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關鍵詞 電氣 安全 管理
一、提高電氣從業(yè)人員的安全管理的重要性
所謂安全,是指免遭不可接受危害的傷害,安全的目的就是防止事故的發(fā)生,安全的本質就是保護人的生命、財產安全,也就是我們常說的“安全生產、以人為本”。
安全是一種尊嚴,尊嚴是每一個生命的價值所在;安全是一種文明。安全生產要靠科學技術,靠文化教育,靠經濟基礎,一句話,靠社會的進步和人的素質的提高;安全是一種文化,是每個優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分,重視安全、以人為本、尊重生命,是先進企業(yè)安全文化的體現(xiàn);安全是一種幸福,是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班,高高興興回家。
長期以來,我國電力設備安裝工程的施工是具有一定危險的,是一種事故多發(fā)的工程項目。據(jù)有關統(tǒng)計顯示,我國電力設備安裝工程的事故并不主要是由于作業(yè)人員業(yè)務能力不足而造成的,更多是由于施工人員缺乏安全意識而導致的。由此可見,工程作業(yè)人員的安全意識的強弱是保證電氣工程安全生產的關鍵,而安全管理則是強化施工人員安全意識的必要措施。目前,我國多數(shù)電力設備安裝工程的施工管理,往往都是側重于施工的質量與成本,對于施工現(xiàn)場的安全問題缺乏重視,以至于停水、斷電、火災等事故時有發(fā)生,不僅威脅了從業(yè)人員的人身安全,同時也阻礙了電力設備安裝工程的發(fā)展。
目前,我國的電力設備安裝工程若要實現(xiàn)安全生產,就必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步強化、鞏固從業(yè)人員的安全意識,根據(jù)實際工程項目的需要,構建長效、完善、以人為本的管理機制與制度。工程項目的監(jiān)管部門,應充分行駛其職責,對施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員的業(yè)務操作與個人行為采取實時監(jiān)控,加大執(zhí)法力度,將安全隱患扼殺在搖籃階段,以此保證生產安全,全面提高電氣工程施工管理水平與安全系數(shù)。
二、提高電氣從業(yè)人員的安全管理的策略
1、安全技能,實施有效的教育方法
安全基本技能表現(xiàn)為對《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)的把握程度。《安規(guī)》作為整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,是每個電力員工都必須把握的基本知識和技能。然而據(jù)安全事故通報,事故主要原因是作業(yè)職員未認真執(zhí)行安全操縱規(guī)程,不按章作業(yè),工作負責人現(xiàn)場查勘不到位等,違反《安規(guī)》而引起的責任事故。
在進行培訓時,培訓教師要盡量讓安全技能教育顯得生動、形象、深刻,讓安全意識、知識、技能真正進腦進心。采取讓學員更能聽得進往,接受得了的方式進行。一是采取現(xiàn)場實踐操縱演練演習的形式,假設一些可能發(fā)生的事故意外,提出一些快速處理方案,示范正確操縱方法,讓職工現(xiàn)場學習馬上實踐,及時糾正錯誤行為,引導遵章作業(yè),可以肯定這個過程會在職工頭腦中留下深刻印象,在以后實際生產中假如再碰到類似情況,學員就會很自然地用所學過的知識來處理。二是“以身邊事教育身邊人”的方式,把本地近年出現(xiàn)的違章行為及造成的后果,匯編成集,并與學員共同剖析事故成因,實施例證教育,讓血淋淋的鐵的事實讓學員深刻體會到違反《安規(guī)》而引起的責任事故的沉痛教訓。促使學員都能保持較高的安全意識,熟練把握必要的安全操縱技能和在生產作業(yè)中有意識地避免再犯同樣的錯誤,實現(xiàn)安全生產。
2、建立電氣安全崗位責任制
企事業(yè)單位及其主管部門,應加強電氣防火管理,建立電氣安全崗位責任制,明確各級電氣安全管理負責人。建立、健全電氣操作規(guī)程,所有從業(yè)人員必須學習、掌握這些操作規(guī)程。電焊及易燃易爆危險場所的電工等從業(yè)人員應持證上崗。
加強電工的技術培訓,定期舉辦電工培訓班,學習基本知識、安裝規(guī)程和電氣設備的使用與管理,解決安全技術方面的難題,不斷提高技術、業(yè)務水平和安全管理水平。單位所有的電工必須經過考試取得電工證后方能從事電氣工作,嚴禁無證電工從事電氣工作。要建立嚴格考核制度并與單位的獎懲制度相結合,對于違反操作規(guī)程,并造成責任事故的,要追究責任。
3、規(guī)范管理 嚴格考核
安全培訓的管理在安全培訓中決定著安全培訓質量的高低。每個培訓機構的管理人員和教師必須按要求嚴格管理與考核。但在實際的執(zhí)行過程中,有部分基層管理人員總感到制度有缺陷、有不足,總要尋找這樣那樣的借口不去認真落實、不認真管理或不采取相應的措施解決。在安全管理中是“沒有任何借口”的,因為借口的代價是無比高昂的、甚至是慘痛的。如果允許一些看似冠冕堂皇的借口而放松管理,即意味著允許我們的操作人員可不按章操作,不遵守勞動紀律,而是憑著所謂的經驗或喜好進行操作?!皣栏窆芾砼c考核”是一種工作作風,如安全管理人員簡化程序,不按規(guī)章制度辦事,該檢查的不檢查,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該考核的不考核,或檢查、監(jiān)督、考核都流于形式。這種工作作風和不負責任的態(tài)度將帶到工作中去,“三違”行為就難以得到有效整治和消除,將導致事故的屢屢發(fā)生,甚至重復發(fā)生。
4、培養(yǎng)員工良好的工作習慣
培養(yǎng)員工正確良好的工作習慣,促使員工養(yǎng)成善于控制感情,克服不良心態(tài),始終保持健康樂觀、奮發(fā)向上的情緒,科學、冷靜、理智地處理安全生產中遇到的問題,杜絕個人的不良行為。在電力安全事故中,因人為因素引起的違章大致分為習慣性違章和僥幸心理性違章。
本規(guī)定規(guī)定了行業(yè)、系統(tǒng)內部消防安全管理的術語和定義、組織機構和人員、消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案與演練、火災事故處理、消防檔案、消防經費投入、檢查考評與獎懲等。
本規(guī)定適用于縣行業(yè)、系統(tǒng)內部消防安全管理工作。
二、術語和定義
(一)行業(yè)、系統(tǒng)
行業(yè)一般是指其按生產同類產品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務劃分的經濟活動類別。系統(tǒng)是指同類事物按照一定的關系組成的整體。
行業(yè)、系統(tǒng)按分類指工商、文化、教體、旅游、衛(wèi)生、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、交通、城建、宗教、財政、稅務等行政管理職能部門和金融、郵政、電信、電力、石油和天然氣、餐飲、旅館、紡織等重點行業(yè)管理部門(單位)。以下稱行業(yè)、系統(tǒng)單位。
(二)消防安全專門培訓
指公安消防機構或其它具有消防安全培訓資質機構的專業(yè)消防安全知識培訓。
三、組織機構和人員
(一)各行業(yè)、系統(tǒng)單位應根據(jù)情況逐級成立防火安全領導小組,其成員有消防安全責任人、具體分管領導、消防安全管理人等組成。
(二)所有行業(yè)、系統(tǒng)單位應成立由消防安全管理人領導的義務消防隊。
四、消防安全職責
(一)一般規(guī)定
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應當落實逐級消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各崗位的消防安全責任人。
按照《省消防安全重點單位界定標準》被確定為消防安全重點單位的,應報縣公安消防大隊備案,及時建立聯(lián)系制度,反映行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理情況。
(二)消防安全責任人
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的法人代表或主要負責人是本行業(yè)系統(tǒng)單位的消防安全責任人,對本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全工作全面負責,應履行下列職責:
1、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全符合規(guī)定,掌握本行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本行業(yè)、系統(tǒng)單位的管理、經營等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃;
3、按照財務核算單位為消防安全提供必要的經費保障;
4、確定本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全管理人和單位部門消防安全責任人,確定逐級消防安全責任,批準實施消防制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
5、組織防火檢查,每季度至少參加一次防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據(jù)法律法規(guī)建立本行業(yè)、系統(tǒng)單位的義務消防隊;
7、組織制定符合本行業(yè)、系統(tǒng)單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
消防安全責任人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。
(三)消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責任人指定,應履行下列消防安全職責:
1、擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實;
3、擬定年度消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
5、組織實施對本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保完整有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理義務消防隊;
7、每半年至少組織開展消防知識、技能宣傳教育和培訓,組織實施滅火和應急疏散預案演練;
8、定期向消防安全責任人報告消防安全情況。
消防安全管理人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。
(四)專兼職消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的行業(yè)、系統(tǒng)單位,應確定專兼職消防安全管理人員,應履行下列職責:
1、分析研究部門、崗位消防安全工作,及時向上級報告;
2、確定消防安全重點部位,實施日常防火檢查、巡查;
3、落實火災隱患整改措施;
4、管理維護消防設施、滅火器材和消防安全標志;
5、組織開展消防宣傳教育培訓;
6、編制滅火和應急疏散預案,并組織演練;
7、記錄消防工作開展情況,完善消防檔案;
8、完善其它消防安全管理工作。
(五)自動消防系統(tǒng)操作人員
自動消防系統(tǒng)操作人員必須經公安消防部門培訓合格后持證上崗,應履行下列職責:
1、掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
2、每日測試主要消防設施功能,發(fā)現(xiàn)故障應在24小時內排除,不能排除的應向上級報告;
3、核實、確認報警信息;
4、發(fā)生火災時,啟動相關消防設施。
(六)其它人員
其它人員應嚴格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練,熟知本崗位火災危險性和消防安全常識,發(fā)生火災時及時撲救。
(七)承包、租賃或委托經營
實行承包、租賃或委托經營管理時,產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應明確消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應由產權單位管理。
五、消防安全制度和操作規(guī)程
(一)消防安全制度及要點
1、消防安全例會制度。包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
2、消防組織管理制度。包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。
3、消防安全教育、培訓制度。包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。
4、防火巡查、檢查和火災隱患整改制度。包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和措施、情況記錄等要點。
5、消防(控制室)值班制度。包括責任范圍和職責、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點。
6、安全疏散設施管理制度。包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施監(jiān)測和管理要求、情況記錄等要點。
7、燃氣、電氣設備和用火用電安全管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資質、動火審批程序、檢查部位和內容、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
8、消防設施、器材維護管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
9、滅火和應急疏散預案演練制度。包括組織機構和分工、聯(lián)絡方式、預案制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
10、消防安全工作考評和獎懲制度。包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。
11、其它必要的消防安全制度。根據(jù)實際制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。
消防安全制度應予公布,并根據(jù)實際情況隨時修訂。
(二)消防安全操作規(guī)程
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應根據(jù)實際需要,制定下列消防安全操作規(guī)程:
1、自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程;
2、變配電室操作規(guī)程;
3、電氣線路、設備安全操作規(guī)程;
4、燃油燃氣設備使用操作規(guī)程;
5、其它必要的消防安全操作規(guī)程。
消防安全操作規(guī)程應予以公布,并根據(jù)實際情況隨時修訂。
六、場所設置要求
各行業(yè)、系統(tǒng)單位的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設施、建筑內裝修、滅火器配置等,必須符合國家有關消防技術規(guī)范的具體規(guī)定。
七、消防安全管理措施
(一)一般規(guī)定
1、各行業(yè)、系統(tǒng)單位新建、改建、擴建和裝修工程的防火設計或變更使用性質及用途應依法向公安消防部門申報消防設計審核或備案,經審核或備案合格后方可施工;工程竣工后,應及時申報消防驗收或備案,未經驗收或經驗收不合格的,不得投入使用。
2、行業(yè)、系統(tǒng)單位如設置賓館飯店、商場市場等公眾聚集場所,在使用或開業(yè)前,必須具備消防安全條件,依法向縣公安消防部門申報檢查,經消防安全檢查合格后發(fā)給《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》,方可使用或開業(yè)。
(二)消防安全重點部位
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應將容易發(fā)生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房和危險品倉庫、貴重設備、檔案室、火災危險性大的生產車間、發(fā)生火災后人員傷亡大和財產損失大等部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,并實行嚴格的管理。
(三)電氣防火管理
1、電器設備應由具備電工資格的專業(yè)人員負責安裝和維修,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)定,禁止非電工人員作業(yè);
2、在要求防爆、防塵、防潮等部位安裝電器設備,應符合有關安全技術要求;
3、每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時委托專業(yè)機構進行電氣檢測;
4、電氣線路敷設、設備安裝應符合防火要求;
5、增加用電負荷應辦理審核審批手續(xù)。
(四)化危品、可燃物、火源管理
1、不隨意存放易燃易爆物品,應根據(jù)特性分類存放,嚴禁混存,高溫季節(jié)應加強通風;
2、不在易引發(fā)火災的場所采用明火照明和取暖;
3、嚴格內部用火審批制度,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施;
4、固定用火設施和大型用電設備應確定專人負責;
5、配電設備、電氣設備等周圍不應存放可燃物;
6、裝修施工現(xiàn)場動用電氣焊等明火時,應清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物。
(五)安全疏散設施管理
1、防火門、防火卷簾、疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、火災應急照明、應急廣播等按要求設置齊全,功能完備;
2、應在明顯的部位設置安全疏散圖示,在防火門上設置警示文字和符號;
3、保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志;
4、禁止將安全出口門上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
5、防火卷簾下方嚴禁堆放物品,消防電梯應具備迫降功能。
八、防火檢查
(一)一般要求
1、屬于消防安全重點單位的行業(yè)系統(tǒng)單位,應每日進行防火巡查,定期進行檢查,并確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次。
2、其它單位也應根據(jù)需要組織防火巡查、檢查。
(二)防火巡查
1、應隨時按巡查地點進行防火巡查,交班前,應由消防安全管理人共同進行一次巡查。
2、消防安全巡查應包括下列主要內容:
(1)用火、用電有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、火災應急照明是否完好;
(3)消防設施、器材和消防安全標志是否在位完整;
(4)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),自動關閉的常開式防火門是否性能完好,防火卷簾下方是否堆放物品;
(5)消防安全值班人員在崗情況;
(6)其它消防安全情況。
(三)防火檢查
1、屬于消防安全重點單位的應每月至少組織1次檢查。
2、檢查結束時,應做好檢查記錄,檢查人員應在檢查記錄上簽名,存入單位消防安全管理檔案。
3、防火檢查應包括下列主要內容:
(1)火災隱患整改情況及防范措施的落實情況;
(2)安全出口和疏散門安裝的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)、疏散通道、疏散指示標志、火災應急照明等安全疏散設施狀況;
(3)滅火器材配置情況和功能;
(4)用火用電管理情況;
(5)消防安全重點部位管理情況;
(6)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
(7)日常防火巡查情況;
(8)其它需要檢查的內容。
九、火災隱患整改
(一)一般規(guī)定
1、對火災隱患應采取措施整改,整改完畢,負責整改的部門和人員應逐級上報。
2、對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規(guī)定的期限內改正,并寫出整改復函,向縣公安消防大隊申報檢查驗收。
(二)火災隱患整改要求
1、發(fā)現(xiàn)下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
(1)違章使用明火作業(yè)或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,安全出口和疏散門的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)失控或損壞、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),自動關閉的常開式防火門控制系統(tǒng)損壞,防火卷簾下方堆放物品影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其它可以立即改正的火災隱患。
2、對不能立即整改的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和責任人。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業(yè)整改,并落實安全防范措施。
十、消防安全宣傳培訓
(一)一般規(guī)定
1、春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間,應開展有針對性的消防宣傳教育活動。
2、屬于消防安全重點單位的應每半年至少組織一次全員消防安全培訓。
3、消防安全責任人、管理人和重要工種人員應當參加縣公安消防部門組織的消防安全知識培訓。
(二)消防安全教育培訓內容
1、有關消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程;
2、本單位和本崗位火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能;
5、組織引導人員疏散的知識和技能。
十一、滅火和應急疏散預案演練
(一)滅火和應急疏散預案應當包括下列內容:
1、組織機構,包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
2、報警和接警處置程序;
3、應急預案的組織程序和措施;
4、撲救初起火災的組織程序和措施;
5、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
(二)演練的實施
1、屬于消防安全重點單位的應按照預案,至少每半年進行一次演練,其它單位應結合實際,參照制定相應應急預案至少每年組織一次演練。
2、演練結束應總結問題,修訂完善預案內容。
十二、火災事故處理
(一)火災事故的處置
發(fā)生火災后,應按照滅火和應急疏散預案及時組織人員撲救初起火災,引導人員疏散,及時報火警。
(二)火災現(xiàn)場保護
火災撲滅后,應組織人員保護好火災現(xiàn)場,以便公安消防部門調查火災事故。
(三)火災事故處理
發(fā)生火災事故的行業(yè)、系統(tǒng)單位應根據(jù)公安消防部門《火災事故認定書》、《火災損失統(tǒng)計表》及單位內部防火安全責任制規(guī)定,嚴肅查處有關責任人,及時開展火災隱患排查整治工作,堅決消除火災隱患。
十三、消防檔案
(一)一般規(guī)定
屬于消防安全重點單位的應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,并根據(jù)情況變化及時更新。消防檔案應由專人保管。
(二)檔案內容
1、消防安全基本情況,應包括下列內容:
(1)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(2)消防審核、驗收、檢查法律文書;
(3)消防安全組織管理機構和各消防安全責任人;
(4)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(5)消防設施、滅火器材情況;
(6)義務消防隊人員及其裝備配備情況;
(7)消防產品、防火材料的合格證明材料;
(8)與消防安全有關的重點工種人員情況;
(9)消防安全疏散示意圖,滅火和應急疏散預案。
2、消防安全管理情況,應包括下列內容:
(1)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養(yǎng)記錄;
(2)火災隱患及其整改情況記錄;
(3)防火巡查、檢查記錄;
(4)有關燃氣、電氣設備監(jiān)測記錄;
(5)消防宣傳培訓記錄;
(6)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(7)火災情況記錄和消防獎懲情況記錄。
十四、消防安全經費
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應將消防工作與本單位管理、經營活動統(tǒng)籌安排,實施年度消防工作計劃,將消防安全經費列入財務預算,為本行業(yè)、系統(tǒng)單位消防安全提供經費保障。
十五、檢查考評
各行業(yè)、系統(tǒng)單位應將消防安全工作納入內部檢查、考評、評比內容,實行半年及年終考評制度。
十六、獎懲
(一)對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應給予表彰獎勵。
【關鍵詞】 安全生產 事故頻發(fā) 原因和對策
引言
隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,全國各地的經濟建沒工作正呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭,礦山、道路、建筑、工廠無不表現(xiàn)出勃勃生機。但是,就在發(fā)展的同時,全國各地的安全事故也在不斷發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計輕工企業(yè)的安全生產事故在所有安全生產事故中所占比例也是相當大的,它不僅影響企業(yè)的聲譽與效益,而且嚴重傷害員工的身心健康,甚至生命。輕工企業(yè)有秩序的生產活動和過程中發(fā)生的不測事件,不僅造成生產的中斷或干擾,而且造成生產設施和材料的損壞,直接延誤了生產,給員工和企業(yè)造成的傷害和損失是不言而喻的。所以開展安全與事故研究是輕工企業(yè)的重要工作。本文將對輕工企業(yè)中安全生產事故的原因進行分析與研究,并提出對策措施。
1. 事故原因分析
1.1物的不安全狀態(tài)
老輕工企業(yè)的陳舊機械設備的質量、技術、性能上的缺陷以及在制造、維護、保養(yǎng)、使用、管理等諸多環(huán)節(jié)上存在的不足,是導致機械傷害事故的直接原因之一。具體表現(xiàn)為:一是機械設備在設計制造上就存在缺陷,如有的設備機械傳動部位沒有防護罩;有的設備沒有安全保險措施;有的設備運動部件沒有限位裝置;有的設備沒有工作運行提示信號裝置;有的設備沒有處理好人機工程學問題,使得機器的可操作性太差,容易引起操作者的誤操作;二是設備設施、工具、附件有缺陷,加之有的企業(yè)擅自拆裝、改裝、拼裝和使用自制非標設備,設備安全性能得不到保障;三是設備日常維護、保養(yǎng)不到位、機械設備帶病運轉、運行,對設備的使用、維護、保養(yǎng)、安全性能的測試缺乏有效的日常管理機制;四是從業(yè)人員個人勞動防護用品、生產工具缺少或缺陷,導致工人在操作中將身體直接置身于機械運轉的危險區(qū)域之中;五是生產作業(yè)環(huán)境有缺陷,有的企業(yè)設備安裝布局不合理,機械設備之間的安全間距不足,工人操作空間不符合要求,更有少數(shù)企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,產成品亂堆亂放、無定置、無通道。
1.2人的不安全行為
人的不安全行為是造成機械傷害事故的又一直接原因,集中表現(xiàn)為:一是操作失誤,忽視安全,忽視警告。操作者缺乏應有的安全知識和自我防護意識,思想麻痹,有的違章指揮,違章作業(yè),違反操作規(guī)程,這個原因在企業(yè)新進職工身上體現(xiàn)得尤為明顯。二是操作人員野蠻操作,導致機器設備安全裝置失效或失靈,造成設備本身處于不安全狀態(tài);三是手工代替工具操作或無意識冒險進入危險場所、區(qū)域,有的職工為多出產量,用工具操作麻煩,直接徒手操作,有的職工為圖省事,走捷徑,擅自跨越機械傳動部位或危險區(qū)域;四是機械運轉時加油、清掃,或者操作者進入危險區(qū)域進行檢查、安裝、維修、調試,雖然關停了設備,但未能開啟限位、保險裝置,或未及時通知生產現(xiàn)場調度人員,在無他人現(xiàn)場監(jiān)護的情況下,將身體置身于他人可以啟動設備的危險之中;五是操作者忽視使用或佩戴勞保用品,在操作中嫌麻煩。
2. 預防傷害事故的對策措施
通過事故原因分析,為控制和避免輕工企業(yè)安全生產事故應采取以下應對措施:
第一、逐漸更新機械設備,嚴把設備采購關。在采購生產設備時,應當充分考慮生產設備的安全性能,認真地研究、分析生產設備潛在危險之處,對可能發(fā)生的各種危險進行預測,從源頭上保證生產設備的本質安全度。
第二,以制度為抓手,規(guī)范職工操作行為。對于輕工企業(yè)來說,必須進一步完善規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,落實相關職能部門的工作安全責任,提高制度的執(zhí)行能力和可操作性。通過建立健全安全生產規(guī)章制度,實行嚴格檢查督促,落實各級各類人員的安全生產責任制,杜絕違章指揮和違章操作的行為。
第三,嚴格科學設置機械設備的安全規(guī)定和要求。企業(yè)對所有機械加工設備的布局、設備與設備之間的間距、設備本身的安全操作空間必須符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》,做到統(tǒng)一布局、科學安裝。同時對所有機械設備的危險部位都必須安裝防護裝置,保護機床區(qū)域內的操作者和其他人不受機械設備工作點、卷入擠壓點、回轉零件、飛出的碎屑和火花造成傷害。另外根據(jù)機械設備的維護保養(yǎng)的要求和規(guī)定進行日常的維護保養(yǎng)、定期維護保養(yǎng)及定期檢修,以便及時發(fā)現(xiàn)和排除設備安全隱患,將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
第四、應加強定置化管理工作。單位要嚴格按照設計規(guī)范和單位內部管理規(guī)定,實行設備、工量具定置化管理。
第五、應加強安全用電治理。一是電工必須持證上崗;二是用電用具的外殼、開關、盡緣、接地線有破損、失靈等情況時,應及時修理,未經修復不得使用;三是嚴禁將電線架設在機械設備及鋼架上;四是不準在機床運轉時離開工作崗位,因故離開時必須停車并切斷電源;五是嚴格落實停送電制度,維修機械設備時,控制開關處應懸掛“正在維修、禁止合閘”的警示標志,并有專人監(jiān)控。
第六,狠抓培訓教育,全力提高從業(yè)人員的自我保護意識。企業(yè)要嚴格按照《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第3號令)及地方有關安全培訓的規(guī)定,強化對全體職工的安全培訓工作。一是健全安全培訓檔案;二是培訓內容要全面,除對安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、操縱規(guī)程培訓外,還有涉及最新頒布的法律法規(guī)和有關規(guī)定;三是確保培訓時間,一年內對職工的培訓時間累計應不少于有關規(guī)定;四是確保全員培訓,安全培訓包括班組長、兼職安全員、各崗位正式工、臨時工、外來承包商全員培訓;五是培訓形式要全面,新職工進行“三級”安全培訓,調崗或離崗一年以上重新上崗時要安全培訓,實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應對有關從業(yè)職員重新進行有針對性的安全培訓;六是企業(yè)對特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全教育培訓,取得特種作業(yè)安全操作資格證書,方可上崗作業(yè),按照時限規(guī)定及時復審換證。
第七、嚴格執(zhí)行勞動保護要求。強制執(zhí)行勞動防護用品的使用與佩戴,為保護勞動者在勞動過程中的安全和健康,企業(yè)必須為勞動者配備必要的預防性裝備,同時相關職能部門還必須加大檢查力度,通過正確配備和使用勞動防護用品來改善勞動條件,防止傷亡事故,預防職業(yè)危害的發(fā)生。
第八,建立健全安全生產檢查和隱患排查制度,落實隱患整改。安全生產檢查和隱患排查是一項綜合性的安全生產管理措施,是建立良好的安全生產環(huán)境,做好安全生產工作的重要手段,也是預防事故、消除隱患、減少職業(yè)危害的有效辦法。
第九、應加強對職工遵守安全操作規(guī)程的日常督查。一是督查職工正確穿著勞動防護用品情況;二是督查職工按規(guī)程操作情況。
第十、改造老式、陳舊設備,購買自動化設備。一是對未淘汰的老式設備,除職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程外,要對未加防護裝置的機械轉動部位加設防護罩或防護柵欄,把危險區(qū)隔離保護起來,避免操作職員的身體觸及危險區(qū)。二是購買自動化設備,減少職工中間環(huán)節(jié)的操作,實現(xiàn)自動化作業(yè),避免發(fā)生工傷事故。
【關鍵詞】水利水電;工程;施工現(xiàn)場;安全管理
中圖分類號: TV212 文獻標識碼: A 文章編號:
水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理概述
水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的影響
隨著經濟的快速發(fā)展,我國加大了對基礎建設的投資力度。各地的水利水電工程建設工程項目亦越來越多,水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作的影響也越來越大。工程項目的安全施工是科學發(fā)展觀的基本要求,水利水電工程施工現(xiàn)場的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全,做好施工現(xiàn)場的安全管理工作將會促進企業(yè)和社會的良性發(fā)展和維護社會的繁榮、穩(wěn)定。
1.2 水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的意義
水利水電工程現(xiàn)場施工中的安全問題是其永恒的主題。施工現(xiàn)場的安全管理水平將直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的業(yè)務水平和發(fā)展理念。水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全,保障社會生產力不受威脅和破壞,保證施工人員的合法權益不受自然或人為因素而遭受侵害,從而為社會的發(fā)展和社會的進步作出相應的貢獻。水利水電施工企業(yè)需要做好施工現(xiàn)場的安全管理體系和管理制度建設,通過科學、高效的制度保證水利水電工程施工現(xiàn)場的安全,維護社會的穩(wěn)定和促進經濟的良性發(fā)展。
2水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理探析
水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作具有十分重要的意義,下面將對安全管理措施進行探討和分析。
2.1 水利水電工程施工需做好安全生產責任制
2.1.1 明確領導組織機構的安全生產職責
水利水電工程施工現(xiàn)場需要明確領導組織機構的安全管理職責,主要包括以下幾個方面:(1)對公司的安全生產負總責,認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產政策、法令和規(guī)章制度,制定公司干部的安全生產責任制;(2)定期研究解決安全生產中的問題;(3)組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施;(4)定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全和遵章守紀教育;(5)督促各級領導干部、職能部門和職工做好本職范圍內的安全生產工作,總結和推廣安全生產經驗并主持重大傷亡事故的調查分析;提出處理意見和改進措施,并督促實施。
2.1.2明確施工人員的安全責任
施工人員作為水利水電施工現(xiàn)場的主要人員,其對施工現(xiàn)場的安全管理工作亦有明確的責任,主要包括以下幾個方面:(1)認真學習和掌握本工種的安全規(guī)程及有關方面的安全知識,努力提高安全技術,自覺遵守安全生產的各項制度,聽從指揮,遵守紀律,在任何情況下不違章冒險蠻干;(2)正確使用個人防護用品、安全設施和工具,愛護安全標志,服成分配,堅守崗位,不開動他人的操作機械、電氣設備,不無證進行特殊作業(yè);(3)隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機械設備,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報,積極提出防止事故發(fā)生,促進安全生產,改進勞動條件的合理化建議;(4)發(fā)生事故和未遂事故應立即向上一級報告,同時有權越級報告安全生產的一切情況,任何人不得打擊報復或扣壓合理意見。遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業(yè),有權拒絕施工并隨時報告或越級報告有關部門;(5)特殊工種,堅持憑證上崗,電工、焊工、起重工、架子工、機械設備人員、車輛駕駛人員,定人、定崗、定責任,嚴禁違章操作,嚴禁違章蠻干,加強職業(yè)道德教育,不傷害他人,不被別人傷害。
2.2 水利水電工程施工企業(yè)需做好安全教育培訓制度
水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作要求施工企業(yè)做好施工前安全教育培訓制度的建設,主要有以下幾個方面:(1)定期學習《勞動法》、《安全技術勞動保護法規(guī)》、《建筑施工企業(yè)安全生產條例》、《建筑安裝工人技術操作規(guī)程》等安全文件;(2)《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》作為安全教育的重要內容和考核、證定工人技術水平的重要依據(jù),考核成績記入職工技術檔案;(3)新工人(包括合同工、臨時工、學徒工)須進行安全教育。教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經考試合格后,方可進入操作崗位;(4)特殊工種安全技術教育包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工等工種的考核檢驗;(5)定期輪訓領導干部和安全干部,提高政策水平,熟悉安全技術、勞動衛(wèi)生業(yè)務知識,做好安全工作,積極參加上級主管部門的安全培訓;(6)采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經教育不得上崗操作。
2.3 水利水電工程施工企業(yè)需做好施工現(xiàn)場安全生產管理檢查制度
施工現(xiàn)場的安全檢查制度主要包括:(1)凡參加現(xiàn)場施工的作業(yè)人員,都要熟記安全技術操作規(guī)程。各級領導要做好安全生產的宣傳教育,抓好各項安全生產措施的落實。開工前,施工技術部門應根據(jù)施工現(xiàn)場的水文、地質、氣象、設施等資料,并結合有關部門的安全技術規(guī)定,在編制施工組織設計和施工方案的同時,編好安全施工技術措施,并做好安全技術的交底工作;(2)施工現(xiàn)場的各種機具設備設施、材料、構件等,均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置,保證場內道路暢通、平整;(3)在鄰近高壓線施工時,要遵照供電局和公安消防部門的規(guī)定,在高壓線下方10米范圍內,不準堆放物料,不準搭臨時設施,不準停放機械設備。在高壓線和其它架空線一側從事起重吊裝等作業(yè)時,要按照勞動施工頒發(fā)的《起重機械安全管理規(guī)程》的規(guī)定要求執(zhí)行。施工現(xiàn)場要設消防栓,備有足夠的有效滅火器材,在消防栓周圍5米范圍內不準堆放物料;(4)施工現(xiàn)場要設臨時安全保衛(wèi)棚,做好防盜、防火、防止壞人破壞機電設備的工作。施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位,均應掛有安全宣傳畫,、大型標語和安全色標,隨時提醒職工安全生產;(5)參加施工的所有職工都要經過入場安全教育和崗位安全操作技術教育,各類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等特殊工種,必須經過專門的安全操作技術訓練,考試合格簽證后方可獨立操作。嚴禁酒后操作;(6)施工現(xiàn)場內的各種安全設施、設備、標志色標等,任何人不得擅自拆動,因施工需要必須拆動時,要經工地負責人和安全管理部門同意后方可拆動。對生產過程和安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時整改,創(chuàng)造安全生產條件。
2.3水利水電工程施工企業(yè)需采用安全施工技術
科學的施工方法將會使施工現(xiàn)場的安全管理工作更為高效,主要有以下幾個方面:(1)建筑施工組織設計中的安全技術措施,要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和施工現(xiàn)場的環(huán)境制定,安全技術措施要有針對性,必要時,還要編制單項安全技術方案;(2)施工現(xiàn)場的平面布置都要符合安全技術要求,做到安全生產和文明施工;(3)機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置齊全有效,沒有的不能使用;定期維修保養(yǎng)?,F(xiàn)場電氣線路規(guī)范安全;(4)腳手架、井架、卷揚機架、鋼絲繩和安全網(wǎng)的搭設按施工安全規(guī)范,經驗收后方能使用,使用期間安全員要經常檢查,并指定專人維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,及時加固。施工現(xiàn)場的坑、井、溝和各種孔洞,易燃易爆堆放現(xiàn)場,要設置圍欄或蓋板和安全標志,夜間設紅燈示警;各種防護措施、警告標志,不得移動和拆除。
結語:
水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理是工程項目安全的重要保證,工程施工現(xiàn)場通過科學的安全管理將會極大程度上的維護社會的穩(wěn)定,保證施工人員的合法權益不受侵害,亦將促進我國經濟和社會的健康發(fā)展。本文對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理做了探討和分析,希望水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作越來越科學化和制度化。
【參考文獻】
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【關鍵詞】實驗教材 實驗過程 考查與評分 實驗效果
【中圖分類號】G630 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)01-0187-01
在技校教學中,實驗教學占有相當大的比重。作為實驗教師,我在教學實踐過程中深刻地體會到:實驗教學普遍存在著一些問題,有必要改進和提高。對此問題,筆者談談個人的看法。
一 實驗教材的開發(fā)與利用
建議教師有時間就下礦收集資料,利用寒暑假時間安排蹲點學習,整理資料。回來后,編寫各個工種的教材,各個專業(yè)的老師寫自各專業(yè)的教材。例如,機電教師寫電專業(yè)教材、液壓、瓦斯、煤塵爆炸等的實驗教材,不能照搬書本,應與實踐相結合。我校已整理出了一套專業(yè)課實驗教材和安全培訓實驗教材。
對于基礎實驗課,物理、化學有實驗教材,理論教師可按照實驗書做計劃;電工、電力拖動、電子等專業(yè)課實驗沒有固定的實驗教材,任課教師根據(jù)自己的課程,制定實驗課題。最后實驗教師把各個實驗課題收集起來,學期開始,就把各個實驗課題所需要的儀器整理出來,校驗其完好性。缺少的器材上報計劃,最后整理實驗資料,裝訂成實驗教案。把教學經驗傳承下來。根據(jù)理論教材的不斷改進,實驗課題也在不斷更新,這就需要實驗教師不斷地學習新的知識,開發(fā)新的課題。對于安全培訓的模擬實驗室,如機電安全實驗、通風與仿真實驗等都有廠家的說明書,按照說明書上的內容與實物相結合,上課時給培訓的學員演示,礦井下的設備看得很清楚,受到了學員的好評。我校也把安全培訓實驗編制好的實驗教材應用于安全培訓供學員使用。
二 實驗過程的監(jiān)督與管理
第一,上課。要按學號分組,對號入座,一律不得隨意座。講解操作規(guī)程、實驗目的、實驗器材、實驗步驟,萬用表的使用要規(guī)范,儀表使用規(guī)范。
第二,安全注意事項。上課前,首先要對學生宣讀實驗注意事項,電工實驗,注意安全用電,小心觸電;化學實驗,要注意硫酸、鹽酸的腐蝕性。不要打架斗毆,發(fā)生事故。
第三,講授新課課前準備。要上好一節(jié)實驗課,課前準備最關鍵,與理論課的備課一樣。上課前必須把所有的儀器檢查一遍,調試好,每張實驗臺的儀器都要擺放好,把這節(jié)課的操作步驟自己親自做一下,看哪個環(huán)節(jié)容易出問題,讀數(shù)是否準確,實驗結果是否正確。
第四,巡回指導是實驗的必要環(huán)節(jié)。做到有計劃、有準備、有安排。在上課講解與示范的基礎上,對學生進行全過程的巡回指導。
實驗教師本著由淺入深、由簡單到復雜、循序漸進的原則,指導學生的認識過程和操作過程,針對全班學生出現(xiàn)的疑難問題,集中分析問題的原因,提出預防措施,規(guī)范正確的操作方法,由于學生在基礎上存在個人差異,個別學生提出的問題,實驗教師應進行補充輔導,突出體現(xiàn)“因人施教”的原則,實踐增才干,多練長技能,要鼓勵學生多動腦、多動手,不厭其煩地按操作要求實踐。
第五,整理實驗數(shù)據(jù)。做完實驗,每組要上交實驗數(shù)據(jù),看實驗結果是否正確。好的要表揚,差的要批評。
第六,實驗報告的填寫。按照要求,學生實驗完后每人寫一份實驗報告,這也是教學的必要環(huán)節(jié)。填寫實驗數(shù)據(jù),驗證定律的正確性。實驗教師批改打分。
例如,在負載的Y型連接時,學生把燈泡發(fā)光的情況記錄下來,通過上述實驗的觀察,不僅成功誘發(fā)了學生的學習興趣,也滿足了學生的求知欲望,有利于發(fā)展學生的觀察能力。通過圖形與實物的相互轉化,訓練學生把原理圖轉化為實物安裝圖的能力,在做電力拖動與控制實驗時,讓學生認識接觸器、過熱繼電器的結構。接觸器的常開、常閉觸點的位置,與實物圖形做比較,圖中它們不在一塊,實物中它們都在接觸器上,接線時找準實際位置,按原理圖接線即可,使學生產生清晰的圖像,以開拓學生的思路,擴大知識范圍,促進學生想象力的發(fā)展。
每次做實驗時,教師要指導學生弄懂實驗原理,學會正確使用儀器。掌握技術讀數(shù)和處理實驗結果的技巧,能夠通過推理分析得出結論。
三 實驗效果的考察與評分
第一,考查學生對實驗目的、原理的掌握程度。實驗目的就像人的骨骼,決定了實驗的主體特點。學生有明確的目的,掌握了原理做實驗才有方向,知道自己在干什么,該怎么干,而不是不知所措,此點無固定標準,通過提問來評定。
第二,考查學生實驗步驟的安排。實驗步驟是實驗的拓展和體現(xiàn),是實現(xiàn)目的的具體方法,具有嚴密的科學性和邏輯性,根據(jù)學生基礎參差不齊的實際情況,我們采用的主要方法是學生能按照實驗教師設計好的實驗步驟,獨立完成即為合格。
第三,考查學生對實驗儀器操作方法的掌握程度,即考查學生的動手能力,能正確的操作、使用各種儀器,正確的讀數(shù),記錄結果。