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一、引言:
我國在上世紀末期引入“綠色交通”的理念,在2000年后開始廣泛研究探索。綠色交通是可持續(xù)發(fā)展理念在交通規(guī)劃領(lǐng)域的具體表達和落實,1994年克里斯?布拉德肖(Chris?Bradshaw)提出了綠色交通體系概念,主張城市中交通方式的地位和發(fā)展優(yōu)先級應(yīng)按照“以人為本”的原則進行排序,依次為步行、自行車、公共交通、合乘小汽車、單獨駕駛小汽車。隨著技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展,一些逐步得到推廣的新型交通系統(tǒng)以及使用清潔能源、可再生能源的交通工具也納入綠色交通方式范疇。目前綠色交通已經(jīng)成為一種發(fā)展理念,是人們對傳統(tǒng)交通發(fā)展路徑的反思,是交通與資源環(huán)境、交通與經(jīng)濟社會、交通與城市增長多方面的協(xié)調(diào)。
二、綠色交通概念及特征
綠色交通是理念與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承,目的是減輕交通擁擠,減少環(huán)境污染,促進社會公平,合理利用資源。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院王靜霞院長提出“綠色交通是采用低污染,有利于城市環(huán)境的運輸工具,來完成社會經(jīng)濟活動的一種交通理念”,并歸納出“通達、有序;安全、舒適;低能耗、低污染”三方面完整統(tǒng)一結(jié)合的整體框架。
綠色交通不僅要滿足城市社會經(jīng)濟發(fā)展對機動性的要求,而且應(yīng)該滿足減少對環(huán)境的破壞、采用可再生能源等與外部系統(tǒng)協(xié)調(diào)的要求。其特征概括如下:
1. 運行高效。交通體系公共服務(wù)的高效率,滿通的基本目的,即社會經(jīng)濟發(fā)展派生的人和物的移動,而非簡單的交通工具的移動;
2. 社會和諧。交通體系有利于促進社會公平,保護社區(qū)傳統(tǒng);
3. 環(huán)境友好。交通體系的污染排放在城市系統(tǒng)環(huán)境可接受幅度內(nèi),注重地方傳統(tǒng)風貌及歷史文脈的延續(xù)與現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)。
三、綠色交通規(guī)劃的核心點
(一)綠色交通系統(tǒng)模式的選定。交通模式的選擇要與城市發(fā)展相適應(yīng)、與城市環(huán)境關(guān)系相協(xié)調(diào),在現(xiàn)代綠色生態(tài)城市的規(guī)劃中,綠色交通模式既要能適應(yīng)未來城市交通發(fā)展,又要能引導(dǎo)和調(diào)控小汽車交通方式的發(fā)展,減少小汽車對綠色交通方式的沖擊與影響。交通模式的選擇與構(gòu)建決定了整個交通體系的性質(zhì)與功能,屬于交通體系內(nèi)的上層建筑,良好的交通模式對交通體系構(gòu)建起到積極的促進作用。
同濟大學的潘海嘯先生提出了5D交通模式,即POD>BOD>TOD>XOD>COD。其中步行交通和自行車交通構(gòu)成了慢行系統(tǒng),步行與自行車的優(yōu)先級需綜合考慮土地利用和居民出行構(gòu)成比例等條件來確定。POD、BOD、TOD的高優(yōu)先級確定了城市規(guī)劃以綠色交通為導(dǎo)向。
(二)綠色交通與土地利用之間的協(xié)調(diào)。綠色交通要與城市結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),集約化的交通體系支撐城市用地的有序開發(fā),合理的土地利用也在減少出行次數(shù)、縮短出行距離、減少小汽車交通出行量等方面發(fā)揮作用,支撐城市空間發(fā)展可持續(xù)。在城市規(guī)劃開始就考慮城市土地利用的合理布局以達到城市出行總量以及出行總消耗最小,并使得大規(guī)模使用綠色出行方式成為可能。
(三)綠色交通體系中“人、車、路”關(guān)系的協(xié)調(diào)。在綠色交通體系之中,慢行交通、公共交通與小汽車交通三者的關(guān)系的搭配與優(yōu)化,既能滿足不同需求的居民出行要求,又能實現(xiàn)低碳、集約、高效的交通運行。在綠色交通體系的構(gòu)建中,要堅持慢行交通與公共交通占主導(dǎo),小汽車交通相匹配的原則,從體系構(gòu)建、路網(wǎng)規(guī)劃、斷面設(shè)置、設(shè)施布局等方面逐一進行規(guī)劃。
四、綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃探討
(一)慢行系統(tǒng)規(guī)劃
綠色交通規(guī)劃要以方便人們步行出行為導(dǎo)向。城市原本是我們能夠方便步行的地方,而實際上許多城市建設(shè)已使人們在城市中步行變得越來越困難。倘若沒有足夠而平整、舒適、宜人的步行空間,步行人流就會沖進車行空間,造成干擾及混亂。
城市步行系統(tǒng)除了負擔通勤任務(wù)外,考慮更多的應(yīng)是生活出行的功能要求。在規(guī)劃中應(yīng)考慮逐步在城市中形成一個有機的、多功能的、環(huán)境宜人的、連續(xù)的步行空間,把城市的各種主要商業(yè)服務(wù)、文體游憩、交通樞紐設(shè)施以及居住區(qū)聯(lián)系起來,活躍城市氣息。同時,還應(yīng)結(jié)合服務(wù)行公用設(shè)施(座椅、電話亭、遮陽棚等)的布置,建筑小品的布置和綠化布置,創(chuàng)造高雅、生動、豐富的步行環(huán)境。例如日本橫濱市在城市中布置了一個城市步行系統(tǒng),將城市中的中華街、伊勢佐木町商業(yè)步行街、馬車道步行街、棒球場、橫濱廣場、港口、鐵路和地鐵站、山下公園等聯(lián)系為一個連續(xù)的系統(tǒng),并設(shè)置了地面步行引導(dǎo)標識系統(tǒng),強化了城市步行環(huán)境。
(二)公共交通系統(tǒng)規(guī)劃
城市公共交通是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計民生的社會公益事業(yè),其在節(jié)約城市土地、道路交通設(shè)施資源、緩解城市交通壓力、降低社會經(jīng)濟運行成本中,都起到了重要的作用。在中新生態(tài)城交通方式規(guī)劃指標中,公交出行比例在機動化方式中達到80%,控制小汽車出行比例至10%,確立了公交車在機動話出行中的主導(dǎo)地位。
在綠色交通規(guī)劃中,應(yīng)建立高可達性的公交網(wǎng)絡(luò),采用干線和密集支線的網(wǎng)絡(luò)模式。盡管小汽車的出行在生態(tài)城內(nèi)得到限制,但不代表居民出行的機動化出行需求得到抑制。公交網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置構(gòu)想與土地利用模式密切相關(guān),與功能中心分級設(shè)置的土地利用構(gòu)想一致,公交網(wǎng)絡(luò)采用兩級設(shè)置。干線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)片區(qū)之間的聯(lián)系,選擇的系統(tǒng)運量相對較大。而支線網(wǎng)絡(luò)主要服務(wù)于片區(qū)內(nèi)部,為慢行方式提供可替代的機動化出行方式,可選擇運量較小的系統(tǒng)。
公共交通系統(tǒng)規(guī)劃中,應(yīng)做到在主要交通走廊上,應(yīng)盡可能的設(shè)置公交專用車道,在燈控路口實現(xiàn)公交信號優(yōu)先;公交車站以400~600米為服務(wù)半徑滿覆蓋規(guī)劃區(qū)域;公交站與其他停車換乘設(shè)施距離不超過150米;完善公交人性化服務(wù)設(shè)施,提供準確的公交信息和舒適的候車環(huán)境;公交車優(yōu)先選購清潔能源動力車。
(三)停車系統(tǒng)規(guī)劃
綠色生態(tài)城區(qū)中的停車場可以分為兩類。一類是片區(qū)級停車場,服務(wù)范圍面向整個城區(qū),結(jié)合城市道路對外出入口及城市功能中心布置;一類是社區(qū)級停車場,對于社區(qū)內(nèi)設(shè)置的停車場,采用集中布置的概念,使得小汽車的“門到門” 的便利性有所削弱,從而增加小汽車的使用成本,遏制小汽車的無節(jié)制使用。從土地混合使用的角度來看,原本嚴格的居住區(qū)成為功能混雜區(qū)域,從機動車出行的角度來說,單純的出發(fā)點變成出發(fā)與達到同時存在,對停車場的使用的時間上形成分工,停車場實現(xiàn)社區(qū)公用以及集中布局有利于提高停車場的使用效率從而達到節(jié)約土地的目的。
五、結(jié)語
綠色交通成為城市低碳生態(tài)發(fā)展的必然選擇,緩解城市交通問題的視角如今從規(guī)劃建設(shè)延伸到經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個層面。本文對綠色交通規(guī)劃的幾個核心問題進行探索,提出了綠色交通規(guī)劃過程中要注意的主要問題,探討了綠色交通引導(dǎo)下交通規(guī)劃的理念、方法與技術(shù)思路,以期為綠色交通規(guī)劃理論研究提供參考。
參考文獻:
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[2] 殷廣濤 黎晴 綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃實踐――以中新天津生態(tài)城為例 《城市交通》2009,7
[關(guān)鍵詞]城市交通;公交巴士;立體交通;綠色環(huán)保
中圖分類號:F570.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)07-0171-02
(一)新型綠色環(huán)保空中巴士設(shè)計概念
空中綠巴設(shè)計的的設(shè)想概念來源于對街道交通空間的思考。傳統(tǒng)認知當中,街道就是用于行走的地面交通空間。后來,人們?yōu)榱嗣阑h(huán)境,將綠化引入街道空間。為了照明,將路燈引入街道空間。為了市政的各種管線走線方便,便把與管線相配的各種輔助市政設(shè)施引入街道空間。后來車輛增多,人們也對街道上的各種交通方式進行了組織,機動車道、人行道、公交快速通道等。
隨著時代的發(fā)展,交通工具的種類變得越來越復(fù)雜,數(shù)量也越來越多,各種交通方式之間的矛盾也越來越尖銳。為了解決交通矛盾,1863年,世界上首條地下鐵路系統(tǒng)“倫敦大都會鐵路”出現(xiàn),交通開始在地下蔓延。而同為法國人的建筑師勒?柯布西耶與1933年撰著了城市規(guī)劃巨作《光輝城市》,他在《光輝城市》中首次提出將交通空間架起來的的概念,于是交通空間開始向空中發(fā)展,高架橋成為現(xiàn)在人們普遍采用的解決交通問題的方式之一。
交通方式由地面到地下,再由地下到空中,人們想盡一切辦法去最大限度的利用空間以解決交通中越來越多的矛盾。而交通空間的利用發(fā)展并非人們想象的那么迅速,于是交通問題迄今為止還是難以完全解決。日本建筑師蘆原義信在討論街道的美學問題時提出:街道本身就是由街道兩邊的建筑圍合而成。由建筑圍合的那一條細長的空間就是街道空間。這給了我們啟發(fā)。
街道的空間是由街道兩邊的建筑所圍合而成,從垂直空間來。
1:看地面上。建筑兩邊圍合的街道空間又由汽車道、混合車道、綠化帶、人行道、及建筑退縮空間組成(如圖1)
2:地面下,則是地下鐵路的使用空間,如圖2
3:在空中,高架橋架起的道路占據(jù)了空中空間,如圖3。
那么,對于整個交通空間在垂直方向上的空間使用情況做分析圖可以得到如圖4所示的空間使用情況。
從街道空間使用情況來看,在地下、地面及空中均有交通方式的存在,而在高架橋(有的路段不具有高架橋)下方,小汽車上方的街道空間則是沒有經(jīng)過絲毫利用閑置空間。空中綠巴正是充分完美利用此處空間的一個設(shè)計!
(二)新型綠色環(huán)??罩邪褪吭O(shè)計內(nèi)容
內(nèi)容摘要:構(gòu)筑綠色交通格局是實現(xiàn)健康的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通系統(tǒng)的必由之路。本文將保定市交通建設(shè)分為兩個方面,一是大交通體系的建設(shè),二是城市交通建設(shè)。在論述過程中首先引入了綠色物流的概念,提出發(fā)展綠色物流的必要性、物流企業(yè)存在的問題及對策。其次,從低碳城市在我國發(fā)展的必要性入手,探討低碳城市的概念和保定市的發(fā)展特點。并根據(jù)保定市交通存在的具體問題提出一些現(xiàn)實可行的措施。
關(guān)鍵詞:綠色物流 低碳城市 綠色交通格局
2008 年1月28日,全球性保護組織―世界自然基金會(WWF)在北京正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”,河北保定市入選首批試點城市。本文將河北省保定市交通建設(shè)分為兩個方面進行論述,一是大交通體系的建設(shè),二是城市交通建設(shè)。通過指出保定實際存在的一些問題和解決方案來構(gòu)筑一個嶄新的綠色交通格局。
綠色物流與大交通體系的建設(shè)
(一) 保定構(gòu)建綠色物流體系的必要性
1.保定市委九屆七次全會做出了“三四五”的總體部署:突出“開通大水系、構(gòu)建大交通、建設(shè)大城市”三大重點,主攻“突出古城特色、彰顯文化魅力、打造山水城市、建設(shè)低碳保定”四個目標,實施50項重點工程。其中,構(gòu)建大交通就是建設(shè)“三縱三橫一環(huán)”高速公路網(wǎng),建成東三環(huán),謀劃建設(shè)西二環(huán)”,積極啟動修建白洋淀大道和七一路西延,確保京石高鐵和津保鐵路順利開工。
高速公路不僅決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度,更是交通現(xiàn)代化水平與開放程度的重要標志。打造南北縱向、東西橫向、環(huán)路相連的“三縱三橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)布局,構(gòu)建百分鐘臨港交通圈,將更好地服務(wù)保定經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,為促進第三方物流、帶動第四方物流,建設(shè)現(xiàn)代陸港、物流城市提供重要交通支撐。
大交通體系的建立為物流發(fā)展鋪平了道路。而且國務(wù)院最近通過的物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,也將物流產(chǎn)業(yè)列入十大重點振興產(chǎn)業(yè)之列,這就更堅定了發(fā)展以綠色物流為核心的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的信心。
2.綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到充分利用。如果綠色物流從管理學的角度理解應(yīng)是為了實現(xiàn)顧客滿意,連接綠色需求主體和綠色供給主體,克服空間和時間限制的有效、快速的綠色商品和服務(wù)的綠色經(jīng)濟管理活動過程(嚴雙,2009)。
物流的發(fā)展,一定要走綠色物流的發(fā)展道路。綠色物流既降低了物流成本,又能產(chǎn)生節(jié)能、高效、減少污染等社會和環(huán)境效益。不論從國家、企業(yè)還是個人的角度考慮,物流業(yè)的發(fā)展絕不能建立在過度消耗資源、破壞環(huán)境之上。所以物流要可持續(xù)發(fā)展,必須走綠色物流的正確道路。
(二)保定市發(fā)展綠色物流存在的問題及對策
1.運輸方面。運輸過程中車輛的燃油消耗和燃油污染,是物流對環(huán)境造成污染的重中之重。原因在于運輸網(wǎng)點設(shè)置和配送中心建設(shè)布局不合理,導(dǎo)致貨物在途時間長,造成車輛增加了燃油消耗造成廢氣、噪音污染的同時,還阻塞了城市交通??雌饋硇屎芨?但是效果卻很差。政府加強指導(dǎo)是改變這一狀況的有效方法。幫助企業(yè)選擇合理的運輸路線、方式,例如,把一些中小型配送中心聯(lián)合起來,發(fā)展共同配送,分工合作對特定地區(qū)進行配送,減少車輛不滿載、利用率不高的狀況。對于物流中心的建設(shè)政府也應(yīng)統(tǒng)籌安排,利用先進的RFID、EDI、GPS等信息技術(shù)把當前蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)進行信息化改造,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立物流行業(yè)的公共信息平臺,通過信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合物流資源等,實現(xiàn)物流效益化,減少污染。同時,為減少交通堵塞,提高配送的效率,達到環(huán)保的目的,政府要投入資金,建設(shè)道路,采用現(xiàn)代化的交通管制系統(tǒng)。究其根源,對廢氣排放量大的車輛要進行限制;普及使用低公害車輛;對車輛產(chǎn)生的噪音進行限制等。對在用車輛進行治理改造,采取限制行駛路線、增加車輛檢測頻次、按排污量收取排污費等。
2.包裝方面。物品流通過程中使用的包裝材料,大部分是一次性使用,會形成污染物,不僅要花費大量人力、財力處理這些廢棄物,還要增加環(huán)境負擔。流通企業(yè)應(yīng)在政府的指導(dǎo)下盡量使用簡化的、可降解的綠色包裝材料。
3.流通加工方面。不合理的、分散的流通加工方式會對環(huán)境造成污染。而采用綠色流通加工方法,使用專業(yè)集中加工的方式,可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),進而減少對環(huán)境的污染。在推進綠色物流過程中,除了強調(diào)政府管理外,還應(yīng)重視對民間綠色物流的倡導(dǎo),加強企業(yè)的綠色經(jīng)營意識,發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護方面的作用,從而形成一種自律型的物流管理體系。
基于綠色物流發(fā)展的低碳城市發(fā)展與城市交通建設(shè)
(一)保定市低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀
保定市在加快推進工業(yè)化和城市化的過程中充分認識到不能走發(fā)達國家在19世紀工業(yè)化初期采用的高能耗、高污染、低效率的道路,要大力發(fā)展低碳模式,“探索一條城市經(jīng)濟以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設(shè)藍圖,符合保定市發(fā)展實際、具有自身特色的新型工業(yè)化和城市化道路”。并在國家的“十一五”減排計劃之上提出了自己的減排目標:“到2010年,萬元GDP二氧化碳排放量比2005年下降25%以上;人均二氧化碳排放力爭控制在3.5噸以內(nèi);新能源產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到18%”(戴亦欣,2009)。
在保定市,全球性保護組織―世界自然基金會WWF將與保定可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地、保定高新開發(fā)區(qū)聯(lián)手打造“太陽能示范城”和新能源制造基地,建設(shè)可再生能源信息交流與技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò),促進可再生能源產(chǎn)品的投資與出口。當今,低碳城市的發(fā)展為一些城市提供了趕超其他城市的機會。
低碳產(chǎn)業(yè)形成城市新的經(jīng)濟增長點,國家和城市的發(fā)展都依靠新的經(jīng)濟增長點。低碳產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅提供了這樣的產(chǎn)業(yè)選擇,而且提供了大量的地區(qū)性就業(yè)機會。2007年保定市新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地中的骨干企業(yè)達到160余家,實現(xiàn)工業(yè)銷售收入160億元,同比增長42.9%,占地區(qū)GDP的13.3%;實現(xiàn)利稅17億元,同比增長65 %;出口創(chuàng)匯完成4.3億美元,同比增長95.5%,完成年度計劃的190%。保定市還在籌建自己的靜脈產(chǎn)業(yè)園―建設(shè)廢舊汽車加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點靜脈產(chǎn)業(yè)。在城市所屬范圍內(nèi)積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用,全面構(gòu)建并實施“收集―轉(zhuǎn)運―集中處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。
(二)保定市發(fā)展低碳城市交通建設(shè)中存在的問題及對策
1.受城市規(guī)劃、公共交通配套建設(shè)、機動車保有量和尾氣排放標準等因素的影響,機動車尾氣排放已經(jīng)成為城市空氣的第一大污染源。控制私人交通出行的數(shù)量、降低單位私人交通工具的碳排放,是低碳城市的交通戰(zhàn)略中行之有效的方法,可以降低整個城市交通的碳排放。即低碳城市需要倡導(dǎo)和實施公共交通為主導(dǎo)的交通模式。
而在這方面保定交通存在很多不盡人意的方面。一部分公交車輛尾氣排放嚴重超標,被市民形象地稱為“墨斗魚”;公交車與小型車搶道行駛等。要想大力發(fā)展城市公共交通,就要在城市的主干道開辟城市公共交通車輛專用或優(yōu)先行駛通道,大力提高公交服務(wù)質(zhì)量,使公共交通成為群眾出行的首選。交通局應(yīng)加強對汽車尾氣排放的監(jiān)督、治理工作。加速淘汰高耗能的老舊汽車,控制高耗油、高污染機動車發(fā)展,完成到2020年城市公交車尾氣排放全部達到歐Ⅲ標準的目標。鼓勵公共交通使用節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車、電動汽車。積極推行公交車、出租車“油改氣”工作。最大限度降低城市交通行業(yè)的二氧化碳排放。此外,還應(yīng)大力進行城區(qū)道路建設(shè),提高道路通行能力,降低碳排放。針對保定市市交通信號燈亮度不高,紅、黃、綠三種燈閃爍時間不一致、交通標線粉刷不規(guī)范等情況,交管部門應(yīng)本著執(zhí)政為民、文明執(zhí)法,合理調(diào)整城市交通設(shè)施,以降低碳排放。
2.對于降低碳排放,步行無疑是最環(huán)保的出行方式。保定市在這方面的建設(shè)差距還很大。建議從以下幾方面著手來創(chuàng)造良好的步行環(huán)境。首先,提高中心區(qū)人行道標準,逐步擴大安裝行人信號燈的范圍和路口數(shù)量,改進交叉口設(shè)計,增設(shè)安全島。其次,在人流、車流繁忙的路口設(shè)置高質(zhì)量的行人過街設(shè)施。還要在有條件的商業(yè)區(qū),設(shè)置與機動車完全分離的步行街和步行區(qū)。在新建住宅區(qū),建設(shè)良好的步行設(shè)施,提高居住質(zhì)量。對非法占用人行道的行為要加大處罰力度,讓步行者可以無障礙行走。
3.建立智能交通系統(tǒng),利用當代高新技術(shù),如電子、信息、通信、計算機、GPS、GIS等,提高交通系統(tǒng)中的人、交通設(shè)施和交通工具之間的有機聯(lián)系,從而最佳地利用交通系統(tǒng)的“時空”資源,降低運輸成本,提高運輸效率。
4.對低碳城市交通建設(shè)的宣傳力度不夠。政府、企業(yè)、公民三方共同努力是低碳城市建設(shè)治理模式中很重要的組成部分。政府有責任與義務(wù)規(guī)劃交通建設(shè)中與低碳相關(guān)的部分,并為相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持、創(chuàng)造相關(guān)的低碳融資環(huán)境;政府還要加大對公民的教育和宣傳,使低碳概念深入人心。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:集裝箱碼頭;綠色循環(huán)低碳港口;建設(shè);未來發(fā)展
前言
中國能源匱乏、環(huán)境日益惡化,綠色港口作為一種能耗少、污染小的新型港口是港口業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在能源危機和環(huán)境污染的新形勢下,綠色港口是港口發(fā)展的必由之路,是解決港口在其發(fā)展過程中所遇到問題的關(guān)鍵。較之國外,中國綠色港口建設(shè)起步晚、進展慢、成效小。因此,e極穩(wěn)健地推行我國綠色港口建設(shè)非常必要。
1 綠色港口的概念
綠色港口是一個發(fā)展中的概念,是指以綠色觀念為指導(dǎo),建設(shè)環(huán)境健康、生態(tài)保護、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口;將港口資源科學布局、合理利用,把港口發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護有機結(jié)合起來,走能源消耗少、環(huán)境污染小、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應(yīng)強的可持續(xù)發(fā)展之路,最終做到港口發(fā)展與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,達到了相應(yīng)綠色等級標準的港口及碼頭。
2 集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)思路
2.1 制定綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)文件
2015年5月,中國港口協(xié)會組織在全行業(yè)內(nèi)開展綠色港口等級評價試點工作。申報單位經(jīng)自評價、第三方評價、專家評審、評審委員會評審等程序,評審?fù)ㄟ^后可被授予“中國綠色港口”稱號。為確保評價試點工作有章可循、有據(jù)可依,中國港口協(xié)會組織相關(guān)科研單位編寫了《綠色港口等級評價自評價指南(試行)》、《綠色港口等級評價第三方評價指南(試行)》、《綠色港口等級評價專家評審手冊(試行)》、《綠色港口等級評價評審委員會評審規(guī)則(試行)》。交通運輸部科學研究院、交通運輸部規(guī)劃研究院、交通運輸部水運科學研究院、交通運輸部天津水運工程科學研究院四家部屬科研單位被確定為第三方評價機構(gòu)[1]。
2.2 具體實施方案
2.2.1 理念建設(shè)方面
在公司戰(zhàn)略上,要做好的綠色發(fā)展專項規(guī)劃,并對外公開;有固定的年度預(yù)算用于開展綠色發(fā)展工作;在各項工作計劃中都有體現(xiàn)綠色發(fā)展內(nèi)容。在公司文化上,將綠色港口理念融入企業(yè)的經(jīng)營管理體系;加強各類教育培訓,特別是在綠色港口建設(shè)方面;制訂綠色港口宣傳計劃,開展專項宣傳活動。
2.2.2 行動建設(shè)方面
(1)在環(huán)保方面,重點是污水處理,很多碼頭需新建污水處理站及污水管道,將港區(qū)污水進行統(tǒng)一收集處理,達到一級排放標準,并且盡量將處理后的污水進行二次利用,如綠化灌溉和噴淋等。污水處理可能是很多碼頭的薄弱點,但也是綠色港口建設(shè)的重中之重,需特別重點對待。同時還要采用節(jié)水設(shè)備,對各種廢棄物進行收集處理;在港區(qū)內(nèi)開展植樹等綠化工作,既可凈化空氣,美化環(huán)境,又可隔聲減振;還可以定期開展魚類放生活動,促進碼頭前沿水域生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展;以及制定環(huán)境污染應(yīng)急管理計劃,配備應(yīng)急處理設(shè)備設(shè)施等。
(2)在節(jié)能方面,港區(qū)作業(yè)的起重設(shè)備需應(yīng)用具有節(jié)能效果的技術(shù),如橋吊及龍門吊采用變頻驅(qū)動技術(shù),龍門吊進行AFE能量反饋改造和電池轉(zhuǎn)場改造等,甚至還可以考慮橋吊和龍門吊LED照明燈具改造等。同時討論推廣具有節(jié)能效果的作業(yè)工藝[2],如采用雙40英尺吊具作業(yè)工藝,這種吊具作業(yè)工藝不但能夠確保設(shè)備在實際運行中的安全性和穩(wěn)定性,同時也能夠在一定程度上提高裝卸效率,將作業(yè)工藝的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,提高企業(yè)效益。
(3)在低碳方面,對具備改造條件的,龍門吊應(yīng)采用“油改電”作業(yè)方式,港作車輛考慮進行天燃氣或電池改造;也可充分挖掘可再生資源,在各辦公樓屋頂新建光伏發(fā)電項目,利用風能發(fā)電或潮汐能發(fā)電等。
2.2.3 內(nèi)部管理方面
加強體系建設(shè),明確綠色港口建設(shè)職能部門和管理人員,開展能源審計,同時開展完成環(huán)境管理體系認證(ISO14001)及能源管理體系認證(ISO50001)工作。另外需要加強制度建設(shè),對各級人員進行節(jié)能環(huán)保達標考核;建立環(huán)境管理信息系統(tǒng),開展環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測;建立能效管理信息系統(tǒng);定期開展能量平衡測試;建立綠色港口建設(shè)各項激勵約束機制,使綠色港口建設(shè)標準化和數(shù)字化。
2.3 實際效果分析
通過上述前三方面的努力,經(jīng)過第三方評價,使綠色港口建設(shè)各方面指標和參數(shù)(如單位吞吐量主要大氣污染物排放量年均下降值、單位吞吐量COD排放量年均下降值、港口生產(chǎn)綜合能源單耗年均下降值、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量年均下降值等)能夠滿足綠色港口相應(yīng)星級等級申報要求,使綠色港口建設(shè)形成體系,閉環(huán)化,使綠色港口永葆“綠色”[3]。
3 集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的未來發(fā)展
通過以上集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)方式,已經(jīng)初步形成相應(yīng)的建設(shè)思路,在一定程度上實現(xiàn)綠色港口建設(shè)發(fā)展的實際目標,根據(jù)綠色港口的概念和發(fā)展方向可以知道,綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè),就是根據(jù)人、港口和自然之間和諧相處的綠色環(huán)境理念,并且將這種理念充分落實到建設(shè)過程中,在最大程度上提高港口資源的利用率和管理水平,減少污染的排放,對港區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行改善,實現(xiàn)港口與自然的和諧發(fā)展。在綠色循環(huán)低碳港口的未來發(fā)展當中,需要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、依法管理和全員節(jié)能等基本原則,根據(jù)綠色港口的實際建設(shè)發(fā)展理念,建立并完善相應(yīng)的制度,根據(jù)規(guī)章制度來進行人員管理,并且在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,進行進一步的創(chuàng)新改造,提高綠色港口的建設(shè)速度。同時,在資源管理方面,需要相關(guān)人員對港口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析,并且在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局進行優(yōu)化管理,盡量使用可再生清潔能源,在建筑和管理等各個方面實現(xiàn)全面節(jié)能。
4 結(jié)束語
“綠色港口”建設(shè)響應(yīng)國家節(jié)能減排號召,經(jīng)改造后的港口能有效減少大氣污染物排放,降低港口生產(chǎn)綜合能源單耗、提高固體廢棄物綜合利用率、提高可再生能源消耗占總能源消耗份額等,為港口城市美麗環(huán)境做出應(yīng)有貢獻,同時對港口碼頭也具有良好的社會效益和示范效應(yīng),能極大提升公司的影響力。
參考文獻
[1]付佳.淺談集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)[J].港口裝卸,2014(4):50-51.
關(guān)鍵詞:綠色產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè);綠色旅游產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;北京市門頭溝區(qū)
引言
綠色產(chǎn)業(yè)作為21世紀追求的新型產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)濟體系,在本質(zhì)上是實現(xiàn)最低代價生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟發(fā)展的模式[1]。旅游產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組成部分,在國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中所占的比重越來越高??沙掷m(xù)發(fā)展理念是以保護自然資源為基礎(chǔ),以激勵經(jīng)濟發(fā)展為條件,以提高和改善人類生活質(zhì)量為目標的發(fā)展戰(zhàn)略。從旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展內(nèi)涵出發(fā),助力促進可持續(xù)發(fā)展理念的實現(xiàn),可最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益的最大化[2]。旅游產(chǎn)業(yè)在門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著重要的推動作用,是實現(xiàn)門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要助推器。旅游業(yè)集自然、社會、人文等多種資源于一體,在增加經(jīng)濟效益的同時,可實現(xiàn)資源的最小消耗。而且旅游業(yè)的發(fā)展能帶動諸如餐飲、住宿、交通、旅行社、商店、游樂場等多種產(chǎn)業(yè)、部門的發(fā)展,吸納大量相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員。本研究依據(jù)綠色旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵對其概念進行了界定,以北京市門頭溝區(qū)為例,在闡述綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對近年來綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)提出了推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策建議。
1綠色旅游產(chǎn)業(yè)體系的概念
1.1綠色旅游的概念
綠色旅游最早是由法國的歐貝爾提出,目的是讓人們從嘈雜的都市走向?qū)庫o的鄉(xiāng)村,重新認識大自然的價值,舒緩、釋放都市緊張、快節(jié)奏的生活和工作壓力,同時增進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)文化交流。由此可知,歐洲的綠色旅游是由鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)變而來,鄉(xiāng)村旅游是綠色旅游的一種。日本農(nóng)業(yè)部在1992年將綠色旅游定義為:“能夠享受目的地的自然與文化以及與農(nóng)村、自然景觀豐富的山區(qū)的當?shù)鼐用窕拥耐A羰叫蓍e活動?!?0世紀80年代,綠色旅游的概念傳入我國,因此我國對綠色旅游的研究起步較晚。目前,國內(nèi)學者對綠色旅游的界定主要集中在以下3個方面:一是綠色旅游就是環(huán)保旅游,在旅游的過程中注重自然、社會、文化等資源的保護;二是綠色旅游等同于生態(tài)旅游,就是在良好的生態(tài)環(huán)境中放松,放松中增強生態(tài)意識的旅游;三是按照廣義和狹義之分來界定綠色旅游,狹義的綠色旅游就是將綠色理念深入到旅游產(chǎn)業(yè)中,而廣義的綠色旅游還包含了環(huán)保旅游和生態(tài)旅游的內(nèi)容。本研究定義綠色旅游為:區(qū)別于其他旅游形式,強調(diào)在享受大自然風光的同時,秉承可持續(xù)發(fā)展理念,實現(xiàn)旅游資源的最大化利用和社會環(huán)境最小化破壞的一種旅游形式。
1.2綠色旅游產(chǎn)業(yè)的界定
綠色旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的一種經(jīng)濟形式,其內(nèi)涵包括以下幾方面:首先,綠色旅游產(chǎn)業(yè)是開發(fā)自然資源獲取經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟形式;其次,綠色旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動是綠色旅游,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,以保護環(huán)境為目的,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;再次,綠色旅游產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益為一體,在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上,促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展[3]。據(jù)此,本研究將綠色旅游產(chǎn)業(yè)定義為:作為構(gòu)筑現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要組成部分,是基于綠色旅游的概念,依托自然旅游資源,以保護環(huán)境為目的,以旅游市場為導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、集群化、交叉化、一體化的聯(lián)合推動下形成的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
2門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、動力和保障
2.1豐富的旅游資源是門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
門頭溝區(qū)位于北京西南部,全區(qū)以山地為主,是集自然風光、人文景觀于一體的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。“京都第一峰”的靈山、“天然動植物園”的百花山、“古剎奇松、怪石異卉”的妙峰山、“先有潭柘寺、后有北京城”的潭柘寺、“天下第一壇”的戒臺寺、“北方的地質(zhì)博物館”的龍門澗、“京都小漓江”的珍珠湖和永定河,合稱為“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”,這是門頭溝區(qū)主要的自然旅游景點,亦是構(gòu)成京西旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。境內(nèi)峰巒疊嶂、青山綠水,生態(tài)優(yōu)良,成為在快節(jié)奏、緊張的都市中生活的人們首選的休閑圣地。全區(qū)現(xiàn)有4A級景區(qū)2處、3A級景區(qū)5處、2A級景區(qū)4處、1A級景區(qū)1處。同時,門頭溝區(qū)歷史文化悠久,潭柘寺、戒臺寺、爨底下村古建筑群、“東胡林人”遺址、龍泉務(wù)遼金瓷窯遺址等著名的文物古跡承載著門頭溝區(qū)的歷史印跡。
2.2日益壯大的旅游需求是門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力
隨著收入水平的日益提高,人們追求更高生活質(zhì)量的同時,更希望給快節(jié)奏的生活放個假,由此,旅游成為一種很好的解壓方式。都市人口密集、生活節(jié)奏快、生活環(huán)境相對壓抑,人們的幸福感較低,需要一個環(huán)境優(yōu)良、閑適自在的好去處放松身心。旅游需求的增加帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大,旅游業(yè)不但成為第三產(chǎn)業(yè)也成為整個國民經(jīng)濟發(fā)展的助推器。“十一五”“十二五”期間門頭溝區(qū)旅游收入大幅提高,整體呈現(xiàn)上升趨勢,其中鄉(xiāng)村旅游增長迅速,鄉(xiāng)村旅游收入和接待人數(shù)不斷上升。2015年門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值為73.50億元,旅游業(yè)收入為18.85億元,占第三產(chǎn)業(yè)收入的25.65%。2006—2015年,門頭溝區(qū)旅游業(yè)收入增長536.35%,其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)收入增長193.96%;旅游業(yè)接待總?cè)藬?shù)變化不明顯,略下降4.11%,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)人數(shù)增長明顯,增長56.58%(表1)。近年來,交通條件的改善、生活質(zhì)量的提高、私家車及汽車租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展等也助推人們出游積極性的提高,尤其是節(jié)假日和周末期間,城區(qū)居民更多地選擇在郊區(qū)的“農(nóng)家樂”“休閑農(nóng)莊”“觀光農(nóng)業(yè)示范園”等度過休閑時光,成為門頭溝區(qū)構(gòu)建綠色旅游產(chǎn)業(yè)的重要力量。
2.3生態(tài)環(huán)境的改善是門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障
門頭溝區(qū)是北京重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一,2015—2016年,門頭溝區(qū)水域嘴村和靈水村被評選為“北京最美鄉(xiāng)村”,截至目前,北京市113個“北京最美鄉(xiāng)村”中門頭溝區(qū)有11個。2016年,門頭溝區(qū)實施高壓線綠色廊道生態(tài)景觀、戒臺寺郊野公園建設(shè)等多個項目,嚴格落實清潔空氣行動計劃,控車、減油,村莊實行煤改油、煤改氣工程,加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,成為全國29個“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”之一。隨著旅游接待環(huán)境質(zhì)量的提高,游客數(shù)量有所增加,接待場所也隨之增加。據(jù)2016年《門頭溝統(tǒng)計年鑒》,2015年門頭溝區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的觀光園和民俗戶有1145個,比2014年增加了28個,同比增長2.50%,其中,民俗戶增加了17戶,觀光園增加了11個,但實際經(jīng)營民俗旅游的農(nóng)戶較2014年減少了22戶。根據(jù)“十三五”期間門頭溝區(qū)發(fā)展規(guī)劃,門頭溝區(qū)的發(fā)展將重點圍繞生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化和科技創(chuàng)新三大功能開展,永定河綠色生態(tài)帶的建設(shè)工程將逐步推進;政府將斥資2億元用于門頭溝區(qū)各景觀園區(qū)質(zhì)量的提升和環(huán)境的整治,打造山水環(huán)繞、宜居宜業(yè)的生態(tài)園區(qū),重點突出以“潭柘寺—戒臺寺—九龍山”“京西大峽谷—百花山—靈山”等組成的旅游景區(qū),完善配套設(shè)施和景區(qū)規(guī)劃。
3門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
3.1旅游消費者環(huán)保意識與消費觀念不強
通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),游客潛意識里對環(huán)境保護的認識差強人意,還停留在自己“消費”、景區(qū)“買單”的層面上。旅游消費者環(huán)保意識不強的問題體現(xiàn)在采摘園里的亂折現(xiàn)象、景區(qū)里的亂寫亂畫現(xiàn)象以及對基礎(chǔ)設(shè)施的破壞等,而這些行為都有悖綠色旅游的理念。此外,自駕游造成的停車場擁堵、亂停亂放現(xiàn)象也已成為當下北京市旅游景區(qū)面臨的新問題。旅游消費者的消費觀念是影響門頭溝區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。門頭溝區(qū)旅游業(yè)的營業(yè)收入總體上呈現(xiàn)增長狀態(tài),但缺乏新的增長點,游客消費呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。門票收入對營業(yè)收入的貢獻較大,且較為平穩(wěn),商品銷售收入則波動較大,其他收入近年來有所增加。具體來看,2006—2015年,商品銷售收入由2006年的518.60萬元增長至2010年的1432.50萬元(近年來最高)后,呈現(xiàn)快速下降趨勢,降至2012年的155.90萬元(近年來最低),之后又有所回升,2015年升至380.40萬元(表2)。此外,據(jù)2016年《門頭溝統(tǒng)計年鑒》,2015年星級賓館的營業(yè)收入同比下降1.10%,商品銷售收入同比下降26.50%,其他收入同比下降26.30%;休閑觀光農(nóng)業(yè)接待人數(shù)上升,但農(nóng)產(chǎn)品銷售收入和餐飲業(yè)收入分別同比下降17.30%和12.10%。據(jù)分析,上述情況的出現(xiàn)主要原因在于以下幾點:一是景區(qū)商品價格高,人們不愿意購買;二是商品缺乏特色,難以吸引游客;三是農(nóng)產(chǎn)品受天氣影響大,缺乏品牌支撐等。
3.2旅游經(jīng)營者綠色可持續(xù)經(jīng)營機制未形成
據(jù)2016年《北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒》,北京5個生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中,2015年門頭溝區(qū)的民俗旅游接待戶數(shù)、民俗旅游接待人次、高峰期從業(yè)人員以及民俗旅游總收入都是最少的,觀光園數(shù)量處于倒數(shù)第2位,僅高于延慶區(qū)(表3)。這主要是因為:一是門頭溝區(qū)旅游業(yè)還缺乏自己的特色,其旅游經(jīng)營者沒有利用區(qū)內(nèi)獨特的地形因素,打造特色旅游景點和品牌產(chǎn)品,觀光采摘沒有形成規(guī)模,消費者的旅游僅停留在觀光上。二是隨著旅游經(jīng)營者增多,旅游市場競爭加劇,旅游業(yè)進入微利時代,旅游經(jīng)營者的利潤相比之前有一定程度的縮水,其為降低成本和爭取利潤,減少了在提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量及改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,如使用低廉的餐具、提供非專業(yè)的導(dǎo)游、銷售劣質(zhì)的產(chǎn)品、提供帶有欺騙性的信息等,造成旅游客源的流失。
3.3旅游發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管體系需要完善
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是政府和各級行政部門衡量經(jīng)濟發(fā)展速度的有效指標,由于當前政府相關(guān)部門在制定當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃時往往以當?shù)氐腉DP作為著重考量的標準,使旅游發(fā)展規(guī)劃局限于短期利益而失去了系統(tǒng)性和長遠性[4]。由于旅游業(yè)整體發(fā)展缺少明確和系統(tǒng)的規(guī)劃,門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過程中存在基礎(chǔ)建設(shè)不到位、相關(guān)部門監(jiān)管不力的現(xiàn)象。門頭溝區(qū)特殊的地形因素使其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的難度較大,道路條件有待完善,景區(qū)交通不夠便利,旅游公共交通工具較少,進一步拓展旅游線路的深度有一定難度;高標準的接待場所較少,4星級賓館只有1家,3星級賓館只有3家,提升旅游收入的空間較窄;一些旅游項目不規(guī)范,加之監(jiān)管不到位,嚴重損害生態(tài)效益。
4推動門頭溝區(qū)綠色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
4.1培養(yǎng)綠色理念,倡導(dǎo)綠色旅游
作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體之一的消費者,環(huán)保和消費是消費者促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個重要因素。在正常的旅游過程中要培養(yǎng)綠色出行的習慣、培養(yǎng)綠色審美和綠色消費的觀念。例如在出行方面選擇環(huán)保、低碳的交通工具,短途采取步行或者騎行的方式,降低私家車出行的頻率,減少私家車對空氣和交通造成的影響。同時,旅游經(jīng)營者應(yīng)該依據(jù)門頭溝區(qū)的特點和消費者的需求心理,建設(shè)集多種產(chǎn)業(yè)為一體的高端鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農(nóng)莊,滿足消費者多方位的休閑和體驗需求。為產(chǎn)業(yè)儲備后續(xù)發(fā)展資金。政府可加大綠色理念的宣傳力度,并頒布施行有關(guān)法律法規(guī),有效約束消費者行為。
4.2加大重視力度,打造綠色產(chǎn)業(yè)
從旅游經(jīng)營者的角度來說,一方面需加強景區(qū)設(shè)施建設(shè),觀光園、采摘園、接待場所等根據(jù)政府旅游規(guī)劃,同一級別的旅游接待場所設(shè)置統(tǒng)一的配套設(shè)施,提高游客的舒適感和便利感,同時可增加設(shè)備優(yōu)良、功能完備、高服務(wù)和高管理水平的星級接待場所,打造高端的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農(nóng)莊;另一方面需不斷增強對景區(qū)的經(jīng)營管理,完善景區(qū)內(nèi)綠色標識、設(shè)立綠色理念廣播站,重視能源的綜合利用,利用太陽能、風能、有機能等低碳能源,如餐飲做到綠色清潔無污染,為游客提供健康飲食的同時,減少“三廢”的排放,從而減少對景區(qū)的二次污染。根據(jù)門頭溝區(qū)的自然和人文特色,開發(fā)多樣性的旅游項目,滿足游客不斷增加的消費需求。如打造像中醫(yī)養(yǎng)生黃岑茶、大山山貨等的特色旅游品牌,宣傳渠道多樣化,提升品牌知名度的同時,輻射周邊鄉(xiāng)村旅游,提高旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,實現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)長遠發(fā)展[5]。
4.3完善發(fā)展規(guī)劃,健全發(fā)展機制
旅游業(yè)在門頭溝區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中占有較大比重,為實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的長遠健康發(fā)展,需要政府發(fā)揮政策導(dǎo)向和整體規(guī)劃作用。鑒于門頭溝轄區(qū)內(nèi)98.80%為山地,其發(fā)展旅游業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高,政府需加大旅游交通投資力度,改善和提升交通硬件設(shè)施;適當增加旅游公交或延長旅游景區(qū)公交的線路,減少私家車的出行。同時,政府應(yīng)通過各類行政手段引導(dǎo)系統(tǒng)性地開發(fā)綠色旅游資源,并建設(shè)一套系統(tǒng)檢測、有效監(jiān)管、合理開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)于一體的運營機制[6];隨著旅游業(yè)進入微利時代,為促進旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,政府應(yīng)出臺相關(guān)支持政策或給予資金扶持,緩解經(jīng)營壓力,特別是對能更好地解決就業(yè)的企業(yè)、觀光園、星級賓館等給予更多扶持,提高旅游經(jīng)營者促進就業(yè)的積極性;政府應(yīng)制定相關(guān)獎懲制度,鼓勵旅游經(jīng)營者綠色轉(zhuǎn)型,嚴厲打擊一味追求經(jīng)濟效益而罔顧生態(tài)效益的旅游開發(fā),尤其是在國家明確提出禁止開發(fā)和提倡保護的地方。
參考文獻
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