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森林防火安全措施范文第1篇

第二條本省森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，執(zhí)行國務(wù)院《森林防火條例》和有關(guān)行政法規(guī)，同時適用本條例。

第三條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。

第四條森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級林業(yè)主管部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)有重要責(zé)任。

林業(yè)主管部門、林區(qū)各單位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，按照誰所有（主管）、誰負(fù)責(zé)的原則，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，層層實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第五條省人民政府設(shè)立森林防火總指揮部，統(tǒng)一指揮全省森林防火工作。地區(qū)行政公署，省轄市、縣（市）和有林的市轄區(qū)人民政府設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作。

各級森林防火指揮部必須履行國務(wù)院《森林防火條例》第七條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。省森林防火總指揮部還應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查監(jiān)督各地區(qū)、各部門和重點(diǎn)森林防火單位貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)、重大行政措施以及實(shí)施本條例的情況；

（二）指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的森林防火工作，協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)域聯(lián)防的重大問題；

（三）組織、指揮本省重大森林火災(zāi)的撲救工作；

（四）研究、決定本省森林防火的其它重大事項(xiàng)。

第六條國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及集體經(jīng)濟(jì)組織，以林為主的墾殖場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，林區(qū)的工礦企業(yè)事業(yè)和部隊、鐵路單位，應(yīng)建立基層森林防火組織，訂立森林防火公約，實(shí)行森林防火各種形式的責(zé)任制。

基層森林防火組織應(yīng)貫徹執(zhí)行森林防火法規(guī)和行政規(guī)章，制定各項(xiàng)森林防火規(guī)章制度，開展森林防火宣傳教育。

林區(qū)所有單位應(yīng)當(dāng)建立以基干民兵或男性青年職工為骨干的季節(jié)性撲火隊，配備撲火機(jī)具，定期組織訓(xùn)練和在林區(qū)巡回監(jiān)測、檢查。

第七條有林的和林區(qū)的基層單位應(yīng)配備專職或兼職護(hù)林員。

護(hù)林員的森林防火職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《森林法》和森林防火政策、法規(guī)、行政規(guī)章，發(fā)動群眾保護(hù)森林；

（二）巡護(hù)森林，對進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行防火檢查；

（三）管理野外用火，監(jiān)督防火安全措施的落實(shí)；

（四）觀察了望火情，報告和組織撲救，參加調(diào)查森林火災(zāi)的損失，協(xié)助查處火災(zāi)案件。

第八條在行政區(qū)域交界的林區(qū)，有關(guān)的地區(qū)行政公署、省轄市人民政府和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)共商建立森林防火聯(lián)防組織，按照“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的原則，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，共同做好聯(lián)防區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

第九條凡從事木材或毛竹交易的買方應(yīng)交納森林防火費(fèi)，林業(yè)主管部門可以從征收的育林費(fèi)中劃出一定比例，專項(xiàng)用于森林防火設(shè)施建設(shè)。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第十條各級人民政府應(yīng)組織林區(qū)有關(guān)單位按照國務(wù)院《森林防火條例》第十九條規(guī)定進(jìn)行森林防火設(shè)施建設(shè)和建立森林火險監(jiān)測和預(yù)報站點(diǎn)。

第十一條各級森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)配置必要的森林防火專用車輛、器械等，并建立設(shè)備、設(shè)施的使用、管理制度，定期檢查，保證防火、滅火需要。

第十二條每年的10月為本省的森林防火宣傳月，并以當(dāng)年的10月1日至翌年的4月30日為森林防火期。

森林防火期內(nèi)，縣級以上人民政府可以根據(jù)本地出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期。

在森林防火期內(nèi)，各級人民政府應(yīng)對所屬森林防火組織以及林區(qū)基層單位實(shí)施各項(xiàng)森林防火措施情況檢查幾次。

第十三條森林防火期內(nèi)禁止下列用火：

（一）在林旁山邊燒田埂草、草木灰、火土肥；

（二）在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙和其它祭神用火；

（三）在林內(nèi)烤火、野炊、使用火把夜行照明等。

第十四條森林防火期內(nèi)，因特殊情況需要用火的，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）燒荒開墾、造林整地等生產(chǎn)性用火，必須事先提出用火申請，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。有下列情況之一不得用火：

1、單位領(lǐng)導(dǎo)不在場；

2、三級風(fēng)以上天氣；

3、久晴干旱天氣；

4、未開好防火隔離帶；

5、未組織好撲火人員；

6、未準(zhǔn)備好打火工具。

（二）進(jìn)入林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)及采礦的人員，必須到林權(quán)經(jīng)營單位登記，在指定的區(qū)域內(nèi)選擇安全地點(diǎn)用火。在林區(qū)內(nèi)燒木炭、烘烤林副產(chǎn)品、在林旁山邊燒窯等，應(yīng)當(dāng)固定場地，在周圍開設(shè)防火隔離帶。

（三）在林區(qū)修建公路時設(shè)立和使用油灶，要選擇安全地點(diǎn)用火，防止跑火。

前款各項(xiàng)用火后，必須立即徹底熄滅余火。

第十五條森林防火期內(nèi)，在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工活動，必須事先報當(dāng)?shù)乜h級人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn)，并制定防火措施，指定專人做好撲火準(zhǔn)備。行駛在林區(qū)的旅客列車和公共汽車，司機(jī)和乘務(wù)人員要對旅客進(jìn)行防火安全教育，嚴(yán)防旅客丟棄火種。

第十六條森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

第十七條森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮部和基層森林防火組織要建立晝夜不間斷的值班制度，指定負(fù)責(zé)人帶班。各級氣象臺站應(yīng)及時做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作，定期向同級森林防火指揮部提供天氣狀況的有關(guān)資料。

第十八條任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須立即撲救，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部。然后逐級上報。

凡發(fā)生威脅重要設(shè)施、居民區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)和造成人員傷亡的森林火災(zāi)，所在地的森林防火組織應(yīng)當(dāng)立即報省森林防火總指揮部，不得延誤時機(jī)。

毗鄰交界地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)立即互通情報，互相配合，并按照聯(lián)防協(xié)議全力組織撲救，不得互相推卸責(zé)任。

第十九條發(fā)生下列森林火災(zāi)，其所在地的森林防火指揮部必須向省森林防火總指揮部寫出專題報告：

（一）省界附近，地區(qū)行政公署和省轄市毗鄰交界地區(qū)的森林火災(zāi)；

（二）受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的重大森林火災(zāi)，受害森林面積在1000公頃以上的特大森林火災(zāi)；

（三）造成人員死亡或者重傷兩人以上的森林火災(zāi)；

（四）起火24小時，明火尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（五）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)、著名風(fēng)景旅游區(qū)、革命紀(jì)念地的森林火災(zāi)。

第二十條森林火災(zāi)的撲救工作，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《森林防火條例》第二十三條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)負(fù)渚攘α看_實(shí)不足的，可請求當(dāng)?shù)伛v軍支援。動用部隊協(xié)助撲救森林火災(zāi)的申請程序由省人民政府另行規(guī)定。

第二十一條對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按國務(wù)院《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

對在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身符合革命烈士條件的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定，報請省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。

第二十二條撲救森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)按照國務(wù)院《森林防火條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條各級森林防火指揮部應(yīng)按照國務(wù)院《森林防火條例》第五章規(guī)定，建立健全森林火災(zāi)檔案，指定專人負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計工作，并及時報上級主管部門和同級統(tǒng)計部門。

森林火災(zāi)損失的調(diào)查與計算辦法由省林業(yè)主管部門另行制定。

第二十四條在森林防火工作中作出貢獻(xiàn)者，按照國務(wù)院《森林防火條例》第三十一條規(guī)定給予獎勵。

第二十五條違反本條例規(guī)定，依照國務(wù)院《森林防火條例》第三十二條的規(guī)定，予以處罰。

燒毀特種經(jīng)濟(jì)林木的罰款數(shù)額，參照林木當(dāng)?shù)禺?dāng)時的實(shí)際價格確定，燒毀稀有、珍貴林木的加重處罰。

第二十六條故意損壞森林防火宣傳牌、了望臺（哨）等設(shè)施以及通信設(shè)備，尚不夠刑事處罰的，責(zé)令賠償損失，并可視情節(jié)輕重處以100元至**元的罰款。

第二十七條森林防火指揮部的負(fù)責(zé)人以及其他負(fù)有森林防火職責(zé)的國家工作人員、護(hù)林員，因，導(dǎo)致森林火災(zāi)，或在森林火災(zāi)發(fā)生后不及時報告，或組織撲救不力者，除給予行政處分外，可并處100元至300元的罰款。

第二十八條本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的處罰，一般由縣級以上林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位決定并執(zhí)行；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》決定并執(zhí)行。同種處罰不得重復(fù)。

被處罰人對縣級以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)單位的處罰不服的，可在收到處罰通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院，期滿不又不執(zhí)行罰款、賠償損失、更新造林處罰的，作出處罰決定的林業(yè)主管部門或者其授權(quán)單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

森林防火安全措施范文第2篇

第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實(shí)施，將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機(jī)構(gòu)和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結(jié)合的專（兼）職消防隊，指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。

第十一條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點(diǎn)防火場所和部位設(shè)置消防警示標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責(zé)任人員及時整改，并實(shí)施跟蹤復(fù)查。

第十四條農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負(fù)責(zé)。

第十五條農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）對從業(yè)人員進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作。

第十六條在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃?xì)?、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實(shí)消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)志；

（四）嚴(yán)格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條村民委員會應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護(hù)消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合格的保險絲、保險片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃?xì)夤艿?、器具?/p>

（七）學(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護(hù)人的教育和看護(hù)；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時，明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。

第十九條有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

森林防火安全措施范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全就是消除隱患，消除隱患就是保護(hù)生命財產(chǎn)”的思想，積極開展安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，著力整治安全隱患，將安全職責(zé)落實(shí)到位，做到安全監(jiān)管創(chuàng)新、安全措施強(qiáng)化、安全機(jī)制有效，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過集中開展隱患排查和治理活動，進(jìn)一步完善企業(yè)單位隱患排查治理和監(jiān)管部門督促檢查工作制度，加快建立隱患排查治理長效工作機(jī)制，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決存在的突出問題，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動順利開展，縣政府成立縣長任組長，各位副縣長任副組長，縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，林昭宏兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

四、排點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、學(xué)校、人員密集場所、消防、城市燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開展冬季安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，重點(diǎn)防范易發(fā)事故類型，集中治理影響安全生產(chǎn)的突出問題。

（一）非煤礦山領(lǐng)域

1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況；爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

2、露天礦山自上而下分層開采，分層高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況。

3、地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

4、地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

5、是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

（二）危險化學(xué)品領(lǐng)域

1、工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

2、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

3、在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

4、崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

5、做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍和嚴(yán)防發(fā)生泄露、爆炸和中毒事故發(fā)生的措施落實(shí)情況。

6、對高溫高壓、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器和重要特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)情況。

（三）煙花爆竹領(lǐng)域

1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況；是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

2、煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

（四）民爆器材領(lǐng)域

1、《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。

2、是否有超量儲存及同庫存放廢舊民爆器材情況。

3、安全設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。

4、應(yīng)急預(yù)案制定、上報、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

5、是否存在使用非專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸民爆器材行為。

（五）建筑施工領(lǐng)域

1、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

2、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況；施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況。

3、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的情況。

4、施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制定及使用情況。

5、腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

6、高大模板支撐體系等危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制定及專家組論證和審查情況。

（六）道路交通領(lǐng)域

1、取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。

2、清理個體掛靠車輛情況，加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營的個體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況；嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理，對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況；對車輛投保法定保險的情況；對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。

5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”（運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督）的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6、加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強(qiáng)對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。

7、制定、落實(shí)惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案情況。

8、2012年春運(yùn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。

（七）學(xué)校（幼兒園）

1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2、租用拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生情況；購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測情況；接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況及超員超載違法行為治理情況。

3、鍋爐、燃?xì)狻㈦姎?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

5、D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況；對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。

6、日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況；開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動情況；中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理方面落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

（八）商場、市場等人員密集場所

1、人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2、疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3、防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6、使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7、人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

（九）森林防火

1、森林火災(zāi)預(yù)防和安全撲救工作責(zé)任制的制定、實(shí)施情況。

2、防火期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況及護(hù)林員巡山護(hù)林到位情況。

3、撲救森林火災(zāi)的物資、機(jī)具、交通通訊工具配備、檢修情況。

4、落實(shí)野外火源管理、林內(nèi)墓地火源管理措施情況及違章用火查處情況。

5、制定完善森林火災(zāi)撲救和處置預(yù)案情況。

（十）城市燃?xì)?/p>

1、燃?xì)夤尽㈤T站及液化氣站各類安全設(shè)施的運(yùn)行情況。

2、用氣重點(diǎn)部位的通風(fēng)情況。

3、未經(jīng)允許擅自拆改燃?xì)夤艿?，違規(guī)安裝燃?xì)庥镁咔闆r。

4、存在重大安全隱患的燃?xì)庥镁呒案綄僭O(shè)施的整改情況。

5、管道、燃?xì)庥镁叩臍饷苄酝旰们闆r。

6、餐飲、鍋爐等重點(diǎn)用氣單位氣體泄漏報警儀的可靠性以及使用情況。

（十一）旅游安全

1、各景區(qū)景點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)投入及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。

3、山、水、洞、穴等旅游景觀危險地段安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。

4、景區(qū)景點(diǎn)防火安全檢查及消防設(shè)施配備情況。

5、景區(qū)景點(diǎn)纜車、索道、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施年檢情況。

6、景區(qū)、旅行社和賓館酒店等單位應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。

（十二）特種設(shè)備

1、鍋、容、管、特等特種設(shè)備的登記、檢測、維護(hù)保養(yǎng)情況。

2、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。

其它行業(yè)領(lǐng)域排查治理內(nèi)容，由各有關(guān)部門結(jié)合各自特點(diǎn)予以明確，并落實(shí)治理措施。

五、排查步驟

本次“隱患大排查月”時間為，采取企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會監(jiān)督的方式，分為三個階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，明確隱患排點(diǎn)，制定實(shí)施方案，并于1月5日前召開專題會議，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。

（二）排查治理階段

一是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，對本單位每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對于今年歷次檢查遺留的重大隱患，力爭在1月底前整改完畢。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計報送，督促協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展排查治理工作。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭單位要按方案分工對所屬系統(tǒng)、牽頭行業(yè)和直接管理的企業(yè)（單位）隱患排查治理情況進(jìn)行專業(yè)督查指導(dǎo)。各執(zhí)法監(jiān)督部門要對不認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法實(shí)施行政處罰，以執(zhí)法推進(jìn)排查治理工作的開展。四是各紀(jì)工委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門隱患排查治理的方案制定、宣傳發(fā)動、工作組織、責(zé)任落實(shí)、資金保障、信息報送等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

(三)工作總結(jié)階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門對“隱患大排查月”活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并填寫相關(guān)表格（附件3、4），前將總結(jié)材料及表格報送縣政府安委會辦公室?？h政府安委會將對部分重大事故隱患下達(dá)《督辦令》，并對整改情況進(jìn)行通報，確保整改落實(shí)到位。

六、工作要求

（一）要樹立“一個”認(rèn)識。即“隱患就是事故”的認(rèn)識。安全事故發(fā)生不是偶然的，都有其固有規(guī)律和特點(diǎn)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。抓住隱患排查治理就抓住了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，牽住了“牛鼻子”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，認(rèn)真制定“隱患大排查月”活動方案，周密部署，迅速行動，通過務(wù)實(shí)高效的工作，消除一批安全隱患，使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）要搞好“兩個”結(jié)合。一是與落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重新明確黨委、政府班子成員“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，層層簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到橫到邊、豎到底。二是要與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。元旦、春節(jié)即將到來，各級“兩會”也將陸續(xù)召開，各級、各部門、各單位要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（三）要做到“三個”明確。一要明確隱患治理的目標(biāo)，二要明確隱患治理的重點(diǎn)，三要明確隱患排查治理的主體。各級政府和部門是隱患排查治理的監(jiān)督主體，必須堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，要落實(shí)責(zé)任、檢查督查、縱向到底、橫向到邊，確保排查治理成效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的推進(jìn)主體，必須承擔(dān)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，要切實(shí)組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改責(zé)任和資金，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。