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露營基地盈利模式范文第1篇

1 農莊的興起及國外農莊的發(fā)展現(xiàn)狀

“農莊”的雛形來自于國內外的鄉(xiāng)村旅游。自20世紀60年代以來，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達國家農村地區(qū)逐漸興起，對推動農村經濟的發(fā)展起到了重要的作用。開創(chuàng)世界鄉(xiāng)村旅游的先河的是西班牙。隨后，鄉(xiāng)村旅游在美國、英國、法國等發(fā)達國家得到了全面發(fā)展。

1.1 美國“農莊”經營現(xiàn)狀

美國是舉世公認的農業(yè)大國和強國。美國以350的農也勞動人口養(yǎng)活了3.15億美國人，還有近四分之一的農產品可供出口。美國農業(yè)的高度發(fā)達，得益于高超的農業(yè)科技水平、高度的機械化程度和農場經營制。2012年美國的農場約有220萬個，農場占地面為9.2億英畝，平均每個農場的面積為418英畝，約合2508畝，農場的性質以家庭農場為主，約有190萬個，經?？梢钥吹揭粋€家庭兩三個農民經營著上百甚至上千英畝的農場。

美國農業(yè)部農業(yè)統(tǒng)計處統(tǒng)計顯示，2007年有2.3萬個農場提供農業(yè)旅游項目，每個農場因此增加收入2.43萬美元;2006-2008年間，2/3的美國成年人參與過農業(yè)旅游活動，包括鄉(xiāng)村文化遺產旅游，鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游和以休閑體驗為目的的農業(yè)旅游。農業(yè)旅游大大增加了農戶的收入。加利福尼亞州大學2009年針對該州農業(yè)旅游的一項調查顯示，在被調查的加州旅游農場經營者中，75%選擇經營旅游農業(yè)的原因是增加收入，有62%選擇了銷售農產品;另外，43%的接受調查的經營者已經經營超過10年?？梢姡F(xiàn)代觀光休閑農業(yè)對美國的農業(yè)發(fā)展產生了重大的影響。

1.2 法國“農莊”經營現(xiàn)狀

法國有各類家庭農場66萬個，其中主要是中小農場，占農場總數(shù)的81%，平均經營耕地42公頃。法國農場的專業(yè)化程度很高，按照經營內容可以分為畜牧農場、谷物農場、葡萄農場、水果農場、蔬菜農場等，大部分只經營一種產品，產品特點鮮明。法國的農業(yè)旅游由以農業(yè)旅游協(xié)會為代表非政府機構推動。協(xié)會在政府的政策指導下制定相應的行業(yè)規(guī)范和質量標準，推動行業(yè)自律以實現(xiàn)農業(yè)旅游的持續(xù)發(fā)展。1998年，法國農會常設委員會設立了農業(yè)及旅游接續(xù)服務處，為法國農場設計研發(fā)“歡迎蒞臨農場”組織網絡，成為法國農場強有力的促銷策略，每一家農場可以向其申請加入。這一網絡將農場劃分為三大類型，即美食品嘗，休閑和住宿。其中，這三大類型又細分為九種不同屬性的農場，包括農場客棧，點心農場，農產品農場，騎馬農場，教學農場，探索農場，狩獵農場，暫住農場，露營農場。農業(yè)及旅游接續(xù)服務處專門制定了管理條例，嚴格規(guī)范不得販售或采買其他遠方農場的某些農產品，嚴重違規(guī)者，將被取消“歡迎蒞臨農場”資格，并不得再使用有關標志。這樣可以突出每個農場的經營特色，有效地區(qū)分市場，避免形成惡性競爭。截至2005年法國已有1.77萬農戶從事農業(yè)旅游，超過5800戶農民加入全國性的聯(lián)合經營組織;2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村休閑旅游，占全國旅游人數(shù)的33.4%;農業(yè)旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5。

2 國內農莊的發(fā)展現(xiàn)狀及形成原因

2.1 我國農莊的整體現(xiàn)狀及特點

我國農莊最早出現(xiàn)于四川成都，后來在整個四川盆地乃至全國鋪展開來。1987成都郊區(qū)龍泉驛書房村舉辦的桃花節(jié)是我國最早以“農莊”命名的鄉(xiāng)村旅游。目前國內的農莊類型主要有傳統(tǒng)農家樂、景觀型農莊和生產型農莊等幾種類型。以上農莊在各地都有出現(xiàn)，但整體上我國農莊發(fā)展水平不一，主流形式仍舊是傳統(tǒng)農家樂，管理上普遍缺少新技術、新產品和新理念，且農莊規(guī)模較小，設施條件簡陋，經營粗放，產品單一，大多數(shù)僅停留在提供住宿、觀光和餐飲的低層次上，同質化競爭比較嚴重。

2.2 我國農莊的形成原因分析

農莊的發(fā)展現(xiàn)狀跟落后的農業(yè)發(fā)展水平緊密相關。由于我國人地矛盾突出，每戶家庭所承包土地上的產出基本上只能滿足該家庭自身的需要。受制于較小的農地規(guī)模、落后的種植、養(yǎng)殖技術和經濟發(fā)展水平，農民無法在農地上進行大規(guī)模投入，也不能在農地上獲得足夠收益來滿足日常開支，只能在農忙之余，外出打工或者經營副業(yè)來增加收入。

隨著經濟和交通的發(fā)展，城市居民到農村旅游、體驗農村生活逐漸興起，農家樂等各類農莊應運而生，但在經營規(guī)模和經營方式上存在著先天不足，這也是我國農莊和發(fā)達國家農場很大的區(qū)別所在。近年來，由于經濟快速發(fā)展，許多農民不再從事農業(yè)，農村出現(xiàn)了土地拋荒現(xiàn)象，自發(fā)性的農地流轉現(xiàn)象開始出現(xiàn)，隨之出現(xiàn)了一些規(guī)模農業(yè)。2005年3月1日出臺的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》從法律層面上對土地流轉進行了規(guī)范，間接促成了長沙圣毅園、東陽花園村等大規(guī)模農莊的出現(xiàn)。

3 圣毅園農莊和東陽花園村經營情況及農莊的盈利原理分析

3.1 圣毅園農莊和東陽花園村經營概況

圣毅園農莊在2008年時計劃投資15億元、流轉土地37000余畝，種植無公害有機水稻1.2萬畝、間種油菜1萬畝、油茶1萬畝，綜合種植、金銀花和板藍根1萬畝，并計劃建設圣毅園板藍根涼茶生產有限公司。通過借助農業(yè)種植，進而發(fā)展農產品深加工，后逐步拓展至商貿、住宅建設、休閑旅游等諸多領域，當?shù)剡€成立了土地股份合作社，農戶以土地承包經營權入股合作社，農莊以325公斤稻谷/畝/年的租金，向合作社統(tǒng)一租賃土地。圣毅園在2009年被長沙市政府列為“長沙市農村土地流轉綜合配套改革示范點，政府行政影響較大。2010年圣毅園就曝出農田嚴重荒廢，遭遇資金短缺，拖欠巨額農民合同款。圣毅園的失敗，表面上看是因為擴張過快，資金鏈斷裂，實際上更深層次的原因在于從事房地產業(yè)務的經營者對農業(yè)經營風險沒有足夠認識。根據(jù)圣毅園投資計劃，如果年利潤是1億，15年后才能收回投資成本。且不說這期間氣候變化會對農作物產生巨大影響，農產品深加工市場的波動可能也會導致該項目的失敗。圣毅園在沒有合理盈利模式的情況下，沒能提高農作物種植效率、降低生產成本和采用大規(guī)模的機械作業(yè)以及科學的管理，僅僅靠擴大規(guī)模，產生不了規(guī)模效益，資金鏈斷裂是早晚的事情。

東陽花園村位于浙江省東陽市南馬鎮(zhèn)，擁有“花園生物”上市公司和“花園紅木家具城”大型家具市場以及木材木線市場等專業(yè)市場?；▓@村依托強大的經濟實力，先后建設整合了游客服務中心、吉祥湖休閑區(qū)、中華百村圖、生態(tài)休閑園、生態(tài)農業(yè)園、花園民俗館、南山寺佛教文化園、泰山農民樂園（水上樂園）、花園舊民居、拓展訓練基地、健身休閑公園、花園大廈（四星級）、花園購物廣場以及花園陳列館等旅游資源，形成了一個吃、住、行、游、娛、購齊全的綜合開放式景區(qū)，是全國村官培訓基地和全國新農村建設A級學習考察點和浙江省首批特色旅游村和首批浙江省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實驗示范區(qū)?；▓@村每年接待來自全國各地游客量達到幾十萬人次。在每年10月下旬至11月上旬，花園村還會舉辦花園村節(jié)，通過展示和節(jié)攝影大賽（通過網絡投票評選一、二、三等獎），吸引了大量游客參與，增強了影響力?；▓@村娛樂休閑設施豐富，覆蓋人群廣泛，著重于游客的游玩體驗，自身農產品的生產經營收入占比較少，其盈利模式是門票+餐飲休閑+娛樂設施+農產品銷售。

3.2 農莊的盈利原理分析

圣毅園農莊和東陽花園村都是大型農莊，分屬于生產型和景觀型農莊，只是前者因為資金鏈斷裂而失敗，后者因為游客眾多而獲得穩(wěn)步發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)農莊自身的經營管理水平是決定農莊項目成敗的決定性因素。

根據(jù)農莊的盈利原理，農莊的經營利潤=農產品生產經營利潤+旅游服務利潤。根據(jù)各地農莊的整體水平來看，包括餐飲、住宿、休閑娛樂等在內的旅游服務利潤率相對穩(wěn)定，總利潤跟游客人數(shù)成正向關系。農產品生產經營利潤則相差較大。在特定的農業(yè)成產技術水平之下，農產品種植品種對生產經營利潤率有較大影響，如水稻種植，通常情況下每畝純收益為600元左右，馬鈴薯則為2000元左右，草莓則有上萬元。如果考慮游客能否在農莊現(xiàn)場采摘購買帶來的增值收益（包括鮮活農產品購買溢價，采摘成本、運輸儲存成本以及銷售成本減少等），則差距會進一步拉大?？梢?，游客的多少及參與程度對農莊的經營會產生重大的影響。因此，增加農莊的收益可以從三個方面進行：一是提升農莊的農業(yè)經營管理水平，采取大規(guī)模的機械作業(yè)和科學管理，提高農產品產量，降低生產成本;二是有效銜接農產品市場，引導農民種植收益較高的農產品。三是大力發(fā)展農莊旅游，增加旅游服務收益，同時帶動農產品的銷售，提升農產品增值收益。

4 政府在農莊經濟發(fā)展中的定位及作用

三農問題一直是政府工作的重點內容之一。近年來，為了發(fā)展農業(yè)的適度規(guī)模經營，政府做了許多行之有效的工作，如連續(xù)多年進行糧食直補、良種和農機補貼等農業(yè)補貼，以及正在農村開展的確權賦權改革，提供土地流轉經營權抵押貸款來引導農地流轉等，對農業(yè)發(fā)展起到了積極作用，現(xiàn)代農莊的發(fā)展也因此直接受益。但是，現(xiàn)代農莊本身是一種市場經濟行為，政府不可能參與農莊的經營，只能以引導者和服務者的身份出現(xiàn)，做好發(fā)展農莊的服務性工作，如果政府介入農莊經營過深，則可能會起到反效果，圣毅園農莊就是鮮活的例子。

5 現(xiàn)代農莊的發(fā)展對策――政府視角

本著以上原則，結合我國農莊的發(fā)展現(xiàn)狀和盈利原理，政府可以從以下幾個方面開展工作：

5.1 成立專門部門，做好咨詢服務工作

隨著政府取消和下放行政審批權，為了更好的為農莊經營者服務，政府應該在現(xiàn)有機構設置基礎上進行適當整合，便捷審批程序，強化服務職能，提升專門針對性。如由地方旅游局和農業(yè)局及有關部門開展一體化辦公，提高辦事效率，并設立專門的辦公室，為農莊經營者提供各類咨詢和服務。包括

5.1.1 農莊的可行性研究服務

我國的農莊發(fā)展是自發(fā)形成的，尤其是中小型農莊，很多時候由于經營者素質較低，對農莊的經營規(guī)劃往往不夠科學，對市場風險研判不足，導致其在今后的經營中面臨經營困難、甚至破產的可能。農莊項目在上馬之前，完善的可行性研究是非常有必要的。作為政府而言，不能要求農莊經營者必須做此研究，但政府可以建議經營者這么做;也可以和旅游協(xié)會休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會等行業(yè)組織或第三方合作，委托有關專家小組在本地農莊發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，通過現(xiàn)場勘察并對農莊經營方案進量化打分，讓經營者能對該項目經營風險有較好的了解。把這一環(huán)節(jié)設計在行政審批過程中，但不能作為行政審批的依據(jù)。該過程產生的費用并不大，可由政府埋單，但對提升當?shù)剞r莊的經營質量卻有很大的幫助。

5.1.2 農莊規(guī)劃設計服務

規(guī)劃、設計是農莊建設的前提，也是將可行性研究轉化成現(xiàn)實農莊的必然過程，其質量好壞會對農莊經營產生直接的影響。除了農莊的建設要符合所在地旅游景區(qū)（點）發(fā)展總體規(guī)劃、選址要考慮交通便利之外，農莊規(guī)劃設計更多是要滿足生產經營的需要。對于大型的農莊，規(guī)劃設計任務當然應該由專業(yè)企業(yè)來完成，對于中小型農莊，經營者未必會請專業(yè)的規(guī)劃設計公司設計，政府部門可以提供有關規(guī)劃設計企業(yè)的信息，并和旅游協(xié)會休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會等行業(yè)組織或第三方合作，以不盈利為目的，提供規(guī)劃設計服務。

5.1.3 綜合性咨詢服務

農莊在經營過程中，必然會存在各種問題，如技術、管理和市場問題。農莊經營者可以通過網絡、電話以及上門的方式尋求政府部門幫助，政府部門在接到幫助請求之后，及時記錄并聯(lián)系有關專家?guī)椭r莊經營者解決問題，必要時，可聯(lián)系有關專業(yè)人員到農莊現(xiàn)場幫忙解決。同時，政府部門應該做好相應的統(tǒng)計工作，平時收集、整理的信息、資料可在農業(yè)信息網等平臺上公開，以提升當?shù)剞r民的農業(yè)經營水平。

5.2 理順供需關系，規(guī)范農地流轉

農地流轉是發(fā)展規(guī)模農業(yè)的前提，也是發(fā)展大中型農莊的必然途徑。大中型農專的建設投資大，回收期長，在沒有穩(wěn)定的土地經營權的情況下，農莊經營者很難進行大規(guī)模的投入。農莊流轉的土地在時間上長短不一，但土地租金一直在上漲，農民不愿意簽訂長期協(xié)議，有的農民為了獲取更高的租金，甚至出現(xiàn)了毀約現(xiàn)象。這樣一來，原本規(guī)劃好的農莊有可能變得“支離破碎”，不利于農莊的規(guī)模經營。農地流轉必須兼顧農民和農莊雙方的利益。政府部門有必要組織相關機構制定各類用地租金的參照標準，并根據(jù)物價水平尤其是糧食水平進行相應浮動，并對矛盾雙方進行協(xié)調。

5.3 創(chuàng)建區(qū)域營銷平臺，助力農莊市場對接

農莊經營收入由旅游服務收入和農產品生產經營收入兩部分構成，不論是旅游服務還是農產品生產經營，游客的多少都會對其收入產生重大的影響。因此，農莊應該將很大一部分精力放在農莊的營銷上面。除了農莊本身可加入旅游協(xié)會等行業(yè)組織以及借助地方團購網絡等其他營銷渠道以外，政府借助公信力的優(yōu)勢，也可以為中小型農莊構建統(tǒng)一營銷渠道，完善與市場的對接。地方政府可以利用政府信息網專門開辟“綠色農場”專欄，內容是本地區(qū)特色農莊的介紹以及旅游服務信息。政府也可以和旅游協(xié)會等行業(yè)組織合作，借助行業(yè)組織網絡平臺對本地的農莊進行營銷，同時可推出一些諸如團購優(yōu)惠的手段。值得注意的是，政府納入營銷平臺的農莊必須具有相應特色和較高的服務質量，才能維護政府的公信力?；蛘哒部梢越柚糜螀f(xié)會等行業(yè)組織，制定嚴格標準，結合游客體驗，將農莊進行分類、分級，如此可將本地區(qū)的大部分農莊納入營銷平臺，游客可以根據(jù)需要進行自由選擇，同時也給農莊的發(fā)展增加了競爭動力。

5.4 落實補貼和金融支持，加大監(jiān)管力度

目前國家對規(guī)模農業(yè)有各樣的補貼，包括糧食直補、良種和農機補貼等，另外對流轉農地以及確權農地鼓勵農村信用聯(lián)合等金融機構發(fā)放抵押貸款，可以有效降低農業(yè)生產成本以及緩解農莊融資難的問題。但是，這中間也存在落實難的問題。如，有地方存在騙取各類農業(yè)補貼和專項補貼的現(xiàn)象，也有地農地流轉抵押貸款規(guī)模過小等。對于前者，政府除了要將信息在政府網站平臺公示接受群眾監(jiān)督之外，還必須對騙補機構和人員進行嚴厲懲罰，對舉報人員從懲罰款里拿出一定比例以匿名方式給予獎勵，僅僅要回補貼和取消補貼資格是不夠的，還必須對補貼項目進行回訪。對于后者，政府除了鼓勵金融機構發(fā)放貸款之外，只能是在完成農地確權的基礎上，增強咨詢和服務質量，通過增強農莊的競爭力，保障農莊的經營效益來獲取金融機構貸款。

5.5 組織農莊經營人員培訓，提升農莊經營管理水平

在農莊經營者經營管理水平普遍不高的情況下，對農莊從業(yè)人員，尤其是管理人員開展培訓是非常有必要的。培訓也是傳達政府有關精神的途徑，但主要還是應該從拓展農莊經營人員眼界、傳播農業(yè)新技術以及提升經營管理水平等方面著手。培訓形式可以多種多樣，既可以有專家講座，也可以到示范性的農業(yè)經營現(xiàn)場參觀學習。在灌溉，施肥，育種等農業(yè)生產的重要環(huán)節(jié)，政府部門也可以組織農業(yè)科技人員到農莊現(xiàn)場去，對農莊經營人員開展現(xiàn)場指導。

5.6 定向招商引資，建設示范性農莊

定向招商引資的目的是通過引進大型農莊來帶動當?shù)靥厣r業(yè)的發(fā)展，給地方農莊起到示范作用。政府在招商引資時可以考慮引進經營范圍跟當?shù)靥厣r業(yè)相近或相同的大型農莊，這樣可以降低產業(yè)資本跨行業(yè)進入農莊經營帶來的風險，避免類似圣毅園的悲劇。大型農莊的示范效應將會非常顯著，有利于地方上中小型農莊學習農莊經營的先進技術和先進管理水平，從而提升當?shù)剞r莊的整體經營水平。為了保證招商引資的成功，地方政府在完善規(guī)劃的前提下，選擇一片交通便利、環(huán)境優(yōu)美、土地流轉成熟的地塊，通過大型的土地經營權交易平臺對外招商，并在農業(yè)補貼、金融等多方面進行支持，但同時也要做好監(jiān)督管理工作，避免公共資源浪費、給土地流出農戶帶來損失。

6 政府工作的落實和監(jiān)督管理

政府主管部門出臺的政策和措施，如果執(zhí)行得當、落實到位會對當?shù)氐霓r莊發(fā)展產生重大的推動作用，建立完善的政策落實和監(jiān)督管理機制顯得非常重要。政策、措施未能落實，往往由三方面原因造成：一是政府“懶惰”，行政效率低下，服務能力不足;二是政策不對路，扶持對象（農莊和農民）弄虛作假，應付了事;三是政策對路，卻讓鉆營分子鉆了空子，扶持政策落空。因此政策、措施的執(zhí)行必須將其放置在陽光下，讓全社會監(jiān)督，對其中的責任人、鉆營之徒采取嚴厲的懲罰措施，確保政策能真正惠及農莊和農民。

6.1 政策、措施信息公開，多渠道、多方式進行

目前許多政策措施信息，諸如農業(yè)補貼等地方政府都會將其公布在政府網站上，但這只是一條渠道而已。在農村，許多農莊經營戶和農民都不懂電腦，或者很少使用電腦，因此采用多渠道公布信息非常重要。地方政府可公布信息的途徑有地方電視臺，地方報紙。報紙和電視是農莊經營者和普通農民經常使用的媒體，在報紙和電視上公布政府政策、措施，信息傳播范圍會更廣，監(jiān)督效果會更好。地方政府也可以將政策措施信息的傳播當成公益事業(yè)來做，召集熱衷于公益事業(yè)的群體，到農村去現(xiàn)場傳播，散發(fā)相關資料。

6.2 農莊和農戶電視問政政府有關部門，提升政策、措施落實效果

電視問政是近兩年出現(xiàn)的普通民眾參與政府政務的形式，因為電視現(xiàn)場直播，場內參與者和場外觀眾可以互動，確保政府政務公開透明。在電視直播現(xiàn)場，政府有關部門人員可以介紹農莊政策、措施的執(zhí)行情況，讓現(xiàn)場農莊經營者進行問詢，并接受場外電視觀眾評議，監(jiān)督，可以有效提升政策、措施自身的科學性，提升落實效果。電視問政應該形成穩(wěn)定機制，如半年一次問政，固定問政時間，并在電視問政前在地方電視上做宣傳，讓更多的農莊經營者和農戶能夠參與進來，切實提高電視問政效果。

7 結論