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電力行業(yè)特征

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電力行業(yè)特征

電力行業(yè)特征范文第1篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)行政;行政管理;功能;特點(diǎn);要求

    Abstract: Enterprise's administration system, may say that is enterprise's central nervous system. It is take general manager as the highest leadership, by the administration vice-total labor division with individual responsibility, organizes by the special Administrative department to implement, the operation, its antenna penetrates into enterprise's each department and a Branch office's aspects complete system, the network.

    key word: Enterprise administration; Administration; Function; Characteristic; Request

    前言

    一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系,其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度,涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過程;行政管理的深度,又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié);行政管理的重要,是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁

    行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作;企業(yè)中除行政管理之外的工作,都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)(設(shè)計(jì))、生產(chǎn)(施工)、資金(財(cái)務(wù))、經(jīng)營(銷售)、發(fā)展(開發(fā))幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。

    企業(yè)的行政管理如此重要,然而卻幾乎沒有人去研究它;這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理,而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,這里僅就其中的二、三問題作一探討,期望引起討論。

    一、企業(yè)行政管理的功能及其要求

    行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。

電力行業(yè)特征范文第2篇

(一)公共行政的起源與特質(zhì)

公共行政是社會(huì)科學(xué)中的重要研究領(lǐng)域之一。它從政治學(xué)當(dāng)中分離出來、形成自身特有的學(xué)術(shù)研究體系,至今已有上百年的歷史。公共行政研究起源于美國,而后經(jīng)由不斷的探索和創(chuàng)新而拓展到世界各地,為現(xiàn)代政府的行政管理改革和發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。

對公共行政研究的產(chǎn)生是當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展和政治環(huán)境的必然要求。19世紀(jì)末的資本主義發(fā)展迅速,在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力高速向前推進(jìn)的同時(shí)、也使得社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、層出不窮。當(dāng)時(shí),美國的政治舞臺上“政黨分贓制”(Spoilssystem)一度大行其道,由選舉造成的周期性政治震蕩導(dǎo)致了一輪又一輪的政治官員更替;這種人員頻繁更迭進(jìn)一步使得政府管理工作非常不穩(wěn)定,公共政策也難以長期堅(jiān)持和落實(shí)。行政管理變革的要求迫在眉睫,1883年美國通過了《彭德爾頓法案》,宣告了美國行政文官制度的建立和“政黨分贓制”的終結(jié)。為了回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化對政府管理的新要求,同時(shí)也作為對行政文官制度的深度理論闡釋,1887年托馬斯·伍德羅·威爾遜(ThomasWoodrowWilson)在《政治科學(xué)(季刊)》上發(fā)表了名為《行政學(xué)研究》的論文,明確地提出了在當(dāng)時(shí)社會(huì)背景下公共行政學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科產(chǎn)生出來的必要性。1900年,弗蘭克·約翰遜·古德諾(FrankJohnsonGoodnow)發(fā)表了《政治與行政》一文,指出了美國環(huán)境下實(shí)現(xiàn)政治與行政二者協(xié)調(diào)的特有方式即法外調(diào)節(jié)。與此同時(shí),弗雷德里克·溫斯洛·泰勒(FrederickWinslowTaylor)和亨利·法約爾(HenriFayol)在各自的大型企業(yè)管理實(shí)踐當(dāng)中也總結(jié)了可以用于行政管理的、普適性的管理原則,認(rèn)為管理是可以通過學(xué)校教育來習(xí)得的。由此可見,公共行政研究自其誕生之初,就是兼具理論性與實(shí)踐性的;而這一特點(diǎn)在后來的公共行政研究發(fā)展當(dāng)中則得到了更為充分的體現(xiàn)。1926年倫納德·懷特(LeonardD.White)所寫作的《行政學(xué)導(dǎo)論》作為世界上第一本論述公共行政學(xué)的大學(xué)教材,對各大學(xué)的公共行政專業(yè)教學(xué)提供了前所未有的幫助。同期盧瑟·古利克(LutherGulick)根據(jù)自己在美國公共行政研究所的實(shí)踐研究提出了“一體化行政原則”,由此公共行政研究的“價(jià)值中立”取向和“政治無涉”立場達(dá)到了一個(gè)新的高峰。至此,傳統(tǒng)的公共行政研究在理論和實(shí)踐兩方面都奠定了深厚的學(xué)科基礎(chǔ)。

隨著各派學(xué)者對公共行政研究探索的不斷深入,這門學(xué)科的內(nèi)容逐漸變得更加豐富,其研究視角和價(jià)值判斷立場也不時(shí)有變化的傾向,整體呈現(xiàn)出“螺旋式前進(jìn)”的狀態(tài)。歷經(jīng)一百多年的發(fā)展,公共行政如今已經(jīng)成為政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科相互交叉和滲透的一門綜合性學(xué)科。由此,高校當(dāng)中建立的行政管理專業(yè)也與之相適應(yīng),體現(xiàn)出了綜合性、交叉性和應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。

(二)我國公共行政學(xué)的重建與高校行政管理專業(yè)發(fā)展

我國高校的行政管理專業(yè)的建立,源于我國社會(huì)科學(xué)界對公共行政這一研究領(lǐng)域的重新重視。1982年1月29日,人民日報(bào)發(fā)表了學(xué)者夏書章的文章《把行政學(xué)的研究提上日程是時(shí)候了》,使得原本在1952年的全國高校院系大調(diào)整過程中被撤銷的公共行政學(xué)科目得以恢復(fù),重新回到我國學(xué)術(shù)界的關(guān)注和研究領(lǐng)域。1984年8月,國務(wù)院辦公廳和勞動(dòng)人事部共同舉辦的行政管理研討會(huì)在吉林市召開,反映出政府對公共行政研究開始了正式的重視。而1988年中國行政管理學(xué)會(huì)的成立,更是被譽(yù)為中國公共行政研究發(fā)展史上的重要里程碑之一[1]。自學(xué)科重建之始直到20世紀(jì)90年代末期,中國公共行政研究的主要任務(wù)是學(xué)科重建,即建立學(xué)位點(diǎn)和教育體系。有相當(dāng)一部分質(zhì)量較高的公共行政研究都在這一時(shí)期產(chǎn)生,但從整體上來講仍然存在著某些不足之處,例如:研究隊(duì)伍規(guī)模有限,對于研究的重視程度還有待進(jìn)一步提高;研究范圍仍然比較狹窄,專業(yè)化的程度需要繼續(xù)加強(qiáng);研究內(nèi)容大多以概念討論和辨析的層面為主,對我國的本土實(shí)踐問題的關(guān)注也較少,以及對研究方法的重視和應(yīng)用尚顯不夠。對于根植于西方國家的公共行政這一領(lǐng)域的研究,基本上處在吸收借鑒的階段,并且主要是通過吸取西方對公共行政研究早期與中期的成果來實(shí)現(xiàn)的。隨著研究的不斷深入,以及全球化和國際化大環(huán)境的廣泛影響,我國的公共行政研究也在逐步拓寬領(lǐng)域、越來越多地結(jié)合本土實(shí)踐分析和解決實(shí)際問題,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭[2]38—39。

我國各大高校設(shè)立的行政管理專業(yè)也呈現(xiàn)出了與公共行政研究存在某些相似之處的發(fā)展趨勢。自學(xué)科重建至今為止,我國各大高校相繼開設(shè)的行政管理專業(yè)作為對公共行政這一領(lǐng)域的教學(xué)研究的延展,與國外高校的相近專業(yè)相比較而言,可以說是雖然起步較晚,但卻發(fā)展較快,無論是在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量方面都一直有所提升,三十多年的時(shí)間里已經(jīng)為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)輸送了大批兼?zhèn)鋵I(yè)知識與實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。截至2010年9月,全國開設(shè)行政管理專業(yè)的院校已有308所[3]。我國高校的行政管理專業(yè)學(xué)術(shù)研究推動(dòng)著公共行政研究不斷取得新的進(jìn)展,而學(xué)術(shù)研究水平的提高反過來又為高校行政管理專業(yè)的教學(xué)提供了進(jìn)一步的基礎(chǔ)和素材。因此,高校行政管理專業(yè)教學(xué)當(dāng)中遇到的難點(diǎn),也正是公共行政這一研究領(lǐng)域的內(nèi)容與特質(zhì)所決定的。

二、高校行政管理專業(yè)教學(xué)中的難點(diǎn)所在

我國公共行政學(xué)的發(fā)展過程帶有濃厚的“移植”色彩,主要表現(xiàn)為研究范疇與學(xué)科結(jié)構(gòu)的“移植”,理論范式和研究方法的效仿,以及西方公共行政學(xué)的流派、思潮、熱點(diǎn)問題等等在我國國內(nèi)引起的關(guān)注與共鳴。在我國,公共行政研究是國際化與本土化的有機(jī)統(tǒng)一:國際知識的引進(jìn)和消化屬于國際化,立足本土需求的外來知識的加工和新知識的生產(chǎn)屬于本土化,本土知識的輸出又屬于國際化的范疇。而就目前的情況而言,我國“對西方理論和治理模式的了解具有高度同質(zhì)化色彩,而對其內(nèi)部的豐富性和異質(zhì)性缺乏足夠的把握”[4]。因此,如何正確認(rèn)識西方理論與中國國情之間的適配性,避免在西方的理論視角和研究方法面前被動(dòng)受限,落入“簡單西化”的窠臼,則成為值得我們給予高度關(guān)注的研究議題。這一議題在高校行政管理專業(yè)的教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中,則凸顯出更為重要的一面。

高校的行政管理專業(yè)教學(xué)分為本科生教學(xué)和研究生教學(xué)兩類,這兩類教學(xué)在課程體系設(shè)置、教材選擇和教學(xué)過程管理等方面雖然有一定的差異,但仍存在某些共性可循,教學(xué)環(huán)節(jié)遇到的難點(diǎn)也具有共同之處。

(一)課程體系設(shè)置

高校行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置體現(xiàn)了公共行政研究的理論實(shí)踐雙重性。一般來說,本科階段設(shè)置的課程主要分為學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課(分為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課兩類)、全校選修課、社會(huì)實(shí)踐和學(xué)位論文這幾大模塊。其中,除了全校選修課內(nèi)容與行政管理專業(yè)理論沒有直接關(guān)系之外,其他幾大模塊的課程都在一定程度上與公共行政研究有直接聯(lián)系。例如,學(xué)科基礎(chǔ)課涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等;專業(yè)課則有中國政府與政治、西方政治制度、西方行政學(xué)說史、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、市政管理學(xué)、公共政策分析、公共關(guān)系學(xué)等;社會(huì)實(shí)踐要求學(xué)生參與一定的政府機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位等相關(guān)職位的實(shí)習(xí)活動(dòng);學(xué)位論文更是考量學(xué)生對本科四年學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。而在研究生階段,課程的幾大模塊劃分基本不變,但受到學(xué)習(xí)年限的影響,使得每個(gè)模塊所包括的課程種類和數(shù)量都有所減少,但在課程內(nèi)容和深度上較之本科階段卻有了進(jìn)一步的提升,對學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和思維創(chuàng)新性也提出了更高的要求。

正如我們對公共行政學(xué)這門學(xué)科的理解,行政管理專業(yè)的課程同樣呈現(xiàn)出綜合性、交叉性、理論實(shí)踐并重性的多學(xué)科復(fù)合特色。首先,目前我國高校行政管理專業(yè)的課程設(shè)置體系始于我國公共行政研究在20世紀(jì)80年代中期的復(fù)興,故而起初基本上借鑒的就是國外高校的相關(guān)專業(yè)設(shè)置模式,其課程包容性強(qiáng)、涵蓋了公共行政研究涉及到的絕大多數(shù)學(xué)科,而這一模式一直沿用至今。其次,公共行政研究不僅重視理論的學(xué)習(xí),更加注重實(shí)踐應(yīng)用,并非純粹“務(wù)虛”的研究學(xué)習(xí)。因此,不僅僅是社會(huì)實(shí)踐這一門課程在整個(gè)專業(yè)課程體系當(dāng)中很必要,而是所有課程都需要學(xué)生經(jīng)過自己對現(xiàn)實(shí)生活的參與、理解和感悟才能夠真正融會(huì)貫通。再次,課程體系中涉及到的大部分課程所在學(xué)科都產(chǎn)生于西方國家并在西方得到了長足發(fā)展,已經(jīng)積累起了相當(dāng)?shù)难芯炕A(chǔ)并取得了大量的研究成果。雖然在我國的研究時(shí)間也已不短,但學(xué)術(shù)界長期以來的理論視角和研究路徑仍然是以參考西方的研究成果為主,中國化的研究理論尚未真正充分建立起來。

由上所述,如何對課程體系加以改進(jìn),在課程體系中更多凸顯中國特色,是值得深思的。

(二)課程教材選擇

想要一門課程達(dá)到良好的教學(xué)效果,與適當(dāng)?shù)慕滩氖褂檬欠植婚_的。高校行政管理專業(yè)課堂教學(xué)所使用的教材,大體上可以分為三類:一是國內(nèi)學(xué)者根據(jù)自己的研究經(jīng)驗(yàn)積累,參考了大量學(xué)術(shù)資料之后進(jìn)行的原創(chuàng)編寫,此類教材有北京大學(xué)出版社的“新編公共行政與公共管理學(xué)系列教材”“21世紀(jì)公共管理學(xué)系列教材”、中國人民大學(xué)出版社的“21世紀(jì)公共管理系列教材”等等;二是國內(nèi)學(xué)者挑選比較經(jīng)典的、評價(jià)較高的、使用口碑較好的國外著作,通過合法渠道得到授權(quán),再翻譯成中文版本并在國內(nèi)出版(中譯本一般都會(huì)適度地去除不適宜中國國情的內(nèi)容),此類教材有中國人民大學(xué)出版社的“公共管理與公共行政經(jīng)典譯叢”系列著作等等;三是原版的外文教材,或者是前面所述中譯本的原文教材,或者是其他在國內(nèi)尚未有中譯本但質(zhì)量較好的學(xué)者著作。原版外文教材大多由一線教師推薦給學(xué)生用作前兩類教材的補(bǔ)充,或者對教學(xué)內(nèi)容感興趣的學(xué)生可以將其當(dāng)作課外參考書目使用。不同高校的行政管理專業(yè)的教學(xué)安排差異性很大,所使用的教材也包括了以上三大類,具體到著作的作者和出版社可以說是不計(jì)其數(shù)。

以上三類教材各自具有不同的特點(diǎn),在實(shí)際的教學(xué)使用當(dāng)中也各有利弊:第一類國內(nèi)學(xué)者自行編寫的原創(chuàng)教材,從目錄章節(jié)編排到行文用詞都更為貼合中國人的閱讀習(xí)慣和學(xué)習(xí)思維,因此學(xué)生使用起來難度最低,適合本科生教學(xué)使用;缺陷是往往以純粹的文字內(nèi)容為主,顯得內(nèi)容枯燥。第二類國內(nèi)學(xué)者出版的國外教材中譯本,根據(jù)中國國情適度刪除了書中不適合教學(xué)的內(nèi)容,較好地保留了原書中基本的理論體系和趣味敘述,無論是理論知識還是具體案例都能夠體現(xiàn)出顯著的西方特色。由于語言敘述差異和文化習(xí)慣有別,學(xué)生初始閱讀可能會(huì)存在某些理解難點(diǎn),需要教師指點(diǎn)和多次反復(fù)學(xué)習(xí)才能適度克服,適合研究生教學(xué)以及學(xué)有余力的本科生使用;缺陷是教材內(nèi)容完全來自西方,與我國本土現(xiàn)實(shí)差異較大,學(xué)習(xí)有一定的難度。另外,由于原書語言所限,文字難免不夠簡練。第三類原版的外文教材,則是直接采取“拿來主義”進(jìn)行知識灌輸,從語言到內(nèi)容都是“全盤西化”的,因此適合外文基礎(chǔ)較好的學(xué)生使用,也可作為研究生教學(xué)的推薦參考書目;缺陷是書中可能存在不適合于我國本土教學(xué)的內(nèi)容,容易對學(xué)生的理解造成一定的干擾。

因此總體來說,如何管理、使用好教材,使其更有利地服務(wù)于教學(xué)也是難點(diǎn)之一。

(三)教學(xué)過程控制

根據(jù)對現(xiàn)實(shí)狀況的考察可以發(fā)現(xiàn):高校行政管理專業(yè)的課堂教學(xué)大多以理論傳授為主,雖然有相當(dāng)程度的社會(huì)實(shí)踐要求,但并不是課堂教學(xué)的主體活動(dòng),因此對理論知識的傳授成為課堂教學(xué)過程當(dāng)中最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。由前所述可知,在高校行政管理專業(yè)的課堂教學(xué)過程中傳授的基礎(chǔ)知識有不少來自西方理論。然而,如何在指導(dǎo)學(xué)生理解基本理論的同時(shí),闡明來自西方的理論知識在中國特色背景下的適用局限性;如何在掌握和辨別西方理論的基礎(chǔ)之上自發(fā)提煉出新的適合中國國情的公共行政學(xué)理論,解釋中國國情下的本土實(shí)踐,這些都是課堂教學(xué)過程中經(jīng)常會(huì)面臨的問題。

高校行政管理專業(yè)的本科教學(xué)以基礎(chǔ)知識為主,由于考慮到現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)能力,主要目標(biāo)是讓學(xué)生了解和掌握一定的學(xué)科基礎(chǔ)理論,努力拓寬知識面,盡量按照“寬口徑”的人才培養(yǎng)模式來進(jìn)行教學(xué)。因此,教學(xué)的課程科目雖然較多,但內(nèi)容一般不會(huì)過深。這就突顯出課堂教學(xué)中教師引導(dǎo)的重要作用。政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)課,對學(xué)生要求的重點(diǎn)放在理論知識理解方面和對課程內(nèi)容體系的整體把握方面;專業(yè)課對于學(xué)生的要求較之學(xué)科基礎(chǔ)課要略高一些,考察學(xué)生在掌握了學(xué)科基礎(chǔ)知識之后對于更加復(fù)雜問題的分析能力,而且教學(xué)內(nèi)容也更為集中傾向于公共行政的研究視角。因而,如何引導(dǎo)學(xué)生在接受理論知識的同時(shí),對其在解釋中國本土實(shí)踐的局限性方面形成清晰認(rèn)識,仍是需要克服的難點(diǎn)。

在研究生教學(xué)過程當(dāng)中,則更應(yīng)注意以上問題。研究生階段的教學(xué)科目較少但具有一定的研究深度,在學(xué)生已然具備了一定的知識基礎(chǔ)和理解能力之后,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自發(fā)思考、提問與探索。這就對教師的課堂掌控能力提出了更高的要求,如何做好“中”實(shí)踐與“西”理論的有機(jī)結(jié)合,避免學(xué)生的思維被西方價(jià)值觀所占據(jù),杜絕“言必稱西方”的情況在課堂出現(xiàn),也是擺在教師面前的難題,這些都必須要引起足夠的重視。

三、解決高校行政管理專業(yè)教學(xué)難點(diǎn)的若干建議

分析高校行政管理專業(yè)教學(xué)中的難點(diǎn),有利于我們對在教學(xué)過程中已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行反思和總結(jié),對教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中存在的不足之處得出更加清醒的認(rèn)識;而明確了問題所在之后,接下來就要積極提出解決問題的對策,做到有的放矢,方能避免資源浪費(fèi),也能幫助我們聚焦問題的核心,從而進(jìn)行更加有針對性的處理。

(一)課程設(shè)置方面

1完善課程體系,增加實(shí)踐內(nèi)容

要對現(xiàn)有的行政管理專業(yè)課程設(shè)置方案進(jìn)行優(yōu)化整合,在保留現(xiàn)有的學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、學(xué)位論文等模塊的基礎(chǔ)上,增加社會(huì)實(shí)踐在整個(gè)課程設(shè)置體系當(dāng)中所占的學(xué)分比例,要求學(xué)生在課余到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)或者志愿服務(wù)等活動(dòng),并且要求上交實(shí)習(xí)證明,撰寫實(shí)踐報(bào)告和論文;在具體的課程教學(xué)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生通過參與課外實(shí)踐的形式切身感受公共行政學(xué)在中國本土實(shí)踐當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用情況,從而加深對學(xué)科知識的真正理解,有條件的高校還可以探索將學(xué)生課外實(shí)踐情況以一定的比例計(jì)算進(jìn)該門課程的總成績當(dāng)中;鼓勵(lì)學(xué)生將課外實(shí)踐中的所思所想作為學(xué)位論文的研究問題提出來,并且根據(jù)自己所獲得的一手資料撰寫學(xué)位論文;加強(qiáng)對學(xué)生參與課外實(shí)踐的重要性的宣傳。

2調(diào)整課程科目,增加選修課程

要對現(xiàn)有的行政管理專業(yè)課程科目進(jìn)行一定的調(diào)整,在保證專業(yè)必修課數(shù)量、不過分增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的前提下,增加專業(yè)選修課的數(shù)量,給學(xué)生更多的自主選擇性;教師在開設(shè)專業(yè)選修課的時(shí)候,應(yīng)以研究中國本土公共行政學(xué)相關(guān)問題為核心,增加對于國內(nèi)公共行政學(xué)相關(guān)問題的探討,引導(dǎo)學(xué)生對本土實(shí)踐問題產(chǎn)生興趣,鼓勵(lì)學(xué)生閱讀國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中國本土公共行政學(xué)相關(guān)研究的著作并認(rèn)真思考。

(二)教材選擇方面

1鼓勵(lì)使用國內(nèi)學(xué)者原創(chuàng)編寫的教材

對于國內(nèi)已經(jīng)有相當(dāng)多研究積累成果的學(xué)科和課程,在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)讓教師優(yōu)先選用國內(nèi)學(xué)者原創(chuàng)編寫的教材,作為該門課程的主要參考書目使用;應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師根據(jù)自身的研究成果、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和本專業(yè)教學(xué)大綱來自行編寫課堂教學(xué)講義,作為學(xué)生溫習(xí)與參考之用,但要注意教師不應(yīng)強(qiáng)行向?qū)W生指定必須購買自己編寫并出版的教材。

2適度使用國內(nèi)學(xué)者翻譯的國外教材

對于國內(nèi)已經(jīng)有一定研究成果的學(xué)科和課程,在優(yōu)先選擇國內(nèi)學(xué)者原創(chuàng)編寫教材的同時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況需要適度使用一些國內(nèi)學(xué)者所翻譯的、較為優(yōu)質(zhì)的、已去除不適合內(nèi)容的原版教材中譯本,作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充參考書目,供感興趣的或是學(xué)有余力的學(xué)生在課外閱讀;在研究生教學(xué)當(dāng)中,可以適度增加原版教材中譯本在參考書目當(dāng)中的使用比例;教師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理原版教材中譯本的使用,向?qū)W生闡明該種參考書目的特質(zhì)和局限性,必要時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo)。

3嚴(yán)格管理西方原版教材的使用

對于某些學(xué)科由于國內(nèi)研究和發(fā)展水平所限,需要使用西方原版教材以便于學(xué)生理解和吸收最新知識的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門備案。教育部部長袁貴仁指出:“加強(qiáng)對西方原版教材的使用管理,絕不能讓傳播西方價(jià)值觀念的教材進(jìn)入我們的課堂。”[5]目的是堅(jiān)決捍衛(wèi)高校這一與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地,防止高校課堂教學(xué)被“精神污染”所侵蝕。因此,對于西方原版教材的使用,必須嚴(yán)格進(jìn)行管理;教師在需要使用西方原版教材的時(shí)候,要指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真分辨教材內(nèi)容,自覺批判和抵制其中不適宜的部分。

(三)教學(xué)過程方面

1把握好教學(xué)流程

教師要在有限的時(shí)間內(nèi)講解教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在采用具體案例分析時(shí)要強(qiáng)調(diào)“中”和“西”之間的差異。同時(shí),還要注意掌控課堂討論的方向,不向?qū)W生傳遞歪曲錯(cuò)誤的言論和思想觀念,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有理解偏差時(shí)要及時(shí)糾正。教師本人要堅(jiān)定不移地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,端正學(xué)術(shù)態(tài)度,課堂教學(xué)也絕對不能“言必稱西方”;若發(fā)現(xiàn)學(xué)生當(dāng)中出現(xiàn)不良話題,也必須堅(jiān)決予以制止和勸導(dǎo)。正如教育部部長袁貴仁所講:“決不允許各種攻擊誹謗黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹黑社會(huì)主義的言論在大學(xué)課堂出現(xiàn);決不允許各種違反憲法和法律的言論在大學(xué)課堂蔓延;決不允許教師在課堂上發(fā)牢騷、泄怨氣,把各種不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生。要強(qiáng)化理論武裝和正面引導(dǎo),充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用?!盵5]

2以教學(xué)促進(jìn)科研

教師要對教學(xué)過程中遇到的問題進(jìn)行總結(jié),并在科研過程中努力解決這些問題,整體地提升經(jīng)驗(yàn)研究的質(zhì)量,通過繼續(xù)拓展研究領(lǐng)域、扎根真實(shí)世界,開展中國公共行政的經(jīng)驗(yàn)研究,并基于對中國經(jīng)驗(yàn)的研究基礎(chǔ)進(jìn)行具有本土特色的理論建構(gòu);要繼續(xù)重視規(guī)范研究,探討和反思我國在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的價(jià)值規(guī)范性問題并做出合理的闡釋;提高公共政策研究的科學(xué)化程度,積極吸收學(xué)科前沿的學(xué)術(shù)成果來豐富和發(fā)展我們對于公共行政學(xué)的新的認(rèn)知,滿足中國特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的理論和實(shí)踐需求[2]42—44。

四、結(jié)束語

整體縱觀我國的行政管理本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其復(fù)雜程度絕非僅僅是通過西方的公共行政學(xué)理論視角就可以完全涵蓋和充分解釋的。我國的公共行政學(xué)研究應(yīng)當(dāng)在國家轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,形成屬于自己的概念、建立一套屬于我們自己的理論體系,而并非只是跟隨美國公共行政學(xué)的理論解釋而為。因此,我國的公共行政學(xué)應(yīng)該努力超越傳統(tǒng)公共行政學(xué)研究當(dāng)中的“管理學(xué)定位”[2]42。與此相應(yīng),我國高校的行政管理專業(yè)教學(xué)也應(yīng)積極跟隨本土公共行政學(xué)研究的步伐,立足中國國情,處理好“中西結(jié)合”中的難點(diǎn),區(qū)分開“中西之間”的差異,在熟悉研習(xí)西方理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建出一套能夠充分闡釋中國國情的特色理論體系,并且將其應(yīng)用拓展到高校的教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中,使學(xué)生能夠在價(jià)值觀的指引下端正學(xué)習(xí)態(tài)度、服務(wù)社會(huì),從而真正實(shí)現(xiàn)中國本土公共行政學(xué)的教研一體化。

參考文獻(xiàn):

[1]李春根,金俊宏.高校行政管理專業(yè)教學(xué)與人才培養(yǎng)模式探析[C]//“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府轉(zhuǎn)型”理論研討會(huì)暨湖北省行政管理學(xué)會(huì)2010年年會(huì)論文集(下).武漢:湖北省行政管理學(xué)會(huì),2011:664.

[2]馬駿.中國公共行政學(xué)研究:反思與展望[J].公共行政評論,2012,(1):38—39.

[3]吳波,傅志明,于秀琴.我國高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析——基于上海、武漢與杭州10所高校的調(diào)研分析[J].高教研究與實(shí)踐,2012,(2):20—25.

[4]周志忍.邁向國際化和本土化的有機(jī)統(tǒng)一:中國行政學(xué)發(fā)展30年的回顧與前瞻[J].公共行政評論,2012,(1):10—11.

[5]袁貴仁.高校教師必須守好政治、法律、道德三條底線[EB/OL].新華網(wǎng)—教育頻道,20150130.

PeculiarityofPublicAdministrationandtheTeachingDifficultyoftheMajorinCollege

TIANShu

(SchoolofHumanitiesandLaw,BeijingUniversityofChemicalTechnology,Beijing100029,China)

Abstract:ThemajorofpublicadministrationincollegeisrootedinthepublicadministrationresearchintheUSA.Comprehensivenessoftheresearcharealeadstocomplexityofthemajorsystem.CurrentlyseveraldifficultiesexistinteachingpublicadministrationmajorincollegesofChina.Therearesomecontradictionsbetweenwesterntheoryandourlocalpracticeinseveralaspects.Theyarecurriculumprovision,teachingmaterialselectionandteachingprocess.Soweshouldmakegreateffortstoexploreteachingmethodsofpublicadministrationmajor,andmakesurethatthemethodscancombinebasictheorywithsocialistconstructionwithChinesecharacteristics.WeshouldalsomakethecombinationofChineseandtheWest,andclearlyunderstandthedifferencesbetweenChineseandtheWesttoeffectivelyresolvethedifficultiesinpublicadministrationteachingincollegesofChina.

Keywords:college;majorofpublicadministration;publicadministration;teaching

(責(zé)任編輯:侯秀梅)

電力行業(yè)特征范文第3篇

關(guān)鍵詞:波特五力:火力發(fā)電:競爭力;PCDA戰(zhàn)略

一、我國火力發(fā)電企業(yè)現(xiàn)狀及江蘇新海發(fā)電有限公司簡介

(一)我國火力發(fā)電企業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國火力發(fā)電企業(yè)的電能供給壓力大,情況不容樂觀。

首先,隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的迅猛發(fā)展,社會(huì)用電量在不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全年全國電力供需最大缺口為3000萬千瓦,發(fā)生在1月份;迎峰度夏期間最大缺口為2500萬千瓦,發(fā)生在7月份。全國共有24個(gè)省份在不同時(shí)段采取了限電措施,1月份限電地區(qū)最多,達(dá)到19個(gè);迎峰度夏期間8月份限電地區(qū)最多,達(dá)到16個(gè)。全年累計(jì)限電量約為352億千瓦時(shí),約占全社會(huì)用電總量的0.8%。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2012年我國電力缺口將繼續(xù)擴(kuò)大,或?qū)⑦_(dá)到5000萬千瓦。

其次,我國新建發(fā)電機(jī)組容量有限。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,中國火電裝機(jī)達(dá)76546萬千瓦,占到全部10.56億千瓦裝機(jī)容量的72.5%。但2011年火電僅新增裝機(jī)5886萬千瓦,遠(yuǎn)低于往年約8000萬千瓦的水平。預(yù)計(jì)2012年全國新增裝機(jī)容量將比2011年減少1000萬千瓦,是2006年以來投產(chǎn)最少的一年。在需求旺盛的情況下,作為電力供應(yīng)保障基礎(chǔ)的火電裝機(jī)容量增速遠(yuǎn)低于用電量增速,新增裝機(jī)量明顯減少,更加劇了電力供需矛盾。

而造成我國火力發(fā)電企業(yè)現(xiàn)狀的原因主要有以下四個(gè)方面:一是煤炭價(jià)格上漲迅速,而電價(jià)上漲幅度小,直接導(dǎo)致火電企業(yè)發(fā)電成本提高,利潤下降,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)虧損嚴(yán)重,抑制了火力發(fā)電企業(yè)的發(fā)展;二是我國的發(fā)電能耗與世界先進(jìn)水平差距較大。造成能源浪費(fèi),間接提高了發(fā)電成本;三是由于壟斷經(jīng)營,企業(yè)缺乏競爭意識,導(dǎo)致停滯不前,無創(chuàng)新意識:四是由于新型發(fā)電方式的出現(xiàn)。給火力發(fā)電行業(yè)帶來巨大沖擊。

(二)江蘇新海發(fā)電有限公司簡介

江蘇新海發(fā)電有限公司(以下簡稱江蘇新電)位于江蘇省連云港市,是一座超高溫、超高壓大型火力發(fā)電廠。公司占地面積48.76萬平方米,交通發(fā)達(dá),水源充足,是一座具有廣闊發(fā)展前景的國家大二型火力發(fā)電企業(yè)。江蘇新電前身是新海發(fā)電廠,始建于1941年,1999年完成公司改制,至2009年底,公司資產(chǎn)總額30.29億元。江蘇新電先后經(jīng)歷六期工程擴(kuò)建,現(xiàn)有裝機(jī)容量66萬千瓦,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)電源。“十一五”期間。江蘇新電投入資金17500萬元發(fā)展科技,取得了顯著成效。江蘇新電所產(chǎn)電能主要覆蓋區(qū)域?yàn)檫B云港市及周邊。2004-2007年,由于經(jīng)濟(jì)快速增長,發(fā)電量與用電量之間的差額持續(xù)拉大,電力市場需求大于供給,新海裝機(jī)容量驟增,且電力企業(yè)之間的競爭不明顯;相反。2008-2009年。隨著區(qū)域用電量及電力行業(yè)的雙重發(fā)展,電力企業(yè)間競爭增大,江蘇新電的發(fā)電總量低于連云港全社會(huì)用電量趨勢明顯,市場份額縮減。因此,對于發(fā)電企業(yè)而言,更應(yīng)抓住機(jī)遇,提高競爭力。搶占市場份額。

二、基于波特五力模型的我國火力發(fā)電企業(yè)競爭力探究

(一)購買者的議價(jià)能力分析

電力產(chǎn)品的購買者可以分為一級購買者電網(wǎng)公司、二級購買者工業(yè)企業(yè)與居民。電力產(chǎn)品購買者的議價(jià)能力很低,其原因有以下兩個(gè)方面:第一。電力產(chǎn)品是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民日常生活、社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的必需品,充足的電能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,因此電力產(chǎn)品價(jià)格彈性?。旱诙娏I(yè)實(shí)施“廠網(wǎng)分開”。電價(jià)由國家發(fā)改委統(tǒng)一商定。電價(jià)市場化程度不高,受市場因素影響小。發(fā)改委對居民用電和工業(yè)用電采用了不同形式的定價(jià)方式。具有法律強(qiáng)制性,購買者沒有與供電商直接議價(jià)的權(quán)利,

(二)供應(yīng)商的議價(jià)能力

火力發(fā)電企業(yè)的議價(jià)能力很大一部分取決于以下五個(gè)方面:

第一,原料即煤炭價(jià)格上漲。對于火力發(fā)電企業(yè),煤炭是最基本的生產(chǎn)原料,而煤炭成本費(fèi)用占發(fā)電費(fèi)用的70%——80%。由于煤炭資源匱乏、使用范圍擴(kuò)大,及國內(nèi)通貨膨脹的影響。近幾年煤炭價(jià)格持續(xù)上漲。因此,這是增加火電企業(yè)發(fā)電成本的最重要因素。

第二,企業(yè)固定資產(chǎn)投入增加。以江蘇新電為例,由于國家“上大壓小”的政策指導(dǎo)。原有的330MW機(jī)組在江蘇省節(jié)能調(diào)度排序中的位置將進(jìn)一步后移,很可能成為電網(wǎng)的備用調(diào)峰機(jī)組,負(fù)荷率和實(shí)際發(fā)電時(shí)間將得不到保證。加之一次能源價(jià)格高位運(yùn)行,高耗能小機(jī)組的生存空間越來越小,于是大機(jī)組的建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。2011年江蘇新電新增建設(shè)2臺1000MW發(fā)電機(jī)組,大機(jī)組的運(yùn)行在大幅提高企業(yè)發(fā)電量的同時(shí),加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。

第三,環(huán)保投入成本增加。電力行業(yè)是能源轉(zhuǎn)換的行業(yè),把一次能源轉(zhuǎn)化為清潔便利的電力二次能源?;痣娖髽I(yè)在生產(chǎn)的過程中不僅是煤炭消耗大戶,更是污染物排放大戶。火力發(fā)電所用原煤占我國煤炭總消耗量的一半以上,而排放的二氧化硫也占全國總排放量的近一半,其他污染物排放量比重也很高。在江蘇省“十二五”規(guī)劃中,由于國家更加嚴(yán)格要求環(huán)保和節(jié)能減排,因此對火電企業(yè)清潔生產(chǎn)帶來新的壓力,也因增加環(huán)保投入而導(dǎo)致發(fā)電成本快速上升。

第四,運(yùn)費(fèi)和管理成本提高。江蘇新電的煤炭來源主要為陜西平煤和國外海運(yùn)煤。企業(yè)平均每天運(yùn)煤5000-6000噸,國內(nèi)外運(yùn)煤,需調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸和運(yùn)費(fèi)成本。

第五,煤炭的使用效率低。數(shù)據(jù)顯示,火電企業(yè)每生產(chǎn)1度電能所消耗的煤炭量是120克,煤炭未充分燃燒,且存在大量雜質(zhì),造成煤炭原料的浪費(fèi),煤炭使用量偏高,成本上升。

總之,火力發(fā)電企業(yè)在整個(gè)電力市場上的議價(jià)能力是極低的,加之國家逐步推行電力產(chǎn)業(yè)市場化政策,使得火力發(fā)電廠的經(jīng)濟(jì)利益的提高不得不依賴于降低發(fā)電成本。

電力行業(yè)特征范文第4篇

關(guān)鍵詞:電力 信息安全防護(hù) 安全域 分級分域

中圖分類號:TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)12(b)-0121-02

該文適用于能源行業(yè)信息安全監(jiān)管部門、各能源相關(guān)企業(yè)信息安全在崗人員、信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)的管理與技術(shù)人員等。

1 定級信息系統(tǒng)劃分方式

由于國家電網(wǎng)公司的信息系統(tǒng)涉及業(yè)務(wù)范圍廣,應(yīng)用面寬,為了體現(xiàn)重要業(yè)務(wù)應(yīng)用重點(diǎn)保護(hù),有效控制信息安全建設(shè)成本,優(yōu)化信息安全資源配置的等級保護(hù)工作原則,從管理、業(yè)務(wù)、物理位置和運(yùn)行環(huán)境等方面綜合分析,對信息系統(tǒng)進(jìn)行劃分。

從管理機(jī)構(gòu)角度劃分。不同管理機(jī)構(gòu)(總部、網(wǎng)省、地市公司)管理控制下的信息系y應(yīng)分開作為不同的定級對象。

從業(yè)務(wù)類型角度劃分。根據(jù)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用的“相對獨(dú)立”性,劃分出信息系統(tǒng)的不同部分作為不同的定級對象。

2 定級信息系統(tǒng)分類

根據(jù)上述信息系統(tǒng)基本特征和信息系統(tǒng)劃分方式,結(jié)合國家電網(wǎng)公司工程一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)定義,將國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)劃分為一體化企業(yè)級信息集成平臺、財(cái)務(wù)管理、營銷及市場交易管理、安全生產(chǎn)管理、協(xié)同辦公、人力資源管理、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理9類,總部、網(wǎng)?。ㄖ陛犑校?、地市3層,共69個(gè)信息系統(tǒng)。

3 標(biāo)準(zhǔn)解讀

3.1 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法

3.1.1 總則

解讀:《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》對電力行業(yè)管理部門、電力企業(yè)等單位在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)工作中的職責(zé)與工作內(nèi)容做出了明確規(guī)定。

第一章主要對電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的依據(jù)、目標(biāo)和原則等做出了具體闡述。

3.1.2 監(jiān)督管理職責(zé)

解讀:第二章主要明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的監(jiān)管責(zé)任。國家能源局主管電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作,履行監(jiān)督管理職責(zé),并明確了國家能源局監(jiān)督管理職責(zé)的主要內(nèi)容。能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)該轄區(qū)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督管理。

3.1.3 電力企業(yè)職責(zé)

解讀:第三章主要闡述電力企業(yè)在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的職責(zé),明確了該單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的責(zé)任主體:電力企業(yè)(適用于兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、中國核電和中廣核等兩家核電企業(yè)等)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全的第一責(zé)任人:電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

3.1.4 監(jiān)督檢查

解讀:第四章主要闡述了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)以及檢查時(shí)可采取的措施。

3.2 電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法

3.2.1 總則

解讀:《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法》明確了電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)制度的基本內(nèi)容、流程及工作要求,明確了信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位和主管部門、監(jiān)管部門在信息安全等級保護(hù)工作中的職責(zé)、任務(wù),為開展信息安全等級保護(hù)工作提供了規(guī)范保障。

第一章為總則,闡述了電力行業(yè)開展等保的目的、電力行業(yè)管理部門和企業(yè)的職責(zé)與關(guān)系。

3.2.2 等級劃分與保護(hù)

解讀:第二章對電力行業(yè)信息安全等級的劃分和對應(yīng)等級的保護(hù)做了詳細(xì)闡述。簡言之,電力企業(yè)依據(jù)等級劃分規(guī)定自主確定相應(yīng)電力系統(tǒng)的安全保護(hù)等級,自主依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行保護(hù)。等級劃分以信息系統(tǒng)的重要性為依據(jù),通過評估系統(tǒng)受到破壞后對公民、法人和其他組織,社會(huì)秩序和公共利益,國家安全的損害程度,確定其重要性。對于自主定級有困難的,也可以咨詢電力行業(yè)保測評機(jī)構(gòu)等單位。

3.2.3 等級保護(hù)的實(shí)施與管理

解讀:第三章對電力行業(yè)等級保護(hù)的實(shí)施過程做了詳細(xì)闡述。電力信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)按《實(shí)施指南》(GB/T 25058-2010)開展等保工作。具體包括定級、備案、安全建設(shè)/整改、等級測評、監(jiān)督檢查幾個(gè)方面。

系統(tǒng)的定級和備案由電力信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位采用“自主定級、自主保護(hù)”的原則確定,各區(qū)域(省)內(nèi)的電力企業(yè)的系統(tǒng)定級結(jié)果報(bào)國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。

安全建設(shè)/整改(參見第十條)可請專業(yè)機(jī)構(gòu)等實(shí)施。

系統(tǒng)建設(shè)完成后需請符合規(guī)定(參見第十九條)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評。

監(jiān)督檢查根據(jù)系統(tǒng)安全保護(hù)級別確定是自主保護(hù)還是上級監(jiān)管部門及其授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

3.2.4 信息安全等級保護(hù)的密碼管理

解讀:第四章對等級保護(hù)的密碼管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。對涉及國家秘密的系統(tǒng)采用秘密保護(hù),應(yīng)該報(bào)國家密碼管理局審批,并按要求涉及、使用和管理。

3.2.5 法律責(zé)任

解讀:第五章明確了電力信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作中監(jiān)管部門、工作人員及各單位違反規(guī)定的懲處措施。

4 結(jié)語

《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法(國能安全[2014]317號)》和《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法(國能安全[2014]318號)》,跟《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定(發(fā)改委2014年14號令)》和《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案(國能安全[2015]36號文)一同,構(gòu)成了電力行業(yè)信息安全防護(hù)體系文件,體現(xiàn)了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跟國家標(biāo)準(zhǔn)的基本差異,突出了電力行業(yè)業(yè)務(wù)特色和管理特征。

參考文獻(xiàn)

[1] 王棟,劉識,王懷宇.電力行業(yè)三級信息系統(tǒng)等級保護(hù)典型設(shè)計(jì)研究[J].電力信息與通信技術(shù),2012(8):81-84.

電力行業(yè)特征范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)備;狀態(tài)維修;狀態(tài)監(jiān)測

中圖分類號:TM71文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2013)06-177-01

電力設(shè)備是電力行業(yè)中的一個(gè)重要組成部分,電力行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)著電力設(shè)備的更新與發(fā)展,電力設(shè)備的發(fā)展又在一定程度上促進(jìn)著電力行業(yè)的發(fā)展,由此可以看出電力行業(yè)與電力設(shè)備之間是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。電力行業(yè)中的企業(yè)要重視電力設(shè)備的狀態(tài)維修與狀態(tài)監(jiān)測,這直接關(guān)系著電力設(shè)備能否正?;\(yùn)行、運(yùn)行的安全性、可靠性、效率性,對于電力企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。

一、電力設(shè)備的狀態(tài)維修

電力設(shè)備中的狀態(tài)維修,是指根據(jù)電力設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況,對電力設(shè)備在運(yùn)行過程中的一些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集,并且對收集而來的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深入的分析與研究,來判斷電力設(shè)備有哪些部分需要進(jìn)行維修。電力設(shè)備的狀態(tài)維修具有時(shí)效性、針對性,它能夠針對電力設(shè)備中的一些問題進(jìn)行維修,對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修的部分進(jìn)行實(shí)時(shí)的修理,不會(huì)出現(xiàn)對電力設(shè)備進(jìn)行無用做功的現(xiàn)象。

電力設(shè)備由傳統(tǒng)的定期維修轉(zhuǎn)變?yōu)闋顟B(tài)維修,這是電力設(shè)備在維修這一方面的巨大進(jìn)步與發(fā)展,電力設(shè)備的狀態(tài)維修具有良好的經(jīng)濟(jì)效益以及發(fā)展前景,電力設(shè)備狀態(tài)維修的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)提升了供電的安全性、可靠性

在采用狀態(tài)維修這一維修模式之后,停電這一現(xiàn)象雖然還是會(huì)發(fā)生,但是與以往相比已經(jīng)有了大幅度的減少,例如:孝南電業(yè)局在實(shí)行狀態(tài)維修這一模式之后,供電安全性、可靠性的指標(biāo)由2004年的99.87%,提高到了2009年的99.93%,每年在售電這一方面還呈現(xiàn)逐漸上漲的趨勢。

(二)保障了經(jīng)濟(jì)效益

電力設(shè)備的狀態(tài)維修,能夠降低我國在停電現(xiàn)象這一方面的發(fā)生頻率,避免了我國各個(gè)行業(yè)在發(fā)展過程總由于停電而導(dǎo)致的一系列損失,例如:IT行業(yè)中的工作人員正在進(jìn)行電腦操作處理重要的文件時(shí),突然發(fā)生的停電現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致文件的流失,造成巨大的損失;大型超市在正常營業(yè)期間,由于內(nèi)部是全封閉式的空間,所以只能依靠相關(guān)的燈光設(shè)備進(jìn)行照明,而大部分照明設(shè)備都是利用電進(jìn)行支撐的,如果突然出現(xiàn)停電的現(xiàn)象,則會(huì)導(dǎo)致大型超市中一片黑暗,出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,不僅僅給超市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)對顧客的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。電路設(shè)備的狀態(tài)維修能夠減少停電事故的發(fā)生,這在很大程度上保障了我國各個(gè)行業(yè)在發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)減少了電力設(shè)備的大修次數(shù)以及故障而引發(fā)的安全事故

對電力設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)維修,能夠根據(jù)電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)對電力設(shè)備中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行及時(shí)的維修,這樣電力設(shè)備就不會(huì)因?yàn)橐恍﹩栴}累積起來而需要對其進(jìn)行大修,在很大程度上避免了因?yàn)殡娏υO(shè)備發(fā)生故障而導(dǎo)致的安全事故。

二、電力設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷

電力設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測是狀態(tài)維修的前提,狀態(tài)監(jiān)測是對電力設(shè)備的狀態(tài)特征量進(jìn)行收集,收集的這些數(shù)據(jù)信息能夠提供給電力設(shè)備的狀態(tài)維修。狀態(tài)監(jiān)測利用各種類型的測量儀器以及測量方式對電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)管與檢測,

(二)離線試驗(yàn)

離線試驗(yàn)是指對電力設(shè)備在絕緣這一方面,進(jìn)行傳統(tǒng)的預(yù)防性試驗(yàn)。離線試驗(yàn)雖然還存在著諸多的不足與缺陷,但是離線試驗(yàn)依舊是在對電力設(shè)備進(jìn)行絕緣診斷時(shí)的一種基本的方法,對于電力設(shè)備中絕緣故障特征量以及絕緣缺陷特征量的收集,有著非常重要的作用。但是離線試驗(yàn)自身存在的不足與缺陷,對于電氣設(shè)備的絕緣診斷還是存在著一定的局限性,這就需要研究出新的方法、技術(shù),在電力設(shè)備處于運(yùn)行狀態(tài)時(shí)引入新的參數(shù),研究與制作出新的監(jiān)測裝置,用來提升監(jiān)測時(shí)的效率、質(zhì)量。離線試驗(yàn)與在線監(jiān)測之間是相互作用的關(guān)系,在線監(jiān)測在發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備中存在問題時(shí),可以選擇在離線狀態(tài)下對電力設(shè)備的問題進(jìn)行及時(shí)、有效的解決。

三、結(jié)語

電力設(shè)備的狀態(tài)維修與狀態(tài)監(jiān)測,直接關(guān)系著電力設(shè)備能否正?;\(yùn)行,對于電力設(shè)備的發(fā)展有著非常重要的作用。

參考文獻(xiàn):