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數(shù)字鄉(xiāng)村建設策略范文第1篇

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）05-0083-02

關鍵詞：廣東；貧困地區(qū)；閱讀推廣；延伸服務

就目前而言，圖書館仍是閱讀的重要場所，而閱讀推廣這一伴隨現(xiàn)代圖書館而生的服務形態(tài)，保障了大眾公平、平等地享有閱讀的權利。尤其是我國有近一半的農村人口，且鄉(xiāng)村的閱讀基礎設施發(fā)展還不健全，所以，應該將農村地區(qū)圖書館的建設作為我國精神文明建設的重點工程之一，力求突破空間的壁壘，使貧困地區(qū)的人們也能夠自由獲取知識，從而實現(xiàn)“科技興農”這一最高戰(zhàn)略目標[1]。

1 V東貧困地區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 運作經(jīng)費嚴重短缺

相關數(shù)據(jù)顯示[2]，貧困地區(qū)圖書館普遍存在運作經(jīng)費嚴重短缺問題，這嚴重制約了農村地區(qū)弱勢群體對精神文化的需求。近年來，我國大力投入文化事業(yè)，大眾的閱讀熱情也越來越高。城市地區(qū)圖書館建設力度加大，而農村地區(qū)體量龐大，每一個公民閱讀的權利很難得到真正保障，圖書館建設任重且道遠。與廣東貧困地區(qū)情形相似的是，在四川省內多個縣市的圖書館里，每年購書經(jīng)費不足萬元的圖書館占比竟高達50%，其中某些縣市圖書館的藏書量僅有3～4萬冊，人均圖書閱讀量大約為0.03冊。以上數(shù)據(jù)表明，經(jīng)費嚴重短缺是當前貧困地區(qū)圖書館面臨的最大困境。

1.2 圖書館空置現(xiàn)象嚴重

貧困地區(qū)由于財政資金投入?yún)T乏，致使運營經(jīng)費難以維持正常的運作，因此，往往造成多數(shù)建成的圖書館無法投入使用。據(jù)統(tǒng)計[3]，在偏遠的廣東貧困地區(qū)，約有1/4的縣市未建設圖書館，而建成的圖書館仍有10%被空置起來。此外，許多圖書館建成于20世紀八九十年代，館舍及設備陳舊，導致無法進行正常的閱讀服務。

1.3 館員待遇低，流失情況嚴重

圖書館屬于社會公益事業(yè)單位，其資金來源于國家財政撥款。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一線城市多個縣級圖書館的年人均收入低于該市的年人均收入，貧困地區(qū)的館員收入情況就更加不容樂觀。以廣東貧困地區(qū)為例，館員不僅收入低，而且有的連社會醫(yī)療保險都沒有，這導致了館員的大量流失。

2 廣東貧困地區(qū)圖書館存在的問題

2.1 缺失經(jīng)費投入保障機制

當前情況下，制約貧困地區(qū)圖書館建設與發(fā)展的最大問題是缺少經(jīng)費來源。廣東貧困地區(qū)圖書館依賴于國家財政撥款，雖然每年有一筆運營經(jīng)費，但這些費用連維持圖書館正常運轉都不能保證，增添新的設備和圖書資源就更無從談起。例如：某貧困地區(qū)近年建成一座現(xiàn)代化的圖書館，其項目包括圖書閱覽室、電子閱覽室及文化活動室等，但尚未被中央財政納入補貼范圍，只能由市、縣財政各自承擔部分經(jīng)費。這些經(jīng)費用于日常運作已經(jīng)勉強，因而很難保證閱讀服務的質量。此外，我國倡導在貧困地區(qū)實施農家書屋工程建設，但建成后的農家書屋由于缺少財政補助，致使其一切日常運營費用由當?shù)卣涣Τ袚?，其?jīng)費取決于當?shù)卣叩哪甓扔媱潱@無疑存在許多主觀因素與變數(shù)[4]。

2.2 工作機制不完善

相對于發(fā)達城市圖書館工作機制的完善與成熟，貧困地區(qū)圖書館管理存在諸多弊端與漏洞。盡管我國十分重視農村偏遠地區(qū)文化事業(yè)的建設，例如在《社會教育工作提綱》中就提出了要在縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村建立圖書館的目標，也頒布了一系列文件來支持農村文化基礎設施建設，自改革開放以來更是全力扶助農村進行圖書館文化事業(yè)的建設，但是，發(fā)展至今，其成效仍微乎其微[5]。目前，由于農村圖書館缺乏明確的認知與定位，面臨“無讀者可服務”的尷尬現(xiàn)狀。加之農村圖書館具有地域分散的特征，難以像城市圖書館一樣采取集中化管理，因此，導致其日常工作缺乏必要的、行之有效的管理機制。

2.3 缺乏專業(yè)人才

目前，因受條件所限，貧困地區(qū)圖書館員薪水微薄，生活艱辛，導致很多擁有專業(yè)技能的圖書館員選擇離開，而留下的館員以及兼顧圖書館基本運營的非正式人員因缺乏業(yè)務知識和主業(yè)技能，導致圖書館管理效率低下，閱讀推廣活動的效果不盡如人意[6]。例如：在筆者所調研的某個縣級圖書館，其館員大多為大專學歷，但由于信息閉塞，互聯(lián)網(wǎng)技術在該館仍未普及。部分館員不熟悉基本的電腦操作，為讀者辦理借閱手續(xù)往往需要花費很長時間。農村書屋更是如此，其管理人員多由當?shù)卮逦瘯蚊?，加上在農家書屋服務是義務勞動，很少有人愿意承擔這項工作，最后只能由村委會主任或大學生兼任。此外，不少農村書屋的管理人員擔心借出的圖書會丟失或折損，就明令禁止外借。更有一部分管理人員不按時開放農家書屋，只在上級檢查的時候開放，使農家書屋成為擺設。

2.4 圖書利用率低下

一些圖書館資金設備健全，其標準也符合國家政策的相關要求，館藏資源相當豐富，但圖書利用率低下。例如：廣東某貧困地區(qū)圖書館空間布局合理，館藏豐富，其設備均為現(xiàn)代化圖書館的標準配備，但仍無人問津，使閱讀推廣活動難以深入開展。究其原因，一方面是因為圖書館員嚴重缺失宣傳、組織、引導等管理知識，另一方面是因為農民整體受教育程度不高。據(jù)調查，農村地區(qū)的讀者多為初中及以下文化水平，而且在貧困地區(qū)，農民更注重物質生活，并沒有形成良好的閱讀習慣。

3 廣東貧困地區(qū)閱讀推廣及延伸服務的發(fā)展策略

3.1 構建多元化合作

針對當前貧困地區(qū)圖書館閱讀推廣服務力度不夠的狀況，圖書館應在現(xiàn)有的管理制度下聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會及各方愛心人士等，齊心協(xié)力，面向貧困地區(qū)的弱勢群體深入推廣閱讀服務，并逐漸改變他們由于貧窮而導致難以充分獲取信息的處境。同時，活動環(huán)境、活動創(chuàng)意、館藏資源及持續(xù)時間等多項因素均會影響閱讀推廣活動的成敗[7]，因此，為了向弱勢群體提供良好的閱讀氛圍，圖書館及農家書屋應充分利用講座資源，邀請相關專家舉辦特色講座。

3.2 強調需求導向

圖書館應針對兒童及殘疾人制訂特殊的閱讀推廣服務，然后逐步將服務人群向外擴展。同時，圖書館還應對轄區(qū)內讀者的知識需求進行相關調研，并依托流動圖書服務點與農家書屋向其定期開展針對性的延伸服務[8]。閱讀推廣的形式多種多樣，以主題圖書活動為例，因為部分農民對種植知識及先進技術有強烈的需求，圖書館通過為其選擇合適的閱讀書目或宣傳手冊等就能夠實現(xiàn)信息知識的傳播。此外，圖書館可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺整合館藏資源，為有信息需求的用戶推送相關數(shù)字資源。

3.3 創(chuàng)建國家閱讀基金

目前，我國人口眾多，閱讀資源分配不均。作為國家文化戰(zhàn)略的重要一環(huán)，圖書館仍面臨著運營經(jīng)費匱乏這一非常嚴峻的問題。因此，為了實際解決問題，推動圖書館事業(yè)的發(fā)展，財政部門應加大對圖書館建設的投入。此外，作為公益性的圖書館應設法改變單純依靠政府扶持的局面，主動學習西方發(fā)達國家，創(chuàng)建國家閱讀基金，整合社會力量，尤其是吸納國內外的社會團體及愛心人士等積極參與到捐書或捐款活動項目中去，共同構筑信息資源共享平臺。

3.4 調整館藏結構

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術與數(shù)字化技術的迅猛發(fā)展，圖書館的服務模式也越來越趨向于現(xiàn)代化。一方面，圖書館館藏文獻實現(xiàn)數(shù)字化，具體指的是借助數(shù)字化技術將紙質文獻以音頻、電子書、影像及視頻動畫等形式向外界傳播，從而實現(xiàn)全球資源的有效共享；另一方面，應用新媒體技術，可以輕松便捷地實現(xiàn)服務的自動化，廣大讀者只需要一部電腦就能獲取自身所需的信息。但是，農村圖書館尚未形成數(shù)字化圖書館的特定理念，因此，首先，圖書館應注重互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設；其次，圖書館應開展數(shù)字化課堂，使館員能夠熟練掌握基本的操作流程[9]。

綜上所述，廣東貧困地區(qū)圖書館閱讀推廣與延伸服務任重而道遠，因此，相關職能部門及各地圖書館應齊心協(xié)力，創(chuàng)造更多的可能，讓每一位公民的閱讀權利得到充分保障。

參考文獻：

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[5]薛明.公共圖書館延伸服務與新農村建設芻議[J].農業(yè)圖書情報學刊，2010（3）：231-234.

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[7]雷香花.試論鄉(xiāng)村圖書館的“1+X”建設模式[J].中國圖書館學報，2001（5）：83-85.

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數(shù)字鄉(xiāng)村建設策略范文第2篇

關鍵詞：農村；小學數(shù)學教師；教育信息化

中圖分類號：G451 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）06-0063-05

2012年3月，教育部正式頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），它標志著我國教育信息化正從“初步應用階段”向“融合創(chuàng)新階段”推進[1]。教育信息化其成效或最終目標體現(xiàn)于學科教學質量和學生綜合素養(yǎng)的提升，這就要求廣大教師能有效地將信息技術整合于各個學科的教學過程，以促進教育教學效果與效率最大化。所以，教育信息化能否深入發(fā)展并最終取得成功的關鍵在于教師，教師不僅是教育信息化直接的參與者與組織實施者，還是推動教育信息化發(fā)展的重要力量，更是最終目標的實現(xiàn)者。

數(shù)學是抽象的，信息技術的發(fā)展，實現(xiàn)了把圖形、聲音和文字結合在一起，對學生的腦、耳、眼等多種感官進行刺激，使抽象的數(shù)學形象化。如何把數(shù)學教育和信息技術全面深度融合是數(shù)學教育信息化發(fā)展的核心問題。

我國大部分小學在農村，農村小學數(shù)學教師教育信息化對提高義務教育質量、實現(xiàn)教育公平起到不可或缺的支撐作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年-2020年）》（以下簡稱《綱要》）明確指出：“以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質。”所以，對農村小學數(shù)學教師當前教育信息化進程展開調查研究顯得非常必要。

一、 研究背景與問題提出

金華地區(qū)處于浙江省中西部較發(fā)達地區(qū)，根據(jù)金華市教育局2013-2014學年教育事業(yè)統(tǒng)計資料顯示，金華地區(qū)68.9%是農村小學，共293所，其中鎮(zhèn)區(qū)127所，鄉(xiāng)村166所；農村小學數(shù)學專任教師占其小學數(shù)學專任教師的60.6%，共3229人，其中鎮(zhèn)區(qū)2041人，鄉(xiāng)村1188人。金華地區(qū)在2011年前已經(jīng)實現(xiàn)了“百校上網(wǎng)工程”、“校校通工程”、“農遠工程”、“書香校園工程”和“金華市教育信息化123工程”等。目前，金華已經(jīng)建成金華市教育計算機網(wǎng)、教育信息基礎數(shù)據(jù)庫和教育教學軟件資源庫，實現(xiàn)省、市、縣、校四級網(wǎng)絡高速互聯(lián)互通，所有農村小學實現(xiàn)網(wǎng)絡主干寬帶達到1G，學校100M接入該網(wǎng)，做到校校通寬帶，人人可接入，農村小學班級多媒體普及率達100%，小學中生機比達到5∶1，師機比達到1∶1。金華市農村小學信息化基礎設施建設已基本達到要求并逐步完善，數(shù)字教育教學資源不斷豐富。[2]

面對教育信息化裝備的不斷提升，農村小學數(shù)學教師教育教學信息化進程如何？本文通過深入金華農村小學數(shù)學課堂聽課、問卷調查、實地訪談與資料檢索等，對農村小學數(shù)學教師教育信息化現(xiàn)狀展開調查，分析發(fā)展中存在的問題，為推進農村小學數(shù)學教育與信息化的完美融合探索對策。

二、問卷設計與樣本情況

調查問卷包括兩部分：第一部分是農村小學數(shù)學教師基本信息，包括所在小學地理位置、性別、年齡、教齡、學歷、職稱、計算機等指標，第二部分是在前期對大量文獻檢索研究前提下，依據(jù)《規(guī)劃》與《綱要》，采用德爾菲法（Delphi method），得出現(xiàn)階段衡量小學數(shù)學教師教育信息化發(fā)展情況的主要指標：教育信息化認同與培訓、工具軟件與應用、資源共享與共建、教學與技術融合4個一級指標和相應的20個二級指標。初始問卷完成后，選取金華地區(qū)10個縣市鎮(zhèn)區(qū)小學、鄉(xiāng)村小學數(shù)學教師共40名進行預試、問卷認知訪談，根據(jù)訪談反饋情況對具體題項的表述進行修改，確保教師對問卷題項的理解不會出現(xiàn)認知偏差。

本次調查根據(jù)金華農村鎮(zhèn)區(qū)小學與鄉(xiāng)村小學數(shù)量比，隨機選取樣本，共發(fā)放問卷600份，實際回收570份，回收率為95%，有效問卷565份，有效率為99%，其中鎮(zhèn)區(qū)小學390份，鄉(xiāng)村小學175份。同時，我們采用訪談法、文獻研究法、深入課堂聽課等多種方法收集信息，進行分析研究，因此本調查能夠反映金華市農村小學數(shù)學教師教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀。

三、調查結果與分析

1.教育信息化認同與培訓

（1）教育信息化的認同

教師基本認同教育信息化與自己的數(shù)學教學關系緊密，能關注教育信息化的進展。從表1看，無論是鎮(zhèn)區(qū)小學還是鄉(xiāng)村小學的數(shù)學教師，都認為教育信息化與數(shù)學教學有關系，認為關系緊密以上的達82%，鄉(xiāng)村小學與鎮(zhèn)區(qū)小學沒有顯著差異，在深入鄉(xiāng)村小學與鎮(zhèn)區(qū)小學聽課與訪談時發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村小學雖然教師與學生數(shù)較少，但教育信息化裝備與鎮(zhèn)區(qū)小學沒有顯著差異，有的鄉(xiāng)村小學隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，小學生數(shù)逐漸減少，教育信息化裝備比例反而高于鎮(zhèn)區(qū)小學。

（2）教育信息技術培訓

信息技術培訓多，但針對數(shù)學教學工具軟件應用與數(shù)字資源應用與建設培訓偏少。41.5%的教師認為培訓與學科教學針對性不強，調查顯示，100%的教師都參加過信息技術培訓，但針對數(shù)學教學的工具軟件應用與數(shù)字資源應用與建設培訓很少。訪談中還發(fā)現(xiàn)，像電子白板使用培訓是由電子白板供應商承擔，但不同的電子白板廠家設計的工具軟件不同，教師使用時要進行不同的培訓，造成使用技術上的障礙，不僅增加教師負擔，更對提高應用水平產生不利影響。目前教師在對培訓內容的期望上，77.4%要求學習電子白板使用，52.3%要求學習超級畫板，51.6%要求學習幾何畫板，50.3%要求學習Flash。

2.工具軟件與應用

（1）工具軟件的使用

數(shù)學教師對常用教學工具軟件Word與PPT熟練，但對教學別是“圖形與幾何”教學中需使用的工具軟件――幾何畫板和超級畫板卻不怎么使用或不用。

分析表2發(fā)現(xiàn)，教師常用且比較熟練的教學工具軟件有Word與PPT，訪談后得知教師均參加過Word、PPT與Excel使用的學習與培訓。而生活中使用QQ與微信進行溝通最普遍，且使用QQ與微信的能力都是通過實踐摸索產生的，因為這兩項工具軟件簡單、易學、使用方便。而數(shù)學教師在教學別是“圖形與幾何”教學中需使用的工具軟件――幾何畫板和超級畫板，有53.8%和56.8%的教師沒有使用過，調查顯示沒有進行培訓、學習是導致該結果的最大因素，其次是培訓過但由于應用偏難才會不怎么使用甚至從來不用。

（2）信息技術在教學過程中的運用

教師普遍能使用信息技術和現(xiàn)代媒體，但經(jīng)常出現(xiàn)媒體使用不當?shù)默F(xiàn)象。當前，小學數(shù)學一、二年級每周5個學時，三、四、五、六年級每周4個學時，部分小學開設數(shù)學綜合實踐活動1學時。根據(jù)表3數(shù)據(jù)，結合深入課堂聽課，我們可看出，數(shù)學教師在教學中普遍使用信息技術和現(xiàn)代媒體，在課堂上使用最多的是PPT，有的教師可以說達到濫用的程度，如在教學列豎式計算184÷46時，部分教師把演算過程也用PPT播放，影響小學生理解算理與掌握計算方法，這些教師似乎離開PPT就不會講課了。

（3）多媒體課件資源的利用

教師能共享多媒體課件資源，但根據(jù)自己的教學設計獨立制作課件的能力薄弱。32.9%的教師是現(xiàn)成課件直接運用，49.6%的教師是在別人的基礎上修改，只有17.4%的教師能根據(jù)自己的教學設計獨立制作課件，其主要原因是許多工具軟件不會用，做不出自己設想的效果，其次是自己制作課件素材少。

3. 數(shù)字化教育教學資源共享與共建

（1）網(wǎng)絡與教學資源網(wǎng)站

辦公室網(wǎng)絡流暢，但是教師對小學數(shù)學教學資源網(wǎng)站及平臺不熟悉。調查顯示，88%的教師所在辦公室網(wǎng)絡通暢，所有教師辦公室都通網(wǎng)絡。教師對教育教學資源豐富的網(wǎng)站不熟悉，情況是：48.2%的教師對“國家基礎教育資源網(wǎng)” 不熟悉，49.7%的教師對“浙江基礎教育資源網(wǎng)”不熟悉，52.6%的教師對“農村中小學現(xiàn)代遠程教育資源網(wǎng)”不熟悉，瀏覽最多的是自己學校網(wǎng)站、金華教育網(wǎng)站，其次是“新世紀小學數(shù)學網(wǎng)”。訪談中得知，金華地區(qū)農村小學數(shù)學教材基本采用北京師范大學出版社出版的教材，北京師范大學出版社在參與開展的數(shù)學教研活動時，會引導教師上該網(wǎng)站瀏覽課程資源。

（2）數(shù)學教學數(shù)字資源

學校網(wǎng)站教學資源匱乏、更新慢，適用數(shù)學教學的數(shù)字資源較難找到。

調查顯示，51.5%的教師認為自己學校網(wǎng)站內容匱乏，學校網(wǎng)站幾乎都無法上萬方期刊這類教育數(shù)據(jù)資源庫查找并下載教學中所需資源，34.1%的教師認為學校網(wǎng)站資源更新慢。

（3）數(shù)字化資源下載

數(shù)字化資源應用不理想。調查顯示，影響教師下載數(shù)字化教學資源用于教學的主要因素是網(wǎng)上資源與本班學生實際學習情況不符，其次是網(wǎng)上資源更新慢，再者是下載要收費。

（4）教學資源上傳共享

很少教師愿意將自己設計的教學資源上傳網(wǎng)站共享。調查顯示，影響教師將自己設計的教學資源上傳到網(wǎng)站與大家共享的因素有：72.9%的教師認為自己設計的教學資源沒有多少創(chuàng)新，37.4%的教師是找不到適合的網(wǎng)站平臺與不知上傳方法，11.6%的教師認為自己設計的教學資源自己擁有知識產權。

4.數(shù)學教育與信息技術融合

（1）現(xiàn)代教育技術理論指導

教師有積極探索數(shù)學教育與信息技術整合的意識，但缺乏現(xiàn)代教育技術理論指導與編制數(shù)學教學軟件和使用資源庫的知識和經(jīng)驗，從而影響了農村小學數(shù)學教師把數(shù)學教育與信息技術融合的成效。

在深入課堂聽課后發(fā)現(xiàn)，農村小學數(shù)學教師都在不同程度的探索如何使數(shù)學教育與信息技術有效整合，但是進程非常緩慢。調查顯示，影響應用教育信息化進行教學的因素包括：①缺乏編制數(shù)學教學軟件和使用資源庫的知識和經(jīng)驗，②缺乏能制作出與本人的教學設計一致的軟件，③缺乏現(xiàn)代教育技術理論指導，④課前備課量增大，⑤使用效果不盡人意。

（2）數(shù)學教師本身的素養(yǎng)

數(shù)學教師本身的素養(yǎng)影響數(shù)學教育與信息技術的融合。調查顯示，職稱在小學高級及以上的教師對數(shù)學教育與信息技術怎樣融合且達到提高教學質量的設想與新入職的教師有顯著差異。當在上課時課件預設與學生想法不一致時，只有2%的教師能及時調整課件，48.5%的教師偶爾能調整課件，還有30.9%的教師是無法調整課件。

深入課堂聽課發(fā)現(xiàn)，部分新入職教師在教學中設想一條線、小學生學習認知一條線，信息媒體又一條線，這3條線處于分離狀態(tài)。部分直接用光盤進行教學的教師，在教學過程中，當師生雙方互動“生成”一些新的教學資源時，由于光盤固定的流程，教師無法調整預案，只能按照光盤的流程繼續(xù)進行。

（3）數(shù)學教學優(yōu)質資源利用效果

教育信息化提升了教師教學的多種能力，但將數(shù)學教學優(yōu)質資源應用于自己教學，效果不盡人意。調查顯示，只有19.3%的教師對將數(shù)學教學優(yōu)質資源用于自己教學的效果感到滿意。不滿意的原因有以下幾項：68.3%認為學生情況不同，出現(xiàn)“水土不服”；41.9%認為自己鉆研不夠，沒有用好用活優(yōu)質資源；38.7%認為教師個體素質不同，出現(xiàn)“東施效顰”。

四、思考與對策

“教育信息化是指在教育領域全面深入地運用以多媒體計算機與網(wǎng)絡通信技術為基礎的信息技術，促進教育改革和現(xiàn)代化的過程”[3]。由上調查分析可知，農村小學數(shù)學教師在教育信息化發(fā)展過程中已取得一些可喜的進展，但也存在諸多問題，筆者對以上調查結果與分析進行深入思考，提出以下對策。

1.各方參與，激發(fā)教師內動力

（1）政府牽頭，組織各種教育信息化推廣活動

各級教育領導部門牽頭，深入農村，組織各種形式、各個層次的教育信息化經(jīng)驗交流宣傳推廣會，典型引路、示范引領，如微課、電子書包、翻轉課堂、Web2.0、混合學習、移動閱讀等的展示[4]，讓農村小學數(shù)學教師看到教育信息化下教師的工作量沒有增加，在某種意義上反而得到減輕，課堂教學效益得到提高，這必能激發(fā)教師投入到探索農村小學數(shù)學教育信息化的熱情。

（2）有的放矢，開展各級各類的教育信息化培訓

農村小學數(shù)學教師教育信息化能力的提升，需要各級各類教育信息化培訓的支撐。國培、省培、區(qū)培各級各類培訓組織者要深入農村，充分了解一線教師在教學中面臨的問題和實際需求，對培訓專家提出有針對性的內容要求。隨著教育信息化不斷發(fā)展，每位農村小學數(shù)學教師必須參加一定學時的教育信息化培訓，如：在《浙江省中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓若干規(guī)定（試行）》中，要求每位教師5年內完成360學時的培訓，我們還可建議360學時中教育信息化方面的培訓不能少于90學時。在培訓內容上要注重學科教學與信息技術融合，如開設“超級畫板在小學數(shù)學教學中的應用”等內容的培訓。

2.頂層設計，工具軟件簡單化

（1）工具軟件簡單化，利于一線教師普及應用

工具軟件開發(fā)應遵從簡化原則，從全面需求出發(fā)，保持整體構成精簡合理，使之功能效率最高。信息技術的發(fā)展只有當技術趨于簡單化時，技術才能得以廣泛應用。如：白板開發(fā)商的應用軟件要標準化，利于教師應用；信息技術研發(fā)機構要針對小學數(shù)學教育教學開發(fā)功能全面的學科教學平臺。有了好的學科教學平臺，師生易學易用，使一線教師能像使用傳統(tǒng)教學工具一樣，操作方便，這樣既減輕教師負擔，又提高學生學習興趣，體現(xiàn)出教育信息化的實際效果。

（2）課件微型化，便于一線教師因材施教

數(shù)學教學的實踐和研究都表明，以教師為主導、學生為主體、師生共同參與探索建構的課堂，需要教師的隨機應變，臨場發(fā)揮，任何提前設計好的“教案”、“課件”都無法原原本本地搬到課堂上。因此，課件開發(fā)研究機構需要把數(shù)學知識分解成像“原子”一樣的“知識原子”，對每個“知識原子”開發(fā)出微課件、微素材，農村小學數(shù)學教師在課堂教學中運用這些微課件、微素材，根據(jù)農村小學生學習“生成”情況，運用工具軟件進行組合，使學生動態(tài)的建構“知識分子”，從而形成學生自己的知識體系。

3.以人為本，資源建設個性化

數(shù)字資源的建設要關注學生、教師、學校的需求，關注人的個性發(fā)展。[5]

（1）公建眾享資源開放化

公建眾享，國家出資、名家建設、一流水準，像“國家基礎教育資源網(wǎng)”、“農村中小學現(xiàn)代遠程教育資源網(wǎng)”等，農村小學數(shù)學教研組應引導教師用好這些資源。同時，區(qū)域教育領導部門應以區(qū)域為單位購買一些大型的商業(yè)期刊數(shù)據(jù)庫，如中國知網(wǎng)、維普網(wǎng)等都有大量的農村小學數(shù)學教育教學資源，且數(shù)據(jù)庫資源更新快，檢索方便，區(qū)域內開放這些數(shù)據(jù)庫資源，真正實現(xiàn)公建眾享，有助于打破農村小學數(shù)學教師教育教學資源匱乏的局面。

（2）共建共享資源特色化

農村小學數(shù)學教師共建具有農村小學生生活經(jīng)驗與學習經(jīng)驗，并能恰當運用現(xiàn)代化教學手段，實現(xiàn)課堂有效教學的特色資源庫，特色資源庫的建設應由區(qū)域教育行政部門牽頭， 教研、科研、信息部門進行技術指導，農村小學數(shù)學教師共同參與。數(shù)字資源的建設要著眼于教育模式和學習方式的轉變、信息技術與教育教學的深度融合。資源的積累可以通過各種比賽、獎勵等措施，鼓勵教師積極把自己創(chuàng)造的教育教學資源上傳，建設符合農村小學數(shù)學教學需求的本土化數(shù)字資源庫，達到資源有效利用，實現(xiàn)經(jīng)驗、智慧共享的目的。

4.協(xié)同發(fā)展，教學與技術融合

系統(tǒng)論認為整體大于各部分之和，只有把農村小學數(shù)學教育與信息技術有機的融合，才能實現(xiàn)1+1>2。

（1）構建高校與農村小學數(shù)學教育信息化研究共同體

高校專家對教育新理論、數(shù)學學科知識的本質、信息技術把握深刻，而農村小學數(shù)學教師對農村小學生學習特點了解透徹，高校專家團隊與農村小學數(shù)學教師構架農村小學數(shù)學教育信息化研究共同體，恰好能發(fā)揮各自的特長，建構新的小學數(shù)學教育信息化理論，提升農村小學數(shù)學教師素養(yǎng)，探索出一條適合農村小學數(shù)學教育信息化發(fā)展的道路。同時師范院校開設小學數(shù)學教育與信息技術融合的新課程，為農村小學數(shù)學教育信息化培養(yǎng)人才。

（2）構建區(qū)域小學數(shù)學教育信息化發(fā)展共同體

在城鄉(xiāng)學校之間，由于師資和辦學條件等方面的差異，導致教育教學質量存在差別。提高農村小學數(shù)學教育信息化水平，使教學與技術融合，需構架城鄉(xiāng)小學數(shù)學教育信息化發(fā)展共同體，由數(shù)學教研員、信息技術教研員引領，以教研組長和骨干教師為核心，開展小學數(shù)學教學與信息技術融合的教學模式、方法等的探索[6]。在共同體中要努力建設好數(shù)學教育與信息技術融合的實驗區(qū)和示范課堂，通過實驗區(qū)和示范課堂在數(shù)學教育信息化上積極探索，出經(jīng)驗，見實效，用成功的典型和經(jīng)驗帶動共同體中小學數(shù)學教育信息化的發(fā)展。

（3）構建農村小學數(shù)學教師與信息技術教師共同體

探索農村小學數(shù)學教育與信息技術雙向融合，還需構建農村小學數(shù)學教師與信息技術教師等多學科聯(lián)合共同體，開展學科教育與信息技術融合校本培訓，建立學校微信論壇，借助微信論壇交互性強，便于交流，可隨時解決農村小學數(shù)學教學與信息技術融合中的問題。

農村小學數(shù)學教師教育信息化發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有各方形成合力，特別是農村小學數(shù)學教師由內而發(fā)的投入到探究農村小學數(shù)學教育信息化中來，才能實現(xiàn)教育信息化十年發(fā)展目標，進而促進農村小學數(shù)學教師專業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的宏偉目標。

參考文獻：

[1]余勝泉.推進技術與教育的雙向融合――《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》解讀[J].中國電化教育，2012（5）：5-14.

[2]蔡洪祥，盧曉華.加快金華市中小學教育信息化發(fā)展的調查與對策研究[J].浙江教育技術，2011（3）：50-54.

[3]托賓?哈特（著），彭正梅（譯）.從信息到轉化：為了意識進展的教育[M].上海：華東師范大學出版社，2007：102.

[4]胡鐵生，黃明燕.融合與創(chuàng)新：我國教育信息化發(fā)展新階段的核心使命――基于教育部首批教育信息化試點項目的分析與啟示[J].電化教育研究，2014（4）：21-30.

數(shù)字鄉(xiāng)村建設策略范文第3篇

關鍵詞：城市圖書館；公共服務體系； 整合資源；圖書館集群

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）14-0252-02

城市圖書館公共服務體系主要是為了滿足城市居民基本文化生活需求，信息獲取需求而提供公共文化產品和服務的制度以及系統(tǒng)，城市圖書館是城市文明發(fā)展的重要標志，是提高居民文化素質水平以及傳播知識信息的重要途徑和場所。城市圖書館在公共文化服務體系中具有重要的意義，同時，城市圖書館也應以公共服務為基礎，整合資源，傳播知識，打造文化服務品牌，建立符合當前城市特色的城市圖書館公共服務體系。

一、城市圖書館在公共文化服務體系中的意義

（一）公共文化場所中城市圖書館的重要性

城市圖書館就是國家為了提高城市居民的文化素養(yǎng)，滿足城市居民的閱讀需求，而在城市中建設以閱讀為主的公共文化場所，具有一定的公益性。城市圖書館是城市文化重要的傳播場所，是城市文明發(fā)展的重要標志，城市圖書館的發(fā)展也極大的影響了城市社會建設的進步和發(fā)展。城市圖書館中保存和記載了歷史上人類活動的各種資料，為城市居民的豐富思維和提升思想意識提供有利的源泉和科學依據(jù)。當今社會，世界上無數(shù)現(xiàn)代化的城市中都非常重視文化產業(yè)的建設，都設有大量的圖書館，博物館，美術館等文化標志性建筑物，尤其重視圖書館的建設和普及，城市圖書館是知識文化公共場所，是公共文化服務體系中不可或缺的一部分，是提高居民文化素質水平以及傳播知識的重要途徑。

（二）城市圖書館是收藏文化典籍，傳播先進知識的主要公共服務場所

城市圖書館主要由古代的藏經(jīng)樓，藏書閣演化而來，是收藏文化典籍的重要公共服務場所，城市圖書館收藏的圖書更為多樣，更為豐富，范圍更為廣泛，為保存人類文化遺產和精神文化成果發(fā)揮了重要的作用。城市圖書館的文化公共服務功能受到越來越多的居民關注，人們可以在城市圖書館中閱讀最新的科學文化知識以及先進的思想理論知識，豐富城市居民的精神文化生活，提升城市居民的文化素養(yǎng)。另外，有很多文化活動都可以在城市圖書館中舉辦，這樣可以吸引更多的城市居民來參與，從中了解社會文化信息，激發(fā)城市居民積極參與社會活動的興趣。

（三）城市圖書館是城市居民終身學習的重要公共場所

城市圖書館是城市具名提高自身文化素養(yǎng)，進行終身學習的重要公共場所。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對知識的需求已經(jīng)無法滿足通過傳統(tǒng)的學院式專業(yè)教學的模式來獲取，當今社會知識信息更新速度日新月異，城市圖書館不可避免的成為了城市居民終身學習的理想場所。在世界各地發(fā)達城市中，很多城市公共圖書館都以普及和推廣終身教育為城市圖書館公共服務體系的主要目的，比如開設學習培訓，開展讀書輔導活動等，開展面向社會的繼續(xù)教育，這些都是城市圖書館公共服務方式的深入和延展，也是城市居民對城市圖書館的社會需求所在。在網(wǎng)絡信息社會，城市圖書館更是廣大城市居民接受終身教育，提高自身文化素質，提高社會競爭力，不斷完善和更新科學文化知識的理想場所。

二、建立城市圖書館公共服務體系的策略

（一）整合資源，傳播知識，打造文化服務品牌

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市與農村的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越大，因此城市圖書館不能只著眼于服務于城市人口，更應廣泛的輻射周邊的鄉(xiāng)村人口。城市圖書館擁有豐富的藏書資源，優(yōu)秀的管理團隊，先進的公共文化服務設施，因此，城市圖書館更應統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)圖書館建設，整合優(yōu)勢資源，結合自身特點，反哺鄉(xiāng)村圖書館的建設，共同建設，共享各種數(shù)字化圖書資源，使現(xiàn)有文化資源利用率最大化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館資源的優(yōu)化和共享，滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的文化知識需求量。城市圖書館是城市文化的標志性建筑，是塑造城市文化品位，打造城市名片的重要組成部分，因此，城市圖書館應根據(jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展水平，民俗風情，地理情況等綜合因素打造具有城市特色的文化服務品牌，與城市相互和諧，相互映襯。

（二）以公共服務為基礎，滿足多層次讀者需求

通常情況下城市居民層次復雜，需求多樣，因此，城市圖書館需要以公共服務為基礎，盡可能多的滿足不同層次讀者的需求。城市圖書館所提供的知識信息具有可選擇性，跟廣播、電視的被動式提供信息不同，讀者可以根據(jù)自己的需求自主選擇知識信息，因此城市圖書館應該根據(jù)讀者的不同需求，細分讀者需求類型，滿足多層次，不同類型的讀者信息需求。加強數(shù)字化圖書館建設以及文化信息共享工程建設，通過現(xiàn)代化信息技術的應用，可以提高城市圖書館的公共服務能力，擴大城市圖書館的公共服務范圍，是為多層次讀者提供不同信息需求的有效途徑。比如城市居民中，老人，青少年，農民工，等文化水平相對較低的人群，對圖書館的信息資源獲取主要是依靠圖書報刊等書面載體，以影視影像為輔。而中青年等文化水平較高的群體，對圖書館的信息資源獲取主要是網(wǎng)絡信息，電子圖書形式等數(shù)字化載體。因此城市圖書館應該根據(jù)不同群體，不同層次的需求開發(fā)傳統(tǒng)載體，現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息形態(tài)相結合的公共服務模式，在提供普遍性信息知識服務的基礎上再進行針對性的滿足特殊群體的信息需求。

（三）發(fā)揮群體優(yōu)勢，建設城市圖書館公共服務體系

城市圖書館要最大化的發(fā)揮公共服務效能，單憑少數(shù)的圖書館力量是遠遠不足的，要發(fā)揮出城市圖書館的快捷，方便，有效的公共服務理念，需要建設圖書館公共服務體系來完成?？梢酝ㄟ^總分館的模式進行建設，以總館為資源基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為分館，以村，社區(qū)，居委會圖書館以及圖書流動車等為補充，再聯(lián)合學校，企業(yè)等其他單位的圖書館假如圖書館集群體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，在不改變原有刑偵隸屬，人事，財政關系的情況下，總館對全成員館進行文獻資源編目，分類，標引，加工，電子文獻錄入等統(tǒng)一制定，同時指導和協(xié)調采購，讀者服務等工作，而分館則主管針對各種讀者的服務工作，總、分館之間實行圖書通借通還、數(shù)字資源共享，共同保障市民服務。

（四）以圖書館集群為基礎，建設城市圖書館公共服務體系

傳統(tǒng)的城市圖書館相對獨立，各自為政，館藏資源也很難實現(xiàn)資源共享，因此，現(xiàn)代化的城市圖書館需要依托信息化技術手段，建立有效的軟件系統(tǒng)管理程序，將整個城市中的圖書館緊密聯(lián)系在一起。組成職責明確，管理規(guī)范，便捷高效的圖書館聯(lián)合體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一業(yè)務管理，充分進行資源整合，開展聯(lián)合服務，以圖書館集群為基礎，建立城市圖書館公共服務體系，并不斷完善，不斷革新。比如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)軟件技術的開發(fā)，建立集群圖書館成員的業(yè)務管理自動化，自動編制地區(qū)聯(lián)合編目以及聯(lián)合目錄，建立集群內圖書館文獻資源通借通還制度，建立城市圖書館集群信息資源共享平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)化，有效提供多層次，滿足多需求的信息公共服務。再比如，城市圖書館總館可以將圖書報刊，電子文獻，隨書光盤、視音頻資料、專題數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上信息等多種資源有機的整合在一起，而鄉(xiāng)村地區(qū)建立分館時無需另行購買服務器設備以及系統(tǒng)軟件程序，數(shù)據(jù)庫，大量的書籍信息資源，只需要架設相應的客戶端即可實現(xiàn)資源信息互聯(lián)，共享，大大降低基礎圖書館的建館成本，同時相對于傳統(tǒng)分館來說，極大的擴充了分館的館藏信息資源。這種信息化圖書館集群管理模式維護成本低，推廣方式簡易快捷，讀者使用便捷高效，極大的提高了圖書館資源利用效率。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設策略范文第4篇

>> 公共文化服務體系下的縣級公共圖書館發(fā)展探究 公共文化服務體系中的公共圖書館服務建設研究 縣級公共圖書館在構建基層公共文化服務體系中的作用 公共文化服務體系中的公共圖書館服務 公共圖書館在公共文化服務體系中的位置 公共文化服務體系中公共圖書館的地位與作用分析 探究現(xiàn)代公共文化服務體系中的公共圖書館 公共圖書館在公共文化服務體系建設中的創(chuàng)新與發(fā)展 構建以縣級公共圖書館為基礎的農村公共文化服務體系 淺議公共圖書館參與公共文化服務體系建設的策略 基于公共文化服務體系的公共圖書館兒童閱讀推廣研究 關于公共文化服務體系建設中公共圖書館作用的探討 如何發(fā)揮公共圖書館在公共文化服務體系建設中的作用 新時期公共圖書館在公共文化服務體系建設中的作用 基于公共文化服務體系下 縣級圖書館延伸服務研究 縣級公共圖書館在公共文化服務中的實踐與思考 公共圖書館數(shù)字文化服務體系建設的基礎與保障 文化權利、公共文化服務體系與公共圖書館事業(yè) 推進公共圖書館免費開放 構建公共文化服務體系 我國公共圖書館服務體系的緊密度研究 常見問題解答 當前所在位置：.

［2］文化事業(yè)與文化產業(yè)的區(qū)別［EB/OL］.［2009-08-20］..

［3］構建公共文化服務體系 發(fā)展社會注意先進文化［EB/OL］.［2009-08-20］..

［5］全力構建農村公共文化服務體系［EB/OL］.［2009-08-20］..cn/xxsb/txt/2006-10/08/content

_7221501.htm.

［6］王素芳.農村圖書館建設中非政府組織活動的調查與研究［J］.圖書館雜志，2006，（10）：33-39.

［7］中國第一鄉(xiāng)村圖書館散記［EB/OL］.［2009-08-20］..cn/wxpd/ds/rdjj/t20040610_95490.htm.

數(shù)字鄉(xiāng)村建設策略范文第5篇

聊城市地方經(jīng)濟和群眾購買力相對于沿海開放城市和地區(qū)差很多,這就從根本上限制了當?shù)芈糜慰驮词袌龅囊?guī)模,因而目前以“組團”為主的聊城旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是很不科學的。聊城地區(qū)是傳統(tǒng)的農業(yè)文明故地,部分地區(qū)還保留著漁獵文明時代的生活遺跡,加上這一地區(qū)在歷史上又是黃河泛濫區(qū),所以工業(yè)經(jīng)濟基礎較差,甚至仍有少數(shù)居民沒有解決溫飽問題。②在這種社會環(huán)境背景下,聊城旅游企業(yè)先期的工作和服務重點是“組團”外出旅游,一般為政務和商務考察為主,聊城成了一個典型的客源輸出地。由于旅游市場惡性競爭,“組團”外出的利潤越來越低,甚至出現(xiàn)虧本經(jīng)營,同時還產生了旅游人才大量流失、財富外流和行敗問題。

聊城地區(qū)雖然沒有名山大川,但擁有豐富的人文歷史文化資源和農業(yè)生態(tài)景觀資源,隨著城市建設和旅游投資的加大,旅游景觀和接待設施大為改觀。近年來,文化教育專項旅游和鄉(xiāng)村田園觀光旅游的興盛,為聊城旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力,“地接”工作任務越來越重。聊城旅游經(jīng)濟的發(fā)展必須抓住這一時機,相關政府部門和旅游企業(yè)必須樹立創(chuàng)造性、整合性的旅游發(fā)展觀念,形成“組團”與“地接”并重運作機制,成功促進聊城旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略從“組團”為主向“地接”為主轉變。

二、從“城市旅游定位”向“生態(tài)旅游定位”的戰(zhàn)略轉移

把聊城旅游定位于“城市旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略必然是失敗的。因為,聊城作為“城市旅游地”有著天生的不足,它與周邊的大城市(北京、西安、濟南、南京、上海)無法相提并論。在交通工具如此發(fā)達的今天,聊城“城市旅游”只能是“一日游”或者是“半日游”,旅游功能得不到充分發(fā)揮和釋放。另外,無論是城市還是鄉(xiāng)村,“生態(tài)旅游”已經(jīng)深入人心,鄉(xiāng)村田園風光旅游的時尚正在悄然興起,特別是收入水平較高的城市居民,對返璞歸真,回歸自然儉樸社會的生活情有獨鐘。

目前,聊城在工業(yè)化社會發(fā)展中仍是一個欠發(fā)達地區(qū),沒有嚴重的環(huán)境污染問題和包袱,也就無須“步人后塵”再行“傳統(tǒng)工業(yè)化”道路,這也是聊城發(fā)展生態(tài)旅游的一個天然優(yōu)勢。聊城旅游的優(yōu)勢還在于廣袤的魯西平原上,至今仍保留著諸多馳名中外的歷史文化古跡和深厚而又濃郁的齊魯?shù)胤矫袼?是中國歷史文化——魯西文化③的一塊活化石。發(fā)展“生態(tài)旅游”和“鄉(xiāng)村度假旅游”是聊城旅游開發(fā)的一個大方向,把聊城旅游定位為田園風光型的“大鄉(xiāng)村”,使東昌府區(qū)成為“休學教育旅游城”①、“高科技創(chuàng)業(yè)城”、“環(huán)城游憩森林城”、“溫泉療養(yǎng)城”“鄉(xiāng)村別墅度假城”和“購物休閑城”[1],讓周邊大都市里的“有錢階級”和“有閑階級”返歸傳統(tǒng)的漁獵文明和農耕文明,探尋中華文明之根的“魯西文化”。

三、從“傳統(tǒng)包辦旅游模式”向“網(wǎng)絡定制旅游模式”的戰(zhàn)略飛躍

傳統(tǒng)的“包辦式旅游”正在被迅速興起的“自助式旅游”所代替,特別是“網(wǎng)絡定制旅游模式”的興起,導致“網(wǎng)絡旅游將會在未來的三至五年間成為國人旅游的主導消費方式”[2]。旅游行業(yè)是電子商務滲透最早的行業(yè)之一,個性化旅游也日益成為網(wǎng)絡信息時代的主要特征;而網(wǎng)絡時代的管理信息系統(tǒng)化,使分工合作型的中小旅游企業(yè)得到迅速發(fā)展,管理組織結構也在“扁平化”、數(shù)字化和網(wǎng)絡化?，F(xiàn)如今,人們只要在網(wǎng)絡上輸入想要去的旅游目的地和旅行時間,網(wǎng)絡立刻計算出吃、住、行和游玩的費用,并排出日程表;或者是根據(jù)人們的旅游需求,包括坐哪家航空公司的哪個班次的飛機,到哪幾個城市,各逗留幾天,住哪家賓館,可以吃到什么特色的飯菜等,設計出幾套旅游路線圖,并計算好所需費用和最佳方案……這就是信息網(wǎng)絡社會下的個性化定制旅游服務。

為迎接網(wǎng)絡信息時代的挑戰(zhàn),擺脫聊城旅游的落后局面,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展,迎頭趕上科學技術進步帶來的最佳機遇,聊城市必須做好“網(wǎng)絡旅游”大文章,極力推進“金旅工程”[3]建設,把旅游行政辦公網(wǎng)、旅游行業(yè)管理業(yè)務網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)和旅游綜合數(shù)據(jù)庫等“三網(wǎng)一庫”數(shù)字化建設落到實處。

四、從“樹江北水城形象”向“創(chuàng)魯西文化名牌”的戰(zhàn)略轉變

聊城旅游城市形象的塑造已經(jīng)取得了初步成功,在中央電視臺連續(xù)播出的“江北水城——聊城”旅游城市形象廣告是相當成功的,刷新了曾經(jīng)來聊城旅游過的人們的印象,使沒有來過聊城旅游的人開始有了仙境般的想象。但讓游客感受到的是塵土飛揚的“黃河土城”,而不是水道錯密、縱橫交織的“江北水城”,多數(shù)游客盛興而來、敗興而歸——期望越大、失望更大。

成功策劃和塑造一個具有良好美譽度的旅游城市形象是旅游名牌城市建設的基礎,也直接關系到該城市的旅游經(jīng)濟效益和市場競爭力。雖然,單純靠公關、廣告和宣傳也可以求得一時“名氣”和“美好形象”,但旅游名牌城市建設必須集“名牌導游、名牌旅游企業(yè)、名牌旅游商品和名牌旅游景區(qū)”塑造為一體,“外樹新形象、內練高素質”,需要注重旅游服務質量、旅游綜合競爭力的長期完善和提高。

聊城旅游產業(yè)做大做強的難度較大,而做精、做好、做出特色的希望很大。聊城市要想創(chuàng)立旅游名牌城市,首先要把“江北水城”的內涵充分挖掘出來,使“湖、河、泉”②各領;第二,強化“魯西文化之旅”的建設,使聊城成為魯西旅游經(jīng)濟、文化發(fā)展和研究的中心,挖掘“龍山文化”、“黃河文化”、“大運河文化”、“溫泉文化”、“水滸文化”、“金瓶梅文化”、與武術文化等,積極開發(fā)國內外旅游客源市場,把國內外的考古和旅游愛好者吸引過來,使之深切理解中國、了解聊城;第三,強化區(qū)域旅游合作意識,把濟南、泰山和“三孔”納入“大魯西旅游文化圈”的范圍;第四,重新定位和塑造聊城市的旅游文化功能為“田園休閑文化”,把聊城建設成為中國最大田園別墅化鄉(xiāng)村度假村、環(huán)城游憩森林化溫泉休閑療養(yǎng)地、中國傳統(tǒng)歷史文化活化石的標本城市、無公害瓜果、綠色蔬菜和有機食品的生態(tài)旅游度假美食城[4]。

此外,聊城市旅游名牌城市建設要大思路開拓、大策略運籌,建設幾個大旅游產業(yè)項目,創(chuàng)名牌景區(qū),帶動聊城旅游經(jīng)濟全面發(fā)展。首先,重修“東昌古城”,拆除現(xiàn)有景區(qū)和各企事業(yè)單位的圍墻,修復古城墻和城門樓,城隍廟和隆興寺等古建筑,將其打造成為“休學旅游城”、“魯西美食步行城”、“高科技創(chuàng)業(yè)城”、“中國傳統(tǒng)文化影視城”或“儉樸社會示范城”;其次,易地重建“鳳凰臺”,可選址在京九鐵路和濟邯高速公路交界處,高度要超過三百米,使之成為天下第一臺、聊城新舊城區(qū)觀光覽勝的制高點,其內部可以構建為魯西最大的商務中心、“中原會盟”會議中心、中華傳統(tǒng)武術或世界各國武術比賽擂臺中心,以起到揚名天下、聚集人氣和匯聚英才的作用;第三,整合中通客車集團和時風集團,使之成為輕軌鐵道和旅游列車的生產商,建設以聊城東昌古城為中心、以周邊縣市為衛(wèi)星城的旅游交通體系。

五、從“市場放任經(jīng)營”向“政府依法規(guī)制”的戰(zhàn)略抉擇

市場放任型的發(fā)展模式具有很大的誘導效應,自由放任的市場會引發(fā)諸多弊端。在假日旅游蓬勃發(fā)展的同時,因經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)旅行社“甩團”和“扣團”現(xiàn)象、自費項目強制化、強迫購物公開化,賓館飯店服務不達標、接待人員態(tài)度生硬,旅游車船等交通工具運行狀況不良、嚴重超載等問題時常發(fā)生;在出境旅游方面,削價競爭、“零負團費”,擅自增加自費項目、減少合同項目,誘騙游客購物、參加不健康活動,以及中介機構非法經(jīng)營旅行社業(yè)務等問題依然比較突出。

旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展必須要有政府的適度干預以及嚴密的旅游市場運行和管制體系。為此,當前聊城市必須迅速轉變發(fā)展理念,依法治理整頓旅游市場,規(guī)范旅游市場運行秩序,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,發(fā)揮政府主導、聯(lián)合執(zhí)法的作用,明確整治旅行社違規(guī)經(jīng)營、導游違規(guī)操作、出境旅游秩序混亂等問題,對非法經(jīng)營出境旅游的中介組織進行了排查摸底和集中打擊;積極配合全國“導游網(wǎng)絡管理系統(tǒng)”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)開通,開展導游聯(lián)網(wǎng)檢查,依法治理導游市場混亂的局面;搞好上崗培訓和認證制度建設,進一步強化對導游隊伍的監(jiān)督和管理等。

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