前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農(nóng)村道路存在的主要問題范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

農(nóng)村道路存在的主要問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村道路；主要問題；原因分析；對策建議

農(nóng)村道路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是解決好“三農(nóng)”問題的重要條件。近年來，秦安縣立足全省“1236”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和全縣“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大農(nóng)村道路建管力度，努力推進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級，大力提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的交通支撐。

1 存在的主要問題

1.1 近三年農(nóng)村公路建設(shè)情況

2013年完成秦安王鋪至甘谷大莊公路改建工程15.977公里、葉堡至喇雙公路改建工程18.434公里、2013年建制村通瀝青（水泥路）項(xiàng)目56條143.5公里、解放路至鳳山公園道路改建工程1.87公里；2014年完成的項(xiàng)目有：仁大至葉堡公路改建工程28.46公里，全線采用三、四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬7.5―6.5米，路面寬6.5―6.0米，預(yù)算總投資5103萬元，其中國家補(bǔ)助資金3920萬元。建制村通暢工程64條156.2公里、涇甘公路及吊莊橋?yàn)?zāi)后重建工程續(xù)建工程。2015年完成農(nóng)村公路通暢工程102條273.7公里，補(bǔ)助總資金13685萬元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度6.5米，路面寬度4.5米；路面結(jié)構(gòu)形式18厘米厚水泥混凝土面層+16厘米厚水泥穩(wěn)定砂礫基層+10厘米厚天然砂礫墊層。截至目前，到位6845萬元。

1.2 存在的問題

雖然全縣農(nóng)村道路建設(shè)取得了長足成效顯著，但在建設(shè)方面還存在一些問題：一是，技術(shù)等級相對較低。目前，全縣農(nóng)村等外公路（四級以下公路）占農(nóng)村公路網(wǎng)的 43.92%，晴雨通車?yán)锍虄H為總里程的 76.2%，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)技術(shù)等級只有 3.59%略高于四級，有的部分村道甚至達(dá)不到四級。二是，項(xiàng)目資金不足。隨著農(nóng)村公路項(xiàng)目的逐年實(shí)施，資金缺口問題日趨顯現(xiàn)，地方配套資金不能到位，地方交通部門負(fù)債累累，致使有些工程項(xiàng)目無法按期開工，或已開工的項(xiàng)目也因?yàn)橘Y金問題而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是，規(guī)劃落實(shí)不到位。從規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)來看，自主性較差，一些規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)由于完全受國家投資導(dǎo)向所控制，因而造成了一些斷頭路、不通路。四是，個(gè)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不高。一些建成早的公路，不能滿足當(dāng)前大噸位交通車輛需求，通車后出現(xiàn)路基下沉、翻漿、路面坑槽等病害，通行能力降低。

2 存在問題及原因分析

一是，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面。農(nóng)村公路屬國家補(bǔ)質(zhì)，按照交通部“因地制宜，量力而行”的原則，由各地確定本地區(qū)農(nóng)村公路改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我省在結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通發(fā)展的情況下制定通鄉(xiāng)油路技術(shù)等級為四級。但這個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并不適合所有項(xiàng)目，雖說是通鄉(xiāng)油路，實(shí)際有些項(xiàng)目是縣與縣之間的主要干道。同時(shí)，設(shè)計(jì)受資金制約，由于縣財(cái)政困難，補(bǔ)助資金不能到位的現(xiàn)象比較普遍，直接影響到設(shè)計(jì)的合理性和質(zhì)量，致使設(shè)計(jì)中存在舊路病害處治不徹底，防排水設(shè)施不完善；以致使出現(xiàn)農(nóng)村公路抗災(zāi)害能力低、通行不暢的問題。

二是，資金投入方面。按照目前國家政策，凡是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，國家只給予一定的補(bǔ)助資金，其余不足部分，均須地方政府配套籌集。農(nóng)村公路建設(shè)資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾，緊靠縣政府的力量，配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。同時(shí)，隨著修路成本的提高，造成了建設(shè)資金的嚴(yán)重不足。國家基本建設(shè)項(xiàng)目都因此受到了嚴(yán)重的影響。農(nóng)村公路本身投資低，資金短缺的問題更是讓工程建設(shè)舉步維艱。

三是，工程施工方面。在村村通工程中，由于村與村之間或是環(huán)繞農(nóng)村村內(nèi)街道，巷道進(jìn)行的路面硬化（水泥路面），涉及的村多，工作面寬，縣交通部門難以全面負(fù)責(zé)實(shí)施，便交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施。這樣就出現(xiàn)了許多管理不規(guī)范、技術(shù)不過關(guān)、質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)范圍廣泛，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。但縣交通部門公路專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較少，盡管技術(shù)人員常年奔波，奮戰(zhàn)于公路建設(shè)第一線，但是仍然與日漸繁重的建設(shè)要求有一定差距。

四是，管理養(yǎng)護(hù)方面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和干線公路治超力度的不斷加大，農(nóng)村公路由于其不收費(fèi)，大噸位和超載車輛行駛農(nóng)村公路的現(xiàn)象越來越多，因此在短時(shí)間內(nèi)承重層迅速破壞，造成通鄉(xiāng)油路質(zhì)量惡化。同時(shí)，農(nóng)村道路建設(shè)中重建輕管的問題較為突出，農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)體制還不健全，執(zhí)法主體不明確，養(yǎng)護(hù)資金不到位，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，影響了公路建設(shè)綜合效能的發(fā)揮。

3 幾點(diǎn)對策建議

農(nóng)村道路存在的主要問題范文第2篇

關(guān)于農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的問題和建議

近日，按《“不忘初心、牢記使命”主題教育》要求，我自9月中旬開始，對農(nóng)村公路建管養(yǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村公路存在的問題

近年來，雖然我們在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村公路改善上做了大量工作，全市公路路況也得到了明顯改善，但是農(nóng)村公路仍存在一些與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾需求不相適應(yīng)的問題，主要是路網(wǎng)布局不合理，縣級公路數(shù)量、里程偏少，鄉(xiāng)級公路建設(shè)標(biāo)兩級缺乏積極性和主動(dòng)性，依賴思想嚴(yán)重，甚至認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)是交通部門的事，致使一些地方鄉(xiāng)村公路的水毀修復(fù)、危橋加固及改建、安保設(shè)施建設(shè)等工程難于實(shí)施。群眾愛路護(hù)路的意識薄弱，不少地方鄉(xiāng)村公路建成后，出現(xiàn)占道建房、占道設(shè)市場、占道打場曬糧、占道堆放等現(xiàn)象。

我市農(nóng)村公路發(fā)展和規(guī)劃設(shè)想總體思路以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，圍繞旅游生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，加快農(nóng)村公路升級改造，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路路網(wǎng)通達(dá)深度和通行能力，不斷滿足人民群眾的出行需求，滿足村村互通鄉(xiāng)鄉(xiāng)互聯(lián)需求，滿足旅游強(qiáng)市的需求，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游興市、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供良好的交通基礎(chǔ)條件，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“建設(shè)生態(tài)縣”總體發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的交通支撐。圍繞現(xiàn)階段全縣道路交通總體框架，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以公路線狀向網(wǎng)狀發(fā)展為目標(biāo)，打造鄉(xiāng)鄉(xiāng)循環(huán)，村村互通、景點(diǎn)互連、園區(qū)互接，四通八達(dá)，干支結(jié)合的現(xiàn)代化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

二、建議和對策

面對鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，如何更好更快的優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把養(yǎng)護(hù)引入激勵(lì)機(jī)制，有效整合社會(huì)資源，建立行之有效的目標(biāo)考核機(jī)制和建養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來源渠道，充分調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)主管部門和社會(huì)參與諸多積極因素，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，多方融籌建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的問題：

農(nóng)村道路存在的主要問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路；交通管理；對策

中圖分類號： U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、農(nóng)村道路交通安全存在的問題

1、車輛管理方面的現(xiàn)狀。一是低速車非法載客現(xiàn)象屢禁不止。在農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，客運(yùn)汽車少，有些村還沒有通客運(yùn)汽車，主要代步交通工具是農(nóng)用三輪車、兩輪摩托車、農(nóng)用拖拉機(jī)等，而農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、兩輪摩托車在不具備載客條件的情況下載客盈利，擾亂了正常的交通秩序。這樣的低速車用來非法載客，存在的安全隱患是可想而知的。二是無牌無證車輛依然存在。雖然有關(guān)部門下大力氣做了機(jī)動(dòng)車注冊登記工作，但由于農(nóng)村一些偏遠(yuǎn)村莊群眾玩起捉迷藏，加之警力少導(dǎo)致管理工作鞭長莫及，農(nóng)村許多駕駛員就鉆這個(gè)“空子”。三是超載、人貨混裝問題突出。農(nóng)村一些駕駛?cè)藛T為了獲取客源，載客時(shí)每人多收一點(diǎn)乘搭費(fèi)用，只要車中還有一點(diǎn)空間，就拼命往車?yán)飻D，而且多數(shù)是人貨混裝。

2、群眾安全意識現(xiàn)狀。一是部分村民為了貪便宜、圖省事，不管車況好壞、證件是否齊全、車內(nèi)人多人少，為了趕時(shí)間，見車就坐，能擠就擠，能坐就坐，從不考慮安全問題。一旦遭遇車禍才感到后悔。二是車主見利忘義，開無證無牌車輛、帶病車和禁止載客的車輛載客，明知自己駕駛的車輛安全性能很差也鋌而走險(xiǎn)，滿腦子裝的全是金錢，唯獨(dú)沒有交通法規(guī)和車輛駕駛安全意識。三是農(nóng)村群眾普遍存在交通安全意識淡泊，法制意識不強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)在制止違章時(shí)乘客不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開脫，指責(zé)交警多管閑事，甚至阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生。四是亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車、占道多。鄉(xiāng)村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設(shè)點(diǎn)，招商做生意。到了收獲季節(jié)，占用道路打谷曬場，有的單位和個(gè)人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當(dāng)作各種物質(zhì)的集散地、轉(zhuǎn)運(yùn)場和加工廠，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村道路的暢通。

3、路面現(xiàn)狀。一是農(nóng)村道路的坡陡，彎急，路窄，臨水道、臨崖道非常普遍，危險(xiǎn)路段點(diǎn)多面廣，加之無交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌和防護(hù)欄，安全隱患問題十分突出；二是農(nóng)村公路條件、基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，一到多雨天氣，容易造成路面斷裂、蹦蹋和山體滑坡等現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。三是農(nóng)村道路由于缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi)，基本上是修成后就不維護(hù)，任由車輛擠壓無人管，道路存在的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重；四是由于警力有限，往往對鄉(xiāng)村安全管理心有余而力不足。在我縣發(fā)生的一些交通事故，就是因?yàn)槁访媛窙r極差，釀成的車禍。

4、駕駛員隊(duì)伍現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛員隊(duì)伍的基本素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在駕駛技術(shù)不精，職業(yè)道德不高，安全意識不強(qiáng)，交通違法肇事率高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駕駛員則因?yàn)槠浣煌ㄐ袨槭艿降墓芾砗图s束較少，更是獨(dú)往獨(dú)來，違法行車現(xiàn)象非常嚴(yán)重。摩托車交通事故頻發(fā)，且造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，已嚴(yán)重影響著地方的交通安全與暢通，制約著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、解決農(nóng)村道路交通安全問題的建議與對策：

結(jié)合我縣實(shí)際，我們應(yīng)創(chuàng)新管理模式，加大對農(nóng)村交通事故的防范力度，才能真正平安暢通，確保交通運(yùn)輸安全。

1、建議政府增加對鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)投入，特別是盡快加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路面的加固維修、養(yǎng)護(hù)維修工作，對危險(xiǎn)路面增設(shè)警示標(biāo)志線；對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路按照地域管轄的原則落實(shí)好道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，保證鄉(xiāng)村道路暢通。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公路管理部門應(yīng)重視農(nóng)村道路的修護(hù)問題，應(yīng)實(shí)行政府解決與受益群眾自護(hù)相結(jié)合的辦法維護(hù)好農(nóng)村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時(shí)按照“誰受益誰管理、誰管理誰維護(hù)”的原則按村組劃定道路維護(hù)段，督促村、組進(jìn)行維護(hù)，政府應(yīng)組織安全部門每季度開展一次對農(nóng)村道路的檢查和督促維修工作。

3、公路管理部門在日常工作中加大道路安全隱患巡查力度，及時(shí)修護(hù)，排除險(xiǎn)情，確保道路安全暢通。對發(fā)現(xiàn)道路已不適應(yīng)車輛通行時(shí)應(yīng)及時(shí)將危險(xiǎn)路段列為交通危險(xiǎn)道路通報(bào)給政府部門，并在危險(xiǎn)道路段實(shí)行黃牌通告，勸告車輛不要冒險(xiǎn)通行，必要時(shí)通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交通管制，以確保交通安全。

4、基層公安機(jī)關(guān)和各級職能部門，要站在保護(hù)農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度，切實(shí)查清農(nóng)村道路安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想理念，不斷開拓創(chuàng)新，維護(hù)好交通安全秩序，達(dá)到確保群眾安全的目的。一是以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作為契機(jī)，加強(qiáng)對農(nóng)村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰(zhàn)術(shù)”和靠交警“站馬路”來管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設(shè)施建設(shè)上，逐步改善裝備，改進(jìn)執(zhí)法手段，提供工作效率效率。二是加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和違法電子抓拍設(shè)備等科技裝備投入，積極推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，努力做到對交通違法行為查處“以監(jiān)控為主，以機(jī)動(dòng)巡邏為輔”，盡快落實(shí)農(nóng)村集鎮(zhèn)、學(xué)校、渡口等重點(diǎn)路段電子監(jiān)控工作。三是基層派出所、交警部門在日常工作中注重道路安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通安全隱患并上報(bào)。對突發(fā)危險(xiǎn)路段已不適應(yīng)車輛通行時(shí)在上報(bào)的同時(shí)進(jìn)行交通管制，以確保安全。四是以“五進(jìn)宣傳”為契機(jī)，加大對《道路交通安全法》的宣傳力度，注重用典型案例教育群眾。并把宣傳教育活動(dòng)的重點(diǎn)放在機(jī)動(dòng)車駕駛員、客運(yùn)車業(yè)主、企業(yè)法人等重點(diǎn)人群上，抓好源頭教育培訓(xùn)管理工作，努力提高廣大群眾的法律意識和安全意識。 五是交警部門加強(qiáng)路查，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處各類交通違法行為，集中治理無牌、無證、農(nóng)用車載客、酒后駕車、超速超載、報(bào)廢車載人等嚴(yán)重違法行為。五是根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村交通事故的規(guī)律和特點(diǎn)，重點(diǎn)做好交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)等路段的管控。始終保持對嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，遏制農(nóng)村道路重特大交通事故的發(fā)生，維護(hù)良好的道路交通秩序。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理模式已經(jīng)不能滿足人們的出行需求,此文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理中存在的主要問題進(jìn)行了分析,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理的發(fā)展提出了相應(yīng)的措施和建議,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通的運(yùn)行效率與應(yīng)急能力,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理存在的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]段里仁;毛力增;;交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化是交通安全的基本條件與保障[J];交通標(biāo)準(zhǔn)化;2011年02期

農(nóng)村道路存在的主要問題范文第4篇

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村；建設(shè)工作；重點(diǎn)環(huán)節(jié)，研究

Abstract: In the process of construction of new countryside, to explore the key and key points for good, it is comprehensive to ensure that all work will be key to normal and smooth development. This paper will discuss in this area, detailed analysis of some important aspects of the work of the construction of new countryside, detail description of main problems in the present work, in order to strengthen further the operation and application of practice, and make positive contribution to the progress of related work.

Key words: new countryside; construction; key links, research

中圖分類號: F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

現(xiàn)今，由于受到了多方面因素的影響，再加上地理環(huán)境以及各方面的自然條件的限制等，我國有許多農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施較為落后，相供的生活以及生產(chǎn)的條件不是非常的發(fā)達(dá)，并且農(nóng)民的收入也比較低，對實(shí)際的生活造成了極大的困難。針對這一情況，還需要不斷的深化改革，將建設(shè)新農(nóng)村作為工作當(dāng)中的重點(diǎn)以及要點(diǎn)來開展，并且正視其中存在的問題以及不足之處，進(jìn)行具有針對性的改進(jìn)和提高，全面的建設(shè)新時(shí)代的農(nóng)村，以提高農(nóng)民生活水平以及生活質(zhì)量為核心，圍繞著這一基本的內(nèi)容，不斷的對實(shí)踐的工作進(jìn)行改善，力求做到全面的改進(jìn)不足，為時(shí)代的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)相關(guān)宣傳，并且加深農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識

在建設(shè)新農(nóng)村的工作當(dāng)中，首要的一點(diǎn)，就是需要針對相關(guān)的宣傳力度進(jìn)行加大，全面的提升農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，改變舊有的思想觀念以及意識，積極的配合開展相關(guān)工作，并且將這一點(diǎn)內(nèi)容作為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞著中心的基本點(diǎn)，不斷的深化改革，達(dá)到預(yù)期的目的和效果。就目前而言，宣傳的深度不夠，是擺在新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中的一大重要問題，并且較為突出，相關(guān)的工作雖然不斷的在進(jìn)行，并且相關(guān)的媒體等，也是做了大量的報(bào)道以及宣傳，但是農(nóng)民對于這一觀念，還沒有形成一個(gè)具體的思維，針對這一點(diǎn)內(nèi)容，還是處于一個(gè)比較抽象的認(rèn)識過程當(dāng)中，針對相關(guān)工作當(dāng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，沒有明確的進(jìn)行掌握和了解，進(jìn)而新農(nóng)村的建設(shè)工作，進(jìn)度也比較的緩慢。同時(shí)，在相關(guān)的工作當(dāng)中，還不乏出現(xiàn)誤會(huì)的情況，嚴(yán)重的阻礙了新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的腳步。根據(jù)相關(guān)的分析和現(xiàn)場的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的過程當(dāng)中，農(nóng)民的認(rèn)識還沒有達(dá)到應(yīng)有的程度，針對建設(shè)當(dāng)中的一些項(xiàng)目、手段等，沒有很好的了解，所以，還需要在實(shí)踐的操作過程當(dāng)中進(jìn)一步的加大宣傳的力度，將相關(guān)的思想觀念深入人心，全面的提升農(nóng)村農(nóng)民對于新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和理解程度，并且讓農(nóng)民意識到這是一個(gè)長期的發(fā)展過程，需要所有的人員積極的配合，才能夠取得較好的效果。所以，綜上所述，在相關(guān)的工作當(dāng)中，還需要制定出新的措施方案，不斷的對于農(nóng)民的思想觀念等進(jìn)行提高和改進(jìn)，并且加大此項(xiàng)工作的宣傳力度，針對政策措施等，進(jìn)行必要的闡述，力求使每一個(gè)人都可以理解到其中深刻的含義，進(jìn)而積極的配合工作，不斷的提升農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)的規(guī)劃，解決新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中的主要問題

科學(xué)的規(guī)劃，也是此項(xiàng)工作當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)境。進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，不斷的解決現(xiàn)階段當(dāng)中新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展所遇到的規(guī)劃適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性以及可操作性等方面存在的問題，改進(jìn)原有的不足之處，為新農(nóng)村的建設(shè)鋪平道路。第一點(diǎn)，就是需要針對現(xiàn)階段的規(guī)劃以及目標(biāo)之間存在的協(xié)調(diào)性的問題，進(jìn)行有效的解決，在我國農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的過程當(dāng)中，一直都沒有一個(gè)系統(tǒng)化的管理，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展之間的可行性、規(guī)劃性、發(fā)展性以及操作性等方面，缺少應(yīng)有的預(yù)見，尤其是針對村莊等的建設(shè)以及規(guī)劃，明顯的缺少系統(tǒng)化的管理，并且在實(shí)踐的操作過程當(dāng)中也沒有很好的針對農(nóng)民的實(shí)際生活生產(chǎn)等方面的需求進(jìn)行改善，所以，一系列的發(fā)展和建設(shè)的步伐也就進(jìn)展的較慢，和農(nóng)民的實(shí)際需求以及可執(zhí)行性等之間，存在著較大的差異，相關(guān)的工作實(shí)用性比較的差，還需要不斷的金屬提高和改進(jìn)；第二，在新農(nóng)村的建設(shè)過程當(dāng)中，相關(guān)問題的執(zhí)行力度還有待加強(qiáng)和提高，同時(shí)，還需要針對村級的規(guī)劃和建設(shè)等，進(jìn)行特別的關(guān)注，這一點(diǎn)對于相關(guān)工作的進(jìn)展來講，有著極其重要的作用和意義，在實(shí)際的操作當(dāng)中，一個(gè)方面來講，缺乏必要的資金，并且相關(guān)工作人員的專業(yè)化程度也不能夠滿足實(shí)際的需求，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平等，也難以適應(yīng)發(fā)展的需要，所以，就進(jìn)一步的造成了沒有很強(qiáng)的執(zhí)行力度，另外一個(gè)方面，從農(nóng)民的角度進(jìn)行分析和研究，很多人對于一些從事村級的事務(wù)而言，難以很好的解決其中存在的問題。在我國的許多地區(qū)，尤其是一些較為貧困的地區(qū)，還需要針對其具體的指導(dǎo)思想以及管理能力等進(jìn)行加強(qiáng)和提高，并且針對管理思路的中心思想以及一些關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，進(jìn)行必要的改進(jìn)，全面的提高管理人員以及向公眾人員的職業(yè)素質(zhì)，并且以此為基礎(chǔ)，有效的提升規(guī)劃的科學(xué)性以及相關(guān)工作的執(zhí)行力度，為更好的建設(shè)新農(nóng)村工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加大對于新農(nóng)村建設(shè)的投資，針對現(xiàn)有資金進(jìn)行高度的整合以及統(tǒng)一

在這一工作的環(huán)節(jié)當(dāng)中，首先，還需要針對新農(nóng)村的建設(shè)以及相關(guān)的配套措施等，進(jìn)行必要的改進(jìn)，同時(shí)，相關(guān)的政府部門，還需要給予必要的支持，針對一些資金的需求，進(jìn)行加大處理，同時(shí)針對一些較為困難的環(huán)節(jié)，給予必要的資金補(bǔ)助。針對新技術(shù)、新工藝等，加大支持的力度，全面的促進(jìn)農(nóng)村的稅收扶持以及相關(guān)農(nóng)村產(chǎn)品的政策等，進(jìn)而合理的減少一些困難之處，改進(jìn)原有的工作當(dāng)中存在的問題，不斷的提升經(jīng)濟(jì)的效益，并且更好的為農(nóng)民致富增收做出積極的貢獻(xiàn)。另外一個(gè)方面，針對這一工作環(huán)節(jié)，還需要進(jìn)行必要的條塊式的分割，針對有限的資金，進(jìn)行最大限度的利用，這一點(diǎn)在實(shí)踐工作當(dāng)中起到的作用也是極為明顯的。首先，需要在各級政府部門當(dāng)中，成立相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展辦公室，加大相關(guān)資金的投入，并且在職責(zé)等的范圍劃分之上，進(jìn)行必要的擴(kuò)大；其次，還需要針對基礎(chǔ)設(shè)施等，極大投入和建設(shè)的力度，尤其是水利、交通、城市建設(shè)、扶貧等方面，需要重點(diǎn)的加強(qiáng)和改進(jìn)，極大資金的覆蓋面積，并且全面的解決其中存在的問題和不足之處，對于基層的部門給予必要的經(jīng)濟(jì)扶持，科學(xué)并且合理的對資金進(jìn)行統(tǒng)籌，針對一些不足之處，加大支持的力度，以此為基礎(chǔ)，為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

針對總體性規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，根據(jù)檔案資料進(jìn)行新舊對比

在新農(nóng)村的建設(shè)過程當(dāng)中，還需要針對總體性的建設(shè)和發(fā)展的基本規(guī)劃，進(jìn)行有效的完善和制定，根據(jù)現(xiàn)前發(fā)展的具體狀況，確定出基本的發(fā)展框架結(jié)構(gòu)，并且在實(shí)踐的操作過程當(dāng)中不斷的進(jìn)行完善和補(bǔ)充，嚴(yán)格的按照總體性的建設(shè)規(guī)劃，來開展相關(guān)的工作，根據(jù)規(guī)劃當(dāng)中的原則和主要的宗旨，來為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展指引前進(jìn)的道路。另外一個(gè)方面，還需要針對檔案資料等進(jìn)行必要的研究，根據(jù)新舊的對比，來找出發(fā)展當(dāng)中的一些變化，并且以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)對工作進(jìn)行加強(qiáng)，積極的查閱歷史檔案，重點(diǎn)針對不足之處，進(jìn)行合理的改進(jìn)和提高。

結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)對新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程當(dāng)中的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述，對其中存在的問題以及不足之處，進(jìn)行細(xì)致的探析，并且以此為基礎(chǔ)，為相關(guān)工作的開展和進(jìn)行提出了新的思路，不斷的發(fā)展以及建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，并且加大扶持以及宣傳的力度，力求為相關(guān)工作的進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)，也為了深化改革、共創(chuàng)美好和諧的明天做出努力。

參考文獻(xiàn)

張和平.淺議現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程當(dāng)中所面臨的主要問題以及改進(jìn)的措施方案【J】.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2009.10

農(nóng)村道路存在的主要問題范文第5篇

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)體制的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有道路客運(yùn)體制已經(jīng)不適合城市的發(fā)展，其阻礙作用日益顯著。本文分析了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而提出了具體的對策。

關(guān)鍵詞 ：城鄉(xiāng)客運(yùn) 道路 對策

客運(yùn)一體化與居民生活息息相關(guān)，它是方便居民出行的橋梁，也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的提高，對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施要求越來越高，為了適應(yīng)這種變化，就必須改變現(xiàn)有的發(fā)展模式，加快城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化影響要素眾多，且存在復(fù)雜的利益關(guān)系，所以在建設(shè)過程中勢必會(huì)產(chǎn)生一些制約因素，進(jìn)而影響其發(fā)展速度。所以說，對城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)行深入的研究十分必要。

一、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化存在的問題

1、城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)體制問題重復(fù)

城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)發(fā)展至今經(jīng)歷了很多過程，雖然已經(jīng)逐步完善起來，但依然存在很多問題并沒有得到很好的解決。如制度不明確、責(zé)任不落實(shí)、審批不清晰等問題，給道路客運(yùn)能力的總量控制帶來困難，在很大程度上影響到客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展。在這種環(huán)境下，審批、辦證、審驗(yàn)等手續(xù)的辦理不僅難度大，而且還給經(jīng)營者帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成大量的資源浪費(fèi)。在這種管理體制下，不平等競爭的問題異常突出，嚴(yán)重破壞了道路客運(yùn)的正常秩序。隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，公交公司依靠各種優(yōu)惠政策的支持，在保持較低票價(jià)的基礎(chǔ)上依然盈利頗豐，而公路客運(yùn)則只能被動(dòng)提高票價(jià)，甚至被迫超載，不平等的競爭環(huán)境不利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。所以說，管理體制的改革是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化應(yīng)該解決的首要問題。

2、相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》是兩部針對道路運(yùn)輸?shù)闹匾煞ㄒ?guī)，在道路客運(yùn)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著巨大作用。但我們也不難發(fā)現(xiàn)，雖然這兩部法律法規(guī)有著重要的作用，但將城市公交、出租車以及道路運(yùn)輸貫穿在一起的法律法規(guī)卻沒有。法制建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化中解決各種問題時(shí)，只有以法律為承托，才能將這些問題順利解決。

3、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)規(guī)模小、經(jīng)營不規(guī)范

目前，我國的城鄉(xiāng)客運(yùn)市場經(jīng)營還不夠規(guī)模，數(shù)量多、規(guī)模小、成本高、經(jīng)營分散是城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營的基本特點(diǎn)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國2013年底客運(yùn)經(jīng)營主體達(dá)46.4萬戶，擁有營運(yùn)客車140.9萬輛。戶數(shù)多、車輛少、從業(yè)人員少，真正具有規(guī)模的客運(yùn)企業(yè)不足3%，沒有形成規(guī)模就無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，自然規(guī)模效益就大打折扣。而再看公交企業(yè)，在一個(gè)城市一般由一個(gè)或多個(gè)公交公司壟斷經(jīng)營，因國有身份享受著很多的政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼，所以相對來講缺乏競爭壓力。從市場準(zhǔn)入來看，客運(yùn)市場還沒有建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，重視“量”而忽略“質(zhì)”是形成主體多、小、散的局面的重要原因之一。盲目進(jìn)入必然會(huì)引起盲目競爭，形成了“百家齊放”的過度競爭局面。

4、基礎(chǔ)設(shè)施水平不高

從目前來看，我國的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于初級水平，受經(jīng)濟(jì)水平限制，仍存在一些問題。如目前我國公路大多是三、四級公路，還有一些等級外公路，整體水平較低。公路施工承包方水平低，一般只在原有公路基礎(chǔ)上修筑，無法達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)水平較差，甚至一些公路從來沒有養(yǎng)護(hù)過。農(nóng)村公路主要是“以通為主”，客運(yùn)站點(diǎn)布局不合理，對客運(yùn)一體化建設(shè)造成很大影響。

二、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的對策

1、調(diào)整管理體制

管理體制改革是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的根本動(dòng)力。從國家層面上講，城市客運(yùn)與道路客運(yùn)已統(tǒng)一到交通部管理，但實(shí)際上許多城市這兩大職能仍然分離。所以說，目前主要的任務(wù)是理順內(nèi)部機(jī)制，科學(xué)化重組職能機(jī)構(gòu)，分工協(xié)作，形成合力。以人為本，從方便城鄉(xiāng)居民出行出發(fā)，按照精簡高效的原則建立大交通管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)管理體制上的一體化。

2、建立完善的法律法規(guī)體系

針對目前道路客運(yùn)法律法規(guī)體系不健全的情況，應(yīng)盡快制定一套行之有效的法規(guī)建設(shè)方案，建立一套作用清晰、層次分明的城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸法規(guī)體系，對城鄉(xiāng)客運(yùn)的運(yùn)政機(jī)構(gòu)管理、線路審批、車輛投放、站點(diǎn)規(guī)模和設(shè)施、司乘人員上崗標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平、監(jiān)督機(jī)制、評價(jià)體系、扶持政策等做出明確、統(tǒng)一的法規(guī)界定，只有在法律的作用下，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化才能健康、快速發(fā)展下去。

3、建立開放、有序的市場體系

首先，調(diào)整經(jīng)營主體。通過建立規(guī)?；?、集約化的客運(yùn)公司，成為產(chǎn)權(quán)清晰、自我約束的具有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的市場主體。減少客運(yùn)戶數(shù)、增加客運(yùn)規(guī)模，積極推行一線一公司或一片一公司的經(jīng)營制度，使道路客運(yùn)向規(guī)模化、專業(yè)化、專一化方向發(fā)展。其次，完善經(jīng)營資質(zhì)管理。搞好客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理，合理分析、路線優(yōu)化，同時(shí)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的競爭原則，實(shí)施線路經(jīng)營招投標(biāo)制度。最后，實(shí)施統(tǒng)一的市場退出政策。對客運(yùn)線路的經(jīng)營效率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評估，制定科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)，如果運(yùn)營資質(zhì)達(dá)不到要求，就應(yīng)責(zé)令其退出市場，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

4、加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方面，要注重內(nèi)外規(guī)劃的有效銜接。道路規(guī)劃建設(shè)及功能要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、人口流動(dòng)特性相適應(yīng)，盡快對農(nóng)村公路進(jìn)行改造，提高其等級?？紤]到城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡因素，應(yīng)按照行政區(qū)域不同，對道路的技術(shù)等級要求及服務(wù)功能不同。在站場建設(shè)方面也要講究一定的層次性，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，解決運(yùn)力分配不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足或重復(fù)等問題。站場數(shù)量、規(guī)模、布局要合理，建立自上而下的適合規(guī)模的站場。

總之，我國客運(yùn)管理體制改革表明，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化將是一種必然的趨勢，但也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化過程中存在眾多難點(diǎn)問題，需要進(jìn)一步研究與探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳公勇 胡光明.城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施探討[J]城市道橋與防洪，2013，(05).