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勞動力市場的主體范文第1篇

[關鍵詞]勞動力市場；失業(yè)；就業(yè)彈性

一、勞動力市場建設的必要性

事實證明，勞動力市場建設和發(fā)展滯后已經(jīng)成為市場經(jīng)濟體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動就業(yè)這一重大經(jīng)濟社會問題的有效解決，因此，采取必要的有針對性的措施，加快勞動力市場建設已經(jīng)日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動力市場信息不對稱問題，充分發(fā)揮勞動力市場信息功能的需要。要解決摩擦性失業(yè)的難題，就必須加快勞動力市場建設，特別是強化勞動力市場的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場主體對信息的了解和掌握的差異性相對縮小，從而逐步消除信息不對稱產(chǎn)生和存在的基礎，為實現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造必要的信息條件。

2.提高勞動力的流動幅度，擴大異地就業(yè)的需要。勞動力市場建設的一個直接結(jié)果就是勞動力流動總量的增加和頻率的加快，個人的職業(yè)流動在很大程度上受到勞動力市場化程度的影響。在我國計劃經(jīng)濟體制下，基本沒有勞動力市場，國家通過高度統(tǒng)一的工資和社會保障制度以及戶籍管理等行政手段，對勞動力在不同工作單位和經(jīng)濟部門之間的流動加以嚴格控制，勞動力的流動率是很低的。上世紀90年代以來，隨著勞動就業(yè)制度的改革和勞動力市場建設的加快，我國的勞動力流動率有所上升，但與發(fā)達市場經(jīng)濟國家相比還有較大差距。據(jù)中國社科院“中國城鎮(zhèn)勞動力流動”課題組的調(diào)查，在北京、無錫、珠海三城市，勞動者的職業(yè)生涯中，從未改變過工作單位的個人比例仍較高，達30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國底特律1970年的比例（13.9%）。這種狀況充分說明我國勞動力的流動程度是比較低的，已經(jīng)嚴重阻礙我國勞動力市場的建設和發(fā)展，影響我國勞動力市場與國際接軌，也不利于我國日益嚴重的失業(yè)問題的有效解決。因此，進一步加快勞動力市場建設，提高勞動力的流動幅度（即勞動力流動的頻率與跨度）已經(jīng)具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業(yè)的社會壓力，實現(xiàn)充分就業(yè)的需要。摩擦性失業(yè)幾乎在所有國家的勞動力市場上都不同程度地存在著，不過在我國問題尤為嚴重，表現(xiàn)為一定時期內(nèi)某地某種勞動力嚴重短缺，而另一地此種勞動力卻大量過剩，處于失業(yè)狀態(tài)。這種由信息不對稱等原因形成的摩擦性失業(yè)從根本上說是在勞動力總供求基本均衡狀態(tài)下的失業(yè)，其解決路徑主要是勞動力市場的健全和完善，特別是勞動力市場信息的完備和對稱。而后一方面問題已越來越成為摩擦性失業(yè)問題得以緩解的制約因素，有必要作為我國政府當前一個十分重要的戰(zhàn)略性問題加以解決。

4.進一步提高就業(yè)彈性，遏制我國勞動就業(yè)與經(jīng)濟增長的非對稱性趨勢的需要。所謂就業(yè)彈性是指就業(yè)增長率與經(jīng)濟增長率的比率。其計算公式是：就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長率÷經(jīng)濟增長率。在正常情況下，就業(yè)彈性應在0—1之間。一般地說，就一國長期總量生產(chǎn)函數(shù)而言，就業(yè)增長與經(jīng)濟增長成正相關。但在我國，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和就業(yè)體制改革的影響，就業(yè)和經(jīng)濟增長出現(xiàn)了明顯的非一致性。一方面經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長，另一方面就業(yè)增長率卻逐步下降，失業(yè)人員逐年增多，2003年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達4.3%，1991—1997年間，我國就業(yè)彈性系數(shù)保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業(yè)彈性系數(shù)比1996年又下降了0.02個百分點。要遏制勞動就業(yè)方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀調(diào)控措施加以調(diào)節(jié)外，很重要的一點就是要加快勞動力市場建設，以市場化的調(diào)節(jié)機制協(xié)調(diào)就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系。

二、勞動力市場建設的路徑

盡快改變目前我國勞動力市場不健全、不完善、不統(tǒng)一的“三不”狀況，使勞動力市場成為解決勞動就業(yè)問題的健康有效的平臺，并做到與國際勞動力市場接軌，已經(jīng)成為我國的一個十分緊迫的戰(zhàn)略任務。為此，有必要深入探討我國勞動力市場建設的有效路徑。

1.進一步從理論上給勞動力以科學的市場定位。我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制以后，勞動力作為商品已經(jīng)成為不爭的事實，為社會各界所公認?，F(xiàn)在的問題是必須真正確立勞動力作為一種重要的生產(chǎn)要素，允許其在市場上自由流動，從而實現(xiàn)優(yōu)化配置，實現(xiàn)勞動力的“充分就業(yè)”，這是市場經(jīng)濟客觀規(guī)律所決定的理論觀點。需要各級政府進一步解放思想，以積極的態(tài)度對待勞動力的流動，為勞動力的流動提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動就業(yè)問題上的地方保護主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動力自由流動可能帶來的一系列社會問題，從而為勞動力的自由流動創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。2.對勞動力市場的科學定位。在市場經(jīng)濟體制下，勞動力市場和其他要素市場一樣，是完整的市場體系的一個局部，是市場體系鏈條上的一個重要環(huán)節(jié)，勞動力市場的健全和完善與否反映一個國家的市場體系是否健全，也是一個國家的市場經(jīng)濟是否成熟的重要標志。同時，勞動力市場還不同于其他要素市場，因為勞動力市場的交易對象是勞動力，而勞動力的載體是人，所以，勞動力市場是特殊的具有決定意義的要素市場。同時，當前我國勞動力市場建設和發(fā)展的狀況離WTO的要求還有較大距離，一些西方國家至今還不承認我國的完全市場經(jīng)濟地位，因此,我們必須特別重視勞動力市場的建設和發(fā)展，把培育和發(fā)展勞動力市場作為健全和完善市場體系的重中之重，抓緊抓實抓好，并盡快解決勞動力市場發(fā)展滯后所導致的一系列問題。

勞動力市場的主體范文第2篇

關鍵詞：勞動力市場；競爭；分割

一、市場經(jīng)濟體制下的勞動力資源配置

市場經(jīng)濟就其實質(zhì)而言，是一種以市場機制配置資源為基礎的經(jīng)濟運行方式，其核心是通過市場經(jīng)濟規(guī)律的作用，使社會有限的資源、特別是勞動力資源配置到效率或效益最高的部門或領域。市場機制之所以能夠?qū)趧恿Y源進行合理配置，是由于各種市場經(jīng)濟規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機理。這種機理突出表現(xiàn)在市場信號（市場供求與市場價格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場競爭機制作用下，誘導資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領域流動。由于這只“看不見的手”的作用，使包括勞動力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動力資源的配置與重新配置，是以市場信號為導向，以市場競爭為動力，以勞動力流動為條件。唯有不息的流動才能不斷地配置勞動力要素于社會生產(chǎn)率最高或勞動力邊際產(chǎn)出最大的部門或領域。因此，勞動力要素的流動成為經(jīng)濟增長的重要變量之一。

同其他社會形態(tài)的市場經(jīng)濟一樣，社會主義市場經(jīng)濟也是以市場作為資源配置的基礎性手段，其配置對象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場配置的，唯獨勞動力這個活的、能動的要素，是由行政計劃配置的，企業(yè)一定活不了，國民經(jīng)濟也一定活不了。如果把勞動力要素排除在市場機制配置之外，這種市場經(jīng)濟就稱不上是真正意義上的市場經(jīng)濟。迄今為止，不管是哪一個實行市場經(jīng)濟制度的國家，都沒有把勞動力排除在市場機制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒有勞動力市場的市場經(jīng)濟。又要搞市場經(jīng)濟，又不承認存在著勞動力市場，這是不能自圓其說的。

勞動力市場作為市場經(jīng)濟體制下勞動力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下行政計劃配置勞動力資源方式相對而言的。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，勞動力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計劃而確定的，而政府的計劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求和排斥市場機制的作用。而在市場經(jīng)濟體制下，勞動力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟條件發(fā)生了根本性變化，市場對勞動力資源配置起基礎性作用。作為彌補市場失靈的政府計劃和決策，不但不能破壞這個基礎，還必須服從于市場的健康運行，有利于市場配置基礎作用的有效發(fā)揮。只有用市場機制配置勞動力資源，才能符合市場經(jīng)濟體制的客觀要求。

所謂勞動力市場，概括地說，就是勞動力供求之間在勞動力使用權的轉(zhuǎn)讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動力使用權的轉(zhuǎn)讓與購買，是完全出于自愿而進行的勞動力交換活動，反映了以勞動力交換合約為基礎的勞動力供給與需求之間的關系，只有當這種關系成為一種普遍而非單個偶然的社會現(xiàn)象時，才成為勞動力市場。就其結(jié)果而言，社會上大量勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買過程，同時就是勞動力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動力交換并由價格引導而自發(fā)實現(xiàn)的?？梢姡瑒趧恿κ袌龅幕竟δ苣耸桥渲脛趧恿Y源。進一步說，勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的勞動力交換活動，但這種交換活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。

二、競爭性勞動力市場的形成與運作

馬克思在《資本論》中，對資本主義經(jīng)濟早期雇傭工人起源的研究，撇開了對勞動力資源的分配功能，勞動力市場反映的是勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關系，這一交換關系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有，轉(zhuǎn)讓勞動力使用權是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對自己勞動力自由的轉(zhuǎn)讓權。馬克思的上述分析，顯然是從勞動力供給這個側(cè)面闡述了早期勞動力市場形成的歷史條件，但對于勞動力市場分配勞動力資源的功能，以及勞動力市場實際運作過程中勞動力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎并未深入探討。

勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的交易活動，但這些交易活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。勞動力買賣當事人的行為及動機怎樣，構(gòu)成了勞動力市場運作最基本的規(guī)定。勞動力市場運作對勞動力供求雙方行為及動機的基本的規(guī)定是：一、勞動力供給者只有通過勞動力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個具有理的自由人。所謂“理”，即勞動力的供給者具有追求收入和福利最大化的動機。正是這種動機支配著勞動力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動力供給者對其勞動力具有自由的轉(zhuǎn)讓權，沒有任何形式的人身依附關系，也不存在任何超經(jīng)濟的強制。因為，對于商品交換來說，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權利關系以外，不應帶有任何形式的強制關系。貨幣所有者能夠在市場上找到勞動力，只是因為勞動力的所有者愿意把勞動力當作商品出售。而勞動力要成為商品，首先必須是勞動力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動力。其次是勞動力需求者必須是獨立自主的經(jīng)濟人。所謂“經(jīng)濟人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動機，這個動機決定著廠商對勞動力的需求。顯而易見，只有勞動力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨立的經(jīng)濟人”的身份出現(xiàn)時，才能發(fā)生勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動，而正是這些活動本身構(gòu)成了井然有序的勞動力市場的實際運作。

競爭性的勞動力市場運作的基本特征是：

（1）市場主體地位明確，通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。勞動者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動力的權利，可以根據(jù)自身的條件和市場價格的信號，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點選擇必要數(shù)量、相應素質(zhì)勞動力的權利。這就是勞動者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權利的充分貫徹，需要有一個統(tǒng)一、開放的市場，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動力必須能夠自由地在各個部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動。勞動力的供給方能否自主決定勞動力使用權轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動力市場的基本規(guī)定之一，是由勞動力的自由流動來體現(xiàn)和印證，而勞動力的現(xiàn)實流動則是實現(xiàn)勞動力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒有勞動力的自由流動，調(diào)節(jié)資源分配的勞動力市場就失去了生命。（2）是價值規(guī)律、供求關系調(diào)節(jié)著勞動力的流動。勞動力供求雙方的行為都接受價格信號（工資率）的引導，這一信號引導或調(diào)節(jié)著勞動力資源在社會各種用途之間的分配。在勞動力市場上，價值規(guī)律的作用，是通過收入分配反映出來的，勞動者主要是根據(jù)勞動力價格信號來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會平均勞動力價格信號及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關系也直接影響著收入分配的變化。價值規(guī)律和供求關系共同決定著勞動力的配置和組合，推動著勞動者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動。顯而易見，價格（即工資率）作為勞動力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號，同時又給出了引導勞動力供求狀況，以及進一步調(diào)整的指示信號；不僅引導勞動力供求行為調(diào)整，而且同時也受勞動力供求狀況的左右，由勞動力供求雙方利益的共同平衡點來決定工資率的水平或具置。因此，任何單個勞動力供給者和需求者都以這個社會決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動力供給和需求的數(shù)量。如果說，在勞動力市場上有誰來主持勞動力資源分配和保證勞動力供求雙方行為必須按照市場規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動力的價格即工資率這只“看不見的手”和勞動力供給之間、勞動力需求之間以及勞動力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競爭。競爭的規(guī)律會為勞動力供求雙方恪守勞動力合約并在合約范圍內(nèi)行事強制地開辟道路。利益驅(qū)動和自由競爭是勞動力市場調(diào)節(jié)勞動力資源分配至高無上的權威，是勞動力市場的靈魂。

從目前中國勞動力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察，也大都可以從排斥市場機制和市場化程度低中找到根源，這些問題同樣有待于勞動力資源市場化配置來解決。因此，提出競爭性勞動力市場，確認勞動力資源市場化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國勞動就業(yè)體制改革和勞動力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應整個經(jīng)濟體制市場取向改革客觀要求的必然選擇。

三、現(xiàn)實經(jīng)濟運行中的勞動力市場分割

理論意義上的勞動力市場，勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置，表現(xiàn)為市場供給與市場需求之間，通過自由交換而自動平衡的結(jié)果。這種純粹由市場力量決定的勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動，形成競爭性勞動力市場。在競爭性的勞動力市場，作為流動行為主體的勞動力供給者（即流動者）具有完全支配自身勞動力的權力，即勞動者作為流動行為主體，對于其是否流動，以及怎樣流動，具有完全決定權。對于流動者即勞動者來說，流動行為是否發(fā)生，主要取決于流動的機會成本與預期收益的差數(shù)。當然，勞動力流動的規(guī)模和程度，還要受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動因素的制約。正是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動，直接導致勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動。

但是，在現(xiàn)實生活中，并不存在完全競爭的勞動力市場，或者說，現(xiàn)實的勞動力市場競爭是不充分的，存在著形形的勞動力轉(zhuǎn)移障礙，以及由此引起的勞動報酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟學家把它稱為勞動力市場歧視。勞動力市場歧視，指的是在所有經(jīng)濟因素方面都相同的個人之間的報酬差別。這些勞動者具有同等的生產(chǎn)能力，但由于某些社會性、制度性因素的作用，從而引起勞動報酬或待遇上的懸殊差別。對這種現(xiàn)象的研究，旨在確定歧視對報酬差別的影響的重要程度，并由此引出勞動力市場分割的新概念。

同等勞動不能獲得同等報酬，由此引起的勞動報酬上的顯著差別，是勞動力市場分割的具體表現(xiàn)。勞動力市場分割理論，是把這種被分割了的勞動力市場，看成是同一個勞動者由于從事不同種類的工作，因而領取不同的勞動報酬。換句話說，這些勞動者之所以領取較低的勞動報酬，并不是因為其勞動素質(zhì)低，而是由于他們無法進入可以領取較高勞動報酬的那部分勞動力市場，失去了在其中謀職的機會。出現(xiàn)勞動者素質(zhì)和勞動報酬不相對稱的情況，即同工不同酬。

我國勞動力市場分割，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動力市場分割。20世紀50年代中后期以來，我國所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策，不僅是行政上的隔離，同時又是體制上的隔離，即不允許農(nóng)村勞動力自由進入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒有完全消除的情況下，徹底啟動城鄉(xiāng)之間長期隔離的勞動力市場閘門，即建立全方位開放的統(tǒng)一勞動力市場，其風險性是不可忽視的。我國經(jīng)濟體制改革以來，特別是80年代中后期以來，政府對農(nóng)民的自由流動和就業(yè)選擇權利的有條件認可，城市對農(nóng)村勞動力進入的行政控制逐步放松，以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距，使得流向城市尋找就業(yè)機會的農(nóng)村剩余勞動力呈日益增長的趨勢（目前已突破1億人）。但是，至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動力的城市化機制，城市勞動力市場還沒有條件對農(nóng)村實行全方位開放，農(nóng)村勞動者和城市勞動者還不可能真正享受平等競爭的權利。在相當程度上還存在城市勞動力市場和農(nóng)村勞動力市場分割的狀況。由于城市的開放性勞動力市場尚未確立以及政府對城市勞動者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動者的特殊保護制度，改革開放以來通過市場性流動方式進入城市的農(nóng)村勞動力，還無法同城市勞動力一樣，進入同等待遇的職業(yè)領域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動力大多從業(yè)于勞動強度大的、勞動條件差的非技術性行業(yè)，領取比城市勞動者相對低得多的勞動報酬。這種對農(nóng)村流動勞動力的就業(yè)限制和歧視，在短時間內(nèi)還難以消除。它使我國勞動力市場規(guī)模難以通過無障礙流動而迅速擴大，也不可能使勞動力在市場競爭中獲得平均價格。

城鄉(xiāng)勞動力市場分割，集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當大的，城鎮(zhèn)居民的人均生活費收入與農(nóng)村居民的人均生活費收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率（簡稱城鄉(xiāng)收入比率）高達2．37。當中國經(jīng)濟體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開后，城鄉(xiāng)收入比率開始下降，到1983年達到1．70這一最低點。隨著的進行，從1984年起，城鄉(xiāng)居民收入差距又開始拉大，尤其是進入90年代以來，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快，1992年開始超過1978年的差距，1994年進一步擴大到2．86，此后雖然有所縮小，但1999年仍然達到2．65。

勞動力市場分割，也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動報酬的差別上。即在行業(yè)之間，也沒有形成統(tǒng)一開放的競爭型勞動力市場。1998年，我國最高行業(yè)的平均工資為10633元，最低行業(yè)的平均工資為4528元，相差6105元，極值比2．35。我國壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在，說明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動力市場仍然處于相互分割的狀態(tài)，缺乏必要的競爭性和流動性。壟斷行業(yè)在缺乏適當約束機制的條件下，將壟斷收益大量地分配給職工個人，形成這些行業(yè)不合理的高收入，如金融保險業(yè)、城市供應業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場化不夠、市場機制不健全的結(jié)果，也是國家對這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

勞動力市場分割，還表現(xiàn)在地區(qū)間居民個人收入差別上。改革開放以來，由于選擇漸進式道路，東部地區(qū)率先實行改革開放政策，較快地促進了經(jīng)濟的發(fā)展，從而使得東西部的經(jīng)濟增長速度逐漸拉開了距離。1949－1978年，以現(xiàn)價計算，國民生產(chǎn)總值增長速度東西部之比為7．08：7．52。西部地區(qū)高于東部地區(qū)0．44個百分點。到1978年東西部年人均收入差距縮小到200元左右。而1979－1995年的17年間，我國經(jīng)濟按可比價格計算，年均增長速度為12．8％，西部增長速度為8．7％。東部地區(qū)高出西部地區(qū)4．1個百分點。使一度縮小的地區(qū)差距又呈拉大之勢。在近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比率中，東部地區(qū)占65％以上，西部地區(qū)僅占15％左右。在全國人均創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值中，東部地區(qū)超過平均數(shù)4成以上，西部地區(qū)只有平均數(shù)的一半左右。農(nóng)民收入的地區(qū)差距也進一步拉大。1978年東西部農(nóng)民人均收入不相上下，1998年東部農(nóng)民人均純收入超過3600元，比西部高出3倍。東西部城鎮(zhèn)居民收入差距從1989年的1．01∶1，上升到1997年的1．40∶1，絕對收入差距則從西部高于東部的11元變?yōu)闁|部高于西部1793元。不同地區(qū)居民個人之間收入差距的擴大，與不同地區(qū)之間勞動力缺乏流動性和開放性有關，市場不能通過勞動力的自由流動來平衡區(qū)域間的工資水平差異以及相應的收入差異。歸根到底，在于東西部地區(qū)間還存在著勞動力市場分割。

在過去的20年里，越來越多不拘泥于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟學家，對勞動力市場的運作方式提出了不同的解釋，并試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的勞動力市場競爭式分析法，轉(zhuǎn)而強調(diào)勞動力市場的分割屬性，強調(diào)制度性、社會性因素對勞動力流動、勞動者就業(yè)以及勞動報酬的重要影響，這種理論就被冠之以勞動力市場分割學派，并被確認為勞動經(jīng)濟學的前沿問題。

參考文獻：

1科斯．契約經(jīng)濟學M．北京：經(jīng)濟科學出版社，1999．

勞動力市場的主體范文第3篇

[關鍵詞] 勞動力市場分割 一級市場 二級市場

一、 勞動力市場分割理論產(chǎn)生的背景

勞動力市場分割理論的誕生主要源于人力資本理論無法很好地解釋以下四個問題:

1.持續(xù)的貧困。60年代對美國城市勞工和貧困問題的研究,基點在于提高每個勞動力的人力資本以改善其物質(zhì)財富,人力資本理論認為教育通過提高勞動生產(chǎn)率,能夠提高人們的收入。政府以此理論為導向,大力發(fā)展教育,以期減少失業(yè),消滅貧窮,但卻以失敗而告終。(Piore,1979)

2.教育與培訓失效。傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為受教育年限和職業(yè)培訓與生產(chǎn)率密切相關。但事實上,它們對城市工人的就業(yè)前景幾乎沒有什么實質(zhì)性的影響,也無法有效減少低工資和貧困。不少經(jīng)濟學家批評認為片面強調(diào)教育與培訓的作用顯然是忽略了在工作崗位創(chuàng)造和配置過程中的結(jié)構(gòu)性短缺。(Gordon,1972;Harrison,1971、1972)

3.收入不平等依然存在。從統(tǒng)計學意義上說,收入分布的不平等狀況比教育分布的不平等狀況要嚴重的多。(Thurow,1975)

4.勞動力市場中的歧視現(xiàn)象嚴重。男性白人和男性黑人、以及男性和女性之間,即使他們的生產(chǎn)率是相同的,但他們的收入差異卻很大。(Reich,1971)并且他們彼此間的收入差距隨著年齡的增長越來越大。(Hall, 1970)

二、勞動力市場分割理論的發(fā)展歷程和主要觀點

1.工作競爭理論――勞動力市場分割理論的前身

工作競爭理論認為工人的收入與其技術無關,而與其工作的類型密切相關。這一理論假定在多數(shù)情況下雇主只對降低勞動力成本感興趣,工資結(jié)構(gòu)作為外生變量,雇主間的工資差別很大且與工人的特征沒有多大關聯(lián)。雇主招收工人的標準是其是否具有可以被培訓的潛力。(Thurow,1968)工作競爭模型強調(diào)公司內(nèi)部的培訓和競爭機制。如果說工資競爭模式把勞動力市場看作是工作技能的供需雙方相互匹配的市場,那么工作競爭模式則把勞動力市場看作是被培訓人員和培訓機會雙方相互匹配的市場。(Hinchliffe)

2.二元勞動力市場理論――勞動力市場分割理論的成熟

Kerr Clark在1954年發(fā)表的《勞動力市場的分割》一文中首次提出內(nèi)部勞動力市場和外部勞動力市場的概念。1971年,Doeringer和Piore共同發(fā)表《內(nèi)部勞動力市場及人力政策》一書,正式提出了二元勞動力市場分割理論,將勞動力市場分成主要勞動力市場和次要勞動力市場,并進行了詳細分析。該理論認為,勞動力市場遠非完全競爭和統(tǒng)一的,勞動力市場運作的結(jié)果將勞動力市場分割成兩大塊,及一級市場(primary market)和二級市場(secondary market)。兩個部分不是按照特定的產(chǎn)業(yè)和職業(yè),而是按照雇傭和報酬支付特征來定義的。一級市場具有工資福利待遇高,工作條件好,就業(yè)穩(wěn)定,晉升和培訓機會多的特點;二級市場則與之相反,收入低,工作不穩(wěn)定,工作條件差,培訓機會少,缺乏競爭機制。兩個部分的勞動力市場結(jié)構(gòu)和勞動分配的機制有明顯不同。一級市場以結(jié)構(gòu)性的內(nèi)部勞動力市場為主體,是一個完全存在于某一企業(yè)內(nèi)的有高度組織的正式勞動力市場, 通常以一套指導雇傭決策的詳細規(guī)則和程序代替勞動力市場供給和需求的力量,市場力量基本不發(fā)揮作用。二級市場與傳統(tǒng)的競爭性勞動力市場一致,按照邊際方法決定雇傭量和勞動報酬。(Doringer.p和M.piore1971;Osterman,1984)這兩部分勞動力市場的差異具體體現(xiàn)在以下四個方面:

(1)對于教育的作用,奧斯特曼在根據(jù)職業(yè)的穩(wěn)定性和自主性對城市的男性勞動者進行細分之后,對各部門的工資進行了回歸分析。他總結(jié)到,不同部門對工資的決定大不相同,勞動者接受的額外教育在一級市場崗位能夠得到獎勵,但在二級市場卻得不到,二級市場勞動者的素質(zhì)與一級市場勞動者的素質(zhì)在統(tǒng)計學上的差別并不明顯,但前者的工資水平要比后者低20%。(Osterman,1975)

(2)對于培訓,Jacoby總結(jié)出雇主大規(guī)模投資培訓這一現(xiàn)象的由來,他認為,在二十世紀初,進步的管理者們開始意識到:勞動簡化存在諸多局限性,培訓成本往往很高,尤其是勞動力流動率高和勞動力不穩(wěn)定意味著對勞動力的更換將帶來額外的培訓投資。因此,雇主開始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動性。(Doeringer)較之二級勞動力市場,企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓對一級市場的雇主和雇員都顯得尤為重要。

(3)對于勞動力市場工人的紀律性,Gordon指出一級市場工人的紀律性較強,而二級市場的工人,尤其是剛從農(nóng)場出來的工人,無法滿足工廠的紀律要求。(Gordon,1972)對此,Doeringer 和Piore也有相似的看法,他們認為二級市場的工人經(jīng)常遲到和曠工,并且不太服從管理。他們的這些特點一旦定型,就將形成其工作品位,這種工作品位的形成又將強化其在勞動力市場競爭中的劣勢地位。(Doeringer和Piore,1971)

(4)勞動力的流動性在勞動力市場分割理論中占有重要位置。對于兩級勞動力市場之間的流動,Doeringer和Piore認為流動率很小。但一些實證研究卻得出了不太一樣的結(jié)論。比如Boston對1983年美國的數(shù)據(jù)進行的實證研究以及Neuman和Ziderman對1974年以色列的數(shù)據(jù)進行的實證研究證實了勞動力市場分割理論的觀點。但Rosenberg在1980年對美國的數(shù)據(jù)研究之后認為,有一半或一半以上最初進入二級勞動力市場的工人,后來卻在臨界線附近轉(zhuǎn)向一級市場就業(yè),這一流動與受教育程度和工作經(jīng)歷有關,但也并不絕對,有時還很不均衡(Rosenberg,1980)。在英國,從事較差工作的工人要脫離二級勞動力市場確實不是一件易事,但如愿以償者也為數(shù)不少,且大多與受教育程度和工作經(jīng)歷有關。(Mayhew和Rosewell,1979)Andrisani也得出了相似的結(jié)論,即二級市場的勞動者向一級市場流動,很大程度上取決于其受教育程度。(Andrisan,1976)

3.激進的分割理論――勞動力市場分割理論的階級視角

在美國,激進經(jīng)濟學家強調(diào)變革資本主義企業(yè)制度的重要性,從而將勞動力市場分割理論引向了另一條途徑。他們認為勞動力市場分割理論的核心,是研究廠商為達到控制和刺激員工的目的而采用的種種計謀,即工作職位與勞動報酬緊緊地聯(lián)系在一起。(大衛(wèi)?桑普斯福特,1999)隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大以及工會組織的頑強抵制,傳統(tǒng)的控制工人的手法漸漸失效。于是,大型企業(yè)為了籠絡人心,將重點放在正常的晉升規(guī)則、提供工作保障以及開拓就業(yè)前景等方面。這實際上是一種官僚式的控制。正是由于某些廠商缺乏放棄二級勞動力市場的動力,才會出現(xiàn)雇主與工作報酬之間的差別,才會出現(xiàn)內(nèi)部勞動力市場的運作機制。(Edwards,1979;Gordon,1982)

激進的分割理論者認為:工人的人力資本構(gòu)成應包括工人的技術生產(chǎn)能力和抽象的勞動生產(chǎn)能力,這些抽象的勞動生產(chǎn)能力包括種族、性別、年齡、民族等。他們指出這些抽象因素雖然與生產(chǎn)沒有直接聯(lián)系,但常常被資本家當作分化工人同盟、分裂工人陣營的工具。(Bowles;Gintis,1975)

對于二元勞動力市場分割理論和激進的分割理論的共同之處,Cain 認為這兩個流派都對制度變化和權力關系進行社會學的分析,以及對雇主和雇員的態(tài)度、動機和偏好進行心理學的分析。(Cain,1975)對于兩種理論的不同點,Gordon認為二元勞動力市場分割理論進行了一項針對具體時間的分析,強調(diào)了分割的技術原因;而激進的分割理論則把分割歸結(jié)為一個廣義的歷史和政治的框架,在這個框架內(nèi)勞動力隊伍內(nèi)部的分割促進了資本家對勞動過程永恒的控制。

三、勞動力市場分割理論的政策建議

1.完善二級勞動力市場,提高二級勞動力市場工人的待遇。具體來說 (1)對二級勞動力市場進行重構(gòu):提高二級勞動力市場的穩(wěn)定性;投資二級勞動力市場的特殊培訓;增加提升機會。(2)提高二級勞動力市場資源管理的質(zhì)量,以加強勞動力組織的有效性。(Bosanquet; Doeringer,1973)

2.關注勞動力市場,調(diào)整有關勞動力供求雙方的政策。調(diào)整勞動力需求方的政策包括:公開招聘、發(fā)放工作補貼、反對招工歧視等;調(diào)整勞動力供給方的政策包括:促進教育平等化等。(Bluestone,1970)

3.關注社會制度,并對其進行改革。對學校和其他社會機構(gòu)進行重組;同時動員工人階級團結(jié)起來,組成政治聯(lián)盟,爭取自己的利益。(Bowles; Gintis,1973)

四、對勞動力市場分割理論的評述

勞動力市場分割理論最大的貢獻在于提醒人們注意各團體和階層的利益,并對勞動力市場進行歷史和制度的分析。對勞動力市場上的一些現(xiàn)實問題,尤其是人力資本理論所無法解釋的問題,提出了一套很有說服力的解釋。

勞動力市場分割理論認為決定工資的主要因素是工作的特征,而一級和二級勞動力市場的工作特征存在顯著差異。事實上,在劃分勞動力市場的時候,由于劃分標準的非絕對性,很難合理準確地將勞動力市場進行區(qū)分。

一級勞動力市場和二級勞動力市場之間存在明顯的特征差異;而不同勞動力市場內(nèi)部各自也會存在許多的不同,如收入、工作的穩(wěn)定待深化。

西方勞動力市場分割理論以成熟的發(fā)達國家為研究對象,因此這種分析對于解釋發(fā)育相對完善的勞動力市場的分割,是有說服力的。但是中國的勞動力市場發(fā)育還很不成熟,勞動力市場分割的成因和表現(xiàn)形式非常復雜,不僅存在由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術進步、企業(yè)組織形態(tài)等帶來的市場性分割,更為本質(zhì)的是一種體制性和制度性分割。而且這種制度性分割和西方國家勞動力市場的制度性分割又有很大的不同,其制度安排是國家在經(jīng)濟發(fā)展性、工作條件等。因此,對于一級和二級勞動力市場內(nèi)部差異的研究還有過程中為實現(xiàn)其特定目標而人為采取的一系列政策。因此,在分析中國勞動力市場分割時就需要在借鑒、發(fā)展西方分割理論的同時,必須對分割的制度因素作進一步的分析。

參考文獻:

[1]S.Bowles; H. Gintis:機構(gòu)和效率工資理論.教育經(jīng)濟學國際百科全書(第二版),高等教育出版社,2000年2月

[2]譚友林:勞動力市場分割與上海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.西北人口,2000年第1期

[3]汪 洋:勞動力市場分割和人力資本投資選擇.中國社會科學院研究生院學報,2002年第一期

[4]王善邁:教育經(jīng)濟學簡明教程.高等教育出版社,2000

勞動力市場的主體范文第4篇

論文摘要：大學畢業(yè)生就業(yè)市場化是就業(yè)市場化問題在大學生就業(yè)過程中的反映。大學生就業(yè)問題涉及到我國高等教育體制，也涉及到市場經(jīng)濟體制在教育領城的運用問題。就業(yè)市場化是一個龐大的系統(tǒng)工程，是勞動就業(yè)管理體制市場化的產(chǎn)物。畢業(yè)生就業(yè)市場既有一般勞動力市場的一般特征，也有不同于社會就業(yè)市場的特點，具有其獨特的內(nèi)灑、運行機制和特征。

就業(yè)市場化是人事制度適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進行改革的必然結(jié)果，是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟時代邁進過程中逐漸生成的人力資源配置的新機制。大學畢業(yè)生是人力資源的有機構(gòu)成部分，在就業(yè)市場化的社會背景之下，必然要進人市場的行列。隨著大學畢業(yè)生進人就業(yè)市場的軌道，就有了大學畢業(yè)生就業(yè)市場化的現(xiàn)實，因而也就有了大學畢業(yè)生就業(yè)市場化的問題。

大學畢業(yè)生就業(yè)市場化問題是隨著我國就業(yè)市場化和高等教育改革發(fā)展而逐漸凸.顯的，它是就業(yè)市場化在大學生就業(yè)問題上的反映，是就業(yè)市場化健康發(fā)展的要求。認識和解決這個問題，是就業(yè)市場本身的問題，也是學校思想政治工作的重要內(nèi)容。學生能否順利實現(xiàn)就業(yè)、為社會服務，是學生價值的體現(xiàn)，是教育價值的體現(xiàn)，同時也是思想教育價值能否實現(xiàn)的問題。

一、就業(yè)市場化的內(nèi)涵及其運行機制

大學生就業(yè)市場化是市場經(jīng)濟條件下的人力資源配置方式，是就業(yè)市場化在大學生就業(yè)過程中的體現(xiàn)。就業(yè)市場化就是市場經(jīng)濟的機制在就業(yè)過程中的體現(xiàn)。了解市場機制是理解就業(yè)市場化不可或缺的環(huán)節(jié)。什么是市場經(jīng)濟?有學者認為，市場經(jīng)濟就是承認就業(yè)市場主體的能動性，能夠自主地作出經(jīng)濟決策，獨立地承擔決策風險，建立起具有競爭性的市場體系，由市場形成價格體系，促進各種商品和生產(chǎn)要素的自由流動。就業(yè)市場化，實質(zhì)上就是勞動力走向市場，就業(yè)市場就是勞動力市場。什么是勞動力市場?目前有三種觀點:(1)勞動力市場只是一個場所、一個平臺，是交換過程中勞動力供求雙方平等協(xié)商、共同選擇的場地。(2)把勞動力市場理解為一種體制或機制，是勞動力供求雙方關系的總和，是運用市場價值規(guī)律對勞動力資源進行調(diào)節(jié)和配置的一種機制。(3)將勞動力市場視為一種體系，即運用市場交換手段，在價值規(guī)律等機制作用下對人力資源進行配置的一整套體系。這三種觀點各有一定的道理，但都不全面。嚴格地說，勞動力市場是“場所”、“機制”、“體系”的辯證統(tǒng)一體，是價值規(guī)律在人力資源開發(fā)利用方面發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的內(nèi)在功能和外部表現(xiàn)。這里所說的外部表現(xiàn)，是指勞動力市場的中介機構(gòu)、服務手段等市場載體。而內(nèi)在表現(xiàn)，即為市場機制。

勞動力市場作為市場經(jīng)濟體系的一個組成部分，其本身帶有市場的一般特征:即價格機制、競爭機制和調(diào)節(jié)供求平衡機制。

1.價格機制。勞動力與其他商品一樣，反映的是不同經(jīng)濟主體之間的物質(zhì)利益關系。不同的勞動者，其勞動能力既在量上存在差異，也在質(zhì)上有較大的差別。在商品貨幣關系下，對勞動力價值的判斷不能用勞動時間這一簡單尺度來衡量，只能用勞資雙向選擇市場這一途徑來間接實現(xiàn)。用所得收益大小來衡量勞動力價值大小，符合商品經(jīng)濟的根本原則，也有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。

2.競爭機制。有市場必有競爭，勞動力市場也同樣存在著競爭。勞動者個體為了實現(xiàn)個人收益最大化，必然竟相追逐能充分發(fā)揮個人才能，最能滿足其生存、發(fā)展的崗位。而需求方為了招聘到具有較高素質(zhì)而又成本低廉、能滿足自己需要的勞動力，相互之間也會有競爭。通過這種競爭，勞動力市場的無序狀態(tài)就會被引導到一個積極的方向，從而實現(xiàn)勞動力在不同地區(qū)、不同部門和崗位之間的優(yōu)化配置。競爭機制，既是市場經(jīng)濟條件下一個必然存在的機制，又是激勵供求雙方不斷提高自身競爭力的有效手段。

3.調(diào)節(jié)供求平衡機制。商品的供求總是在一定幅度內(nèi)波動，而勞動力作為商品，也具有這一特點。勞動力的供給與需求同樣遵循這一規(guī)律，在相互消長的矛盾運動中實現(xiàn)相對平衡。因此，勞動力的供求不平衡是常態(tài)，而平衡則是暫時的、相對的。此外，勞動力再生產(chǎn)和物質(zhì)及精神生產(chǎn)都是分散進行和隨時變化的，由它們所決定的勞動力供求關系也必定是動態(tài)的，這就導致勞動力供求在不平衡和平衡之間上下波動。這種動態(tài)關系的轉(zhuǎn)換，是經(jīng)過勞動力市場的無數(shù)次交換行為、依靠勞動力價格的波動進行的。在一段時期內(nèi)，勞動力在地區(qū)、部門、企業(yè)和崗位之間的配置大體上趨于平衡，是因為價值規(guī)律這只“看不見的手”在勞動力市場上有效地發(fā)揮著威力。

二、就業(yè)市場的基本特征

畢業(yè)生的就業(yè)市場，屬于勞動力市場范疇。因此，畢業(yè)生就業(yè)市場的特征和運行機制與勞動力市場的特征和運行機制是相符的。大學生就業(yè)市場的特征包括:(1)具有較強的競爭力。畢業(yè)生就業(yè)的競爭性，是由市場經(jīng)濟法則決定的。目前，地域與地域之間、單位與單位之間、崗位與崗位之間還存在著一定的差距，現(xiàn)實的選擇必須驅(qū)動畢業(yè)生去競爭。再加之我國豐富的勞動力資源與城鎮(zhèn)就業(yè)難的矛盾，有可能出現(xiàn)暫時的、局部的畢業(yè)生供大于求的情況，使競爭進一步增強。畢業(yè)生就業(yè)市場的競爭，一方面能促進人才資源的合理配置，另一方面能對高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革起到積極的促進作用。

(2)畢業(yè)生與用人單位之間要進行“雙向選擇”.所謂的“雙向選擇”是畢業(yè)生和用人單位相互選擇的用人制度，即是以畢業(yè)生和用人單位為主體、市場為中介的雙選就業(yè)制度。而這種雙選制度具有一定的風險性。其風險性主要來自三個方面:一是在雙選過程中，畢業(yè)生既可能選中，也可能落選。二是畢業(yè)生走向工作崗位后，原有的終生制改為合同制。畢業(yè)生工作的好與壞，決定就業(yè)時間的長與短。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企事業(yè)單位的興衰也會帶來畢業(yè)生的失業(yè)或落崗。雙向就業(yè)制度，使用人單位在“雙向選擇”中由過去的被動變?yōu)橹鲃?，再不是等上級主管部門分配干部，而是自己主動尋求人才。用人單位要想吸引、留住人才，除了要認真落實與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議外，還要為畢業(yè)生創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使之發(fā)揮專業(yè)特長，與單位共命運。

（3)在供求平衡機制上，大學畢業(yè)生就業(yè)主體與用人單位之間的供求關系的影響也不可忽視。從短期來看，會有少數(shù)熱門專業(yè)的畢業(yè)生供不應求，冷門專業(yè)的畢業(yè)生供大于求;但從長期來看，受供求平衡機制的影響，加之我國經(jīng)濟發(fā)展不同階段所需要人才的不同，人力資源能夠達到優(yōu)化配置，不同專業(yè)的畢業(yè)生其供求關系會達到大體平衡。今后的趨勢應是除國家重點項目和特殊行業(yè)必須用計劃來確保人才外，其余用人單位和人才個體都要進人市場，由市場根據(jù)供求情況進行配置，通過供求機制的建立，實現(xiàn)用人單位和畢業(yè)生的優(yōu)化配置。

由此可見，畢業(yè)生就業(yè)市場是運用市場機制進行人才配置，為大學畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選用畢業(yè)生提供服務的一種專門的人才市場，其運行的主要內(nèi)容，是具有自主擇業(yè)權的大學畢業(yè)生和具有自主用人權的單位雙方在自愿的基礎上，進行聯(lián)系洽談、簽約的一系列活動。

大學畢業(yè)生就業(yè)市場與社會就業(yè)市場相比，有其鮮明的特點:

1.群體性。大學畢業(yè)生就業(yè)是一種群體或集體活動，它與一般社會就業(yè)市場有著很大區(qū)別，后者是長期的、個體性的，求職者單兵作戰(zhàn)，以個體的狀態(tài)進人市場，用人單位同樣以個體形式隨機分散地招聘。而大學畢業(yè)生就業(yè)市場的供求雙方都具有群體性特征。

2.針對性。畢業(yè)生就業(yè)市場具有極強的針對性，總是在相對固定的時間、固定的地點舉行，并逐漸形成了有形的和無形的就業(yè)市場。有形市場是指有固定場所、具體時間、特定參加對象等，用人單位和畢業(yè)生在相對固定的時間地點開展招聘和應聘，供求雙方直接見面、雙向選擇，減少中間環(huán)節(jié)，克服盲目性，以提高效率和效益。無形市場主要指畢業(yè)生聯(lián)系工作不受特定的時間和空間限制，可依據(jù)個人意愿自行選擇，雖是無形的，卻是客觀存在的。

3.時限性。畢業(yè)生就業(yè)市場具有一定的時限性。畢業(yè)生就業(yè)需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成，一般在規(guī)定時間內(nèi)如果畢業(yè)生未能完成就業(yè)，就要轉(zhuǎn)向其他市場。這段時間通常是在大學四年級的上學期，一般從9月份到第二年的4月份左右。而一般社會就業(yè)市場則不存在明顯的時效性通常一直是開放的。

4.宏觀調(diào)控性。國家要根據(jù)每年的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，在宏觀上對畢業(yè)生就業(yè)市場進行政策上的調(diào)控，而且每年的政策都會有一些區(qū)別。因此，為保證就業(yè)市場機制的正常運行和人才的合理流動，需要國家來進行宏觀調(diào)控。國家有關部門需對畢業(yè)生就業(yè)制定一系列具體的規(guī)定和措施，使畢業(yè)生就業(yè)市場具有濃厚的宏觀政策色彩。

勞動力市場的主體范文第5篇

關鍵詞：城市化；社會保障；勞動力比較優(yōu)勢

一、我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優(yōu)勢嗎?

(一)中國勞動力比較優(yōu)勢的再討論

自林毅夫等1994年提出比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略理論以來，較長時間對如下觀點取得了共識：目前我國勞動力資源豐富、成本低廉，適宜于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，出口勞動密集型產(chǎn)品。近年來這方面的討論又熱烈起來，有戰(zhàn)略理論層面的爭論，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度的探討，有從人口學視野的分析(左學金，2000)，有國際貿(mào)易利益-方面的闡述。大多認為，中國到2015年后發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的勞動力低成本比較優(yōu)勢將逐漸消失；實施統(tǒng)一的社會保障將削弱我國國際競爭力。實際上，這些討論較多的是基于勞動力供給數(shù)量的絕對比較優(yōu)勢，沒有深入分析和重視合理社會保障基礎上的基于勞動力就業(yè)狀況及其質(zhì)量的相對勞動力比較優(yōu)勢。

林毅夫、孫希芳(2003)對比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論做了進一步闡釋與發(fā)展，并特別突出地強調(diào)：遵循比較優(yōu)勢發(fā)展有利于要素稟賦結(jié)構(gòu)的較快提升，資本(包括人力資本)相對豐裕度提高，也將促進產(chǎn)業(yè)與技術結(jié)構(gòu)升級；比較優(yōu)勢的發(fā)揮需要內(nèi)生于發(fā)展戰(zhàn)略的制度結(jié)構(gòu)相支撐，特別是一個競爭性的市場體系，經(jīng)濟發(fā)展中政府要維護市場的競爭性、規(guī)則性(林毅夫、孫希芳，2003)。他們認為，人力資本的積累是在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施中自然而然逐步形成的，與物質(zhì)資本相輔相成，對于政府在人力資本投資上的作為涉及不多，基本主張政府實施適應性的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。在實踐中，政府在落實比較優(yōu)勢戰(zhàn)略中對人力資本的提升起著相當關鍵的作用，尤其體現(xiàn)在社會保障制度上，很多形式的社會保障本身即具有人力資本投資性質(zhì)。

以楊小凱(2001)為代表的超邊際經(jīng)濟學貿(mào)易理論，對政府實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略也有深入的論述，向國成、韓紹鳳(2005)將此理論總結(jié)為綜合比較優(yōu)勢理論，認為一個經(jīng)濟主體的比較優(yōu)勢受技術效率、資源稟賦和交易效率等多因素的綜合影響(向國成，韓紹風，2005)。比較而言，綜合比較優(yōu)勢理論的基本主張是創(chuàng)造性比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，依據(jù)理論可知政府可以通過社會保障等市場制度內(nèi)生出技術優(yōu)勢和交易效率優(yōu)勢，以此強化并與外生稟賦比較優(yōu)勢結(jié)合，形成有競爭力生命力的綜合比較優(yōu)勢。經(jīng)濟主體的市場競爭力取決于察賦比較優(yōu)勢、技術比較優(yōu)勢、交易比較優(yōu)勢等多個因素的綜合比較優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展上，不僅只“聽天命”(即利用外生比較優(yōu)勢)，更要“盡人事”(即致力于內(nèi)生比較優(yōu)勢的形成和交易效率的提高)，這是綜合比較優(yōu)勢理論“不可能定理”所揭示的真諦(楊小凱、張永生，2001)。一個國家雖然具有勞動力資源相對豐富的稟賦優(yōu)勢，但當勞動的技術比較劣勢和交易效率比較劣勢足以抵消其稟賦優(yōu)勢時，該國家就不一定生產(chǎn)和出口勞動力密集型產(chǎn)品，就有可能為其他國家或地區(qū)所取代，被排斥在國際或地區(qū)分工之外。就我國而言，勞動力比較優(yōu)勢不僅取決于勞動力供給的絕對數(shù)量比較優(yōu)勢，更要取決于城市化進程中農(nóng)村富余勞動力的工業(yè)化就業(yè)性轉(zhuǎn)移(即市場交易效率比較優(yōu)勢)，和勞動力的質(zhì)量提升，或者說就是勞動就業(yè)中相對于工資成本的勞動效率提高(即勞動的技術比較優(yōu)勢)，后二者直接與社會保障等市場制度密切相關。而我國的社會保障沒有充分考慮到城鄉(xiāng)勞動力市場的潛在優(yōu)勢的發(fā)展變化，正可能面臨著上述窘境，因此可以說，當前完善社會保障制度是中國勞動力比較優(yōu)勢挖掘與升華的關鍵所在。

(二)我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優(yōu)勢嗎?

企業(yè)對社會保障負有一定的責任，弱化社會保障的確對企業(yè)而言存在一定的吸引力，可以節(jié)約勞動力成本，但勞動的生產(chǎn)技術性效率受到制約，勞動力市場交易效率也會下降；而健全的社會保障將給勞動力提供教育、培訓、醫(yī)療保健等，保證勞動的高效率和技術創(chuàng)新，并促進勞動力資源配置效率的提升。我們是追求單純勞動力低成本的比較優(yōu)勢還是高素質(zhì)勞動力的綜合比較優(yōu)勢呢?我們先來認真分析缺失社會保障的廉價勞動力優(yōu)勢的實際效果，再看社會保障促進勞動力比較優(yōu)勢發(fā)展的效應。

目前，中國勞動力每小時工資約是0.5美元，而在美國約是16美元，在墨西哥約是4美元。表面上看，勞動力“價廉”對吸引外國投資者具有無可比擬的優(yōu)勢，但“質(zhì)優(yōu)”沒有持續(xù)性制度保障，實際上只能產(chǎn)生惡性循環(huán)的后果：勞動者得不到平均水平的工資，必然失去許多技術培訓和再教育的機會，生活保障低，技術人力缺乏，進而導致產(chǎn)品技術落后，國際競爭力衰弱。勞動力的低價格最終會與技術等級的低層次接近，在發(fā)達國家通過高工資集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為高附加值和資本密集型產(chǎn)品制造中心的時候，我國的低價格策略只能不斷把淘汰工廠吸引進來。如果“垃圾產(chǎn)業(yè)”在中國越來越多，形成規(guī)模性集中，導致產(chǎn)業(yè)工人生活的長期貧困化。應該說，這是落后的勞動力絕對比較優(yōu)勢，不是我們要追求的理想的相對勞動力比較優(yōu)勢。

如果僅把勞動力看作商品，僅從供求關系上講，中國的勞動力必然價格較低。但是我們知道，勞動力價格是勞動力再生產(chǎn)的成本，它既包括勞動力自身再生產(chǎn)的需要，也包括勞動力自身發(fā)展的需要；既取決于經(jīng)濟因素、市場供求，也取決于社會因素。隨著社會的進步，勞動力需求必然也要求增加。我們發(fā)展要求以人為本，社會責任標準是社會進步的重要標志。發(fā)達國家勞動力價格較高并非完全是其勞動生產(chǎn)率高和再生產(chǎn)成本的表現(xiàn)，在更大程度上是社會發(fā)展水平的表現(xiàn)。正是社會的發(fā)展要求給予勞動者更好的社會福利、更多的閑暇時間等，而不僅僅限于勞動力自身的再生產(chǎn)(張勁文，2005)。中國社會與經(jīng)濟發(fā)展飛速，而一些外資企業(yè)中相當部分勞動者的收入并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而相應地提高，其發(fā)展、工作和生存條件也沒有隨著社會責任標準的強化而提高，受教育的機會、發(fā)展的潛力在許多條件下也被無形中剝奪。

在國際貿(mào)易領域，中國貿(mào)易受到的負面影響也非常突出。根據(jù)公開的統(tǒng)計資料，2004年1月～10月，中國進出口加工貿(mào)易累積4371.5億美元，占進出口貿(mào)易總額的47％，這意味著中國處于全球化產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。加工貿(mào)易有零關稅的優(yōu)勢，但由于缺乏品牌價值和基于高素質(zhì)勞動力的創(chuàng)新內(nèi)涵，加工貿(mào)易的科技含量和附加值很低，加工貿(mào)易占據(jù)中國貿(mào)易半壁江山的境況影響了整體的收益水平，降低了中國貿(mào)易的競爭力。在國際貿(mào)易分工中，長期依靠簡單加工的勞動密集型產(chǎn)品，雖然依舊能獲得部分利益，但是在長時期將會面臨貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定以及貿(mào)易條件的惡化，出現(xiàn)總是落后于人

的絕對“比較優(yōu)勢”陷阱。一些單純依靠低勞動力工資成本的地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低，產(chǎn)業(yè)升級也很不理想。

2004年開始出現(xiàn)在珠江三角洲地區(qū)的“民工荒”，也為中國仰仗勞動力成本低廉優(yōu)勢的增長道路敲響警鐘?！懊窆せ摹笔寝r(nóng)民工對沒有社會保障的低于市場工資水平企業(yè)的一種拋棄或反抗的現(xiàn)象，反映出他們對社會保障的強烈追求。因此，筆者認為，中國目前的重要問題在于勞動力廉價中的社會責任缺失，我們的主要任務在于促進中國勞動力比較優(yōu)勢的升華。

二、社會保障與勞動力市場的互動關系發(fā)展及我國存在的問題

社會保障促進勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)揮與升華要通過對城鄉(xiāng)勞動力市場的影響而實現(xiàn)。對社會保障與勞動力市場關系的理論研究最早隱含于庇古的福利經(jīng)濟學和凱恩斯主義理論。庇古福利經(jīng)濟學為社會保障制度奠定了理論基礎，社會保障與勞動力市場互動在其中有間接論述。他認為最佳效率的生產(chǎn)要素(含勞動要素)配置，可以帶來國民收入的最大化。同時，他主張以社會保障等均等化政策來增加社會公平，效率與公平的有機協(xié)調(diào)可以達到社會福利最優(yōu)狀態(tài)。凱恩斯主張采取轉(zhuǎn)移支付形式，實行社會保障，增加社會福利設施，刺激有效需求，帶動勞動力市場發(fā)展，實現(xiàn)充分就業(yè)，其理論為制定經(jīng)濟和社會保障政策提供了直接理論依據(jù)。新經(jīng)濟增長理論(舒爾茨、盧卡斯等人)也特別強調(diào)人力資本對經(jīng)濟增長的重要貢獻，一些人力資本投資項目屬于社會保障的范疇。阿馬蒂亞?森(A?Sen 1992)主張“能力”中心觀，他認為，社會福利水平的提高來自個人能力的培養(yǎng)，在設計最低生活保障制度時，不僅要解決貧困階層的基本生活，更重要的是“賦能”，即以教育、培訓等形式賦予他們發(fā)展的機會。聯(lián)合國也倡導“發(fā)展型社會福利”的新理念。由此我們可以判斷，“賦能”政策的實施將改進和提升勞動力市場的配置效率與質(zhì)量，實現(xiàn)社會保障與勞動力市場的良性互動。

從發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗層面來看，現(xiàn)在英美等發(fā)達國家的社會保障體系基本度過了為工業(yè)化、城市化加速發(fā)展期勞動力市場服務，即發(fā)揮扶助貧弱、互濟難關、培養(yǎng)人力資本等功能的階段(王誠，2004)，紛紛開始市場化或強調(diào)效率的改革，提倡“第三條道路”，主張“社會投資”型福利政策。我們必須注意到，社會保障市場化改革的前提條件是一定的社會公平，而“一定的社會公平”正是20世紀40～60年代實行的全面社會福利奠定了的，改革只是對政府失靈或者政府過度干預的一種糾正，“帕累托改進”也是建立在以一定的社會公平為基本假設的基礎上。在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時期，由政府福利性干預與支持，國家不僅可以保證社會公平，更有利于效率的發(fā)揮與社會經(jīng)濟發(fā)展，還可以逐步促進市場機制的發(fā)育與成熟。二戰(zhàn)后各國社會保障的發(fā)展有力地促進了經(jīng)濟恢復與繁榮發(fā)展，也進一步完善了市場經(jīng)濟運行體制。特別是日本，它作為一個勞動力資源豐富的國家，其社會保障與城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展經(jīng)驗值得我們借鑒。1947年日本農(nóng)村就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重為54.2％，是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型國家。此時，日本強化了社會保障制度和農(nóng)村勞動力“跳躍式”非農(nóng)化轉(zhuǎn)移政策，1950年社會保障水平就達到歐美國家平均水平，社會保障支出占GDP的7.3％，日本國民的人均GDP僅有905美元，與歐美國家差距懸殊；1975年，日本社會保障水平緩緩上升到17.7％，農(nóng)村就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重迅速下降為13.9％，國民人均GDP更是快速上升到7385美元(國家之間比較，如表1所示)。日本的勞動力比較優(yōu)勢持續(xù)了70多年，應該說他們在社會保障制度建設方面做出了特殊的貢獻。

我國在轉(zhuǎn)型改革與進一步的開放中，要堅持中國勞動力比較優(yōu)勢的潛力挖掘與升華，這是由工業(yè)化、城市化發(fā)展要求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀所決定的。社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場建設的良性互動將有利于實現(xiàn)中國勞動力比較優(yōu)勢的挖掘與升華，但是當前二者關系割裂，沒有很好地實現(xiàn)互動，更遠未達到良性的程度。

問題一方面直接取決于社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場的發(fā)展。我國改革與發(fā)展的實踐中，長期以來城鄉(xiāng)勞動力市場分割，流動性差；同時社會保障改革嚴重滯后，城鎮(zhèn)基本保障還沒有解決，農(nóng)村社會保障更是困難重重。不合理不完善的社會保障加劇了城鄉(xiāng)勞動力市場分割，城鄉(xiāng)勞動力市場建設落后又進一步影響了社會保障制度的發(fā)展。我國改革后較長時期的社會保障制度探索，中心任務是為國有企業(yè)改革保駕護航，重視城市主要勞動力市場建設，而忽視了農(nóng)村勞動力市場和城市次要勞動力市場的發(fā)育，致使城鄉(xiāng)勞動力市場嚴重分割。進城農(nóng)民工與在鄉(xiāng)農(nóng)民的社會保障喪失是導致城鄉(xiāng)勞動力市場分割的最大障礙。城鄉(xiāng)勞動力市場分割，勞動力流動性受到阻礙，造成勞動力資源嚴重的非優(yōu)化不合理配置，市場交易效率低下，影響到國民產(chǎn)值的創(chuàng)造與經(jīng)濟增長的質(zhì)量，進而也限制了經(jīng)濟福利的增進與社會保障的完善。目前，我國農(nóng)村勞動力總量大約有5億人，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為3.3億人。根據(jù)現(xiàn)有的資源狀況，農(nóng)業(yè)部門僅能容納1.4億左右的勞動力，農(nóng)村潛在的富余勞動力總量達到1.8億人以上，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的壓力很大，即使從事非農(nóng)生產(chǎn)的1.7億農(nóng)民工因為大多沒有社會保障，就業(yè)也極不穩(wěn)定。可見在加快工業(yè)化、城市化進程中，完善社會保障制度和城鄉(xiāng)勞動力市場建設的任務仍然非常艱巨。

另一方面，在于社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場二者之間的傳導中介固化、互動機制失靈。農(nóng)村人力資本投資、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化等傳導中介沒有能夠有效結(jié)合中國比較優(yōu)勢，進而充分發(fā)揮應有的雙向傳導推動功能。比如，城鎮(zhèn)化不是經(jīng)濟發(fā)展的最終目標，而是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種基本手段，它是城鄉(xiāng)勞動力市場和提高人民生活及保障水平的重要傳導中介。但許多地方政府在城鎮(zhèn)化問題上出現(xiàn)了誤區(qū)，沒有充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為傳導中介的功能，致使互動機制無法有效形成。農(nóng)村工業(yè)化作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的補充，也是農(nóng)村勞動力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)勞動力市場一體化發(fā)展的重要手段，合理適用的社會保障將有利于鼓勵和保護農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，逐步促進城鄉(xiāng)勞動力市場建設。而我國農(nóng)村工業(yè)化還處于起步階段，激勵與補貼政策缺乏力度、缺乏針對性。對于農(nóng)村人力資本投資這一傳導中介更是長期忽視，沒有充分發(fā)揮其應有作用，導致城鄉(xiāng)市場分割、收入差距越來越大。改革開放以來，大量的農(nóng)村青壯年或通過特定的社會流動渠道定居城市，或進城打工，大大促進了城市化的進程。農(nóng)村為其城市化的青壯年提供了撫養(yǎng)、教育等相關人力資本費用，在一定程度上可以說，城市化的過程就是農(nóng)村資源凝結(jié)成人力資本的形式向城市轉(zhuǎn)移的過程。而這些人城市化以后實際上給農(nóng)村帶來的是極不對稱的回報，農(nóng)村收益遠遠低于城市，人力資本的溢出效應基本全部留于城市。因此，城市政府應該以各種方式大力補償農(nóng)村、支持農(nóng)村發(fā)展。

如果對問題沒有清醒的認識，繼續(xù)忽視傳導中介與城鄉(xiāng)

勞動力市場和社會保障互動機制的建設，長此以往可能制約中國勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)揮，影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國社會保障制度為國有企業(yè)改革保駕護航的任務已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)在是完善社會保障制度全面為城鄉(xiāng)勞動力市場服務的時候了。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場。發(fā)展或激活傳導中介雙向推動城鄉(xiāng)勞動力市場建設和完善社會保障制度，從而可以進一步增強中國勞動力比較優(yōu)勢，也有利于和諧社會建設。

三、社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場互動機制及提升勞動力比較優(yōu)勢的路徑

發(fā)達國家經(jīng)驗告訴我們，健全的社會保障制度是市場經(jīng)濟制度的重要組成部分?；镜慕逃⑴嘤柵c衛(wèi)生醫(yī)療等保障，一方面加速人力資本積累與技術進步，另一方面也彌補勞動力市場失靈，提高城鄉(xiāng)勞動力資源配置與市場交易效率。同時，成熟統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場需要完善社會保障制度的全面服務，也為社會保障的發(fā)展提供物質(zhì)支持。城鄉(xiāng)勞動力市場建設有利于城鄉(xiāng)勞動力的合理流動與優(yōu)化配置，提高市場交易效率，也有利于激勵勞動力提高勞動生產(chǎn)率和技術創(chuàng)新積極性。由此可見，社會保障與勞動力市場的良性互動將促進人力資本積累和勞動生產(chǎn)率提高以及技術創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)勞動力合理流動，提高勞動力資源配置與市場交易效率。這樣，勞動力資源稟賦的外生比較優(yōu)勢，結(jié)合內(nèi)生的人力資本與技術優(yōu)勢和市場交易效率優(yōu)勢，形成厚實強勁的綜合比較優(yōu)勢，中國勞動力比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮與升華，進而持續(xù)增強中國的國際競爭力。

在工業(yè)化與城市化快速發(fā)展時期，我國需要強化社會保障的供給，促進城鄉(xiāng)勞動力市場建設，一方面提高人力資本質(zhì)量增強內(nèi)生比較優(yōu)勢，另一方面完善勞動力市場促進交易效率的提高。這樣，在勞動力稟賦比較優(yōu)勢的基礎上，我國就可以更好地實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，強化綜合比較優(yōu)勢。中國勞動力豐富，勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)也是多層次的，政府應當高度重視教育、培訓、衛(wèi)生醫(yī)療等社會保障的投入。這一方面有利于持續(xù)高質(zhì)高效為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)輸送健康的一般勞動力；另一方面更有利于加速一般勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為適合現(xiàn)代知識經(jīng)濟發(fā)展需要的具有較高知識與技能的知識型勞動力，以為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升創(chuàng)造充分的人力資源優(yōu)勢。

中國比較優(yōu)勢的根本在勞動力成本相對較低，這不僅可以體現(xiàn)在勞動力資源豐富上，同時可以體現(xiàn)在勞動力質(zhì)量上，二者相對應的產(chǎn)業(yè)層次不一樣，前者主要是簡單粗加工型的勞動密集產(chǎn)業(yè)，后者主要是強調(diào)一定技術、質(zhì)量型的勞動密集產(chǎn)業(yè)。由此可以發(fā)現(xiàn)提升人力資本的水平，有利于中國比較優(yōu)勢的進一步挖掘與升華，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有利于可持續(xù)的健康的經(jīng)濟增長，是我國日后長遠發(fā)展的前途所在。從這個視角可以理解通過社會保障“賦能”增加人力資本積累，不會削弱我國比較優(yōu)勢與國家競爭力，相反可以產(chǎn)生“質(zhì)優(yōu)”性正相關效應。以完善社會保障挖掘與升華中國勞動力比較優(yōu)勢的路徑實現(xiàn)的優(yōu)越性，至少可以體現(xiàn)在以下三個方面：

(1)有利于農(nóng)村勞動力持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)高效的供給，挖掘勞動力比較優(yōu)勢。社會保障通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村人力資本投資等傳導中介，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場，一方面促進農(nóng)村勞動力持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)高效的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，抑制城市初級勞動力市場上工資成本的上升，保持中國工業(yè)制造品在世界貿(mào)易領域里的競爭力；另一方面還有利于發(fā)揮城市的聚集效應，保證消費總量的穩(wěn)定增長和消費水平的持續(xù)升級，形成新的經(jīng)濟增長點。

(2)有利于人力資本的提升，促進勞動力比較優(yōu)勢升華。加強與完善人力資本性質(zhì)的社會保障，尤其是教育培訓與醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，提高勞動力文化、技術等綜合素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)效率。只要效率的提高快于成本上升，勞動力比較優(yōu)勢就可以保持，人力資本性質(zhì)的社會保障的積極效應遠大于成本方面的負面影響。這樣，不僅在簡單加工型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上勞動力比較優(yōu)勢得到進一步體現(xiàn)，而且在新型的強調(diào)技術與創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)上勞動力比較優(yōu)勢得到深化與升華。