前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇開發(fā)新能源的必要性范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

開發(fā)新能源的必要性范文第1篇

“兩電”難題的“舉國體制”攻克法

“這是一個由世界一流科學(xué)家和一流公司組成的合作團(tuán)隊，他們將確保世界最先進(jìn)的電池技術(shù)在這里研發(fā)出來并在美國生產(chǎn)?！?012年12月6日，美國成立國家級“能源存貯研究聯(lián)合中心。該中心集聚美國能源部下屬5個國家級實驗室、5所大學(xué)和4家私營公司的研發(fā)實力，由在能源研究領(lǐng)域長期具有領(lǐng)先地位的阿崗國家實驗室國際著名專家喬治?克拉布特里主持。能源部長朱棣文表示，他們有足夠的理由相信動力電池在未來美國能源以及經(jīng)濟(jì)安全中的地位舉足輕重。同時，該技術(shù)能夠升級美國電力網(wǎng)。此舉是繼日本之后的第二個由政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的院企合作而組建成的國家級動力電池研發(fā)機(jī)構(gòu)，是A123系統(tǒng)公司等企業(yè)遭遇破產(chǎn)清算后，美國政府在推動先進(jìn)動力電池發(fā)展上的一個重大舉措。他認(rèn)為，這既深刻表明動力電池對未來能源及經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略意義，也深刻反映了先進(jìn)動力電池技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化的難度，以及未來以綠色能源為主的智能電網(wǎng)構(gòu)建和新能源汽車作為移動儲能終端面臨的諸多挑戰(zhàn)。

如何理解日美的“舉國體制”

也許有人不理解，像美國、日本這樣的市場經(jīng)濟(jì)國家，何以為了動力電池、智能電網(wǎng)構(gòu)建也搞“舉國體制”。對這個問題的理解與否恰恰體現(xiàn)了對動力電池、智能電網(wǎng)在新能源汽車發(fā)展中的意義及難度認(rèn)識的差距。我是從兩個方面理解的。

第一，從電池材料到電池系統(tǒng)，從電池系統(tǒng)到新能源車輛，從新能源汽車到智能電網(wǎng)間的能量轉(zhuǎn)換，需要技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)模式等交織創(chuàng)新，涉及一系列跨界與突破，不是僅靠傳統(tǒng)的電池，整車、智能電網(wǎng)的研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)能各自獨立實現(xiàn)的，新能源汽車普及的終極挑戰(zhàn)可能是：一個相當(dāng)于汽車油箱體積/重量的電池組，續(xù)駛里程500公里左右，在計算了購車及使用階段電價與油價后的綜合成本與傳統(tǒng)汽車相當(dāng)。而現(xiàn)有電池材料解決這對矛盾十分困難甚至基本沒有可能，所以需要開發(fā)新的材料體系，用新技術(shù)保證能量效率、保證安全，同時實現(xiàn)低成本。當(dāng)然，從現(xiàn)狀走向終極是一個漸進(jìn)過程，是從材料、電池、系統(tǒng)到車輛以及用戶需求問技術(shù)經(jīng)濟(jì)性不斷平衡的過程。

第二，關(guān)于電驅(qū)動車輛與電網(wǎng)間的能量流轉(zhuǎn)換方式。簡言之，車輛充電、用電是間歇和不均衡的，風(fēng)能，太陽能等綠色能源也是間歇性的，車輛與電網(wǎng)融合，要求車輛既是耗能單元也可以是儲能單元，因此需要開發(fā)新的能量傳輸和儲能方式技術(shù)，以達(dá)到最佳綜合能量效率。從研發(fā)的角度看，涉及基礎(chǔ)理論、制備技術(shù)、電池系統(tǒng)與車輛、與電網(wǎng)問的能量流管理；從技術(shù)角度看，涉及電化學(xué)、車輛能量管理與電驅(qū)動力控制技術(shù)、電力工程技術(shù)、信息技術(shù)等。這就是為什么像美國這樣有好的創(chuàng)新機(jī)制和強(qiáng)大創(chuàng)新力的國家，也需要在政府推動下組建ICESR這樣一個跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊。

攻克“兩電”難關(guān)

開發(fā)新能源的必要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：國外；政府；新能源；企業(yè)；融資

中圖分類號：　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685(2012)02-0114-03

當(dāng)前，在傳統(tǒng)能源出現(xiàn)緊缺、供不應(yīng)求的情況下，許多國家都開始意識到開發(fā)新能源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)國家發(fā)改委和美國能源基金會的聯(lián)合預(yù)測，2005～2020年中國需要能源投資18萬億元，其中節(jié)能、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域需要資金7萬億元。由于開發(fā)新能源具有很高的風(fēng)險性，依靠傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新能源企業(yè)的需求。因此，政府的介入對新能源企業(yè)融資起到很大的推動作用，部分國家的成功案例可為我國拓展新能源企業(yè)融資渠道提供參考。

一、國外經(jīng)驗介紹

公共風(fēng)險資本、政府擔(dān)保融資是部分國家推動新能源企業(yè)融資的兩種典型形式。這兩種模式的共同點是突出政府在發(fā)展新能源企業(yè)融資方面的重要作用，但政府擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w角色有所不同。在公共風(fēng)險資本模式中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用財政資金直接建立投資公司，通過投資公司對新能源企業(yè)進(jìn)行投資，或者通過政府投資私人風(fēng)險投資，間接進(jìn)入新能源企業(yè)，并以此產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域。政府擔(dān)保融資模式是將政府放在輔助的位置上，政府擔(dān)當(dāng)類似于中間人的角色，利用政府掌握的信息優(yōu)勢和政府信用，為新能源企業(yè)尋找資金。資金的來源可以是信貸資金或風(fēng)險投資資金。同時，政府為信貸資金或風(fēng)險投資資金提供擔(dān)?；蛘咧С郑越档托刨J資金或風(fēng)險投資資金的風(fēng)險。

(一)公共風(fēng)險投資

1.采用公共風(fēng)險投資的必要性。2000年以來，風(fēng)險投資和私人股票投資開始進(jìn)入新能源領(lǐng)域。據(jù)聯(lián)合國能源署下屬機(jī)構(gòu)――可持續(xù)能源融資聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年前，新能源企業(yè)風(fēng)險投資的比重較大，甚至高達(dá)70％左右；2005年后，私人股票投資發(fā)展迅速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)險投資的發(fā)展速度。從規(guī)模看，風(fēng)險投資的利用在新能源企業(yè)發(fā)展的各個階段存在很大的不平衡性，風(fēng)險投資主要集中在企業(yè)發(fā)展期和成熟期的后期階段，而前期的種子期和初創(chuàng)期的風(fēng)險投資嚴(yán)重不足?？梢姡L(fēng)險投資對種子階段和初創(chuàng)階段企業(yè)的興趣很低，這是由于在這個階段，企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險都是外生不可控的，而且企業(yè)需要的資金規(guī)模偏小，卻與成熟期企業(yè)一樣需要支付相同的風(fēng)險投資管理費及財務(wù)審慎調(diào)查費，而且不會帶來潛在收益的增加。從這個角度看，單純依靠民間的風(fēng)險投資不能滿足新能源企業(yè)的需求，特別是前期風(fēng)險投資的不足將嚴(yán)重制約新能源企業(yè)的發(fā)展。因此，公共風(fēng)險投資的出臺就成為必然。公共風(fēng)險投資是相對于私人風(fēng)險投資而言的，它包含四個要素：政府資金；主動管理、競爭分散的投資基金；持有私人風(fēng)險投資企業(yè)的股票；幫助新能源企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)化運作。

2.公共風(fēng)險投資的融資模式。根據(jù)聯(lián)合國能源署下屬的可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)的定義，公共風(fēng)險投資是指通過公共擔(dān)保的金融或非金融的干預(yù)，彌補市場資金缺口，吸引私人投資培育市場，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？沙掷m(xù)能源機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)達(dá)國家新能源企業(yè)融資經(jīng)驗，總結(jié)出四種公共風(fēng)險投資模式。第一種是政府組建獨立的投資公司，直接對新能源企業(yè)進(jìn)行投資和管理，典型案例是英國的碳托拉斯和芬蘭的斯垂基金。這種模式比較適合以下三種情況：一是在整體融資項目中，風(fēng)險投資只是其中一部分；二是獨立的投資公司有特定扶植產(chǎn)業(yè)；三是獨立的投資公司擁有一定的風(fēng)險投資經(jīng)驗。第二種是政府聯(lián)手私人風(fēng)險投資，利用私人風(fēng)險投資公司的投資經(jīng)驗，完成扶植新能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。此時最重要的問題是慎重選擇私人風(fēng)險投資公司，并確保私人風(fēng)險投資公司在得到資金后能夠?qū)崿F(xiàn)政府支持新能源企業(yè)的目的。如，美國的加利福尼亞清潔能源基金是三個新能源私人風(fēng)險資本公司的有限戰(zhàn)略合伙人。第三種是參照私人風(fēng)險投資的模式，政府組建有限責(zé)任公司，并培養(yǎng)自己的管理團(tuán)隊。這種模式的最大困難往往是缺乏風(fēng)險投資經(jīng)驗，并需要配置基金管理者和工作人員，同時還要制定規(guī)章和條例。第四種是政府組建有限公司，聘請有經(jīng)驗的私人風(fēng)險公司經(jīng)理擔(dān)任基金管理者。為了彌補投資經(jīng)驗的不足，政府可以聘請有經(jīng)驗的私人風(fēng)險投資經(jīng)理擔(dān)任新公司的基金經(jīng)理，雙方討論和制定基金條款和準(zhǔn)則，包括所有具體的規(guī)定。政府作為基金有限合伙人，可以更好地對基金管理進(jìn)行控制。但這種方式具有兩面性：雖然私人風(fēng)險投資經(jīng)理經(jīng)驗豐富，可以更好地實現(xiàn)基金的盈利目標(biāo)，但私人風(fēng)險投資經(jīng)理往往經(jīng)營多家公司，不能集中全部精力管理基金。

總之，可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為公共風(fēng)險投資具有以下特征，一是檢驗市場，通過投資新能源市場獲得的回報吸引私人投資者進(jìn)入。二是獲取投資回報，這是任何投資公司都追求的目標(biāo)。三是獲得環(huán)境收益。四是彌補市場資金缺口。五是創(chuàng)造就業(yè)或保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)。

(二)政府擔(dān)保融資

政府擔(dān)保融資模式是由可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)提出的，是由政府為新能源融資提供擔(dān)保的模式。主要目的是政府在一定程度上分散民間資本投資新能源企業(yè)的風(fēng)險，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，發(fā)展壯大新能源企業(yè)。在政府擔(dān)保融資模式運作過程中，政府主要在兩方面發(fā)揮作用：一是在直接融資方面，引導(dǎo)風(fēng)險投資進(jìn)入新能源企業(yè)，為風(fēng)險投資提供一定的政策優(yōu)惠。二是在間接融資方面，為新能源企業(yè)提供一定的擔(dān)保，或者為其提供低息貸款。典型的政府擔(dān)保融資運作模式包括：

1.政府擔(dān)保融資與銀行信貸的結(jié)合模式。政府作為中間人，將新能源企業(yè)與銀行聯(lián)系起來，根據(jù)信貸對象的差異，細(xì)分為單個貸款擔(dān)保、組合貸款擔(dān)保、批發(fā)擔(dān)保和流動性支持擔(dān)保四種類型。單個貸款擔(dān)保是新能源企業(yè)或終端項目執(zhí)行者同時向銀行和政府提出貸款申請和擔(dān)保申請，銀行在接到企業(yè)的申請后再向政府提出擔(dān)保申請，政府通過對企業(yè)進(jìn)行一定考察，認(rèn)定其符合產(chǎn)業(yè)政策，同意其擔(dān)保申請，同時向銀行和企業(yè)發(fā)出同意擔(dān)保的函件，銀行接到政府同意擔(dān)保的函件后向新能源企業(yè)發(fā)放貸款。這種方式其實是政府擔(dān)任擔(dān)保人的角色，政府、銀行和企業(yè)共同承擔(dān)新能源企業(yè)發(fā)展的資金風(fēng)險。這種模式適用于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目建設(shè)，不足之處是交易成本較高。組合擔(dān)保是為符合條件的借款人提供系列貸款的擔(dān)保，不需要單個項目的申請，可以降低交易成本，但是可能增加道德風(fēng)險和挪用或違約風(fēng)險。批發(fā)擔(dān)保是對一個首要借款人進(jìn)行貸款擔(dān)保，首要借款人再將資金轉(zhuǎn)貸給特定的目標(biāo)客戶。這種方式特別適用于新能源領(lǐng)域的中小企業(yè)。流動性支持擔(dān)保是當(dāng)借款人出現(xiàn)違約風(fēng)險時為規(guī)避貸款損失而采取的擔(dān)保方式。

在現(xiàn)實運作中，一般在新能源企業(yè)發(fā)展初期，運用政府融資擔(dān)保承擔(dān)首期工程項目75％的融

資額，銀行承擔(dān)25％的融資額。如果項目順利運行，產(chǎn)生盈利，此時在后期工程中政府承擔(dān)60％的融資額，銀行承擔(dān)40％的融資額?？梢姡履茉雌髽I(yè)在初期的風(fēng)險主要由政府承擔(dān)，如果新能源項目失敗，銀行承擔(dān)的損失也比較少。新能源項目一旦順利運營，政府將退出并交由市場化運作。

2.政府擔(dān)保融資與風(fēng)險投資結(jié)合的模式。由于新能源企業(yè)在創(chuàng)建初期的風(fēng)險很大，銀行的風(fēng)險承受能力有限，即使政府強(qiáng)力支持，也很少有銀行愿意在企業(yè)創(chuàng)建初期介入新能源企業(yè)。此時，風(fēng)險投資的引入就尤為重要。因為風(fēng)險投資要求超額回報，同時也具有較大的風(fēng)險承受能力。只要政府能夠制定合理有效的制度來保障風(fēng)險投資的投入，積極引導(dǎo)風(fēng)險投資進(jìn)入新能源行業(yè)也是必要的。國外政府擔(dān)保融資與風(fēng)險投資結(jié)合的模式主要有以下三種具體操作模式：一是在歐盟成員國中，歐洲投資基金和各國政府同時為風(fēng)險投資提供擔(dān)保，政府主要職責(zé)是尋找項目，為風(fēng)險投資的投資項目提供前期的推介，引導(dǎo)風(fēng)險資本投資于具有潛力的新能源企業(yè)。由于風(fēng)險投資公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如政府對企業(yè)的了解，如果有政府信用做保證，加上歐洲投資基金提供的資金擔(dān)保，就會提高風(fēng)險投資公司對投資項目的信心，在一定程度上減輕風(fēng)險投資的資金壓力。該模式是通過項目和資金雙保險，引導(dǎo)風(fēng)險投資進(jìn)入新能源企業(yè)。二是政府成立公共投資基金，和風(fēng)險投資公司共同出資成立一個新的基金，新的基金再對新能源企業(yè)進(jìn)行投資。這其實是政府和風(fēng)險投資共同承擔(dān)新能源項目初期的風(fēng)險，可以根據(jù)具體情況和項目進(jìn)行程度，分情況劃分各自承擔(dān)的融資比例。同銀行相比，風(fēng)險投資公司的風(fēng)險承受力較強(qiáng)，可以承擔(dān)更大的融資比例，政府可以通過更多的政策優(yōu)惠，如稅收減免、上網(wǎng)電價補貼等手段來支持初創(chuàng)期的新能源企業(yè)。三是政府為高技術(shù)中小企業(yè)商業(yè)貸款提供擔(dān)保。申請商業(yè)貸款對于初創(chuàng)時期的高科技中小企業(yè)來說是非常困難的，因為借款風(fēng)險高，而且由于這一時期企業(yè)的失敗概率很大，也沒有長期的信用記錄備案和可信賴的擔(dān)保，可獲得的貸款的交易成本也相對較高。所以，一些發(fā)達(dá)國家對于成立3～5年的中小高科技企業(yè)提供部分風(fēng)險擔(dān)保，以分擔(dān)風(fēng)險資本的部分風(fēng)險。

3.政府擔(dān)保融資與項目融資結(jié)合的模式。這種模式在美國主要集中在對生物能源項目的融資擔(dān)保，如使用淀粉生產(chǎn)乙醇的工廠，有資格獲得美國農(nóng)業(yè)和工業(yè)部提供的高達(dá)250萬美元的貸款擔(dān)保。另外，該模式還被運用在戰(zhàn)略性或關(guān)鍵性的能源基礎(chǔ)投資項目上，如美國在上世紀(jì)70年代末和80年代初為合成燃料生產(chǎn)商提供貸款擔(dān)保，德國政府對俄羅斯――德國的天然氣管道計劃提供擔(dān)保，加拿大對離岸石油開發(fā)項目、重油凈化項目、煤炭項目等提供擔(dān)保。

二、對我國新能源企業(yè)融資的啟示

隨著2010年我國戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，預(yù)計未來10年我國在新能源產(chǎn)業(yè)需要增加投資5萬億元，這筆資金的主要來源是政府投資及受其拉動的商業(yè)化社會投資。本文借鑒國外新能源企業(yè)融資經(jīng)驗，提出了適合我國新能源企業(yè)的融資模式，以發(fā)揮政府、風(fēng)險投資及商業(yè)銀行信貸三方優(yōu)勢，拓寬我國新能源企業(yè)的融資渠道。

(一)政府風(fēng)險投資模式

政府風(fēng)險投資對于新能源企業(yè)的支持力度最大、效果最明顯。政府應(yīng)利用一部分資金直接投資于新能源企業(yè)。充分發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)和帶動作用，重點扶持處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)，為進(jìn)一步的商業(yè)化融資提供鋪墊。關(guān)于此種模式，目前國內(nèi)較成功的案例是無錫尚德太陽能電力有限公司(以下簡稱“尚德”)。2000年10月，澳籍華人施正榮攜太陽能光伏技術(shù)赴江蘇無錫尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會。三個月后，無錫市政府風(fēng)險投資600萬美元、施正榮技術(shù)加資產(chǎn)入股200萬美元成立合資公司――尚德太陽能電力有限公司。2004年政府再次注入資金并將這些資金確認(rèn)為政府風(fēng)險投資，“尚德”國有股東變現(xiàn)股份收益后依次退出。“尚德”的創(chuàng)業(yè)股東中除施正榮外，其他8家有4家是無錫市政府投資的國有企業(yè)。這些股東注入的巨額資本金，在“尚德”發(fā)展初期形成了公司強(qiáng)大的資金鏈條。無錫市政府則以爭取國家、省、市各級項目的方式直接為“尚德”提供了千萬計的研發(fā)支持資金。經(jīng)過10年的發(fā)展，“尚德”已經(jīng)成為中國光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

(二)信貸資金+政府擔(dān)保模式

由于商業(yè)銀行要以控制風(fēng)險為主要任務(wù)，“政府與銀行共同出資”的方式可以使二者共同承擔(dān)新能源企業(yè)發(fā)展初期的風(fēng)險，所以更加適合初創(chuàng)期的企業(yè)。根據(jù)國外的經(jīng)驗，政府在首期工程項目中應(yīng)承擔(dān)大部分融資額，隨著項目的順利進(jìn)行，銀行的融資比例可以逐漸提高。這就使得銀行的信貸風(fēng)險大大降低，而且可以增加銀行的盈利，銀行資金自然愿意進(jìn)入新能源行業(yè)。政府還可以考慮對于不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行“差別對待”，如，對于實力相對薄弱的民營中小企業(yè)可以提高融資比例。同時，還要優(yōu)化信貸服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)機(jī)制。一是加強(qiáng)各級商業(yè)銀行的導(dǎo)向作用。積極落實國家各項宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對國家確立的新能源產(chǎn)業(yè)重點項目、國外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、科研成果研發(fā)利用、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口等的信貸支持力度。二是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸管理體制。對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國具有優(yōu)勢或巨大潛力的地區(qū)，適當(dāng)擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)權(quán)限。對貸款金額較大的新能源產(chǎn)業(yè)重點項目，建立有效獲得各家銀行總行直貸或?qū)ｍ椯J款的特別機(jī)制。三是加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新能源企業(yè)所處不同階段的經(jīng)營特點、治理方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，適時推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，滿足新能源產(chǎn)業(yè)對金融服務(wù)的多元化需求。

開發(fā)新能源的必要性范文第3篇

技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)方式，主要是依據(jù)熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新基本定義，將其概括為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新。目前，技術(shù)創(chuàng)新在國際上受到普遍的重視，自熊彼特以來，技術(shù)創(chuàng)新一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，技術(shù)創(chuàng)新一直都推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在各個階段發(fā)展的方向和表現(xiàn)形態(tài)是不相同的。但是，任何一階段的技術(shù)創(chuàng)新都具有相似的特征:新穎性、創(chuàng)造性、投入高、風(fēng)險大、高收益性以及大協(xié)調(diào)性。

2企業(yè)在節(jié)能環(huán)保視野下實施技術(shù)創(chuàng)新的必要性及影響因素

21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的變化總體概括為:全球化、信息化和知識化。知識經(jīng)濟(jì)時代，技術(shù)創(chuàng)新的條件有著顯著的變化，更加注重知識與智慧，更加注重人力資本，更加注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入以創(chuàng)新來推動經(jīng)濟(jì)增長的模式，我國的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，也意識到了環(huán)境的約束性問題，技術(shù)創(chuàng)新能力也有了一定的增長，但是要想實現(xiàn)集約型的創(chuàng)新模式，還有很長一段路。我國政府應(yīng)對資源枯竭，環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題，適時提出了資源節(jié)約型社會的思想。環(huán)境問題的關(guān)鍵是技術(shù)落后，企業(yè)作為環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為主體，就必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，減少污染、提高資源利用率，為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可出續(xù)發(fā)展提供保證，為建設(shè)資源節(jié)約型社會打下堅實的基礎(chǔ)。

2.1企業(yè)基于節(jié)能環(huán)保實施技術(shù)創(chuàng)新的必要性

(1)企業(yè)降低消耗增加利潤的方式—節(jié)能。節(jié)能可以降低企業(yè)的運營成本。首先企業(yè)開展經(jīng)營活動，不僅要考慮企業(yè)本身、顧客、競爭對手4個基本要素，還要考慮到生態(tài)環(huán)境因素，盡可能以最少的污染，最低的環(huán)境成本來實現(xiàn)最大的利潤;其次企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，可以把廢能轉(zhuǎn)換為可用的能源，提高能源利用率，減少損耗，達(dá)到降低成本增加利潤的目的;第三建立環(huán)保型企業(yè)，可以樹立企業(yè)的良好形象，獲得潛在收益。(2)企業(yè)應(yīng)該履行的社會責(zé)任—減排。我國的節(jié)能減排秉承“既要發(fā)展，更要可持續(xù)”的原則長期開展的。在“十一五”規(guī)劃中確定的單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)在2007有所實現(xiàn)，但并不是企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為手段來達(dá)成降低能耗的目的，而是通過行政手段，關(guān)停并轉(zhuǎn)能耗大戶來實現(xiàn)的，因此，不具有可持續(xù)性。減排就是以減少污染物排放為根本目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就要改進(jìn)生產(chǎn)工藝和末端治理技術(shù)，所以國家應(yīng)著重促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、改善經(jīng)營管理，形成長效機(jī)制，從根本上改造我們的企業(yè)，使企業(yè)向著集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才能真正達(dá)成目的。(3)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展途徑—節(jié)約資源。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展同時也付出了慘痛的環(huán)境代價。我國是一個資源大國，品種豐富，但是人均含量很低，結(jié)構(gòu)不合理。所以，我國將節(jié)約資源定位一項基本國策。企業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源支撐著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為資源消耗主體，就必須貫徹這項基本國策，以低消耗，低污染的經(jīng)營模式進(jìn)行生產(chǎn)。隨著一些資源的逐漸耗盡，一部分企業(yè)也面臨著倒閉或者是轉(zhuǎn)產(chǎn)的一個選擇，所以，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，節(jié)約資源，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。(4)企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的橋梁—清潔生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題也愈來愈明顯，尤其是工業(yè)化時代的快速發(fā)展，資源的短缺也制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，清潔生產(chǎn)的出現(xiàn)是歷史必然性的選擇。清潔生產(chǎn)的起源來自二十世紀(jì)60年代美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計，是一種創(chuàng)新性理念，它將預(yù)防的思想應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，減少了環(huán)境問題，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。清潔生產(chǎn)和可持續(xù)消費密不可分，它將改變生產(chǎn)模式與改變消費模式并舉，進(jìn)一步把可持續(xù)生產(chǎn)和消費模式融入商業(yè)運作和日常生活，乃至國際多邊環(huán)境協(xié)議的執(zhí)行中。因此，清潔生產(chǎn)將成為企業(yè)通往國際市場的通行證。(5)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證—采用新技術(shù)。企業(yè)是能源消耗和污染排放的主體。要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)綠色經(jīng)營，就必須依靠新的技術(shù)與設(shè)備，新的制造方法。通過技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，或者通過流程重組，開發(fā)產(chǎn)品的新性能，獲得產(chǎn)品的新用途，增加經(jīng)濟(jì)利潤。新技術(shù)的開發(fā)與推廣是低成本，高收益的集約型生產(chǎn)方式的根本保證。

2.2影響企業(yè)基于節(jié)能環(huán)保下實施技術(shù)創(chuàng)新的因素

(1)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的技術(shù)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。目前，我國企業(yè)站在節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略高度，來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。即使有部分企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新也是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，并沒有將社會效益與環(huán)境效益結(jié)合起來，甚至還可能導(dǎo)致新的污染的出現(xiàn)。(2)企業(yè)的管理水平不足。節(jié)約模式從消除浪費開始，我國很多企業(yè)技術(shù)與管理水平還很落后。另外，由于我國國情的復(fù)雜多樣，經(jīng)濟(jì)市場較大，各類產(chǎn)品都有可能找到屬于自己的市場，因此各種仿制、粗制也大行其路。技術(shù)需要創(chuàng)新，但如果管理水平不能同時適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然會被淘汰，因此，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善管理，適應(yīng)發(fā)展大趨勢，是每個企業(yè)的一個重要的舉措。(3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力不足，創(chuàng)新體系不健全。雖然我國企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，創(chuàng)新能力也有了一定的提高，但依然存在技術(shù)創(chuàng)新不足，對外技術(shù)依賴性較強(qiáng)等問題。我國目前技術(shù)創(chuàng)新的主要方式仍是“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”的傳統(tǒng)模式，與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)基于技術(shù)創(chuàng)新的國際競爭力仍然不足。(4)企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境影響企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)的經(jīng)營狀況受到內(nèi)外部環(huán)境的雙重影響，包括企業(yè)人才素質(zhì)、企業(yè)文化、產(chǎn)品競爭力以及技術(shù)、市場、政策法規(guī)等。技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力，不僅需要企業(yè)內(nèi)部有良好的創(chuàng)新意識，而且還需要適宜的外部環(huán)境，外部環(huán)境對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著非常重要的作用。企業(yè)的發(fā)展是在國家宏觀調(diào)控的大政策下進(jìn)行的，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也要適應(yīng)社會的發(fā)展，同時也受到國家相關(guān)政策法規(guī)的制約，所以，良好的外部環(huán)境，有利于企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新。

3企業(yè)在節(jié)能環(huán)保視野下實施技術(shù)創(chuàng)新的對策

(1)加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳，樹立節(jié)約能源的技術(shù)創(chuàng)新觀。首先，面對目前嚴(yán)峻的環(huán)境問題，國家應(yīng)該加大綠色經(jīng)營的宣傳力度，使企業(yè)家都能意識到依賴資源消耗獲得發(fā)展的局限性，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對的威脅，從而樹立強(qiáng)烈的憂患意識和緊迫感，自覺納入到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境及從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的體系當(dāng)中去。其次，企業(yè)基于環(huán)保的角度來實施技術(shù)創(chuàng)新，不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律問題，同時也是一種文化觀念和價值取向問題，因此，不能僅停留在物質(zhì)和技術(shù)層面，還要充分認(rèn)識到企業(yè)文化對促進(jìn)資源節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的重要作用。(2)圍繞節(jié)約能源進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供了保障。創(chuàng)新和管理制度相互依賴、相互制約。當(dāng)現(xiàn)行制度不能適應(yīng)創(chuàng)新系統(tǒng)的要求時，就必須進(jìn)行制度改革。只有完善的制度做保障，企業(yè)才能更好的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另外企業(yè)需要引進(jìn)培育創(chuàng)新型人才，技術(shù)的發(fā)展是通過人來實現(xiàn)的，企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點，建立良好的激勵機(jī)制，提供富有挑戰(zhàn)性的工作內(nèi)容，營造自由的創(chuàng)新氛圍，鼓勵員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并給與一定的資金支持;企業(yè)要圍繞節(jié)約能源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，就必須要有制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新做后盾。企業(yè)必須要建立與資源節(jié)約型企業(yè)這個觀念相符合的管理制度，以制度創(chuàng)新來推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。(3)循環(huán)利用資源，提高工藝水平的創(chuàng)新模式。在節(jié)能環(huán)保視闕下，企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，主要從兩個方面考慮。首先，盡量采用可再生能源，或開發(fā)新能源來代替現(xiàn)有枯竭能源。我國的石油、土地、水資源以及礦產(chǎn)資源面臨的缺口越來越大，資源的短缺將會是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，所以開發(fā)新能源是解決這些問題的關(guān)鍵，例如現(xiàn)在已被開發(fā)利用的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿鹊?，都為我們的社會帶來了福音。其次，進(jìn)行技術(shù)改造與工藝創(chuàng)新。企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本的有效途徑就是進(jìn)行改造和創(chuàng)新，以提高能源利用率作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的切入點，將技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)入節(jié)約能源、能源利用與再生等領(lǐng)域。(4)開發(fā)節(jié)能環(huán)保的技術(shù)與產(chǎn)品。越來越多的事實證明，要解決各種環(huán)境問題，不僅是控制生產(chǎn)終端的污染，而且需要注意整個生產(chǎn)過程，以及其前后有可能產(chǎn)生環(huán)境問題的各個環(huán)節(jié)，有時其他環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響甚至超過了生產(chǎn)過程本身。僅僅依靠開發(fā)有效的污染控制技術(shù)來實現(xiàn)的環(huán)境改善是有限的，關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理措施來消除污染可能更為有效。企業(yè)盡可能開發(fā)新能源，減少稀缺資源的利用，使產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用和廢棄中減少對環(huán)境的污染，減少對人體的危害、以及能夠循環(huán)回收再利用。例如，現(xiàn)在越來越多的汽車使用太陽能發(fā)電，減少了對汽油的消耗，減少了尾氣的排放。

4結(jié)語

開發(fā)新能源的必要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能 土木工程 可再生能源 意義

中圖分類號：TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

提高可再生能源在我們今后建筑中的應(yīng)用度，科學(xué)促進(jìn)建筑的節(jié)能減排，不僅是實現(xiàn)我國在“十二五”期間對可再生能源建筑應(yīng)用推廣目標(biāo)的必走之路，也是緩解我國現(xiàn)在環(huán)境問題的重要途徑，因此，利用太陽能、淺層地能等可再生能源解決建筑的采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等，對替代常規(guī)能源，促進(jìn)建筑節(jié)能具有重要意義。

一、我國現(xiàn)在建筑行業(yè)能源應(yīng)用現(xiàn)狀和造成的環(huán)境問題

1.建筑能源利用現(xiàn)狀

我國建筑目前消耗的能源主要是煤炭、石油和天然氣等化石能源。這些能源資源有限，不可再生，終究要枯竭。人類應(yīng)未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，既要提高能源利用效率、大力節(jié)約能源，又要積極研究開發(fā)利用資源無限、可以再生的新能源和可再生能源，走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的能源道路。因此，在建筑中積極推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新能源和可再生能源，代替和少用一些煤炭、石油、天然氣等一次化石能源和由其轉(zhuǎn)換成的二次能源，以減少我國化石能源的消耗量和優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)。

2.環(huán)境污染問題

伴隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，化石能源進(jìn)行大量開發(fā)與利用，化石能源是造成大氣和其它類型環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主要因素。據(jù)有關(guān)資料分析，世界各國房屋建筑能源使用中排放的CO2約占全球CO2排放總量的l/3，其中：居住建筑占2/3，公共建筑占1/3。因此。如何在開發(fā)和使用能源的同時，保護(hù)好人類賴以生存的地球的環(huán)境與生態(tài)，就成為一個關(guān)乎人類社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新能源和可再生能源沒有或很少有損害大氣和生態(tài)環(huán)境的污染物的排放，是與人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源，在建筑中積極加以推廣應(yīng)用，可以減少CO2、SO2、NOx以及顆粒物等污染物的排放量，對減輕我國的大氣污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮很大的作用。

二、我國可再生能源在建筑中利用的現(xiàn)狀

1.太陽能。由于我國太陽能現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用起步較晚，與全國先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。太陽能熱水器的普及率還不算高，每千人太陽能熱水器保有量僅為22O。目前太陽能利用主要是供熱（熱水、采暖）、建筑照明和家用電器，太陽能供熱空調(diào)系統(tǒng)，太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。太陽能光伏利用還基本以太陽能路燈、小區(qū)燈等為主。

2.淺層地?zé)崮苜Y源。我國淺層地?zé)崮芾脮r間相對較晚，最近幾年發(fā)展比較快。目前我國地源熱泵主要應(yīng)用形式和應(yīng)用技術(shù)有土壤源熱泵技術(shù)、地下淺層水源熱泵技術(shù)、地表淡水源熱泵技術(shù)、地表污水源熱泵技術(shù)及淺層海水源熱泵技術(shù)。近十幾年來，尤其是近五年來，地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在北美及中、北歐國家取得了較快的發(fā)展，中國的地源熱泵市場也日趨活躍，可以預(yù)計，該項技術(shù)將會成為21世紀(jì)最有效的供熱和供冷空調(diào)技術(shù)。

3.其他可再生能源。生物質(zhì)能是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物中的一種能量形式，在各種可再生能源中，生物質(zhì)能是一種唯一可再生碳源，可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料。在水資源、風(fēng)資源較豐富的地區(qū)，水能、風(fēng)能發(fā)電用于建筑供電是可再生能源在建筑中應(yīng)用的又一途徑。

三、 進(jìn)行建筑節(jié)能建設(shè)的重要意義

1.新能源替代傳統(tǒng)能源，推廣建筑節(jié)能革新。

我國現(xiàn)在建筑應(yīng)用的常規(guī)的化石燃料資源有限，不可再生，終將會枯竭。合理的綜合節(jié)能革新和開發(fā)新能源具有很大的節(jié)能減排潛力。例如，北京某社區(qū)開展的試點工程實際評估，經(jīng)過革新的樓房，一個三口之家每年可通過新能源的利用和節(jié)源措施，節(jié)儉用電300度以上，如果將這一效果在全市推廣，其成效不可小視。

2.減少環(huán)境污染?？稍偕茉蠢貌粫欧湃魏挝廴敬髿夂推渌愋铜h(huán)境的有害物，是與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源。在建筑中積極應(yīng)用可再生能源，可以減少因好用化石燃料而產(chǎn)生的污染物的排放量，對于減輕我國大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都將發(fā)揮十分重要的作用。

3.提倡低碳生活新理念，提高人民生活質(zhì)量。在建筑中安排可再生能源，省電省氣，使用簡單，安全可靠，是有效解決城鄉(xiāng)居民生活用能源的好途徑。另外，利用可再生能源解決冬季采暖問題，節(jié)省能耗，清潔干凈，居住舒適健康，也使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量大為提高。

在節(jié)約能源的大背景下，可再生能源的利用技術(shù)得以短期內(nèi)在我國快速蓬勃發(fā)展起來，如何科學(xué)的實施可再生能源利用技術(shù)，引導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，應(yīng)該是我們建筑工作者今后可再生能源研究的主要方向。

參考文獻(xiàn)

[1]孫小燕.淺談可再生能源在建筑節(jié)能中的應(yīng)用[J].山西建筑.2009（01）

[2]郭梁雨，郝斌.可再生能源建筑應(yīng)用示范項目檢測與評估指標(biāo)體系探討[J].建筑節(jié)能. 2009（01）

[3]張春枝，翁維安，張銀安.可再生能源在武漢某住宅建筑中的應(yīng)用分析[J].暖通空調(diào). 2009（03）

開發(fā)新能源的必要性范文第5篇

[關(guān)鍵詞]能源型城市；低碳經(jīng)濟(jì)；金融支持。

能源型城市是中國能源和重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)的主體，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支柱和先導(dǎo)作用。 但長期以來，能源型城市基本上實施的是能源導(dǎo)向戰(zhàn)略，走以掠奪式開采能源、出售能源加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路子，致使能源型城市在經(jīng)歷了投入—成長—成熟的發(fā)展階段后， 出現(xiàn)了資源衰減、結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)危困以及環(huán)境急劇惡化的態(tài)勢。因此，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，能源型城市在為國家發(fā)展提供能源產(chǎn)品的同時，也需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，努力尋求科學(xué)發(fā)展的新路子，這已成為能源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一個現(xiàn)實而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。 2003 年， 英國發(fā)表 《我們能源的未來———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書指出： “低碳經(jīng)濟(jì)”，是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁，是能源技術(shù)創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新與發(fā)展觀的改變，因此走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要模式。

在能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，資金始終是城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的制約因素之一，而金融支持則對能源城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)動員和引導(dǎo)資金配置起著重要的推動作用。

一、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然性。

隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長，煤炭、石油、天然氣等大量燃料的消耗，導(dǎo)致全球變暖，氣候惡化，引起了世界范圍的廣泛關(guān)注。在此背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運而生。 所謂低碳經(jīng)濟(jì)就是指在市場機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用下，運用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多種手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)，最大限度地減少溫室氣體排放，是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

能源型城市的支柱產(chǎn)業(yè)是資源開發(fā)類產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)具有高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)特征，并且對城市自然景觀和環(huán)境有著十分嚴(yán)重的影響。 因此，能源型城市面臨的環(huán)境保護(hù)方面的壓力遠(yuǎn)比其他城市大，尋找接替的支柱產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治已成為能源型城市面臨的十分突出的問題。但在我國著力推進(jìn)“新型工業(yè)化”的進(jìn)程中，能源型城市既要承擔(dān)著保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源供應(yīng)的重?fù)?dān)，還要堅持城市自身的可持續(xù)發(fā)展，同時還面臨資源有限性、稀缺性帶來的資源壓力與空間有限的環(huán)境承載壓力，因此需要尋求能源型城市獨特的并符合國際和國家發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展路徑，扭轉(zhuǎn)能源型城市原有的“高投入、高耗能、高污染和低產(chǎn)出”發(fā)展的不利局面，尋求以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、發(fā)展新能源與再生資源產(chǎn)業(yè)、修復(fù)環(huán)境、滿足環(huán)保需求為核心的發(fā)展路徑。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無疑是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)發(fā)展模式。

二、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需求金融支持的必要性。

依據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的索羅模型 Q=Q（K，L，T），決定經(jīng)濟(jì)增長（Q）的三個要素分別是資本（K）、勞動（L）和技術(shù)進(jìn)步（T），能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也需要由這三個要素來推動，而在推動能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制中，資本（K）不僅是核心動力，更是源動力。 首先，能源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要通過勞動來實現(xiàn)的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對勞動力的知識和技能都有較高要求， 而勞動者能力的提高，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為知識型勞動力，必須有大量的資本投入。 其次，科學(xué)技術(shù)決定生產(chǎn)力水平，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新無論是在研發(fā)階段，還是在推廣和轉(zhuǎn)化階段都需要大量的資本投入。 因此，勞動與技術(shù)對能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的推動都必須以資本投入為前提。 并且，這三個要素之間以及各要素與經(jīng)濟(jì)增長之間具有相互作用，能源型城市的可持續(xù)發(fā)展對勞動力要求會隨著城市的發(fā)展和就業(yè)量的增加而不斷擴(kuò)大，城市人均收入將不斷提高，這將帶來資本積累的增加；資本的增加會進(jìn)一步擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)的投資，帶動低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展又會進(jìn)一步提高城市的經(jīng)濟(jì)增長，加大能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資本投入。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的投資還具有溢出效應(yīng)，即能源型城市能夠從低碳產(chǎn)業(yè)的投資與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，獲得可持續(xù)發(fā)展，而城市的可持續(xù)發(fā)展會反過來更進(jìn)一步帶動和促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 因此，金融支持是能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與初始的推動力。

基于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的低耗能、低排放、低污染的要求，今后無論是低碳技術(shù)的創(chuàng)新還是能源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，都需要相應(yīng)的金融來支持，依靠金融手段和金融創(chuàng)新引導(dǎo)城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型的投資取向，進(jìn)而就會影響整個城市的經(jīng)濟(jì)取向和市場行為，促進(jìn)能源型城市供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，在資金上支持開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的低碳金融增長模式，達(dá)到有效實施產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，推動低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，加速能源型城市的轉(zhuǎn)型。

三、金融支持路徑分析。

能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的金融支持，能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對金融支持有著更加嚴(yán)格的資本籌集要求、金融工具創(chuàng)新要求、金融環(huán)境改善要求、銀企合作要求與金融政策扶持要求，金融支持主要著眼于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種金融制度安排和金融交易活動，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金保障和增長動力。 因此需要建立與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系，全方位滿足能源城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。

（一）金融資本的籌集。

為能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)籌集所需資金，推動新能源產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動能源型城市的可持續(xù)發(fā)展，主要有直接籌資與間接籌資兩種途徑：

直接籌資就是為支持新能源與低碳產(chǎn)業(yè)通過證券市場進(jìn)行融資， 為了鼓勵能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的轉(zhuǎn)型，證券監(jiān)督管理部門應(yīng)制定相關(guān)的政策，優(yōu)先支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)上市融資，在同等條件下優(yōu)先核準(zhǔn)其公開發(fā)行股票和上市，支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的上市公司增發(fā)新股和配股；鼓勵和支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面具有突出優(yōu)勢的企業(yè)利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)企業(yè)的并購與重組， 優(yōu)化資源配置， 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進(jìn)能源型城市的轉(zhuǎn)型。

間接籌資主要指通過金融機(jī)構(gòu)提供的信貸服務(wù)來滿足資金需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級改造、開發(fā)低碳技術(shù)、推廣高效節(jié)能技術(shù)、積極發(fā)展新能源和可再生能源的企業(yè)提供傾斜信貸。嚴(yán)控對高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信貸投放，通過對低碳項目的信貸傾斜政策以及對高碳項目的信貸限制政策，達(dá)到金融資本向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動的有效引導(dǎo)， 從源頭上推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?，F(xiàn)階段，我國各銀行都相繼推出了基于 CDM（清潔開發(fā)機(jī)制）的節(jié)能減排融資項目與針對低碳經(jīng)濟(jì)的金融解決方案，希望這些項目與方案的推廣，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 間接籌資還可以通過發(fā)行債券、 中期票據(jù)等方式融資，積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“低碳金融債券”籌措資金，優(yōu)先核準(zhǔn)符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)能源型城市轉(zhuǎn)型要求的企業(yè)和建設(shè)項目發(fā)行債券，優(yōu)化收益率曲線結(jié)構(gòu)，為低碳經(jīng)濟(jì)類項目融通資金。

（二）金融工具的創(chuàng)新。

2006 年彼得·C·福薩洛 （Peter C.Fusaro）在其《能源與環(huán)境對沖基金：新投資范式》中指出：金融模型現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了變化， 包括更多的股權(quán)投資、商品交易，開始模糊了投資銀行、風(fēng)險投資和對沖基金的業(yè)務(wù)范圍。 可見金融創(chuàng)新的范圍更加廣泛，金融創(chuàng)新就是開發(fā)出各種有利于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對需求資金進(jìn)行融通的產(chǎn)品。如果未來在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在產(chǎn)生穩(wěn)定而巨大的收益的可能性，而目前在該領(lǐng)域沒有有效的融資體制進(jìn)行金融支持，那么就將會創(chuàng)新出可操作的金融工具。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新是以節(jié)能減排、大力支持新能源與再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)能源城市在低碳經(jīng)濟(jì)視閾中的可持續(xù)發(fā)展為主要目的，依托金融資源優(yōu)化配置的市場運作，通過創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金。因此，各類金融機(jī)構(gòu)與投資者應(yīng)該努力提高自己對能源型城市轉(zhuǎn)型與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，善于捕捉越來越多的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)會，創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和金融互動下的金融工具。

在發(fā)達(dá)國家圍繞著低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)新出碳交易貨幣、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列以碳交易與金融衍生品為支撐的金融工具。 2008 年紐約泛歐交易所推出低碳 100 歐洲指數(shù)，2009 年 12月，標(biāo)準(zhǔn)普爾評級公司與國際金融公司（IFC）共同了世界首個針對新興市場的碳效評級指數(shù)，可以預(yù)測未來的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，將是以低碳為創(chuàng)新性因素，重建國際貨幣體系，維持國際金融秩序，調(diào)整全球定價權(quán)格局。

在我國， 隨著低碳經(jīng)濟(jì)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，金融機(jī)構(gòu)也相繼推出一些新的金融工具，中國銀行與深圳發(fā)展銀行率先推出了與排放權(quán)交易掛鉤的理財產(chǎn)品。國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)也先后出臺各種針對清潔技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項目的節(jié)能服務(wù)商模式、金融租賃模式等的創(chuàng)新融資方案。但與發(fā)達(dá)國家相比，相應(yīng)的金融工具的創(chuàng)新與開發(fā)還是相對比較滯后的，主要因為金融市場的不完善帶來的金融產(chǎn)品服務(wù)的不發(fā)達(dá)，參與能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與廣度都比較有限，金融產(chǎn)品創(chuàng)新與政策激勵不足，缺乏相關(guān)期權(quán)期貨、證券、基金等各種金融工具與服務(wù)的支持， 應(yīng)加強(qiáng)低碳金融產(chǎn)品的培育和開發(fā)，鼓勵私募基金、社會捐贈資金和國際援助資金加大對減排、低碳項目的資金投入，促進(jìn)低碳資本市場投資主體的市場化與規(guī)?；l(fā)展。

（三）金融環(huán)境的改善。

改善金融環(huán)境，建設(shè)和諧、共贏的金融環(huán)境，首先從能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對金融支持的影響和要求看，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對金融支持的要求已從簡單的存、貸款等傳統(tǒng)服務(wù)，發(fā)展為投資理財、資產(chǎn)保值增值、金融創(chuàng)新等綜合性金融服務(wù)。在這種情況下，金融部門要正視能源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實水平，提高金融服務(wù)水平，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人民生活的改善與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其次，從金融業(yè)自身發(fā)展來看， 面對促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重任，也需要建立和保持一個良好的外部發(fā)展環(huán)境。2004年世界銀行的《全球商業(yè)環(huán)境運營報告》中提及的對銀行等信貸人權(quán)利的保護(hù)程度，是銀行發(fā)放貸款以及外部資金投入的決定性因素。 因此，能源型城市應(yīng)著手建設(shè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法制環(huán)境、良好的信用環(huán)境、協(xié)調(diào)的市場環(huán)境和規(guī)范的制度環(huán)境，增強(qiáng)金融部門的綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力，形成良好的金融環(huán)境，給予產(chǎn)權(quán)、債權(quán)有效的保護(hù)，才能有持續(xù)的金融支持的保障，使全社會充分認(rèn)識到 “金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心”， 確保金融業(yè)安全、有序、高效運作和經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)其更好地為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（四）銀企合作的優(yōu)化。

由于能源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)底子薄弱等客觀因素直接限制了銀行與企業(yè)之間的合作關(guān)系，因此，能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該推進(jìn)銀企合作， 加大銀企合作力度，優(yōu)化銀企合作環(huán)境，拓寬銀企合作領(lǐng)域，提升銀企合作成效，深化合作內(nèi)涵，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，完善銀企合作機(jī)制、金融管理協(xié)調(diào)機(jī)制和金融生態(tài)環(huán)境推進(jìn)機(jī)制，深化金融幫辦服務(wù)，全面提升金融服務(wù)水平，增進(jìn)彼此間的理解和信任，建立良好的銀企合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方的共同發(fā)展和長遠(yuǎn)合作。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于銀企合作優(yōu)化的要求主要有：首先金融部門支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在切實防范和化解金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，防止惜貸、懼貸，要切實加大金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度；其次是銀行與企業(yè)要按照“誠實信用、互惠互利、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，結(jié)合自身特點，按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體要求，切實處理好銀企關(guān)系，建立平等、互利、互信的新型關(guān)系，推進(jìn)銀企合作的長效機(jī)制。

（五）金融政策的扶持。

能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，政府的相關(guān)支持必不可少，應(yīng)出臺相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，為城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供明確的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級政府在推進(jìn)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。 表現(xiàn)在金融支持上，首先是與財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等相結(jié)合，在金融政策方面給予相應(yīng)優(yōu)惠，通過調(diào)整信貸政策、利率政策、準(zhǔn)入政策等一系列優(yōu)惠或限制政策， 對技術(shù)可行和有市場前景的符合產(chǎn)業(yè)政策方向的項目給予貸款審核、貸款發(fā)放、還款期限、利率等方面的必要優(yōu)惠， 引導(dǎo)資金流向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；其次是在資金方面給予大力支持，政府要建立稅收減免、財政貼息等相應(yīng)的優(yōu)惠， 金融部門應(yīng)緊跟政府引導(dǎo)基金，出臺對符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)信貸投放的配套政策和激勵機(jī)制，調(diào)動金融部門積極性，通過低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款等方式投入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資基金，并提供相關(guān)的投資服務(wù)，支持低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快做大做強(qiáng)， 推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語。

總之，在發(fā)展能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜系統(tǒng)工程中，金融支持必然在引導(dǎo)企業(yè)主動、自覺地朝著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展方面起著不可替代的作用，因此應(yīng)充分發(fā)揮金融業(yè)的優(yōu)勢，建立健全與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的金融支持，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)。

[1]尹鈞惠。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色金融支持體系探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（9）。

[2]陳柳欽。低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持研究[J].金融發(fā)展研究，2010，（7）。