用和水文循環(huán)情況的指標(biāo)組成，主要包括水量和水質(zhì)兩個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)條件是保護(hù)水文循環(huán)的系統(tǒng)完整性，這也是可持續(xù)水資源管理評價(jià)的重要方面；同時(shí)水資源的供給系統(tǒng)是系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)組成部分，人們借助于供給系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的開發(fā)和調(diào)配，量化指標(biāo)體系的構(gòu)建也需要考慮供給系統(tǒng)的運(yùn)作。根據(jù)以上觀點(diǎn)，常用的指標(biāo)有干旱指數(shù)、人均水資源占有量、畝均水資源占有量、水供給增長率、工業(yè)用水比重、工業(yè)用水比重、生活用水比重和水質(zhì)等級等。

（3）生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的保證，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和水資源系統(tǒng)存在的物質(zhì)載體。在過去的水資源管理和規(guī)劃實(shí)施中，很少有人會(huì)真正考慮對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化。如何對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和量化是可持續(xù)水資源管理領(lǐng)域一直研究的課題。我認(rèn)為這應(yīng)該考慮流域生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成入手，分析和找出影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的因素，然后將其加入指標(biāo)體系進(jìn)行評價(jià)和量化。常用的指標(biāo)有生物多樣性指數(shù)、牧畜量、森林植被覆蓋率、植被面積的變化率、水土流失的面積比例、水庫面積縮減率和生態(tài)環(huán)境的缺水率等。

（4）宏觀綜合指標(biāo)。宏觀綜合指標(biāo)是選取能夠真正反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境—水資源的復(fù)合系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況的指標(biāo)，是對可持續(xù)水資源管理進(jìn)行綜合評價(jià)的重要參數(shù)，也為制定可持續(xù)水資源管理的宏觀政策提供了科學(xué)的依據(jù)。常用的指標(biāo)由生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量、水資源的承載力、社會(huì)凈福利、缺水指數(shù)和洪災(zāi)頻數(shù)。其中，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量受到自然因素和認(rèn)為因素的共同影響，主要由水環(huán)境、土地環(huán)境、大氣環(huán)境和植被質(zhì)量組成，是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展情況重要的衡量指標(biāo)；水資源的承載力主要包括水環(huán)境的容量和水量的承載力兩部分，既能夠反映體現(xiàn)水資源與生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能夠度量系統(tǒng)發(fā)展的程度。

4小結(jié)

作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水資源的高效用管理，可持續(xù)水資源管理已經(jīng)成為水資源問題的研究熱點(diǎn)。但是因?yàn)樗Y源問題自身的復(fù)雜性，在具體實(shí)施過程中由很多難點(diǎn)需要解決。建立可持續(xù)水資源管理科學(xué)的量化指標(biāo)體系，能夠有序地推進(jìn)可持續(xù)水資源管理的進(jìn)程，但這需要在實(shí)踐操作中不斷地完善與優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 景秀俊，高建菊.考慮氣候變化影響的空間水資源脆弱性指標(biāo)體系的建立[J].水利水電快報(bào)，2012（6）.

[2] 潘護(hù)林，徐中民，陳惠雄，等.干旱區(qū)可持續(xù)水資源管理績效綜合評價(jià)——以張掖市甘州區(qū)為例[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2012（7）.

水資源管理的可持續(xù)發(fā)展范文第4篇

目前，水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)失衡、水災(zāi)害加劇、水管理薄弱等問題已經(jīng)對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。因此，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，水資源成為制約我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源管理的網(wǎng)絡(luò)化，是一項(xiàng)切實(shí)可行的，能有效管理水資源的創(chuàng)新之舉和科學(xué)方法。

1水資源管理的現(xiàn)狀

我國改革開放30多年來，進(jìn)行了大規(guī)模的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，但對水資源的配置和管理，尤其是量化管理方面尚缺乏系統(tǒng)的考慮。由于歷史原因和管理體制問題，我國的水資源管理模式一直比較粗放，管理指導(dǎo)思想陳舊，管理技術(shù)手段落后，計(jì)量設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足水資源量化管理的需要，導(dǎo)致水行政主管部門不能對水資源的開發(fā)利用與保護(hù)實(shí)施有效的監(jiān)督和管理，使得有限的水資源十分緊缺，而且對其利用效率不高、污染嚴(yán)重，其可再生性受到很大影響。

為進(jìn)一步提高我國水資源管理水平，積極促進(jìn)我國水資源管理工作的轉(zhuǎn)變，即由過去靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)性管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，由分散的條塊管理向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)地研究和建設(shè)流域或區(qū)域水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)顯得十分必要和迫切。

1.1依靠網(wǎng)絡(luò)科技管理

進(jìn)入21世紀(jì)，水利部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行水資源管理有著清醒的認(rèn)識，并在相關(guān)文件里明確指出：水利現(xiàn)代化，首先是水資源調(diào)控現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置是水利現(xiàn)代化的主要目標(biāo)；應(yīng)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)理論與高新技術(shù)對水資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、優(yōu)化調(diào)度和統(tǒng)一管理，最終實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用是我國水資源現(xiàn)代化管理的發(fā)展方向。

1.2國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國際上比較重視水資源綜合管理及信息化，在傳統(tǒng)的定點(diǎn)觀測信息的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展了3s（GPS、RS、GIS）技術(shù)在水資源監(jiān)測與管理中的應(yīng)用，使得水資源管理實(shí)現(xiàn)了事件動(dòng)態(tài)化和空間立體化特征。監(jiān)控范圍包括供水水庫、地下水源、自來水廠、80km長的環(huán)城供水隧道干線、11個(gè)小區(qū)供水泵站及總長度為31526km的新老供水管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全面數(shù)字化管理。其他有特點(diǎn)的水資源管理系統(tǒng)還有：以色列、法國和俄羅斯等國家建立的大型灌區(qū)優(yōu)化配水管理系統(tǒng)，澳大利亞維多利亞州稅務(wù)局的流域水資源監(jiān)測和調(diào)度管理系統(tǒng)、供水公司的實(shí)時(shí)監(jiān)控及自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)、昆土蘭州供水預(yù)警系統(tǒng)等。

1.3我國未來發(fā)展的思路

針對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源供求狀況的變化，以及水資源開發(fā)利用管理中出現(xiàn)的新情況、新問題、水利部及時(shí)調(diào)整了治水思路，提出要由“工程水利”向“資源水利”轉(zhuǎn)變、“傳統(tǒng)水利”向“現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利”轉(zhuǎn)變，要求將水資源開發(fā)利用與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)壞境保護(hù)等結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃，在重視水資源開發(fā)、利用、治理的同時(shí)、更加注重水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，切實(shí)改變過去“重建設(shè)、輕管理”的做法，在重視工程措施的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)重視非工程措施，強(qiáng)化科學(xué)管理的作用。這對于支持和強(qiáng)化我國水資源統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)、科學(xué)管理、指導(dǎo)水資源的合理開發(fā)和高效利用，保障計(jì)劃用水和節(jié)約用水，強(qiáng)化水行政主管部門對水資源開發(fā)利用實(shí)施監(jiān)督和管理職能，具有十分重要的意義。

2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐能力

當(dāng)代高信技術(shù)的發(fā)展，特別是信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得對水資源進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控管理具備了必要的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的研究與建設(shè)，代表了水資源現(xiàn)代化管理的一種發(fā)展方向。

數(shù)字模型和決策支持是水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的技術(shù)核心。以豐富的綜合信息為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代水資源管理數(shù)學(xué)模型，為水資源的實(shí)施管理、調(diào)度提供決策支持是水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的核心任務(wù)。這種模型勢必突破“就水論水”的局限性，充分體現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。

3水資源管理系統(tǒng)

水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)是根據(jù)特定流域或地區(qū)水資源管理機(jī)構(gòu)的需要，以現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信、遙感技術(shù)等為基礎(chǔ)，利用人工智能、信息工程、系統(tǒng)工程、軟件工程等技術(shù)手段，建立的面向水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測信息自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)傳輸、信息管理、決策支持和遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、快速地進(jìn)行水資源信息的收集、傳輸、處理和存儲，快捷、靈活、直觀地提供反映水資源動(dòng)態(tài)狀況的實(shí)時(shí)資料、歷史資料和分析成果等信息服務(wù)；提供水資源多目標(biāo)管理、實(shí)時(shí)調(diào)度保護(hù)等輔助決策方案；提供水資源管理的咨詢和決策支持；提高水資源管理的信息化和辦公自動(dòng)話水平，從而實(shí)現(xiàn)以信息化為基礎(chǔ)的水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，保障水資源的可持續(xù)利用，并以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

水資源管理的可持續(xù)發(fā)展范文第5篇

水資源要得到合理的配置。首先，管理水資源的水平一定要提高，由此一來，才可讓水資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾得到有效的緩解。其次，水資源的配置目標(biāo)要明確，進(jìn)行水的合理科學(xué)配置，社會(huì)生產(chǎn)和人民生活方面等各方面都需要水，水資源配置需要考慮到很多方向，在水資源進(jìn)行配置管理時(shí)候，應(yīng)該進(jìn)行綜分析，目標(biāo)之間的相互關(guān)系要透明化和明確，水資源配置要統(tǒng)籌利害關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展要得到確保。水資源在社會(huì)各個(gè)方向的實(shí)際需求為目的，來制定詳細(xì)的配置方案，節(jié)約水資源和生活用水這兩個(gè)方面都要考慮進(jìn)去，從而避免水資源浪費(fèi)。住戶，企業(yè)，環(huán)境保護(hù)等因素方面的都需要在水資源配置當(dāng)中考慮到。水資源的配置需要考慮各個(gè)方向的利潤，這同時(shí)給配置問題帶來了難題。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行對水資源的實(shí)際情況進(jìn)行分配：（1）以廣大民眾的需求為目的和以人為本來進(jìn)行水資源配置，同時(shí)確保水資源質(zhì)量得到保證。人們生活用水得到一定的保證。（2）根據(jù)各個(gè)企業(yè)用水的實(shí)際情況來進(jìn)行水資源配置，同時(shí)讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到滿足。（3）根據(jù)社會(huì)各界的需求和可用水資源量，讓水資源得到合理的配置，同時(shí)以減少水資源的浪費(fèi)和污染，把管理制度提高。供水緊張的問題得到緩解，以現(xiàn)有的水資源來滿足社會(huì)對水的需求。

2最嚴(yán)格水資源管理制度的作用

2.1設(shè)定環(huán)境效益目標(biāo)

水資源的利用和開發(fā)是保證水資源配置得到優(yōu)化的重要因素，在水資源配置時(shí)應(yīng)減少浪費(fèi)并滿足社會(huì)各方的需求，因此水資源的保護(hù)工作要重視。水資源的管理力度要加強(qiáng)，首先污水排放的工作要有相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)污水排放量要控制，檢測污水指標(biāo)的工作要嚴(yán)格，以免不達(dá)標(biāo)的污水影響人民生活健康。

2.2設(shè)定社會(huì)效益目標(biāo)

水資源的配置要結(jié)合社會(huì)各方面的實(shí)際需求，各個(gè)單位用水量要科學(xué)統(tǒng)籌的進(jìn)行分配，當(dāng)?shù)氐膶?shí)際用水量和缺水量要做好預(yù)算，從而根據(jù)情況采取優(yōu)化措施。水資源要減少不必要的分配，水資源的利用率要得到相應(yīng)的提高，社會(huì)各界的用水需求要得到協(xié)調(diào)，從而讓社會(huì)效益得到提高以此促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

2.3設(shè)置經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)

社會(huì)發(fā)展的重要資源是水資源，人們生活離不開水，水資源管理的重要工作之一是用水效率的控制。在保證社會(huì)發(fā)展用水的同時(shí)，要減少水資源浪費(fèi)，降低用水成本，讓水資源的可持續(xù)發(fā)展有一定的保障，實(shí)現(xiàn)水資源利用的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.4水資源配置目標(biāo)設(shè)定依據(jù)

水資源開發(fā)和利用要結(jié)合社會(huì)各個(gè)方面，不能只對一方面進(jìn)行開發(fā)和研究，這樣會(huì)導(dǎo)致水資源配置不合理，水資源的浪費(fèi)和污染會(huì)得到提高，繼而使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響。制定最嚴(yán)格水資源管理制度，要結(jié)合各個(gè)方向來保證供水充足，把水資源的保護(hù)工作做好，讓水資源配置的經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)。

2.5水資源管理責(zé)任

水資源的管理制度要合理，水資源的責(zé)任制度要明確，在水資源中存在的問題要有相應(yīng)的措施，崗位職責(zé)要得到加強(qiáng)。水資源的管理要不斷的進(jìn)行優(yōu)化，提高水資源的有效的管理水平，確保建設(shè)水資源的管理體系和水資源配置的可持續(xù)發(fā)展，從而使社會(huì)各界的用水需求得到滿足。