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鄉(xiāng)村旅游的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展模式；問題與對策

一.鄉(xiāng)村旅游概念的界定

鄉(xiāng)村旅游概念的界定，關(guān)系到能否科學、準確地來評價鄉(xiāng)村旅游研究所面對的問題，它是構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系的基礎(chǔ)，但是目前對于該概念的界定方面，國內(nèi)外的學者尚未能達成一致的意見。歐洲聯(lián)盟（EU）和世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD，1994）將鄉(xiāng)村旅游（Rural tourism）定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動[1]。西班牙學者Gilbert認為鄉(xiāng)村旅游就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農(nóng)場、牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式[2]。國內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的定義較多，何景明認為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。由于鄉(xiāng)村旅游本身具有復雜性和多樣性，國內(nèi)外學者對于鄉(xiāng)村旅游這一概念有著不同的見解，不同的定義方式，但是，基本上都認為鄉(xiāng)村性（Rurality）使城市與農(nóng)村之間存在差異性，是界定鄉(xiāng)村旅游的顯著標志，是也鄉(xiāng)村旅游的核心[3]。

二.鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式

（一）農(nóng)家樂模式

農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，是農(nóng)民借助于自家庭院，自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的自然風光，向城市居民提供的一種回歸自然從而獲得放松身心，愉悅精神的的一種旅游模式。通常，農(nóng)家樂的成本較低，消費不高，可以滿足城市居民放松心情的需要，因此受到了很多城市居民的喜歡。

農(nóng)家樂的發(fā)展，對于促進農(nóng)村旅游、加快農(nóng)業(yè)市場的進程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。農(nóng)家樂也成為了農(nóng)村居民了解信息的新窗口，是城鄉(xiāng)互動的新橋梁，為農(nóng)村地區(qū)帶來了新思想、新觀念，是發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的有效措施。農(nóng)家樂這種旅游形式以消費合理，價格實惠作為主要的特點，吸引了大量的城市居民前來參與。

（二）民俗風情模式

即以鄉(xiāng)村的民俗文化為特色，利用當?shù)孛褡遄诮?、民族的生活習慣、民族歌舞、民族特色節(jié)日，開展民族文化旅游。如東北地區(qū)滿族村寨，滿族先民于四千年前聚居在今長白山地區(qū)，在公元1635年皇太極改族名為“滿洲”，從此中國歷史上形成了一個新的民族——滿洲族，簡稱滿族。滿族傳統(tǒng)民居多為三合和四合院，代表服飾為旗袍，常見的禮儀有“請安”“打千”。在例如朝鮮族，朝鮮族在吉林省最大的聚居區(qū)是延邊朝鮮族自治州。朝鮮族喜歡體育運動，有踢足球、摔跤、壓跳板、蕩秋千等，在長白山腳下的朝鮮族村寨，以其所特有的民俗風情吸引了大量的游客。

（三）農(nóng)業(yè)觀光園模式

農(nóng)業(yè)觀光園是各地、市、城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，與當?shù)氐淖匀毁Y源相結(jié)合，從而建立的具有一定面積的農(nóng)業(yè)示范園。這些園區(qū)內(nèi)，主要栽植果樹、蔬菜和花木，在整體的園區(qū)設(shè)計方面遵循現(xiàn)代園林的規(guī)劃原則，有些還設(shè)置了娛樂項目。目前，城鎮(zhèn)居民所面對的環(huán)境日益收到污染，于是，他們開始向往“回歸大自然”的休閑、安靜的生活。每逢周末或者是假期，城市居民就會前往這些觀光園來領(lǐng)略大自然和田園生活。

三.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的問題分析

國家旅游局副局長王志發(fā)說，國家傳統(tǒng)的自然、文化旅游資源，約有70%在鄉(xiāng)村而且國民旅游消費正從觀光為主，轉(zhuǎn)向觀光度假與專項旅游的新局面。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城市居民小長假出游中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。2011年國家繼續(xù)加大引導鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，國家旅游局組織編寫了《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)指南》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)典案例》。在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時，也暴露出許多現(xiàn)實問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）城市化傾向明顯，沒有突出“鄉(xiāng)村性”

鄉(xiāng)村性作為鄉(xiāng)村旅游的主要特征是吸引城市居民前來旅游的主要吸引力，城市與鄉(xiāng)村的環(huán)境差異是導致城市居民參加鄉(xiāng)村旅游的重要原因。然而鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者對于這一點上沒有深刻的認識，缺乏正確的認識。目前，鄉(xiāng)村旅游在建設(shè)上普遍存在“城市化”傾向，不合時宜、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑破壞了鄉(xiāng)村特有的自然環(huán)境。

（二）旅游經(jīng)營不規(guī)范，接待服務(wù)水平不高

目前，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者多為農(nóng)戶自身經(jīng)營，管理上有很多不規(guī)范的表現(xiàn)。國家和政府也沒有出臺相關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場；在旅游項目開辦審批不規(guī)范，沒有一定的審核標準，盲目發(fā)展。價格不合理，沒有統(tǒng)一的定價標準，經(jīng)營者隨意定價，有的價格過高，甚至現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)了嚴重的宰客現(xiàn)象，這給游客帶來了非常不好的影響。從業(yè)人員的素質(zhì)較差；在實際的鄉(xiāng)村旅游中，其多為家族式的管理模式，這些人多位當?shù)氐拇迕?，由于我國農(nóng)村地區(qū)的村民普遍存在文化水平不高，服務(wù)意識淡薄，而且開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者也沒有意識對從業(yè)者進行有效的培訓，導致旅游接待服務(wù)水平不高。

（三）缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)品單一雷同

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時，缺乏整體的規(guī)劃，沒有對當?shù)靥赜械淖匀毁Y源與人文資源進行綜合性的評價，論證就匆忙的開發(fā)，只注重規(guī)模，不講究質(zhì)量，有些地區(qū)的開發(fā)本身就是一種對當?shù)氐钠茐摹Ｒ恍┑貐^(qū)為了急于發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，沒有認真分析本地的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，并且缺乏市場調(diào)研，僅憑著一股熱情，沒有形成自己的特色。

四.鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對策

（一）加強行業(yè)規(guī)范管理，提高服務(wù)水平

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅持政府的主導作用，充分的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，當?shù)馗骷壵鞔_責任，制定相關(guān)的法律或條例，健全法律管理體制?？梢越梃b星級酒店的的評定方法，從基礎(chǔ)設(shè)施、安全標準、衛(wèi)生標準、綜合管理、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面對“農(nóng)家樂”進行綜合評價和等級劃分，對不符合標準的經(jīng)營戶予以停止營業(yè)。同時，要整體提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的接待水平，為旅游者提供愉快、安全的旅游環(huán)境，從而促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

（二）保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提倡可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是在良好農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展的，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須注重對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護，堅持保護與開發(fā)并舉。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要注意資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)的問題，防止旅游開發(fā)造成的環(huán)境污染和資源的破壞。各區(qū)域要大力提倡和開展生態(tài)旅游，盡量使用當?shù)鼐G色產(chǎn)品，對于園區(qū)內(nèi)的垃圾要進行分類收集，并統(tǒng)一管理，對破壞環(huán)境的游客可以給與一定的處罰。要堅持“保護第一，開發(fā)第二”的原則，走鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展道路。

（一）城市化傾向明顯，沒有突出“鄉(xiāng)村性”

鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造，可以提高當?shù)氐闹?，提高其在市場上的競爭力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)，一定要注重自身的特色，明確產(chǎn)品的定位。隨著游客對于旅游目的地的要求越來越高，傳統(tǒng)單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能夠滿足游客的需要，因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只有在內(nèi)容上和形式上充分體現(xiàn)出不同的文化特色，體現(xiàn)出自己鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵，并將這些因素與當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展融合在一起，才能夠最大限度的吸引游客，激發(fā)游客的需求動機。深度挖掘當?shù)鼐哂杏绊懥Φ穆糜钨Y源，并以此樹立品牌效應(yīng)，帶來更大的經(jīng)濟利益。

參考文獻：

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[4] 馮淑華，沙潤：鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性測評模型—以江西婺源為例，地理研究 26（3）2007

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鄉(xiāng)村旅游的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村旅游環(huán)境資源資本化

一、引言

廣西的旅游資源豐富，特別是自然資源，如桂林山水就是享譽國內(nèi)外的旅游勝地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平大幅提高，特別是城市人口，越來約追求精神享受，把回歸自然，體驗鄉(xiāng)村生活和少數(shù)民族風情，欣賞田園風光作為逃避城市緊張生活的替代。廣西是農(nóng)業(yè)大省,有著得天獨厚的自然風光和獨特的地域風貌；濃郁的少數(shù)民族風情，跨境旅游資源，以及歷史遺跡，這些正符合了現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢。因此，近些年廣西的旅游得到了迅速發(fā)展，從最初的自發(fā)性的、小規(guī)模的經(jīng)營發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)?；?jīng)營，范圍也越來越廣，使廣西的旅游業(yè)成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村旅游主要依托農(nóng)村的自然風光與農(nóng)村人文活動等資源，以城市居民作為目標市場，滿足消費者觀光、休閑、度假、體驗、購物等各種消費需求。該類旅游活動對自然資源的依賴尤為重要，由于無節(jié)制的消耗，環(huán)境污染和環(huán)境破壞嚴重，因此，環(huán)境問題顯得尤為突出。而農(nóng)村的環(huán)保一向投入甚少，很多地方甚至沒有投入。在自然資源變得越來越緊缺，開始成為制約經(jīng)濟發(fā)展的阻礙因素的情況下，人們也越來越關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。

但我們也不得不面對的一個現(xiàn)實是，目前我國關(guān)于旅游環(huán)境的法律非常欠缺。當前關(guān)于環(huán)境保護的法律是以“市場失靈”①作為理論基礎(chǔ)的，因此相關(guān)法律法規(guī)多是從行政管理的角度來規(guī)制，以期通過政府干預(yù)的手段解決環(huán)境保護的“外部性”問題。但是，由于政府部門也有自己的私利，在保護與治理環(huán)境上總顯得動力不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有著更為強烈的脫貧致富的愿望，單純發(fā)展農(nóng)業(yè)在大多數(shù)農(nóng)村都很難實現(xiàn)這一目標。因此，吸引外資，發(fā)展工業(yè)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的優(yōu)先選擇。在發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境發(fā)生沖突時，政府肯定會犧牲環(huán)境而選擇發(fā)展經(jīng)濟。盡管有人建議把環(huán)境保護作為官員政績考核的重要指標，可是官員們除了有謀求政績外，更有謀求經(jīng)濟利益的愿望。這就是所謂“政府失靈”。現(xiàn)有的法律體系不能很好地滿足發(fā)展旅游與環(huán)境的矛盾沖突，需要尋找新的路徑解決發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與環(huán)境保護的和諧問題。

二、廣西鄉(xiāng)村旅游的基本情況與主要問題

近年來，廣西鄉(xiāng)村旅游得到較好地發(fā)展，截止2009年底，廣西建成常態(tài)性經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游點達300多個，“農(nóng)家樂”500多家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點192個，分布在廣西14個市80多個縣（市、區(qū)），其中國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點34個，廣西創(chuàng)建的國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量排全國第9位，西部省區(qū)第2位。廣西旅游局與農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門合力打造了15條農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路，培育了一批特色旅游名鎮(zhèn)名村。目前廣西主要的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式有以下幾種:1.農(nóng)家樂(漁家樂等)；2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村；3.民俗（族）文化寨或古村落；4.集觀光、體驗、購物于一體的農(nóng)園；5.高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園；6.依托鄉(xiāng)村名勝開展鄉(xiāng)村旅游；7.鄉(xiāng)村紅色旅游。

雖然廣西的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游有了長足的發(fā)展，但是，由于起步晚，基礎(chǔ)薄弱，缺乏整體科學規(guī)劃，暴露出很多問題，制約了廣西旅游業(yè)的進一步發(fā)展，體現(xiàn)在一下幾個方面：

1.對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)、內(nèi)涵、資源條件和客源市場認識不足，不能夠準確把握和認識自由資源，及資源的開發(fā)，也沒有很好地針對目標客源進行開發(fā)。

2.宏觀管理力度不夠，缺乏整體規(guī)劃，體現(xiàn)為分散、小規(guī)模無序經(jīng)營。

3.基礎(chǔ)設(shè)施較差，如交通不便，衛(wèi)生條件較差等，影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的進一步發(fā)展。

4.旅游服務(wù)整體質(zhì)量不高，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

5.由于法律缺位，監(jiān)管不力，規(guī)劃欠缺，出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，人文環(huán)境特色弱化甚至惡化等問題。

廣西已提出將旅游也作為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，打造旅游大省的口號，而鄉(xiāng)村旅游又是廣西旅游業(yè)發(fā)展的重要方式。對于當前已出現(xiàn)的問題，已對方興未艾的鄉(xiāng)村旅游造成阻礙作用，使鄉(xiāng)村旅游處于較低層面的發(fā)展，而消費者對旅游服務(wù)的要求卻越來越高。要解決這樣的矛盾，以及上文談到的“市場失靈”和“政府失靈”現(xiàn)象，我們需要重新設(shè)計符合當今經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系發(fā)展規(guī)律的法律制度，從根本上解決旅游發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，而且使兩者能夠相互促進，和諧發(fā)展，以達到“可持續(xù)發(fā)展”的目標。

三、構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律制度的理論基礎(chǔ)

（一）當前農(nóng)村環(huán)境問題的嚴峻性

對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，自然資源是最為重要的條件，特別是對于鄉(xiāng)村旅游更多地依重農(nóng)村或山區(qū)自然資源?？墒乾F(xiàn)實是，政府對環(huán)境保護的投入幾乎全部投入到城市，對農(nóng)村幾乎沒有投入。雖然自去年起，政府相關(guān)部門已經(jīng)開始重視解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，甚至中央財政安排了10億元的專項資金，進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策的實施，但是在具體的防治工作當中還是存在著一系列的問題。例如，目前我們的環(huán)境管理體系基本是針對城市和重要點源污染的，導致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上適用性不強；同時由于我們在開展農(nóng)村環(huán)保工作中普遍存在重工程、輕制度的現(xiàn)象，使得農(nóng)村環(huán)境治理政策措施滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程等。再加上農(nóng)村地廣人稀，污染太過繁雜分散，農(nóng)村環(huán)境保護的機構(gòu)隊伍薄弱、基礎(chǔ)能力薄弱、法規(guī)制度薄弱、管理手段薄弱、技術(shù)支持薄弱，農(nóng)村環(huán)保問題嚴重。

（二）傳統(tǒng)環(huán)保法律制度的弊端

在我國，在傳統(tǒng)勞動價值論的影響下，自然資源是沒有價值的，更談不上將之作為資本來看待。長期以來，中國資源行業(yè)的發(fā)展一直是行政權(quán)力為內(nèi)生變量的，包括對自然資源的配置，也大多是通過無償?shù)男姓趯崿F(xiàn)的。從法律上來說，自然資源只是行政管理的附屬，其自身的價值或是資本屬性無從談起。在這樣的理論框架下,環(huán)境只是經(jīng)濟的一個子系統(tǒng),市場機制的目標是人造資本的最大化,并以此實現(xiàn)經(jīng)濟在總量上的增長,環(huán)境要素在此僅是作為生產(chǎn)對象存在,市場機制對人造資本最大化的推進同時意味著對自然資源消耗的無限擴張。由此也形成了“環(huán)境保護與市場機制天然排斥”的普遍觀念。對應(yīng)到旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，也同樣如此：旅游開發(fā)程度越高的地方，往往自然環(huán)境，乃至人文環(huán)境破環(huán)越嚴重。就是由于傳統(tǒng)理論下，自然資源等環(huán)境要素是排斥在市場之外的公共資源，沒有資本化，無法通過市場機制運作。由于公共產(chǎn)品的“外部性”，市場主體不愿意付出成本進行環(huán)境保護。不僅如此，由于使用自然資源不用付出任何成本，再加上監(jiān)管不力，經(jīng)營者往往無節(jié)制的地消耗環(huán)境。對于行政監(jiān)管，由于認識上的不足等原因，也顯得力不從心。

（三）環(huán)境資源資本化的轉(zhuǎn)變

人類發(fā)展到今日，人類已面臨著資源緊缺制約經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻環(huán)境局勢。因此，有學者提出“生態(tài)經(jīng)濟理論”。在該理論下，宏觀經(jīng)濟被視為一個包含內(nèi)容更多，更有支撐能力的生態(tài)系統(tǒng)的一部分，即經(jīng)濟只是生態(tài)經(jīng)濟的一個子系統(tǒng)，而將環(huán)境保護提到比經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)越的地位。以生態(tài)規(guī)律影響和支配經(jīng)濟發(fā)展的進程。在生態(tài)經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)下，要求立法將自然資源作為自然資本的基本構(gòu)成，并不斷提高其生產(chǎn)效率和通過投資擴大供給。

基于生態(tài)經(jīng)濟理論，法律應(yīng)將生態(tài)環(huán)境等資源納入到物權(quán)理論框架中。在傳統(tǒng)的物權(quán)理論框架中，土地和海域早已納入物權(quán)中，對除所有權(quán)以外的他物權(quán)構(gòu)建的較為完善。其他的生態(tài)旅游資源，也可以按照使用權(quán)等他物權(quán)的創(chuàng)設(shè)②，賦予自然資源一定的權(quán)利，按照物權(quán)制度，將這些權(quán)利市場化，通過拍賣，由經(jīng)濟實力強，開發(fā)最為合理者獲得使用或開發(fā)的權(quán)利。旅游環(huán)境資源不再是無償?shù)墓操Y源，而成為“自然資本”。如果要獲得自然資本的使用權(quán)或利用權(quán)，需要通過市場交易。

通過環(huán)境資源的資本化設(shè)計，將原來視為公共產(chǎn)品的自然資源等環(huán)境資源“內(nèi)部化”，使環(huán)境資源的利用不再是“免費的午餐”。一旦環(huán)境資源權(quán)利成為資本，納入到投資者的成本之中，對環(huán)境資源的合理利用和保護就成為他們的必然選擇。另一方面，政府通過自然資源的使用權(quán)或利用權(quán)的拍賣，而獲得資金，?？顚Ｓ门c當?shù)芈糜苇h(huán)境的治理與保護。這樣既解決了政府在環(huán)保上資金投入不足和“政府失靈”的問題，也可以真正實現(xiàn)“誰使用誰治理”的原則。

四、對廣西鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護制度框架的構(gòu)建

針對廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點及所面臨的與環(huán)保發(fā)生沖突的困境，基于環(huán)境資源資本化的制度設(shè)計，我們可以從以下幾個方面入手，構(gòu)建相關(guān)法律制度：

（一）制定地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展法規(guī)

目前有不少地方盲目開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，無序經(jīng)營，沒有對環(huán)境污染的評估，造成環(huán)境資源的破壞與浪費。要避免這樣的惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)根據(jù)當?shù)芈糜钨Y源的特色，制定符合旅游發(fā)展與當?shù)刈匀画h(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的地方法規(guī)。法規(guī)應(yīng)制定當?shù)剜l(xiāng)村旅游的目標和宗旨，對環(huán)境保護的措施和手段；禁止；法律責任等。在地方法規(guī)的指引下，地方各級旅游部門應(yīng)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，引進投資及項目開發(fā)應(yīng)符合規(guī)劃要求。

（二）旅游環(huán)境資源資本化

對于自然資源，可以根據(jù)其所有權(quán)的不同，設(shè)置不同的權(quán)利，如開發(fā)利用權(quán)，使用權(quán)等。鄉(xiāng)村旅游所依托的自然資源所有權(quán)有兩類:國家所有權(quán)和農(nóng)村集體所有權(quán)。而經(jīng)營者也有兩類：外來旅游企業(yè)和本地農(nóng)戶。將旅游環(huán)境資源資本化，就是要經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的經(jīng)營者有償使用青山、綠水等傳統(tǒng)上屬于公共產(chǎn)品的資源。對于旅游企業(yè)，如果使用屬于國家所有的資源，應(yīng)按照法律的規(guī)定支付自然資源使用費，這個制度可以按照土地使用權(quán)的制度設(shè)計；對于農(nóng)村集體所有的資源，應(yīng)與該地的農(nóng)村集體組織簽訂承包協(xié)議，有償使用。而經(jīng)營者是當?shù)剞r(nóng)戶的，由于經(jīng)濟能力弱，他們經(jīng)營旅游也是在其傳統(tǒng)的生活習慣基礎(chǔ)上進行的，原則上不需要象旅游企業(yè)一樣付費，但應(yīng)當繳納適當?shù)模喈斢诃h(huán)境保護的保證金。

（三）設(shè)置較高的進入門檻

目前廣西的農(nóng)村生態(tài)旅游規(guī)模化經(jīng)營的不多，很多都是當?shù)剞r(nóng)民自行個體經(jīng)營。分散式、小規(guī)模經(jīng)營往往經(jīng)濟實力較弱，沒有長遠規(guī)劃，比較急功近利，帶有較強的“靠山吃山”的心態(tài)，很少關(guān)注環(huán)境問題。對此，應(yīng)制定地方法規(guī)，規(guī)定較高的進入門檻，引進具有先進開發(fā)與管理經(jīng)驗的旅游經(jīng)營企業(yè)進行整體性開發(fā)。這樣可以對當?shù)氐淖匀画h(huán)境較為有效、協(xié)調(diào)的利用。地方政府在進行招標引進旅游項目時，應(yīng)重點考核其對當?shù)丨h(huán)境保護的措施的可行性，使環(huán)境資源合理利用及環(huán)保納入經(jīng)營企業(yè)的運營成本之中，從而達到旅游開發(fā)與環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保雙贏的局面。

設(shè)置較高的進入門檻并非指僅投資多的旅游企業(yè)才能經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，而將當?shù)剞r(nóng)民排除在旅游發(fā)展之外。這里所指的高門檻，更大程度上是指對環(huán)保的貢獻。對于當?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)營旅游行為，更多的要靠行政力的約束，如收取排污費等。

（四）有效地將農(nóng)村生態(tài)旅游目的地農(nóng)民納入旅游產(chǎn)業(yè)中

對于風光秀麗的生態(tài)旅游景區(qū)，往往也是相對貧困的地區(qū)，如廣西的大化縣、田東縣、東蘭縣、巴馬縣都是有名的貧困地區(qū)，近幾年由于大力發(fā)展旅游業(yè)，當?shù)氐慕?jīng)濟與農(nóng)民生活得到一定的改善，但是，仍然有相當數(shù)量的貧困人口。如果鼓勵當?shù)剞r(nóng)民從事旅游，農(nóng)民分散的、小規(guī)?？赡軐β糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護都不利。引進外來投資，又可能將當?shù)剞r(nóng)民排除在旅游發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益之外，而他們還很有可能要承受因為開發(fā)而帶來的負面效應(yīng)。如何讓當?shù)剞r(nóng)民參與旅游業(yè)，享受到開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源所帶來的實惠，同時又不會造成不經(jīng)濟、不環(huán)保的效果呢？

這需要當?shù)卣谝M投資時，要求旅游經(jīng)營者做好規(guī)劃，將當?shù)剞r(nóng)民作為其經(jīng)營的有機組成部分。雙方的合作可以是多種形式的：

1．農(nóng)民可以通過村委會等集體組織與經(jīng)營者簽訂協(xié)議，以他們集體所有的自然資源作為資本入股。這要求首先將集體所有的自然資源他物權(quán)利劃分成股份，并且作價，轉(zhuǎn)化成資本。這種方式的合作，恰恰與上述制度設(shè)計相吻合，也是當?shù)剞r(nóng)民最深的參與旅游開發(fā)的一種方式。通過自然資本入股，農(nóng)民成為股東，可以參與開發(fā)與經(jīng)營決策，對當?shù)刭Y源的開發(fā)、利用具有表決權(quán)，這也遵循了環(huán)保民主原則。

2．無論當?shù)剞r(nóng)民是否有自然資本入股參與，都可以加入旅游服務(wù)、甚至經(jīng)營管理行業(yè)之中去。當?shù)剞r(nóng)民世代居住在本地，與當?shù)刭Y源形成天然一體，其實他們也是當?shù)芈糜钨Y源的有機組成部分。這一點，在以民俗資源作為開發(fā)旅游的重點的地區(qū)，顯得尤為突出。例如，廣西融水苗族自治縣，主要是苗族風情，消費者除了欣賞秀美的山水風景之外，更是想要體驗當?shù)氐拿褡屣L情。當?shù)剞r(nóng)民的生活和民俗，通過旅游企業(yè)的良性包裝，呈現(xiàn)給消費者。而當?shù)剞r(nóng)民可以在保持自己的生活傳統(tǒng)和習俗，同時又不離開家門的情況下，改善自己的生活。參與的方式有二：第一，受雇于旅游經(jīng)營企業(yè)；第二，與旅游經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議，將具有當?shù)靥厣穆糜雾椖砍邪o農(nóng)戶或農(nóng)戶聯(lián)合體。協(xié)議中明確約定承包項目與范圍，旅游經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一管理，指定服務(wù)標準，由經(jīng)營者就農(nóng)戶經(jīng)營項目對消費者承擔責任。這里需要注意的是，在開發(fā)民俗資源的時候，法規(guī)應(yīng)做適當?shù)囊龑?，避免將民俗風情展示舞臺化、商品化。在開發(fā)的同時，注意外來文化對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的破壞與沖擊。經(jīng)營者應(yīng)配合文化部門對當?shù)氐拿袼孜幕难芯颗c保護。

3.對于不愿意或者沒有勞動資源的農(nóng)戶，可以通過兩種途徑分享利益：第一，通過所在農(nóng)村集體組織所有的自然資源入股方式獲得分紅；第二，在當?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，按照與經(jīng)營者的協(xié)議，從旅游經(jīng)營者處獲得補償款。該補償款是用于彌補因開發(fā)鄉(xiāng)村旅游使其遭受到對原有安寧生活破環(huán)的損失或容忍。

（五）當?shù)卣闪ｉT的監(jiān)管組織

通過將自然資源資本化后，環(huán)境與資源通過市場機制調(diào)節(jié)得以有效利用與保護，政府的環(huán)保壓力大大減輕。但并不是說政府對此就可以無所作為，而是要轉(zhuǎn)變職能，從執(zhí)行者變?yōu)楸O(jiān)管者，保證市場的良性、有序運行。針對農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的特點，政府監(jiān)管組織的主要有以下幾個方面：1.制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準；2.按照相關(guān)法規(guī)，通過公開招標的方式引進旅游開發(fā)經(jīng)營企業(yè)；3.監(jiān)管自然資本權(quán)利交易過程；4.監(jiān)管經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)戶的行為，如果他們有破壞環(huán)境與資源的行為，依法采取行政手段；5.對農(nóng)戶分散經(jīng)營進行必要的組織與培訓。

在進行行政監(jiān)管時，要特別注意防止行政權(quán)的過分膨脹。從目前的狀況來看，政府常常喜歡當場上的“運動員”而不是“裁判員”，因為直接參與經(jīng)濟，可能會得到更多的經(jīng)濟利益。立法就是要政府回歸本位，成為市場的監(jiān)管者，防止惡性競爭或破壞競爭的行為。對于難以資本化的，具有較強公益性的公共資源，難以用市場手段調(diào)節(jié)的，需要政府投入加以保護。

鄉(xiāng)村旅游的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；項目開發(fā)；開發(fā)問題；對策

引言

從上世紀八十年代開始，隨著環(huán)境保護觀念逐步的深入人心，在旅游環(huán)境向田園回歸以及農(nóng)村經(jīng)濟自身尋求發(fā)展和突破的雙重作用之下，鄉(xiāng)村旅游得到了迅速的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、滿足人們休閑需求的同時，也呈現(xiàn)出了一些問題，影響到了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在的主要問題

（一）缺乏一個科學而合理的鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃，重復建設(shè)現(xiàn)象比較嚴重

當前大部分的農(nóng)村地區(qū)都沒有建立起當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。從廣西農(nóng)村地區(qū)的情況來看，絕大部分的鄉(xiāng)村旅游都是農(nóng)民自主以農(nóng)田、魚塘、果園和山林等鄉(xiāng)村自然資源為依托而建設(shè)起來的小規(guī)模旅游項目。這導致農(nóng)村旅游項目的規(guī)模偏小，沒有鮮明的特色，而且沒有一個長遠的發(fā)展規(guī)劃，導致發(fā)展規(guī)劃處于無序發(fā)展的狀態(tài)。這些問題在鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的過程中予以重視，否則將使得未來只能使用價格作為最主要的競爭方式。而一旦出現(xiàn)價格戰(zhàn)，不但不能夠通過鄉(xiāng)村旅游來幫助農(nóng)民提高其收入，反而傷害了他們自身的利益。

同時，缺乏整體規(guī)劃的另外一個表現(xiàn)就是鄉(xiāng)村旅游缺乏規(guī)范的高質(zhì)量服務(wù)，一些鄉(xiāng)村旅游的檔次較低，服務(wù)質(zhì)量跟不上消費者的需求。例如，鄉(xiāng)村的道路設(shè)施沒有跟上來，道路狹窄、凹凸不平；房屋的取暖制冷設(shè)施不完善或者是居住條件較差等；鄉(xiāng)村的客房、衛(wèi)生間以及廚房等衛(wèi)生條件較差；停車場等公共設(shè)施過于簡陋、對應(yīng)的設(shè)備不足等。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源缺乏深度開發(fā)，文化內(nèi)涵亟待加強

當前，廣西省的鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)還處于一個探索性的階段，部分人將我國鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的內(nèi)容總結(jié)為——“幾間房子，幾張桌子，爬爬山，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚蝦”。這種評價在一定程度上可能存在著夸大的成分，但是它在一定程度上說明了我國當前鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)現(xiàn)狀：當前的鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)初具規(guī)模，硬件基本能夠滿足消費者的部分需求。但是，還存在著一些不足，尤其是在軟實力方面還沒有予以開發(fā)。尤其是在當?shù)剜l(xiāng)土文化的開發(fā)，以鄉(xiāng)村民俗為代表的文化產(chǎn)品的開發(fā)深度亟待加深。簡單的來講，就是當前的鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品只能夠滿足部分游客低層次的感官需求，而對于內(nèi)在的精神層面的感受和需求則缺乏對應(yīng)的關(guān)注。

再次，鄉(xiāng)村旅游項目缺乏文化內(nèi)涵的另外一個原因就是由于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展過程中沒有一個有效的自我定位。自我定位的模糊是導致鄉(xiāng)村旅游項目缺乏文化內(nèi)涵的一個重要因素。在城市化進程加快的過程中，一些鄉(xiāng)村自身極具鄉(xiāng)土氣息的特有資源不斷消失，開始出現(xiàn)了城市化的苗頭，尤其是鄉(xiāng)村中的一些自然和半自然的生態(tài)環(huán)境與景觀都遭到了破壞。使得鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)不能把握好自身的優(yōu)勢，更加不能形成自己的品牌。

（三）旅游者自身行為不夠成熟

我國當前的一些旅游者的行為基本還停留在一個較低的層次，主要偏重的依然是物質(zhì)享受，對精神享受不予重視。同時，日常休閑的意識不夠強，主要是在一些較重大的節(jié)假日休閑較多。再者，各個地區(qū)的城市消費水平是不同的，開展鄉(xiāng)村旅游項目較早地區(qū)消費水平可能較高，例如長沙的人均消費在200～800元之間，濟南的一些地區(qū)則基本在200元以下。

消費者基本將鄉(xiāng)村旅游定位在觀光旅游的層次上，基本沒有參加旅游地區(qū)所提供的體驗性娛樂活動。主要注重的是物質(zhì)享受，其中土特產(chǎn)和土家菜是消費者最為津津樂道的特色。而國外的一些鄉(xiāng)村旅游者，其主要的服務(wù)對象是那些接受教育程度高、經(jīng)濟條件好的人。他們選擇鄉(xiāng)村旅游和度假不是由于費用的考慮，而是需要在鄉(xiāng)村度假的過程中獲得凈化空間下的精神享受，而不僅僅只是物質(zhì)享受。同時，一些游客還存在這“湊熱鬧”的心理，一般只是在旺季出行，而淡季則較為冷清，導致了旺季基礎(chǔ)設(shè)施超載、服務(wù)質(zhì)量下降的問題。

二、解決鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在問題的若干策略

（一）預(yù)先整體規(guī)劃，逐步可靠執(zhí)行

在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的過程中，必須將整體規(guī)劃和區(qū)域旅游整體規(guī)劃、鄉(xiāng)村周邊城市發(fā)展的整體規(guī)劃協(xié)調(diào)起來，使之服從并結(jié)合區(qū)域旅游規(guī)劃和城市的發(fā)展規(guī)劃。在整體規(guī)劃的過程中，應(yīng)該在其中將當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、開發(fā)的具體區(qū)域范圍、旅游項目以及相關(guān)的配套工作都要詳細的列出。在對景觀建筑以及旅游設(shè)施的建設(shè)方面，應(yīng)該注意其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，力爭實現(xiàn)自然環(huán)境與人工環(huán)境之間的完美統(tǒng)一。這就要求鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中保持這樣三個基本狀態(tài)：景觀設(shè)施的生態(tài)化、建筑材料的原始化以及餐飲食品的原生態(tài)化。

在景觀建設(shè)的過程中，尤其要結(jié)合廣西省自身的自然資源特殊，要保護好鄉(xiāng)村既有的原生態(tài)自然風光和環(huán)境，尤其是要注重森林和植被的保護工作，對鄉(xiāng)村中的自然水景和原生態(tài)濕地系統(tǒng)要予以完全保護，然后以之為中心打造出和諧自然的濱水景觀。而在道路交通的建設(shè)方面，應(yīng)該盡量采用由卵石和片石組成的石階，或者是由碎石鋪成的小道，然后以藤蔓植物和樹木等來予以點綴，以營造出“小橋流水人家”的田園休閑氛圍。在建設(shè)的過程中切忌大量的采用金屬質(zhì)感的建筑材料，諸如鋁合金、瓷磚、不銹鋼等材料。簡而言之，就是要在建設(shè)的過程中力爭打造出田園原始味道的景觀，而不是城市化的景觀。這就要求建設(shè)的景觀不應(yīng)該是簡單的模擬和仿造，同時還要考慮可持續(xù)發(fā)展的需要，切忌短視行為的出現(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游的問題范文第4篇

一、新疆鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

新疆鄉(xiāng)村旅游與國內(nèi)相比發(fā)展相對滯后，自改革開放至20世紀90年代，由于大部分景區(qū)尚未規(guī)劃開發(fā)，交通不便、食宿條件等限制因素成為旅游發(fā)展的瓶頸，景點還呈現(xiàn)原始狀態(tài)，游客較少，處于緩慢發(fā)展階段。

直到20世紀90年代后期，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在國內(nèi)旅游形勢欣欣向榮，尤其是兩次中央新疆工作座談會的背景下，新疆經(jīng)濟獲得長足發(fā)展，各種福利保障制度日趨完善，人們生活水平日益提高，居民人均收入增速較快，物質(zhì)生活得以較大改善，人均可支配收入逐年增加，以及景點統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)，食宿條件有了較大改善，居民的出行愿望被極大地調(diào)動起來，通過旅游等方式來提高精神需求的愿望日益增加，以鄉(xiāng)村旅游為主題的旅游市場呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。

新疆鄉(xiāng)村旅游主要以借助自然風光、傳統(tǒng)民族建筑、節(jié)慶民俗等為主要內(nèi)容的觀光旅游，以自身投入感受的體驗旅游、休閑度假旅游、生態(tài)餐飲旅游四種類型為主。

但從總體來看，新疆鄉(xiāng)村旅游仍然處于發(fā)展的“幼兒期”，鄉(xiāng)村旅游的理論研究與旅游實踐錯位，發(fā)展中存在的問題較多。為了更好地促進新疆鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須對當前鄉(xiāng)村旅游中存在的問題進行深入、全面分析，以尋求從根本上解決這些問題的方法。

二、新疆鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

目前，隨著鄉(xiāng)村旅游的逐步發(fā)展，其不僅在中國旅游業(yè)的組成結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來越重要的地位，在新疆也成為熱門。隨著鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，未能統(tǒng)一規(guī)劃、盲目開發(fā)、規(guī)模差異旅游產(chǎn)品單一、服務(wù)不到位等問題日益凸顯，歸納總結(jié)起來，新疆旅游鄉(xiāng)村旅游主要面臨以下4個方面的問題。

（一）經(jīng)營理念低俗化

作為旅游經(jīng)營者，其提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)與游客心理預(yù)期之間存在較大差異。注重眼前利益，經(jīng)營理念低俗化現(xiàn)象嚴重，未能凸顯鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和區(qū)域性特征，未能對新疆的民族文化進行深入挖掘與剖析以滿足不同年齡段游客的精神需求。

（二）旅游產(chǎn)品形式單一

新疆鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品基本上大同小異，種類少、無特色，品位低。通過對新疆鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍然以觀自然風光、感受農(nóng)家樂趣為主，以打牌、吃農(nóng)家飯等活動為主，游客在整個鄉(xiāng)村旅游活動中的參與性不強[1]。

（三）缺乏整體規(guī)劃

近年來，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展對于新疆城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生了較大影響，各地政府從中嘗到甜頭，爭先恐后發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游，導致新疆鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏整體規(guī)劃，出現(xiàn)遍地開花、良莠不齊等現(xiàn)狀。由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行論證、細致規(guī)劃就進入開發(fā)實施階段，量大質(zhì)低，許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在無序性。此外，由于鄉(xiāng)村旅游的概念模糊，只看到眼前利益，忽視長久利益，在開發(fā)過程中過度加入人工因素，導致農(nóng)村城鎮(zhèn)化顯著，使農(nóng)村的自然風光等旅游資源遭到破壞，極大地影響到了鄉(xiāng)村旅游資源本色。

（四）旅游人才短缺

新疆地處中國西北偏遠地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展與人才培養(yǎng)與國內(nèi)其他地方相比滯后性較明顯，當?shù)剜l(xiāng)村旅游資源的開發(fā)主要以當?shù)剞r(nóng)民為主，文化水平、學歷層次較低，旅游相關(guān)的管理人員嚴重不足，沒有形成旅游人才培養(yǎng)梯隊;同時，已從事鄉(xiāng)村旅游的人員并未進行系統(tǒng)和全面培訓。人才不足及較低的素質(zhì)與快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)不相匹配，業(yè)已成為其發(fā)展的瓶頸[2]。

三、新疆鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對策

（一）提高經(jīng)營理念，挖掘文化本性

作為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，應(yīng)以傳統(tǒng)特色文化為依托，摒棄低俗經(jīng)營理念，將目光放長遠，摒棄將眼前利益擴大化傾向，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是一種文化含量大的旅游資源，新疆的鄉(xiāng)村除了充滿誘惑的自然旅游資源外，更多的和最能吸引旅游者的則是淳樸的、神秘的人文旅游資源，如民俗文化、文化遺跡等。鄉(xiāng)村旅游是保護原始生態(tài)和傳統(tǒng)文化的最佳方式。正是由于人們意識到環(huán)境惡化將使人類失去棲息地，文化一體化才成為城里人青睞、追求的新方向。新疆的鄉(xiāng)村旅游不能只停留在現(xiàn)在的表象繁榮上，必須走與文化旅游相結(jié)合的道路，挖掘拓展新疆民族文化中豐富的內(nèi)涵，鄉(xiāng)村旅游才能持久而興旺地發(fā)展下去。

（二）充分利用資源，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多樣化

國內(nèi)各地都在發(fā)展各種形式的旅游業(yè)，競爭非常激烈，新疆鄉(xiāng)村旅游必須形成自己的“拳頭產(chǎn)品”，才能在競爭中立于不敗之地。通過旅游產(chǎn)品的設(shè)計，按照一定的規(guī)則，配置旅游資源，把旅游服務(wù)加入其中，并以一定的主題、內(nèi)容、形式和價格表示出來，才能真正吸引游客的眼球。另外，創(chuàng)新是發(fā)展旅游產(chǎn)品的必由之路，其目的是引領(lǐng)新的旅游消費需求。新疆的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了這么多年，能讓人提起來的旅游產(chǎn)品還只是以吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家炕、觀田園風光等“杜氏度假村”，已經(jīng)無法適應(yīng)多變的旅游需求，必須尋找能代表新疆鄉(xiāng)村旅游的新亮點。這就需要我們在旅游主題、旅游內(nèi)容、旅游形式上進行充分設(shè)計，多創(chuàng)新。

新疆有大量的原始自然風景區(qū)，作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計者，要把握新疆居民生活水平快速提高、戶外旅游探險需求不斷擴大的機遇，將鄉(xiāng)村旅游與探險旅游相結(jié)合，將其打造成國內(nèi)有一定知名度的探險旅游景區(qū);設(shè)置可以帶動戶外用品銷售及餐飲等新興項目，提升景區(qū)的軟硬件設(shè)施，為集體游客和“驢友”提供優(yōu)秀的旅游服務(wù)。

（三）促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化

新疆鄉(xiāng)村游將重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村生態(tài)、山區(qū)生態(tài)、林業(yè)生態(tài)、湖區(qū)生態(tài)產(chǎn)品。同時，挖掘各地州地方特色的戲劇、繪畫、民間歌舞、雜技、曲藝等少數(shù)民族地區(qū)民間藝術(shù)，通過提升開發(fā)出鄉(xiāng)村游的文化精品。

鄉(xiāng)村旅游的問題范文第5篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；節(jié)事活動；存在的問題；對策

一、鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動的概念和分類

1.概念

節(jié)事是“節(jié)日和特殊事件”的簡稱，英文標記為FSE①。國外最早研究者之一Watt認為，廣義的節(jié)事包括傳統(tǒng)的節(jié)日、法定節(jié)日、歷史事件紀念日及人為策劃舉辦的各種事件。本文中的節(jié)事是狹義的節(jié)事，指各城市和地區(qū)依據(jù)各自的資源和實際情況，人為策劃舉辦的帶有濃郁地方民族文化氛圍的活動。具體到鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，是指以鄉(xiāng)村某一特定的自有的自然或者人文資源為載體，以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合時展的背景，以鮮明特色的主題，通過一系列慶?；蛘故净顒拥牟邉澓蛯嵤?，達到吸引游客參與，打造地方名片，樹立地方形象的目的。

國外關(guān)于旅游節(jié)事活動的研究開始于20世紀60年代，經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，成果顯著，有專業(yè)性的節(jié)事組織和學術(shù)刊物，研究領(lǐng)域廣泛，研究內(nèi)容繁雜。我國旅游節(jié)事活動的發(fā)展始于20世紀80年代，1982年河南洛陽的牡丹花會被認為是中國最早的旅游節(jié)事活動，隨后創(chuàng)辦了濰坊國際風箏節(jié)和哈爾濱冰燈節(jié)。近些年節(jié)事旅游逐步受到各級政府以及旅游部門的重視，各地節(jié)事活動繽紛登場。據(jù)統(tǒng)計，目前我國節(jié)事活動的數(shù)量達到5600多個，已成為世界節(jié)事活動的大國。

2.分類

根據(jù)目前我國各鄉(xiāng)村舉辦的節(jié)事活動，大致可以把鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動分為以下幾類②：

農(nóng)村風光型。這是最基本的鄉(xiāng)村旅游形式，即“到美麗的鄉(xiāng)村去放松自己”，感受自然的魅力。這種旅游多以各地的美麗風光和特色景觀為切入點，吸引游客進行觀光游覽。如云南羅平油菜花節(jié)、成都新津梨花節(jié)、中國西嶺雪山南國冰雪節(jié)、齊齊哈爾觀鶴節(jié)、伊春森林旅游節(jié)等；

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品型。這種旅游把旅游和舉辦地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)合起來，使游客體驗到與城市生活生產(chǎn)完全不同的生活狀態(tài)和節(jié)奏，達到逃逸日常生活的心理需求。這類節(jié)事活動以體驗農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程為主，輔以體驗各種農(nóng)村生活方式，如北京辛莊村的櫻桃采摘節(jié)、通州西集鎮(zhèn)的綠色果樹采摘節(jié)、哈爾濱松北的葡萄采摘節(jié)、鄞江澄浪潭休閑釣魚節(jié)等等。

民俗文化型。中國擁有眾多少數(shù)民族和各種傳統(tǒng)節(jié)日，在這些民俗文化資源所表現(xiàn)出的獨特的民族文化、生活習俗都可以成為吸引游客的重要因素。如同江赫哲族旅游節(jié)、連州保安重陽大神盛會、寧波市首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)、天臺山高山茶文化節(jié)等等。

歷史典故型。通過歷史上比較有影響力的事件、遺址、，在此基礎(chǔ)上開發(fā)出的鄉(xiāng)村旅游節(jié)事，如都江堰名人李冰文化節(jié)，長清區(qū)孝里鎮(zhèn)孝文化旅游節(jié)、曲阜孔子修學旅游節(jié)等等。

綜合型。綜合性的鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動主題綜合多樣，不拘泥于某種具體的活動內(nèi)容或者某種體驗形式，去開發(fā)深層次的旅游體驗產(chǎn)品。如郫縣休閑鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、成都天臺山養(yǎng)生節(jié)、大連萬家?guī)X老帽山映山紅旅游文化節(jié)等。

二、我國鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動中存在的問題

1.節(jié)事活動同質(zhì)化，競爭力低。當前的鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，大多是“賞花嘗果+娛樂歌舞表演+商品展銷會”的套路，這類節(jié)事大多只是利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的季節(jié)性分布，吸引城市居民到附近鄉(xiāng)村體驗農(nóng)業(yè)收獲的快樂，觀賞鄉(xiāng)村景觀。然而，正是由于同種農(nóng)產(chǎn)品的花期果期往往集中在較短的時間段內(nèi)，商品展銷規(guī)模受時間、資金和信息等方面的限制，周邊鄉(xiāng)村舉辦的同主題的節(jié)事活動也都發(fā)生在相同時間，主題雷同，內(nèi)容差別甚微，彼此之間沒有形成獨特的競爭力，是低水平的競爭。

2.知名度不高，品牌化層次低。我國目前舉辦的各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，雖然數(shù)量眾多，但與國外比較成功的案例相比，品牌意識較低，持續(xù)舉辦并發(fā)展成為國際性節(jié)事活動的不多。據(jù)統(tǒng)計，節(jié)事屆期在1-4年(屆)的占60%以上，其中僅辦1屆的占15.88%，屆期超過10年的節(jié)事活動僅占樣本總數(shù)的18%左右③。除舉辦時間短以外，多數(shù)節(jié)事活動的知名度不高。以河北為例，河北省每年舉辦的各類旅游節(jié)事活動有幾十種，但除了吳橋國際雜技節(jié)知名度較高之外，其它的如涿州元宵燈會、趙縣梨花節(jié)等都是僅限于舉辦地的活動，知名度不高，不能形成品牌。