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隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),國民經(jīng)濟獲得了巨大的發(fā)展,人們的生活越來越富裕,但在取得這一系列成就的同時的同時,也對我國的自然環(huán)境帶來了嚴重的破壞,各種企業(yè)“三廢”的排放等等都成為影響我國自然生態(tài)平衡的主要問題,也成為我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙,也成為人們綠色低碳環(huán)保生活路上的攔路虎,在這種嚴峻的形勢之下,進行環(huán)境污染的治理成為當(dāng)前不可推卸的一個責(zé)任和任務(wù)為當(dāng)前不可推卸的一個責(zé)任和任務(wù),更成為實現(xiàn)人與自然和諧相處的必要的一步,本文對環(huán)境治理的幾個方面進行了技術(shù)性的分析和研究析和研究。
關(guān)鍵詞:
綠色低碳;環(huán)境污染;治理;技術(shù)分析
1引言
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,自然生態(tài)平衡問題成為廣大人民所關(guān)注和重視的焦點問題大人民所關(guān)注和重視的焦點問題,也是人類所面臨的一次重大考驗大考驗,只有有效的預(yù)防環(huán)境污染,進行環(huán)境治理,在經(jīng)濟不斷增長的同時斷增長的同時,嚴格控制污染源,控制“三廢”,才能讓人們重新獲取一片碧水藍天新獲取一片碧水藍天。
2環(huán)境污染的危害性
環(huán)境污染就是指人們的各種生產(chǎn)和生活中直接或者間接地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì),而使環(huán)境質(zhì)量降低,給生態(tài)帶來不平衡給生態(tài)帶來不平衡,具體來講環(huán)境污染可以包括水污染、大氣污染等等污染等等,而這些污染的危害性也隨著科技的發(fā)展與經(jīng)濟的進步不斷的提升進步不斷的提升,給人們的健康帶來很大的隱患。
2.1大氣污染的危害
大氣污染也就是空氣的污染大氣污染也就是空氣的污染,是人類一分一秒都離不開的的,因為大氣是一種混合性氣體,它雖然會受到溫度的變化而發(fā)生變化發(fā)生變化,但那種變化卻不會影響到人們的健康,如果在空氣中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫(SO2)等等污染物以后等等污染物以后,就會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞,可能會讓人們從不同程度上患上呼吸道們從不同程度上患上呼吸道、生理機能以及各種粘膜組織的疾病疾病,嚴重時,還會出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,危及到人們的生命。另外,大氣污染也會對植被的生長造成破壞大氣污染也會對植被的生長造成破壞,影響植物的正常生長,同時也命名生物鏈被打亂同時也命名生物鏈被打亂,使我們的地球出現(xiàn)各種不良效應(yīng),形成生存危機形成生存危機。
2.2水污染的危害
水污染相對于大氣污染來講更為嚴重水污染相對于大氣污染來講更為嚴重,因為人們在飲用了受到污染的水了受到污染的水,或者食用到受污染水中的生物,就可能直接導(dǎo)致中毒死亡導(dǎo)致中毒死亡,而且污染水的長期食用,不僅會引起人們的一些諸如細菌性痢疾些諸如細菌性痢疾、血吸蟲病等等常見疾病,還會受到一些化學(xué)物質(zhì)的侵襲學(xué)物質(zhì)的侵襲,誘發(fā)癌癥的發(fā)生。而據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全世界水污染數(shù)量有5.5億立方米億立方米,這個數(shù)字是令人發(fā)指的,而水污染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙,需要進行徹底的解決和根除進行徹底的解決和根除。
2.3放射性污染的危害
放射性污染主要包括X射線射線、γ射線和中子的全身照射射線和中子的全身照射,而這些放射性污染源大都是出自于一些原子能工業(yè)排放以及化學(xué)試驗及醫(yī)療排放物等等化學(xué)試驗及醫(yī)療排放物等等,而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后,輕則會出現(xiàn)感染、脫毛現(xiàn)象,重則傷及腸胃,甚者會導(dǎo)致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡。
3綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的分析與研究
3.1綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的種類
從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出,工業(yè)的發(fā)展其實就是一把雙刃劍展其實就是一把雙刃劍,為人們帶來生活富裕的同時,也給社會環(huán)境帶來嚴重的污染會環(huán)境帶來嚴重的污染,危及著人類的健康。而要從根本上進行環(huán)境污染的治理進行環(huán)境污染的治理,達到人們理想的綠色低碳生活,就必須要從其治理的技術(shù)種類入手要從其治理的技術(shù)種類入手,具體來講,可以包括生物技術(shù)、膜技術(shù)膜技術(shù)、催化技術(shù)、高級氧化技術(shù)、超聲波降解技術(shù)、微波技術(shù)術(shù)、等離子體技術(shù)等等,而這一系列綠色化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不僅可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境,還可以進行一些生物資源的再利用源的再利用,達到節(jié)省能源,減少污染的目的。
3.2綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的應(yīng)用
從我國當(dāng)前環(huán)境分析得知從我國當(dāng)前環(huán)境分析得知,空氣中大量的二氧化硫都是來自于煤燃燒后的產(chǎn)物來自于煤燃燒后的產(chǎn)物,而我們所常用的脫硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面處理浮選法等等,在進行新技術(shù)的研究以后究以后,可以對傳統(tǒng)的脫硫方法進行改進和提高,縮短脫硫時間間,改良脫硫微生物。在對于土壤環(huán)境的保護方面,可以采用固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成,這種技術(shù)不僅可以減少固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染,而且成本低,還能避免二次污染現(xiàn)象的發(fā)生生,達到能源的循環(huán)利用,尤其是對于白色污染的處理,更是未來發(fā)展的一大趨勢未來發(fā)展的一大趨勢。在最重要的水污染問題上,綠色化學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念,實現(xiàn)污水的零排放,比如說如說,它可以完成對廢液的有效中和,可以對農(nóng)藥的使用進行改良改良,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)綠色化,最終達到人們生產(chǎn)和生活的綠色低碳環(huán)保要求色低碳環(huán)保要求。
4結(jié)束語
總而言之,在我國人民生活水平越來越高的當(dāng)今社會,大家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望,而在當(dāng)下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下,只有采取有效的治理措施,運用先進的治理技術(shù)用先進的治理技術(shù),才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境,達到綠色低碳的目的碳的目的。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:室內(nèi)污染物;種類;來源;危害;防治
【分類號】:X6.3
由于室內(nèi)裝修引入能釋放有害物質(zhì)的污染源或室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)不佳,導(dǎo)致室內(nèi)空氣中有害物質(zhì)無論數(shù)量上還是種類不斷增加,并引起人的一系列不適癥狀的現(xiàn)象,即為室內(nèi)空氣受到了污染[1]。就環(huán)境污染對人體健康的影響而言,由于人們生活、工作在室內(nèi)環(huán)境的時間長,室內(nèi)通風(fēng)狀況不良、不利于污染物稀釋擴散自凈等原因,室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量比室外環(huán)境質(zhì)量顯得更為重要。
室內(nèi)主要污染物來源及危害
《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》和《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)定》的控制項目不僅有化學(xué)性污染,還有物理性、生物性和放射性污染。其中范圍最廣、影響最大的莫過于甲醛、苯、氨氣、揮發(fā)性有機物、放射性氡這五類物質(zhì)[2]了。
甲醛:化學(xué)分子式HCHO,也是近年來國內(nèi)消費者及媒體最為關(guān)注的室內(nèi)空氣污染物??諝庵杏坞x甲醛是一種無色、具有刺激性且易溶于水醇、醚,其40%的水溶液稱為"福爾馬林",具備防腐作用。而正是由于它的防腐(防蟲)作用,甲醛被廣泛應(yīng)用于各種建筑裝飾材料之中。甲醛的熔沸點很低,因而很容易從裝修材料中揮發(fā)出來,甲醛的危害很大,居室空氣中甲醛的最高容許濃度為0.08mg/m3[3],當(dāng)室內(nèi)空氣中的甲醛含量超過 0.06mg/m3 時就有異味和不適感,造成刺眼流淚、咽喉不適或疼痛、惡心嘔吐、咳嗽胸悶、氣喘甚至肺水腫;達到 30mg/m3,會立即致人死亡。而長期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病,引起鼻咽癌、結(jié)腸癌、腦瘤、月經(jīng)紊亂、細胞核的基因突變,引起新生兒染色體異常、白血病、青少年智力下降。
氨氣: 氨的化學(xué)式為NH3,是一種無色且具有強烈刺激性臭味的氣體,比空氣輕 ( 比重為 0.5) 。氨是一種堿性物質(zhì),溶解度極高,所以主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,減弱人體對疾病的抵抗力。部分人長期接觸氨可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀;短期內(nèi)吸入大量氨氣后可出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難,可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等癥狀,嚴重者可發(fā)生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥,同時可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。
苯(苯系物): 苯系物也是為人們所關(guān)注的室內(nèi)空氣污染物,苯(C6H6)、甲苯(C7H8)、二甲苯(C8H10)為無色透明油狀液體,具有強烈芳香的氣體,易揮發(fā)為蒸氣、易燃有毒。苯被國際癌癥研究中心確認為高毒致癌物質(zhì),對皮膚和粘膜有局部刺激作用,吸入或經(jīng)皮膚吸收可引起中毒,嚴重者可發(fā)生再生障礙性貧血或白血病。
總揮發(fā)性有機化合物(TVOC):TVOC是空氣中三種有機污染物中影響較為嚴重的一種。TVOC可以分為八類:烷類、芳烴類、烯類、鹵烴類、酯類、醛類、酮類和其他。它們都以微量和痕量水平出現(xiàn),所以容易被忽視。VOC是指室溫下飽和蒸氣壓超過了133.32pa的有機物,其沸點在50℃至250℃,在常溫下可以蒸發(fā)的形式存在于空氣中,它的毒性、刺激性、致癌性和特殊的氣味性,會影響皮膚和黏膜,對人體產(chǎn)生急性損害。TVOC可有嗅味,有刺激性,而且有些化合物具有基因毒性。世界衛(wèi)生組織(WHO)、美國國家科學(xué)院/國家研究理事會(NAS/NRC)等機構(gòu)一直強調(diào)TVOC是一類重要的空氣污染物。
氡:氡由放射性元素鐳衰變而生成,是一種放射性氣體。近年來對氡的關(guān)注主要來自于媒體對石材放射性的報道。人體吸入氡后,衰變產(chǎn)生的氡子體呈微粒狀,會吸入呼吸系統(tǒng)堆積在肺部,沉淀到一定程度后,這些微粒會損壞肺泡,進而導(dǎo)致肺癌。但并不是說生活在這種情況下的人都會得癌,一般從受到氡的照射到肺癌發(fā)病之間可能要經(jīng)過幾年時間。
室內(nèi)空氣污染的防治措施
1合理布局及分配室內(nèi)外的污染源
為了減少室外大氣污染對室內(nèi)空氣質(zhì)量的影響,對城區(qū)內(nèi)各污染源進行合理布局是很有必要的。居民生活區(qū)等人口密集的地方應(yīng)安置在遠離污染源的地區(qū),同時應(yīng)將污染源安置在遠離居民區(qū)的下風(fēng)口方向,避免居民住宅與工廠混雜的問題。
2 裝修材料選擇上要嚴格把關(guān)
在選擇裝飾材料時,要謹慎地控制污染嚴重有毒的材料作為裝飾材料,減少污染物的產(chǎn)生。如選擇對人體無害的天然建筑材料,或有主管部門核發(fā)合格證的綠色環(huán)保證書的化學(xué)合成材料。當(dāng)材料用量大時還應(yīng)進行必要的抽檢和復(fù)檢,重點應(yīng)以控制有害氣體和揮發(fā)性有機化合物、放射性物質(zhì)的含量為主要內(nèi)容。
3 加強室內(nèi)通風(fēng)換氣次數(shù)
對于甲醛、室內(nèi)放射性氡物質(zhì)等,應(yīng)加強通風(fēng)換氣次數(shù),尤其是對甲醛的污染治理。室內(nèi)放射性氡的濃度,在通風(fēng)時其濃度會下降;而一旦不通風(fēng),濃度又繼續(xù)回升。因此保持居室場所的通風(fēng)換氣是必須的,它可以保持室內(nèi)污染物濃度低于一定的水平,保持室內(nèi)空氣的清潔。
4用綠色植物治理室內(nèi)污染
養(yǎng)花愛花,是中華民族的傳統(tǒng)。古往今來,人們精心地將花種植在陽臺,或培育于花盆中,擺設(shè)在窗臺、走廊等處,供作欣賞,不僅美化了環(huán)境,更可凈化空氣,減少污染。、吊蘭、虎尾蘭、綠蘿、蘆薈等植物均可吸收和清除不同的化學(xué)污染物。
5進行必要的室內(nèi)環(huán)境檢測和空氣處理
室內(nèi)污染, 其實是化學(xué)污染, 所以, 不能簡單地憑氣味感覺來判斷, 必須借助于專業(yè)設(shè)備由專業(yè)人員進行分析處理。室內(nèi)污染以投入使用的第1、2年危害性最大, 采取自然通風(fēng)方式并不能根本和完全處理這些污染, 所以, 室內(nèi)污染一定要及時進行室內(nèi)污染治理。
總結(jié)
室內(nèi)裝修等造成的室內(nèi)空氣污染及其防治措施是一個常新的研究課題, 室內(nèi)污染的防治應(yīng)以事前控制為主,事后處理為輔, 雙管并重, 雙管齊下, 在事前控制中, 研究開發(fā)綠色環(huán)保建筑裝飾裝修材料, 實現(xiàn)最大限度的降低污染物的排放量, 是減少裝飾裝修材料產(chǎn)生室內(nèi)空氣污染,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的有效措施, 也是最根本的措施; 同時也必須注重建筑裝修完成后投入使用前的污染處治, 把裝飾污染對人的健康危害控制到最小程度。
參考文獻
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一、普查工作目標
全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高環(huán)境保護主管部門的管理能力,健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護意識。
二、普查時間、對象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時點
普查時點:**年12月31日。
時期資料:**年度。
(二)普查對象和范圍
污染源普查對象為**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。按照全面普查、突出重點的原則,根據(jù)工業(yè)源的規(guī)模、排污特點和排污量,本次普查將工業(yè)源劃分為重點污染源和一般污染源(詳見附件2),分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。
2、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城市居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。
城市居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
3、集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施包括:城市污水處理廠、垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠和醫(yī)療垃圾處置廠等。
(三)普查內(nèi)容
1、工業(yè)源
(1)重點污染源普查內(nèi)容:
①工業(yè)企業(yè)的基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)分類等;
②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運行情況;
⑤廢水、廢氣、固體廢物(包括危險廢物)產(chǎn)、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監(jiān)測結(jié)果;
⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。
(2)一般污染源普查內(nèi)容:
①工業(yè)企業(yè)的基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)類別等;
②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量等、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運行情況等;
⑤廢水、廢氣、固體廢物產(chǎn)、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監(jiān)測結(jié)果;
⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。
2、生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息和能源消耗情況,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以全市為單位的機動車污染情況,包括在用車分年度和類別的使用情況等;
(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
3、集中式污染治理設(shè)施
(1)單位基本情況,包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等;
(2)污染治理設(shè)施建設(shè)與運行情況;
(3)能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況;
(4)二次污染的產(chǎn)生、治理情況;
(5)污染物排放量和監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1、廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
三、普查組織及實施
(一)基本原則
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各方共同參與。本次普查以辦事處為基本普查單元。各街道辦事處負責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)所有生活源中的污染源企業(yè)等普查對象的現(xiàn)場(基礎(chǔ))調(diào)查工作和數(shù)據(jù)錄入;工業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(基礎(chǔ))調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入由區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)完成。
(二)組織機構(gòu)
成立**區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)普查的組織和實施工作,普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保**分局,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要選派一名聯(lián)絡(luò)員,保持與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:
1、組織擬定污染源普查實施方案,經(jīng)區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施;
2、負責(zé)全區(qū)污染源普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,組織污染源普查的宣傳報道和培訓(xùn);
3、組織實施全區(qū)污染源調(diào)查工作,建立污染源檔案;
4、負責(zé)全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和審核匯總工作;
5、負責(zé)全區(qū)污染源普查報告編寫和組織普查成果的開發(fā)應(yīng)用;
6、負責(zé)全區(qū)污染源普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和組織培訓(xùn);
7、承辦**區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各成員單位尤其是各街道辦事處要成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負責(zé)組織實施本轄區(qū)的污染源現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)填報和數(shù)據(jù)錄入等工作。
(三)部門分工
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作方案,并按照部門職責(zé)分工,負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項:
環(huán)保**分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作,負責(zé)擬定全區(qū)污染源普查實施方案和不同階段的工作方案,組織培訓(xùn),負責(zé)污染源的監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和上報,組織普查工作的考核、驗收;
區(qū)統(tǒng)計局配合環(huán)保部門制定普查實施方案和有關(guān)具體政策,做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作,參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定、普查結(jié)果的分析和資料開發(fā)工作;
區(qū)發(fā)改局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;
**交警大隊配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用,提供在用機動車保有量及分類信息等;
區(qū)財政局負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;
區(qū)建管局參與生活源普查,會同環(huán)保分局負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;
工商**分局負責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;
各街道辦事處在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下,全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活源中污染源企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)填報、核對及錄入。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各街道辦事處按污染源數(shù)量派遣普查指導(dǎo)員和部分普查員。
(四)質(zhì)量保證
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對各街道辦事處污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,進行考核。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(五)宣傳動員
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國務(wù)院、省政府、市政府要求,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實經(jīng)費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機構(gòu),負責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
四、普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行
(一)準備階段(**.10~**.12):
1、建立普查工作網(wǎng)絡(luò)(**.11)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于**年11月30日前,將本單位選派的聯(lián)絡(luò)員名單報普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時上報本單位的污染源普查工作小組及辦公室人員名單。
2、落實經(jīng)費(**.11)
普查機構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費預(yù)算,區(qū)財政局按照區(qū)政府要求,核定經(jīng)費,納入預(yù)算,按時撥付。
3、技術(shù)準備(**.12)
開展污染源監(jiān)測,環(huán)保分局按照市普查辦公室的要求,組織對重點污染源開展監(jiān)測;污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄(**年12月)。
普查機構(gòu)根據(jù)各類污染源普查對象制定相應(yīng)的普查計劃。(**年10月~11月)
4、普查指導(dǎo)員、普查員的聘用(**年11月)
普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測、院校等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)境保護人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強的同志任普查指導(dǎo)員,負責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作;普查員從有關(guān)部門、各街道辦事處及其居委會(社區(qū))工作人員、大專院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會青年中招聘,經(jīng)考核合格后聘用。普查指導(dǎo)員和普查員的數(shù)量、條件、職責(zé)和權(quán)力等按《第一次全國污染源普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》執(zhí)行。
各街道辦事處按照轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布和數(shù)量,從工作人員中選定部分普查員,原則上每辦事處不少于2人,各街道辦事處于11月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有居委會名單及選定普查員名單、本辦事處選定的普查員名單報區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便及時組織參加有關(guān)培訓(xùn)。
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)工作準則,培訓(xùn)和聘任普查員和普查指導(dǎo)員。
5、培訓(xùn)(**年11月~12月)
區(qū)普查機構(gòu)負責(zé)組織全區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員、普查工作人員的培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)內(nèi)容包括污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。
6、污染源清查及普查前的準備工作(**年11月~12月)
單位清查是污染源普查的一項基礎(chǔ)性工作,主要在于查清普查區(qū)域范圍內(nèi)各類單位的基本信息,以確定是否納入普查、是詳細普查還是簡要普查,為合理配備普查指導(dǎo)員和普查員提供依據(jù)。清查登記工作分為五個階段,即清查基礎(chǔ)資料準備階段,入戶走訪清查登記階段,數(shù)據(jù)處理、報送、反饋階段,遺漏及新增單位增補階段,事后質(zhì)量抽查工作階段。
入戶走訪清查登記由各街道辦事處負責(zé)組織完成,區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)指導(dǎo)。
(二)全面普查階段(2008年1月~12月)
1、各街道辦事處的普查員和普查指導(dǎo)員(含區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派的)開始對本轄區(qū)內(nèi)的各類污染源分類、分行業(yè)進行調(diào)查,4月底前完成入戶調(diào)查,并組織填報普查表、進行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、匯總。(2008年1月~5月)
2、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查過程中對各街道辦事處污染源普查質(zhì)量進行抽查,抽查不合格的辦事處要重新進行普查。(2008年1月~6月)
3、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)將全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2008年6月底前)。
4、配合省、市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)進行抽查?;就瓿晌覅^(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。(2008年12月前)
(三)總結(jié)、表彰階段(2009年1月~7月)
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)污染源數(shù)據(jù)進行分析、整理,建立污染源普查數(shù)據(jù)庫,建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng),編制工作總結(jié)報告和技術(shù)報告;開發(fā)利用普查成果。
對各街道辦事處的普查工作進行驗收和評比。召開全區(qū)污染源普查總結(jié)表彰大會。
五、普查經(jīng)費
普查所需經(jīng)費由區(qū)財政負擔(dān)。主要用于普查機構(gòu)設(shè)置及開辦;普查工作組織和協(xié)調(diào);全區(qū)污染源普查實施方案和有關(guān)文件的制訂;宣傳與培訓(xùn);設(shè)備購置;全區(qū)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、加工與建檔;普查檢查驗收、考核、總結(jié)、表彰;普查成果的開發(fā)利用;普查指導(dǎo)員和普查員的工資;入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測等。
一、普查工作目標
全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立省與各地各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全省各級環(huán)境保護主管部門尤其是基層環(huán)保部門的管理能力,健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高人民群眾環(huán)境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時點
普查時點:*年12月31日。時期資料:*年度。(二)普查對象與范圍污染源普查對象為河南省境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。
重點污染源范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力燉熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工燉煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝燉鞋燉帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。
畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶及淡水養(yǎng)殖場。
3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。
城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。
(三)普查內(nèi)容
1.工業(yè)源。(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。
2.農(nóng)業(yè)源。(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3.生活源。(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區(qū))為單位的機動車排氣污染情況等;(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。
三、普查技術(shù)路線和步驟
(一)普查技術(shù)路線
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,國家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1.對工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。
對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。
2.對農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全省的農(nóng)業(yè)面源污染情況。
3.對生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
(二)普查步驟
本次污染源普查分3個階段進行。
1.準備階段(*年10月—*年12月):成立機構(gòu),落實經(jīng)費,開展宣傳,進行組織動員;制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,編印普查表,開展普查培訓(xùn)。
2.全面普查階段(*年1月—*年12月):對排污企業(yè)和單位進行清查,組織填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,省級進行審核驗收等。*年6月20日前,各省轄市級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)將本地污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省普查領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室;*年7月底前,省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向國家上報。
3.總結(jié)階段(2009年1月—2009年7月):建立全省污染源數(shù)據(jù)庫,上報和普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作。
四、普查組織及實施
(一)基本原則
全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級負責(zé),共同參與。
(二)組織機構(gòu)
省普查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)普查的組織和實施工作。省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,主要職責(zé)是:
1.組織擬訂全省污染源普查方案,經(jīng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施;
2.制訂和組織實施全省污染源普查各階段工作方案;
3.組織開展全省污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn);
4.對各地污染源普查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收;
5.向省普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告,根據(jù)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。縣級以上政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照省普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負責(zé)組織實施本地的污染源普查工作。
普查中,可在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會、有關(guān)教育單位臨時聘用部分普查員。
(三)部門分工
普查工作在省普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門分工協(xié)作。省環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全省污染源普查工作,負責(zé)擬定全省污染源普查方案和不同階段的工作方案,制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作培訓(xùn),負責(zé)組織對污染源的監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作的驗收。省普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門職責(zé)分工,負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作,推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。宣傳部門負責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會及有關(guān)宣傳活動;發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;財政部門負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;建設(shè)部門參與生活源普查,會同環(huán)保部門負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;農(nóng)業(yè)和畜牧部門牽頭、環(huán)保部門配合負責(zé)農(nóng)業(yè)源和養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查;工商部門負責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;商務(wù)部門配合做好商務(wù)系統(tǒng)的污染源普查工作;環(huán)保部門負責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查;統(tǒng)計部門負責(zé)審定污染源普查表,參與普查總體方案設(shè)計,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作;中小企業(yè)服務(wù)部門負責(zé)提供非公有制企業(yè)、民營企業(yè)的基本信息;省軍區(qū)后勤部負責(zé)按全省的統(tǒng)一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。
(四)培訓(xùn)
省負責(zé)省轄市和縣級普查工作機構(gòu)工作人員和普查員骨干以及各省轄市普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn);省轄市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)其余普查人員的培訓(xùn);力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。
(五)質(zhì)量保證
省污染源普查機構(gòu)根據(jù)國家普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求,制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件,指導(dǎo)全省普查的質(zhì)量控制工作。
全省各級污染源普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定,吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加,對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進行評審和論證,確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。
省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估全省及各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(六)宣傳動員
各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實經(jīng)費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機構(gòu),負責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員負責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
五、普查經(jīng)費
普查所需經(jīng)費由省財政和各地財政共同負擔(dān)。各級政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
省財政安排經(jīng)費主要用于:全省污染源普查方案和技術(shù)文件的制訂,普查表格編制與印刷、軟件及信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),宣傳與培訓(xùn),全省數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔,設(shè)備購置,檢查、驗收和表彰,對貧困縣給予適當(dāng)補助等。
各地經(jīng)費由各級財政部門安排,用于:當(dāng)?shù)仄詹榉桨钢贫?組織動員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工,普查工作總結(jié)、表彰等。
各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,分別列入各有關(guān)部門的部門預(yù)算中,分年度按時撥付。各級財政部門要加強對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。
六、普查資料的填報和管理
關(guān)鍵詞室內(nèi)裝修;污染物;來源;危害;防治
中圖分類號:TU767+.5文獻標識碼:A
近年來,隨著人民生活水平的提高,人們對住房居住的要求也在不斷提高,大多數(shù)人都在追求舒適、優(yōu)美、典雅的居住環(huán)境,這就需要大量的室內(nèi)裝修,而過多的裝修導(dǎo)致了室內(nèi)環(huán)境污染。現(xiàn)在人們平均每天有70%的時間在室內(nèi)度過,尤其老、幼、病等體質(zhì)較弱人群在室內(nèi)的時間就更長。因此,室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量直接影響著人們的身體健康狀況。
下面,從室內(nèi)裝修污染物的種類、危害及防治措施等三方面進行一下簡單的介紹。
一、室內(nèi)裝修污染物的種類及危害
室內(nèi)裝修污染物大致可分為:氣體污染物和放射性污染物兩大類。主要有下面六種:
1.1甲醛
甲醛是一種無色,有強烈刺激性氣味的氣體。甲醛為較高的毒性物質(zhì),在我國有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名單上高居第二位,主要刺激人的呼吸系統(tǒng),使人的眼睛、喉嚨有刺激感覺,重者可引起呼吸系統(tǒng)的病變甚至癌癥。甲醛已被世界衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸物質(zhì),室內(nèi)甲醛的主要來源為:人造板材、復(fù)合地板、涂料等。
1.2氨
氨也是一種無色,有強烈刺激性氣味的氣體。人在短期內(nèi)吸入大量的氨氣會出現(xiàn)流淚、咽痛、咳嗽、胸悶、呼吸困難,并伴有頭痛、惡心、嘔吐、乏力等。部分人還面部皮膚色素沉著、手指潰瘍等。室內(nèi)氨氣主要來源為建筑物的混凝土及涂料中使用了主要成分為尿素和氨水的防凍劑。
1.3苯及苯系物
苯、甲苯、二甲苯均為無色透明油狀的液體,具有強烈芳香的氣味,都是煤焦油分餾或石油的裂解產(chǎn)物,易揮發(fā)為蒸氣、易燃有毒。苯主要抑制人體造血功能,使紅血球、白血球、血小板減少,是白血病的誘因。室內(nèi)空氣中的苯系物主要來源于油漆、合成纖維、塑料、各種涂料的添加劑及各種膠劑、防水材料中。
1.4總揮發(fā)性有機物
總揮發(fā)性有機物(TVOC)是指可以在空氣中揮發(fā)的有機化合物的總和,多種揮發(fā)性有機物共同存在時,對人體健康的影響和危害也會比較嚴重,可導(dǎo)致人體的中樞神經(jīng)系統(tǒng)、肝、腎和血液中毒,出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡無力和胸悶等癥狀。室內(nèi)總揮發(fā)性有機物主要來源于涂料、膠粘劑、人造地板、壁紙等裝修材料。
1.5氡
氡氣是由鐳衰變產(chǎn)生的天然放射性惰性氣體,無色無味。被WHO(世界衛(wèi)生組織) 公布為19種主要環(huán)境致癌物一,是除吸煙外引起肺癌的第二大因素。氡主要來源于地基、土壤、礦產(chǎn)及土壤原料制成的混凝土、磚、水泥、石材、陶瓷、石膏板等建筑材料裝飾材料。
1.6石材放射性
裝修中使用的花崗巖、大理石、瓷磚等都具有放射性。根據(jù)檢測,不同色彩的石材其放射性也不同。放射性最高的是紅色和綠色,白色、黑色則最低。專家表示,花崗石不宜在室內(nèi)大量使用,尤其不要在臥室、兒童房中使用。
二、室內(nèi)裝修污染的防治措施
室內(nèi)裝修污染可從以下兩方面來防治,一是從源頭控制,減少污染物的產(chǎn)生;二是末端治理,采取有效措施,消除污染物對人體的危害。
2.1從三方面著手抓好源頭控制
2.1.1選擇正確的裝修公司。家庭裝修時,應(yīng)選擇規(guī)模大、管理規(guī)范、誠信度高、保障性強的家裝公司,不要找馬路游擊隊。
2.1.2合理確定裝修方案,提倡簡單裝修。選擇裝修方案時,要力求簡單,做到最大限度的少用裝修材料。同種裝修材料中污染物的累加效應(yīng)很強,房間地面不要大面積的使用同種材料。要盡量減少人造板、涂料等裝修材料的使用量,要選用甲醛釋放量達標的裝飾材料。
2.1.3科學(xué)選擇施工工藝。在施工過程中可通過工藝手段對建筑材料進行處理,以減少污染,盡可能采用機械打磨,禁止室內(nèi)使用含苯溶劑的涂料。盡量不要在復(fù)合地板下面鋪裝人造板,用人造板制作的柜子和暖氣罩,里面一定要用家全封閉劑進行封閉,不要有的地方。
2.2用四種方法實施末端治理
2.2.1勤通風(fēng)換氣。室內(nèi)裝飾完工后,不可立即入住,最簡單的方法就是勤通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,降低有毒物的濃度。一方面新鮮空氣的稀釋作用可將室內(nèi)的污染物沖淡,有利于室內(nèi)污染物的排放,另一方面有助于裝修材料中的有毒有害氣體盡早地釋放出來。
2.2.2室內(nèi)栽種植物。室內(nèi)種植一些花草不僅可以美化居室,還可消除室內(nèi)污染的影響。如吊蘭、蘆薈、虎尾蘭能大量吸收室內(nèi)甲醛等污染物;耳蕨、、長春藤可消除二甲苯;茉莉、丁香、金銀花等花卉分泌出的殺菌素能夠殺死空氣中的默寫細菌。在含有甲醛的密閉房間內(nèi),放1-2盆吊蘭或常青藤,6小時可使甲醛的含量降低一倍。
2.2.3活性炭吸附法。在家中放置一些活性炭,可吸附空氣中的甲醛、苯、甲苯、氨等有害物質(zhì),同時也能消除家居的異味。資料顯示改良后的活性炭碘吸收指標達800-3000毫克/克。