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圖書(shū)角管理制度范文第1篇

[關(guān)鍵詞]版權(quán)　圖書(shū)館　合理使用　比較

[分類號(hào)]D923.41 G250

版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款是為平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與知識(shí)利用者之間的利益關(guān)系而設(shè)置的。隨著時(shí)代的發(fā)展,技術(shù)與人文環(huán)境的變化,合理使用的內(nèi)涵與適用范圍也在不斷變化,特別是在數(shù)字環(huán)境下,各國(guó)版權(quán)制度中關(guān)于圖書(shū)館合理使用的條款,在國(guó)與國(guó)之間、及與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約間均存在著差異,因此有必要對(duì)各國(guó)版權(quán)合理使用條款進(jìn)行比較,以期掌握國(guó)際立法趨勢(shì)并以此指導(dǎo)圖書(shū)館實(shí)際應(yīng)用。英國(guó)是版權(quán)合理使用制度的首創(chuàng)國(guó),其立法影響深遠(yuǎn),是認(rèn)識(shí)和了解圖書(shū)館版權(quán)合理使用立法基礎(chǔ)與國(guó)際淵源的重要依據(jù)。美國(guó)的圖書(shū)館版權(quán)合理使用立法在國(guó)際上具有重要的代表性,是許多國(guó)家制定相應(yīng)條款參考的模板,非常值得我國(guó)去學(xué)習(xí)和借鑒。加拿大和澳大利亞在圖書(shū)館版權(quán)合理使用的立法模式與數(shù)字環(huán)境下的發(fā)展方面,分別取得了重要突破,在一定程度上代表了國(guó)際立法趨勢(shì),對(duì)我國(guó)版權(quán)合理使用立法創(chuàng)新具有一定的參考價(jià)值。日本的版權(quán)合理使用立法發(fā)展有著獨(dú)到之處,其協(xié)調(diào)版權(quán)人和公眾之間利益的策略,也值得我國(guó)去學(xué)習(xí)與參考。本文通過(guò)對(duì)比分析中國(guó)與這些國(guó)家版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款,探討運(yùn)用這些條款,獲得張揚(yáng)圖書(shū)館權(quán)利之路。

1　中外版權(quán)制度中圖書(shū)館合理使用條款概要

1990年,《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定了我國(guó)圖書(shū)館“為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品,可以不經(jīng)版權(quán)人許可,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯版權(quán)人享有的其他權(quán)利”,首次明確了圖書(shū)館合理使用的范圍。2006年,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》再次賦予了我國(guó)圖書(shū)館以數(shù)字形式傳播作品的權(quán)利。英美等國(guó)也在各自的版權(quán)保護(hù)體系中,規(guī)定了圖書(shū)館合理使用的范圍。表1將從立法模式、立法范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字環(huán)境下的發(fā)展等角度,簡(jiǎn)要概括各國(guó)版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款。

2　中外版權(quán)制度中圖書(shū)館合理使用條款特點(diǎn)

中外版權(quán)制度中圖書(shū)館合理使用條款有許多相同之處,其立法目的都是為了協(xié)調(diào)版權(quán)人利益與社會(huì)公眾利益以尋求最終的平衡,但是因各國(guó)國(guó)情的差異,具體條款的設(shè)定和發(fā)展又各有不同。通過(guò)比較,將其特點(diǎn)歸納如下:

2.1　立法模式不斷尋求創(chuàng)新

包括英國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家,其版權(quán)立法模式均采用的是列舉式,又稱規(guī)則式,其特點(diǎn)在于立法范圍嚴(yán)謹(jǐn),法律規(guī)定范圍明確,普遍案例容易判斷,司法操作簡(jiǎn)單。但同時(shí)也容易陷入概念僵化,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,其法律適應(yīng)效力也會(huì)降低。1976年,美國(guó)版權(quán)法創(chuàng)造性的采用了概括式立法模式,又稱因素式,其特點(diǎn)在于立法范圍比較全面靈活,能夠包容現(xiàn)實(shí)生活中的絕大部分情況,以法律形式確定的合理使用判斷標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成因素,使得各種使用版權(quán)的情形有了統(tǒng)一的原則和明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槌绹?guó)以外的其他多數(shù)國(guó)家都未采用此種立法模式,所以又稱之為“美國(guó)模式”。1998年,在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的壓力下,美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》出臺(tái),它采用了概括式與列舉式相結(jié)合的混合式立法模式,吸收了兩種不同立法模式的優(yōu)點(diǎn),再次實(shí)現(xiàn)了版權(quán)立法模式的創(chuàng)新。

2.2　多重限定規(guī)避侵權(quán)糾紛

美國(guó)、加拿大、日本等國(guó)在其版權(quán)合理使用制度中,均明確說(shuō)明了適用合理使用條款其圖書(shū)館的非營(yíng)利性,英國(guó)也明確表明適用合理使用條款其圖書(shū)館“不包括任何為營(yíng)利而經(jīng)營(yíng)的圖書(shū)館”。這也表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)圖書(shū)館在行使合理使用版權(quán)這項(xiàng)“特殊權(quán)利”時(shí)的態(tài)度,可以說(shuō)“非營(yíng)利性”是圖書(shū)館合理使用版權(quán)、規(guī)避侵權(quán)的國(guó)際底線。澳大利亞則要求圖書(shū)館在適用合理使用條款時(shí),要求讀者提供一份說(shuō)明其使用目的的聲明,這樣做也是為了轉(zhuǎn)移圖書(shū)館的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),讓讀者大眾根據(jù)自己的行為分擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。英國(guó)也規(guī)定在圖書(shū)館館際互借的復(fù)制過(guò)程中,要“提供將該復(fù)制品用于替換已遺失、毀壞和破損的永久館藏目的的書(shū)面聲明”才能適用合理使用條款。此外,各國(guó)還通過(guò)限定圖書(shū)館復(fù)制的數(shù)量、復(fù)制方式和復(fù)制作品的范同等不同限定方式,試圖讓圖書(shū)館在日常信息服務(wù)工作中,遠(yuǎn)離版權(quán)糾紛,避免與版權(quán)人沖突。

2.3　立法原則判斷標(biāo)準(zhǔn)各異

《伯爾尼公約》約定了實(shí)施合理使用復(fù)制的“三步檢驗(yàn)”原則,規(guī)定復(fù)制必須限定在某些特殊情況下,不能損害保護(hù)客體的正常使用,也不能不合理地?fù)p害作者的合法利益,這也成為各成員國(guó)制定版權(quán)合理使用制度的重要規(guī)范。美國(guó)在本國(guó)版權(quán)法第107條中規(guī)定了判斷版權(quán)合理使用的“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,即:使用的目的、被使用作品的性質(zhì)、被使用作品的數(shù)量占整個(gè)作品的比例、使用行為對(duì)作品潛在市場(chǎng)價(jià)值的影響。加拿大則在“三步檢驗(yàn)”原則和“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國(guó)最高法院審判經(jīng)驗(yàn),提煉出評(píng)估是否構(gòu)成合理使用的“六要素”(見(jiàn)表1)。各國(guó)合理使用條款的立法原則和判斷標(biāo)準(zhǔn)各有所重,多數(shù)國(guó)家所遵循的國(guó)際公約原則概念模糊、適應(yīng)性差和修訂效率低,最終將會(huì)阻礙數(shù)字環(huán)境下版權(quán)合理使用判斷標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,對(duì)圖書(shū)館信息服務(wù)的拓展也會(huì)造成影響。

2.4　數(shù)字新環(huán)境下各有發(fā)展

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展對(duì)各國(guó)版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款提出了新的需求。在國(guó)際圖書(shū)館界與公眾的共同呼吁聲中,一些國(guó)家開(kāi)始在數(shù)字環(huán)境下重新詮釋合理使用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),其中有“對(duì)版權(quán)限制的限制”,也有合理使用范圍在數(shù)字領(lǐng)域的推廣。各國(guó)版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款也在新環(huán)境下得到了不同程度的發(fā)展。英國(guó)規(guī)定了數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館的“特別權(quán)利”,允許圖書(shū)館臨時(shí)性的復(fù)制行為。美國(guó)允許非營(yíng)利性圖書(shū)館對(duì)館藏資源進(jìn)行數(shù)字化復(fù)制,也允許非營(yíng)利性圖書(shū)館規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施,這在一定程度上擴(kuò)大了圖書(shū)館在數(shù)字環(huán)境下的合理使用范圍。澳大利亞則規(guī)定了數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館可以按規(guī)定進(jìn)行文件傳輸服務(wù)。日本規(guī)定國(guó)立國(guó)會(huì)圖書(shū)館為代替原件和為供公眾使用的目的,可以在一定限度范圍內(nèi)復(fù)制電子資料。我國(guó)也規(guī)定了數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向館舍內(nèi)讀者提供數(shù)字收藏作品,同時(shí)允許為陳列或保存的目的進(jìn)行數(shù)字化復(fù)制。

3　中外版權(quán)制度中圖書(shū)館合理使用條款分析

雖然中、英、美等六國(guó)都是《伯爾尼公約》等重要國(guó)際版權(quán)公約的成員國(guó),但是由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度不同,法律的演變與更迭過(guò)程也不盡相同,使得各國(guó)專門針對(duì)圖書(shū)館設(shè)置的合理使用條款也存在差異,在圖書(shū)館應(yīng)用的過(guò)程中各有利弊。

3.1　美國(guó)模式

美國(guó)版權(quán)制度中所包含的與圖書(shū)館有關(guān)的合理使用條款及其演變,是美國(guó)圖書(shū)館界長(zhǎng)期以來(lái)同各方利益團(tuán)體、立法機(jī)關(guān)博弈的結(jié)果,其版權(quán)修訂注重對(duì)立法技術(shù)的不斷創(chuàng)新與完善,通過(guò)不同立法模式的互補(bǔ)、結(jié)合,以保證法律所確立的權(quán)利平衡機(jī)制的公平和可行。因此,其版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款規(guī)定的全面而具體,非常值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。然而由于美國(guó)版權(quán)立法主要還是采用概括式立法模式,判斷是否“合理使用”主要依據(jù)“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,這雖然提高了法規(guī)的適應(yīng)性,但是概括式立法也有其不足之處,如判斷標(biāo)準(zhǔn)太抽象,對(duì)判斷標(biāo)準(zhǔn)的理解不一,司法消耗大、不易操作等。這也會(huì)提高圖書(shū)館在應(yīng)用過(guò)程中判斷是否為“合理使用”的難度,增加了侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2　非美國(guó)模式

除了美國(guó)之外,其他國(guó)家版權(quán)立法主要采用的是列舉式立法模式,在此又稱之為“非美國(guó)模式”。英國(guó)是世界上版權(quán)立法最早的國(guó)家,也是《伯爾尼公約》的主要?jiǎng)?chuàng)始國(guó),其首創(chuàng)的合理使用制度對(duì)圖書(shū)館使用版權(quán)的規(guī)定已頗為詳細(xì),代表了傳統(tǒng)的國(guó)際版權(quán)立法的主流方向,但由于其數(shù)字版權(quán)立法的限制,在數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館運(yùn)用合理使用條款使用版權(quán)的過(guò)程也顯得力不從心。加拿大版權(quán)制度歷史悠久,其圖書(shū)館合理使用條款強(qiáng)調(diào)了圖書(shū)館的非營(yíng)利性和使用規(guī)避侵權(quán)的聲明,并允許館際互借等多種形式的合理使用,制度相對(duì)比較細(xì)致,但其數(shù)字版權(quán)規(guī)定仍需完善。澳大利亞版權(quán)法主要依據(jù)伯爾尼公約的原則性規(guī)定制定有關(guān)圖書(shū)館合理使用的條款,其“數(shù)字議程”嚴(yán)格限定了圖書(shū)館合理使用的數(shù)量、目的和方式,對(duì)數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館合理使用的規(guī)定謹(jǐn)慎而苛刻。

3.3　我國(guó)條款

我國(guó)版權(quán)制度發(fā)展歷史較短,版權(quán)合理使用條款的設(shè)立和修訂也主要遵循國(guó)際公約和立法慣例,在數(shù)字環(huán)境下針對(duì)圖書(shū)館的版權(quán)限制立法也尚處于摸索階段?，F(xiàn)行版權(quán)法近20年的實(shí)施,為我國(guó)圖書(shū)館合理使用提供了較好的規(guī)范,但隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,圖書(shū)館也開(kāi)始陷入了一些版權(quán)糾紛,數(shù)字圖書(shū)館等新型信息服務(wù)的拓展也略顯捉襟見(jiàn)肘。我國(guó)版權(quán)合理使用制度立法采取列舉式立法模式,關(guān)于圖書(shū)館合理使用的情形,規(guī)定了具體的條件和范圍,這對(duì)我國(guó)圖書(shū)館工作者來(lái)說(shuō),較為容易區(qū)分是否為“合理使用”。但由于我國(guó)版權(quán)法中有關(guān)圖書(shū)館合理使用的條款規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)單,還存在一些模糊性詞匯尚未作進(jìn)一步的解釋,這也讓一些圖書(shū)館工作者在為讀者提供信息服務(wù)時(shí),時(shí)常陷入兩難境地。

4　對(duì)我國(guó)圖書(shū)館合理使用的思考

2010年,國(guó)家版權(quán)局等部門共同了《關(guān)于加強(qiáng)圖書(shū)館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館要依照版權(quán)法律法規(guī),建立完善合法使用作品的工作制度和有效機(jī)制。而我國(guó)現(xiàn)有版權(quán)制度中對(duì)于圖書(shū)館合理使用條款設(shè)定的簡(jiǎn)單而粗略,圖書(shū)館是謹(jǐn)小慎微的繼續(xù)傳統(tǒng)信息服務(wù)工作,還是在版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)下努力拓展相關(guān)服務(wù),圖書(shū)館人面臨著艱難的選擇。下文將結(jié)合中外版權(quán)制度中有關(guān)圖書(shū)館合理使用的具體規(guī)定,對(duì)我國(guó)圖書(shū)館在現(xiàn)有版權(quán)制度環(huán)境下努力拓展信息服務(wù),展開(kāi)一定的思考。

4.1　利用版權(quán)聲明規(guī)避責(zé)任

對(duì)比中外版權(quán)制度中的圖書(shū)館合理使用條款,英美等國(guó)法律規(guī)定的較為細(xì)致,對(duì)圖書(shū)館可能涉及的各種版權(quán)使用,就其使用方法、使用程度和使用范圍都作了具體的規(guī)定。而我國(guó)版權(quán)法在規(guī)定合理使用的范圍上則存在模糊性和不確定性,有一些模糊性詞匯未做進(jìn)一步解釋,不利于圖書(shū)館人在為讀者提供服務(wù)的過(guò)程中判斷自己的行為。作為圖書(shū)館工作者,應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)圖書(shū)館作為合理使用主體的資格條件,充分利用現(xiàn)有版權(quán)合理使用條款,在法律尚未禁止的范圍內(nèi),積極開(kāi)展各種信息服務(wù)。例如,對(duì)于讀者提出的復(fù)制要求,圖書(shū)館可以借鑒加拿大和澳大利亞的版權(quán)規(guī)定,要求讀者先提供使用目的版權(quán)聲明,而后的復(fù)制行為就可以適用我國(guó)版權(quán)法第22條“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究、欣賞或?yàn)閷W(xué)校課堂教學(xué)、科學(xué)研究等使用”的合理使用規(guī)定,再對(duì)復(fù)制的數(shù)量和范圍以及服務(wù)費(fèi)用加以嚴(yán)格的限定,從而規(guī)避圖書(shū)館的侵權(quán)責(zé)任。

4.2　運(yùn)用避風(fēng)港規(guī)則遠(yuǎn)離糾紛

所謂“避風(fēng)港”規(guī)則,是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商只有在實(shí)際知道或者應(yīng)當(dāng)知道用戶的侵權(quán)活動(dòng),卻沒(méi)有及時(shí)采取諸如移除侵權(quán)內(nèi)容或斷開(kāi)鏈接等措施,以制止侵權(quán)后果得以繼續(xù)擴(kuò)大時(shí)才可能構(gòu)成間接侵權(quán)。我國(guó)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)此也做出了詳細(xì)的規(guī)定,設(shè)置了處理侵權(quán)糾紛的“通知與刪除”簡(jiǎn)便程序,具體包括“對(duì)提供信息存儲(chǔ)空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品,侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的,可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書(shū)面通知,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品,或者斷開(kāi)與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接?！?“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對(duì)象提供搜索或者鏈接服務(wù),在接到權(quán)利人的通知書(shū)后,根據(jù)本條例規(guī)定斷開(kāi)與侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接的,不承擔(dān)賠償責(zé)任”。圖書(shū)館在為讀者提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的過(guò)程中,要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)待和處理權(quán)利人意見(jiàn),充分運(yùn)用“避風(fēng)港”規(guī)則,遠(yuǎn)離版權(quán)糾紛。

4.3　適度擴(kuò)張館舍服務(wù)范圍

我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)第七條規(guī)定,圖書(shū)館可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)為讀者提供數(shù)字化作品,但強(qiáng)調(diào)服務(wù)對(duì)象范圍必須“在本館館舍內(nèi)”。此條規(guī)定為圖書(shū)館在數(shù)字環(huán)境下的信息服務(wù)提供了保障,但同時(shí)作了嚴(yán)格的區(qū)域限定,這也限制了圖書(shū)館信息服務(wù)的范圍,不利于館舍外讀者利用圖書(shū)館數(shù)字資源?！稐l例》規(guī)定的“在本館館舍內(nèi)”通常理解為在圖書(shū)館建筑實(shí)體以內(nèi)。然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展和圖書(shū)館服務(wù)的拓展,“移動(dòng)圖書(shū)館”等多種超出圖書(shū)館建筑實(shí)體的信息服務(wù)方式開(kāi)始屢見(jiàn)不鮮,這些便捷高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也逐漸被大眾所認(rèn)可。同時(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)如此發(fā)達(dá)的年代,用“建筑實(shí)體”限定圖書(shū)館服務(wù)范圍,實(shí)與弘揚(yáng)圖書(shū)館“信息共享”的精神不符。因此,筆者認(rèn)為可以在概念和觀念上適度擴(kuò)張館舍服務(wù)的范圍,在高校等校園局域網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)應(yīng)該被嘗試納入“本館館舍內(nèi)”的服務(wù)范圍中,從而適用《條例》之規(guī)定。

4.4　加強(qiáng)圖書(shū)館行業(yè)自律

圖書(shū)館每天都要與成千上萬(wàn)的讀者打交道,為其提供各種各樣的信息服務(wù),稍有不慎就會(huì)遇到版權(quán)糾紛。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展與圖書(shū)館合理使用條款的相對(duì)滯后,導(dǎo)致圖書(shū)館版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)增大。而圖書(shū)館風(fēng)險(xiǎn)日益增大與圖書(shū)館工作者的版權(quán)意識(shí)停滯不前,就形成了一對(duì)較為突出的矛盾。目前還有部分圖書(shū)館人在日常工作中陷入了濫用版權(quán)的誤區(qū),給一些版權(quán)人利益代表方和社會(huì)公眾造成了圖書(shū)館需要版權(quán)人充當(dāng)“活雷鋒”的消極印象。因此,圖書(shū)館要加強(qiáng)行業(yè)自律,通過(guò)開(kāi)展圖書(shū)館工作者版權(quán)知識(shí)培訓(xùn)、制訂圖書(shū)館信息服務(wù)工作版權(quán)指引等方式,增強(qiáng)圖書(shū)館人版權(quán)意識(shí),積

極學(xué)習(xí)和深入理解當(dāng)前版權(quán)制度中圖書(shū)館合理使用條款,在尊重版權(quán)人權(quán)利的同時(shí),圖書(shū)館人要在法律規(guī)定的范圍內(nèi),積極為讀者大眾爭(zhēng)取獲得充足信息的權(quán)利。

4.5　繼續(xù)保持權(quán)利要求呼聲

世界各國(guó)圖書(shū)館界都在為社會(huì)公眾信息的獲取和圖書(shū)館業(yè)務(wù)的開(kāi)展努力爭(zhēng)取合理使用的權(quán)利空間,并且這種努力還在繼續(xù),美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的圖書(shū)館合理使用條款在數(shù)字環(huán)境下的延續(xù)就是這種努力的成果。楊沛超先生在2005年中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)年會(huì)中指出,圖書(shū)館要通過(guò)發(fā)出集團(tuán)聲音向世人表明,圖書(shū)館界是一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的整體,能以一個(gè)共同的形象、共同的聲音來(lái)迎接社會(huì)的種種考驗(yàn)和洗禮。在圖書(shū)館界先驅(qū)的帶動(dòng)下,在國(guó)際圖聯(lián)等機(jī)構(gòu)的指引中,我國(guó)圖書(shū)館界通過(guò)一系列的聲明、討論,對(duì)版權(quán)的合理使用表達(dá)了自己的態(tài)度。但這一切還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我國(guó)圖書(shū)館日常服務(wù)的開(kāi)展和信息服務(wù)的創(chuàng)新都不同程度的受到了當(dāng)前版權(quán)制度的束縛,為了應(yīng)對(duì)數(shù)字環(huán)境下新技術(shù)帶來(lái)的變化,我們要持續(xù)關(guān)注國(guó)際版權(quán)的發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)保持對(duì)圖書(shū)館合理使用權(quán)利訴求的呼聲。

參考文獻(xiàn):

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圖書(shū)角管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：以人為本；體驗(yàn)服務(wù)；圖書(shū)館；策略

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2013）-07-0132-01

信息化時(shí)代，信息對(duì)于人的重要性得到了前所未有的凸顯，而圖書(shū)館作為信息的儲(chǔ)藏中心也因此受到了越來(lái)越多人的光顧，不過(guò)與以往不同的是信息時(shí)代的人們對(duì)于圖書(shū)館的各種服務(wù)提出了更高的要求，圖書(shū)館要想滿足現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)于圖書(shū)館服務(wù)差異化以及多樣化的要求并不是一件容易的事情。如何構(gòu)建以人為本圖書(shū)館，增強(qiáng)讀者對(duì)于圖書(shū)館服務(wù)的滿意度正在不斷的考驗(yàn)著圖書(shū)館工作人員的智慧。

一、圖書(shū)館以人為本概述

以人為本一詞最早出自戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)宰相管仲之口，以人為本既是一種價(jià)值取也是一種行為準(zhǔn)則，在新的時(shí)期以人為本這一理念得到廣泛的肯定以及宣傳，成為了各行各業(yè)工作開(kāi)展的普遍價(jià)值規(guī)范。圖書(shū)館的以人為本的基本內(nèi)涵具體包括兩個(gè)方面：一方面以人為本是指圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)的提供應(yīng)始終堅(jiān)持將讀者的體驗(yàn)第一的基本原則，圖書(shū)館的工作人員應(yīng)對(duì)讀者的服務(wù)體驗(yàn)進(jìn)行全面的分析調(diào)查，聽(tīng)取讀者的需求、建議，并根據(jù)讀者的這些建議來(lái)進(jìn)行具體服務(wù)工作的一個(gè)統(tǒng)籌安排，優(yōu)化改進(jìn)。在圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)的開(kāi)展實(shí)施以人為本的管理理念，可以有助于圖書(shū)館工作的有效開(kāi)展，使圖書(shū)館的工作人員能夠更好的為讀者進(jìn)行有效的服務(wù)，根據(jù)讀者的實(shí)際需要來(lái)為讀者提供個(gè)性化、多樣性的服務(wù)，使讀者能從中獲取所需的信息。另外一個(gè)方面，圖書(shū)館的“以人為本”是指圖書(shū)館管理者對(duì)于工作人員的管理應(yīng)做到以人為本，即應(yīng)將員工看成是社會(huì)人而不是經(jīng)濟(jì)人，實(shí)施柔性的管理模式，尊重員工的個(gè)性化訴求。在對(duì)工作人員的管理中做到以人為本可以極大的激發(fā)員工的工作積極性，進(jìn)而為讀者提供更加優(yōu)良服務(wù)體驗(yàn)，畢竟圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施都需要具體的員工，很難想象一個(gè)受到非人性化管理的而負(fù)面情緒濃厚的員工會(huì)給讀者提供很好的服務(wù)體驗(yàn)，從這個(gè)意義上來(lái)看，圖書(shū)館的人本管理是圖書(shū)館管理的一種新模式，也是圖書(shū)館管理創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。

二、以人為本理念下建設(shè)體驗(yàn)圖書(shū)館的策略

以人為本是教案設(shè)體驗(yàn)圖書(shū)館的必要原則，在這一原則的指導(dǎo)下，本文將體驗(yàn)圖書(shū)館構(gòu)建的具體策略闡述如下：

1.構(gòu)建人性化的管理制度

要想提升讀者的體驗(yàn)滿意度，必須要依靠人性化的管理制度，而不是僵化的、死板的管理制度。目前圖書(shū)館的管理制度大都是站在圖書(shū)館的角度來(lái)進(jìn)行制定的，其目的是約束讀者的行為，方便圖書(shū)館的管理，卻沒(méi)有考慮到讀者的要求，這種管理制度對(duì)于讀者而言，必然不會(huì)太滿意，從而影響到其服務(wù)體驗(yàn)。鑒于此，圖書(shū)館應(yīng)本著以人為本的基本理念里進(jìn)行人性化制度的制定，在具體的規(guī)章制度制定中應(yīng)以讀者的服務(wù)體驗(yàn)提升為基本的立足點(diǎn)，要注意征求讀者對(duì)于制度的反饋意見(jiàn)，并及時(shí)的進(jìn)行反饋修訂，這樣制定出來(lái)的制度才能得到讀者的認(rèn)同，才不至于因?yàn)橹贫榷棺x者有一種被管理的感覺(jué)。實(shí)踐證明人性化的管理制度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比剛性的管理制度更具有效果，更有利于提升讀者的服務(wù)體驗(yàn)。

2.提供個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容

不同的讀者對(duì)于圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)要求是不同的，如果不能夠照顧到讀者差異性的服務(wù)要求，必然會(huì)對(duì)讀者的服務(wù)體驗(yàn)產(chǎn)生負(fù)面影響。在具體的服務(wù)內(nèi)容提供方面應(yīng)充分的考慮到不同讀者的要求，為讀者提供人性化的服務(wù)。隨著圖書(shū)館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷提升，面對(duì)浩瀚的數(shù)據(jù)資源，很多讀者都會(huì)有一種迷茫的感覺(jué)，這就需要圖書(shū)館能夠提供一些數(shù)據(jù)資料初步整理分析以及教授讀者使用各種數(shù)據(jù)資源的服務(wù)，這樣就能減少讀者的獲取自己所需資料的時(shí)間，提升其服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，圖書(shū)館還應(yīng)提供各種自主復(fù)印、打印等設(shè)備，讓讀者足不出館就能夠?qū)崿F(xiàn)資料的復(fù)印，一些有條件的圖書(shū)館甚至可以提供休閑的一個(gè)地方，讓讀者在查閱資料至于能夠喝杯咖啡、品杯香茗?？傊?，圖書(shū)館應(yīng)盡己所能，通過(guò)提供多種做樣的個(gè)性化服務(wù)來(lái)屢獲讀者，提升其對(duì)于圖書(shū)館服務(wù)的感官體驗(yàn)。

3.營(yíng)造良好的圖書(shū)館環(huán)境

這里所指的環(huán)境是硬件環(huán)境，良好的環(huán)境總是會(huì)給讀者一種心理、生理層面的舒適感，從而提升服務(wù)體驗(yàn)的滿意度。圖書(shū)館的良好環(huán)境的營(yíng)造從大的方面來(lái)講，在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段就應(yīng)注意整個(gè)空間布局，注意圖書(shū)館的采光、通風(fēng)等情況，從小的方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意桌椅板凳的舒適度，按照人體工學(xué)的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)考慮到圖書(shū)館是一個(gè)人員聚集的場(chǎng)所，還還應(yīng)特別注意圖書(shū)館環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔，避免因?yàn)槿巳簱頂D、密切解除而成為某些疾病的傳染源。良好的圖書(shū)館環(huán)境營(yíng)造本質(zhì)上來(lái)講就是要給讀者一個(gè)良好的服務(wù)體驗(yàn)，圖書(shū)館在具體各縣工作的開(kāi)展中，應(yīng)高度重視環(huán)境的改善，在力量允許的情況下，投入更多的人力、物力來(lái)確保讀者能夠有一個(gè)良好借閱環(huán)境。

一言以蔽之，在以人為本理念指導(dǎo)下建設(shè)體驗(yàn)圖書(shū)館是未來(lái)圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì)，圖書(shū)館的管理者應(yīng)對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)圖書(shū)館的具體情況進(jìn)行提前規(guī)劃、籌謀，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)制度以及服務(wù)環(huán)境等方面著手，以提升讀者的服務(wù)體驗(yàn)為基本的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，建成體驗(yàn)圖書(shū)館。

參考文獻(xiàn)

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圖書(shū)角管理制度范文第3篇

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

總評(píng)審：

制度建設(shè)板塊：峰

圖書(shū)角建設(shè)板塊：龔韓

讀書(shū)管理板塊：張婷

閱讀筆記的評(píng)比：沈來(lái)鳳

競(jìng)賽活動(dòng)板塊：代厚華

統(tǒng)分：羅桂林

1．制度建設(shè)。（20分）

各班級(jí)每學(xué)期要制定符合班級(jí)實(shí)際的《創(chuàng)建書(shū)香班級(jí)工作計(jì)劃》和《班級(jí)讀書(shū)管理制度》，以書(shū)面形式為準(zhǔn)。

2．圖書(shū)角建設(shè)。（20分）

①各班圖書(shū)角圖書(shū)數(shù)量每學(xué)期至少要達(dá)到1─4年級(jí)人手2本，5─6年級(jí)人手4本。以圖書(shū)借閱記錄為準(zhǔn)。

②圖書(shū)角要有專人保管，每班要選舉一、二名學(xué)生擔(dān)任班級(jí)圖書(shū)管理員，并負(fù)責(zé)圖書(shū)借還記載，以圖書(shū)借閱記錄為準(zhǔn)。（借閱記錄內(nèi)容要真實(shí)）

3．讀書(shū)管理。（25分）

①各班要利用黑板一角或其他形式展示每周所讀內(nèi)容，以實(shí)地檢查和檢查經(jīng)典誦讀臺(tái)賬為準(zhǔn)。

②晨讀十分鐘讀書(shū)紀(jì)律好，以值日檢查記錄為準(zhǔn)。

4．閱讀筆記的評(píng)比。（10分）

各班學(xué)生應(yīng)按時(shí)上交讀書(shū)筆記或者讀后感，讀書(shū)筆記的樣式由語(yǔ)文老師自行統(tǒng)一規(guī)定。紙張大小以A4紙為準(zhǔn)，內(nèi)容要豐富，版式要美觀，書(shū)寫要漂亮。

5．競(jìng)賽活動(dòng)。（25分）

①各班在上級(jí)或?qū)W校組織的讀書(shū)征文活動(dòng)、讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng)、經(jīng)典詩(shī)詞誦讀展示活動(dòng)中取得優(yōu)秀成績(jī)，以各班參加活動(dòng)的記錄和成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

②各班自行組織的讀書(shū)活動(dòng)，要有計(jì)劃，有過(guò)程，以書(shū)面活動(dòng)計(jì)劃和活動(dòng)過(guò)程圖片為準(zhǔn)。(檢查經(jīng)典誦讀臺(tái)賬）

1、學(xué)期結(jié)束學(xué)校將組織進(jìn)行書(shū)香班級(jí)評(píng)比，每學(xué)期評(píng)選出6名校級(jí)書(shū)香班級(jí)。

2、評(píng)選過(guò)程中，評(píng)審小組將按照流水作業(yè)的原則，根據(jù)各班級(jí)得分高低評(píng)選出校級(jí)書(shū)香班級(jí)（不再按照年級(jí)組進(jìn)行評(píng)選）。

圖書(shū)角管理制度范文第4篇

四月份的班主任工作我從上個(gè)月存在的問(wèn)題入手，主要做了以下幾方面的工作：

一、進(jìn)一步健全和完善班級(jí)管理制度。

這一個(gè)月，我又和學(xué)生共同制定了新的班級(jí)管理制度。如圖書(shū)管理制度，規(guī)范圖書(shū)管理。文明生評(píng)比制度，加強(qiáng)班級(jí)的課間管理，充分發(fā)揮小隊(duì)長(zhǎng)的作用，每周評(píng)比班級(jí)文明之星，并作出一定的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，改進(jìn)班干部管理制度，定期召開(kāi)班干部會(huì)議，及時(shí)了解班級(jí)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，不斷改進(jìn)管理方法。

二、不斷更新班級(jí)文化環(huán)境

認(rèn)真抓好班級(jí)文化建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)整潔和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生學(xué)有所樂(lè)，學(xué)有所得。在上個(gè)月班級(jí)文化環(huán)境布置的基礎(chǔ)上，這個(gè)月，繼續(xù)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)展覽。學(xué)生自己動(dòng)手的黑板報(bào)“愛(ài)書(shū)吧，朋友”和“歡樂(lè)五一”更彰顯了學(xué)生的智慧和才干。

三、開(kāi)展豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng)

本月的中隊(duì)會(huì)，我們舉行了“學(xué)英烈做主人”的主題活動(dòng)，在活動(dòng)中，隊(duì)員們用最真誠(chéng)、最樸實(shí)的方式表達(dá)了自己的決心，用詩(shī)歌朗誦的形式，以小隊(duì)為單位，互相比賽?；顒?dòng)中，我感受到了孩子成長(zhǎng)的快樂(lè)。另外，我們還開(kāi)展了“書(shū)香潤(rùn)校園”讀書(shū)活動(dòng)，我們充分利用班級(jí)閱覽角等閱讀資源，加強(qiáng)課外閱讀，拓寬學(xué)生的知識(shí)視野，提高學(xué)生的讀書(shū)能力。

四、認(rèn)真抓好體育運(yùn)動(dòng)工作。

為提高學(xué)生體育達(dá)標(biāo)能力，我負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行達(dá)標(biāo)訓(xùn)練。我給學(xué)生制定了在家練習(xí)的目標(biāo)，要求學(xué)生刻苦訓(xùn)練。平時(shí)利用課間經(jīng)常給學(xué)生進(jìn)行測(cè)試，及時(shí)了解學(xué)生進(jìn)步情況，鼓勵(lì)學(xué)生不斷朝著優(yōu)秀的方向前進(jìn)。為四月份的校運(yùn)動(dòng)會(huì)做好充分準(zhǔn)備。

五、做好第二階段考試前的復(fù)習(xí)工作

上次考試我班的成績(jī)比較好，從上次測(cè)試中，發(fā)現(xiàn)有更多不如意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、缺乏認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

粗心，答卷不專心，缺乏認(rèn)真細(xì)致的檢查習(xí)慣。失去了許多不該失去的分?jǐn)?shù)。

2、學(xué)生的計(jì)算能力和審題能力比較薄弱。

因?qū)忣}不清造成失分較多外，還存在著學(xué)生計(jì)算馬虎等問(wèn)題。

3、今后措施

(1) 繼續(xù)認(rèn)真抓好后進(jìn)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，要有耐心和愛(ài)心，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，努力提高輔導(dǎo)效率。

(2) 在課堂教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)生的口算訓(xùn)練，提高學(xué)習(xí)效率。

(3) 加強(qiáng)學(xué)生的邏輯推理能力培養(yǎng)。

圖書(shū)角管理制度范文第5篇

公共圖書(shū)館堅(jiān)持“以人為本、讀者至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、力創(chuàng)和諧”的基本原則，志愿者服務(wù)的目標(biāo)與此一致，即奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步。公共圖書(shū)館引人志愿者服務(wù)機(jī)制,不僅僅對(duì)緩解人力資源不足，優(yōu)化圖書(shū)館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要作用，更重要的是大大提高了圖書(shū)館的社會(huì)知名度，使公共圖書(shū)館的作用得以最大限度地發(fā)揮。本文結(jié)合大慶市圖書(shū)館開(kāi)展志愿者服務(wù)的實(shí)際工作,談?wù)剬?duì)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的一些思考。

1.大慶市圖書(shū)館及其志愿者服務(wù)工作

大慶市位于黑龍江省西部，是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的著名現(xiàn)代化工業(yè)城市。行政區(qū)域總面積為5312.91km2,占黑龍江總面積的1.19%。人口為2815508人,非農(nóng)業(yè)人口為1434563人，占本區(qū)的51%。大慶市現(xiàn)有兩個(gè)公共圖書(shū)館，規(guī)模最大的位于城市中心,即大慶市圖書(shū)館。大慶市圖_書(shū)館新館于2013年11月竣工,2014年4月23日正式面向讀者開(kāi)放使用，其占地面積為4.56hm2,建筑面積為35000m2,建筑高度為22.8m，工程投資為2.5億元,設(shè)計(jì)藏書(shū)量為200萬(wàn)冊(cè)，目前館藏?cái)?shù)量超過(guò)100萬(wàn)冊(cè)，是黑龍江省內(nèi)建筑面積最大的地市級(jí)公共圖書(shū)館。大慶市圖書(shū)館現(xiàn)有在編工作人員59人,臨聘的工作人員35人，共94名工作人員。全館設(shè)有10個(gè)讀者服務(wù)區(qū)，包括2個(gè)中文圖書(shū)借閱室、報(bào)刊閱覽室、少兒圖書(shū)館、古籍閱覽室、視障閱覽室、地方文獻(xiàn)館、電子閱覽區(qū)、讀者服務(wù)部(包括辦證、咨詢服務(wù)臺(tái);愛(ài)心漂流書(shū)屋;寄包處)和24小時(shí)自助圖書(shū)館等，提供365天全面免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。

大慶市圖書(shū)館的志愿者從新館開(kāi)館至2014年年底報(bào)名人數(shù)已達(dá)448人,2015年年初大慶市圖書(shū)館成立了大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)，至今已有107人通過(guò)大慶市志愿者服務(wù)網(wǎng)加人大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)。志愿者服務(wù)隊(duì)成員由大慶市圖書(shū)館館員以及具有文化服務(wù)能力且熱愛(ài)公益事業(yè)的社會(huì)讀者組成。志愿者為大慶市圖書(shū)館分擔(dān)了大量的工作，以2015年10月19日為例,大慶市圖書(shū)館文獻(xiàn)一室上書(shū)1365本、文獻(xiàn)二室上書(shū)506本，志愿者上書(shū)的數(shù)量占到上書(shū)總數(shù)的67%。在雙休日和寒暑假期間，館內(nèi)活動(dòng)比較集中，如講座、報(bào)告會(huì)、展覽、影視宣傳片播放和閱讀推廣等，志愿者的參與極大地緩解了圖書(shū)館工作人員不足的狀況，同時(shí)也提高了圖書(shū)館工作效率和志愿者的社會(huì)形象，達(dá)到了圖書(shū)館與志愿者雙贏的效果。大慶市志愿者服務(wù)隊(duì)成立至今，已服務(wù)1500余人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過(guò)6000h.

2.大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)的形式

2.1參與圖書(shū)管理

根據(jù)2015年8月接待讀者最高峰期間的各部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，大慶市圖書(shū)館志愿者平均每天協(xié)助前臺(tái)工作人員完成辦理117個(gè)讀者證,幫助讀者開(kāi)啟寄包柜48次，解答咨詢56條，完成3717冊(cè)圖書(shū)借還以及5217冊(cè)圖書(shū)、雜志整理上架。此外,志愿者每天上午協(xié)助24小時(shí)自助圖書(shū)館的工作人員，將讀者在2個(gè)文獻(xiàn)借閱室、少兒圖書(shū)館借閱后歸還到24小時(shí)自助圖書(shū)館內(nèi)的大量還書(shū)進(jìn)行分類,再運(yùn)回各館室，按原有的定位整理上架。

2.2參與流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)

大慶市圖書(shū)館通過(guò)組織圖書(shū)館志愿者開(kāi)展送圖書(shū)下基層活動(dòng)，進(jìn)一步延伸了服務(wù)渠道，擴(kuò)大了館藏圖書(shū)的流通利用范圍。大慶市圖書(shū)館先后在11個(gè)社區(qū)、4所學(xué)校、3個(gè)部隊(duì)舉辦圖書(shū)流動(dòng)活動(dòng)共計(jì)16次，年均流動(dòng)送書(shū)達(dá)6502冊(cè)。

2.3參與圖書(shū)館公益活動(dòng)

大慶市圖書(shū)館每年都要舉辦各類豐富多彩的公益性活動(dòng)，其中有一些志愿者參與其中，如負(fù)責(zé)少兒活動(dòng)、名人講座、真人圖書(shū)、攝影、書(shū)畫(huà)展覽、圖書(shū)漂流、各礦區(qū)團(tuán)委組織的讀書(shū)交流等活動(dòng)的策劃、組織和宣傳工作。最為成功的一個(gè)活動(dòng)是邀請(qǐng)了一位鋼琴教師志愿者,他將自己心愛(ài)的鋼琴搬到圖書(shū)館培訓(xùn)室，從2014年5月開(kāi)始至今，堅(jiān)持在每個(gè)雙休日下午為愛(ài)好音樂(lè)的讀者進(jìn)行鋼琴即興演奏的授課，同時(shí)與大家互動(dòng)演練歌曲，容納百余人的培訓(xùn)室每次都座無(wú)虛席，音樂(lè)感染了每一位讀者,使他們?cè)谧x書(shū)之余也能欣賞到音樂(lè)的美。這也成為了大慶市圖書(shū)館多功能服務(wù)的一.大亮點(diǎn)。

(1)讀者公益培訓(xùn)活動(dòng)。大慶市圖書(shū)館公益課程涉及音樂(lè)、美術(shù)、國(guó)學(xué)、計(jì)算機(jī)等多種領(lǐng)域，切實(shí)做到零基礎(chǔ)、零門檻、零收費(fèi)，滿足讀者除了書(shū)籍之外的文化需求。公益課程共計(jì)已開(kāi)展110課時(shí)，深受讀者喜愛(ài)。

(2)讀書(shū)活動(dòng)。為增進(jìn)讀者的閱讀興趣，豐富閱讀方式與閱讀體驗(yàn)，大慶市圖書(shū)館分別為大讀者和小讀者開(kāi)展了多種多樣的讀書(shū)活動(dòng)，在志愿者服務(wù)隊(duì)的輔助下已開(kāi)展真人圖書(shū)館11期、大慶講壇29期、市民書(shū)友會(huì)21期。

(3)少兒圖書(shū)館在志愿者服務(wù)隊(duì)的幫助下舉辦了“德一書(shū)院”、國(guó)學(xué)大講堂、七彩生活夏/冬令營(yíng)、少兒換書(shū)大集、少兒英語(yǔ)角等公益活動(dòng)共計(jì)200余課時(shí)。

3.大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

大慶市圖書(shū)館一直對(duì)開(kāi)展志愿者服務(wù)工作很重視，也取得了很多的成績(jī)。志愿者服務(wù)工作為大慶市圖書(shū)館做出了很大的貢獻(xiàn),也發(fā)揮了很大的作用，但是也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1志愿者工作經(jīng)驗(yàn)不足且工作時(shí)間難以保證

志愿者服務(wù)質(zhì)量的高低完全取決于自身素質(zhì)的高低。就大慶市圖書(shū)館而言,志愿者來(lái)源主要以大學(xué)生、中學(xué)生為主。他們年齡偏低、缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從事志愿者服務(wù)的時(shí)間僅僅局限于課余時(shí)間,甚至是在寒暑假，這也是造成志愿者工作經(jīng)驗(yàn)不足的主要原因之一。另外,學(xué)生參加志愿者活動(dòng)，有時(shí)僅憑一時(shí)沖動(dòng),難以保證工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

3.2工作內(nèi)容單一

大慶市圖書(shū)館志愿者的工作主要集中在圖書(shū)借還、分類、上架以及相關(guān)咨詢等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)內(nèi)容上。由于工作的范圍較窄，未能給志愿者們提供發(fā)揮更大作用的機(jī)會(huì)。

3.3缺乏統(tǒng)一的管理制度

現(xiàn)階段,“大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)”已經(jīng)注冊(cè)成立,但由于人力不足，仍由讀者服務(wù)部一人兼職負(fù)責(zé)對(duì)志愿者的招募和分配，雖然克服了以往志愿者服務(wù)分配不合理的弊端,但后續(xù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)均在用人部門進(jìn)行,考核管理也只是進(jìn)行了服務(wù)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)，對(duì)志愿者服務(wù)沒(méi)有成立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立起完善的組織管理制度，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理還在逐步完善中。

3.4缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制

大慶市圖書(shū)館啟用志愿者服務(wù)的時(shí)間較短，管理制度還需要進(jìn)一步健全。志愿者信息庫(kù)的建設(shè)剛剛起步，在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，只是簡(jiǎn)單地實(shí)行了提供午餐、免押金辦理圖書(shū)證、累計(jì)工作滿50h增加借閱冊(cè)數(shù)等措施，但對(duì)志愿者需求的多元性關(guān)注程度不高，未給志愿者提供更多的個(gè)人鍛煉和發(fā)展空間，導(dǎo)致許多志愿者工作熱情不高，甚至流失。

4.推進(jìn)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的策略

4.1構(gòu)建完善的組織管理制度

各圖書(shū)館首先應(yīng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，針對(duì)在志愿者組織管理上存在的各種問(wèn)題，變被動(dòng)為主動(dòng)，根據(jù)志愿者招募、培訓(xùn)、指導(dǎo)與考核等工作的實(shí)際需要，明確志愿者服務(wù)所需的條件和要求,為志愿者各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持和幫助，最大限度地發(fā)揮志愿者的特長(zhǎng)和熱情，防止消極怠工等情況的出現(xiàn)。目前’大慶市文廣新局和圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)高度重視志愿者工作，緊密結(jié)合圖書(shū)館實(shí)際工作內(nèi)容，從提高窗口單位服務(wù)質(zhì)量人手，建立健全了志愿者組織管理制度，制定完善了《大慶市圖書(shū)館志愿者管理辦法》《大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)隊(duì)工作方案》。志愿者服務(wù)隊(duì)工作的開(kāi)展、統(tǒng)計(jì)、歸檔與總結(jié)由專人負(fù)責(zé)。

4.2完善志愿者招募和培訓(xùn)機(jī)制

公共圖書(shū)館志愿者招募主要通過(guò)圖書(shū)館網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)、讀者Q(?群發(fā)起倡議,建立志愿者信息庫(kù)，根據(jù)志愿者年齡、學(xué)歷、特長(zhǎng)、技能水平、服務(wù)時(shí)間和服務(wù)意識(shí)進(jìn)行分類,結(jié)合圖書(shū)館功能有針對(duì)性地安排合理的服務(wù)崗位。做好志愿者人職前相應(yīng)的培訓(xùn)’首先帶領(lǐng)志愿者對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行全面參觀,讓他們與讀者近距離接觸,并了解圖書(shū)館的基本信息、崗位要求、管理制度，尤其要讓他們對(duì)志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的意義能有新的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定義。

4.3加強(qiáng)圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍建設(shè)

目前，公共圖書(shū)館志愿者主要是在職、在學(xué)群體，由于服務(wù)時(shí)間的不確定性，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍具有流動(dòng)性強(qiáng)、不穩(wěn)定的特點(diǎn)。如何確保圖書(shū)館志愿者服務(wù)工作的有效銜接，就需要志愿者組織機(jī)構(gòu)對(duì)圖書(shū)館的工作需求進(jìn)行調(diào)查，合理有效地確定崗位人數(shù)，然后結(jié)合志愿者的個(gè)性特征合理安排與其相適應(yīng)的工作。此外，每年都要定期調(diào)查準(zhǔn)備離開(kāi)圖書(shū)館服務(wù)崗位的志愿者，以便提前做好準(zhǔn)備,做好新志愿者的補(bǔ)充工作，確保圖書(shū)館志愿者服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建議與周邊高校團(tuán)委或是院系的輔導(dǎo)員聯(lián)系，建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)基地。在每學(xué)期的學(xué)生實(shí)習(xí)期，發(fā)動(dòng)學(xué)生自愿為圖書(shū)館進(jìn)行義務(wù)服務(wù)。例如,2015年6月下旬,東北石油大學(xué)文學(xué)院2013級(jí)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)1、2班共計(jì)50名大學(xué)生’自愿來(lái)大慶市圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，由學(xué)校負(fù)責(zé)組織帶隊(duì)，而圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐崗前培訓(xùn)，實(shí)踐周期為15天。這項(xiàng)做法不但填補(bǔ)了寒暑假、雙休日之外志愿者工作的空白，而且從各個(gè)部門反饋的情況看，大學(xué)生志愿者集體服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)是工作熱情高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、便于統(tǒng)一管理。實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)實(shí)踐大學(xué)生自愿加入到公共圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍中來(lái)，是公共圖書(shū)館今后進(jìn)行志愿者隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.4完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性，鼓勵(lì)更多的人加人志愿者的隊(duì)伍，大慶市圖書(shū)館建立了志愿者服務(wù)檔案,依據(jù)自愿參加服務(wù)的重點(diǎn)事例記載、服務(wù)累計(jì)時(shí)間等定期進(jìn)行評(píng)定,表彰那些在活動(dòng)中成績(jī)突出的優(yōu)秀個(gè)人，通過(guò)圖書(shū)館網(wǎng)站的志愿者板塊進(jìn)行宣傳，頒發(fā)優(yōu)秀志愿者榮譽(yù)證書(shū)并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);及時(shí)通報(bào)他們所在的單位、學(xué)校,從而提升他們的工作價(jià)值，也體現(xiàn)了圖書(shū)館對(duì)志愿者參與社會(huì)服務(wù)的積極肯定。

5.結(jié)語(yǔ)

總之，志愿者服務(wù)是大慶市圖書(shū)館特色服務(wù)的重要內(nèi)容之一，雖然這項(xiàng)工作還處在剛剛起步階段,但它在日常的管理工作中已經(jīng)發(fā)揮了不可替代的作用，而在未來(lái)的工作中其作用也舉足輕重。我們需要不斷進(jìn)行探索,提高志愿者的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,使志愿者的工作內(nèi)容和形式有更多的變化，制定一些切實(shí)可行的志愿者服務(wù)方法，確保志愿者為圖書(shū)館廣大讀者提供最優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。