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一案一整改方案

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一案一整改方案范文第1篇

(一)擴(kuò)大基本醫(yī)療保證覆蓋面

主要任務(wù):

1.將在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保率達(dá)90%參保人數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)人、居民醫(yī)保參保達(dá)到3.3萬(wàn)人。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度。

2.著重解決地方依法關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保問題。解決好地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員的參保問題的基礎(chǔ)上。

3.農(nóng)村常住人口的新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上。

牽頭部門:人力資源和社會(huì)保證局、衛(wèi)生局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、縣總工會(huì)。

(二)提高基本醫(yī)療保證水平

主要任務(wù):

1.全面落實(shí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均120元補(bǔ)助。

2.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍以上。

3.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對(duì)政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到80%65%和50%

4.資助城鄉(xiāng)所有“五保戶”低保對(duì)象參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大救助力度,減少資金節(jié)余,累計(jì)節(jié)余的資金一般應(yīng)不逾越當(dāng)年籌集資金的15%

牽頭部門:人力資源和社會(huì)保證局、民政局、衛(wèi)生局。

配合部門:財(cái)政局。

二、初步建立國(guó)家基本藥物制度

主要任務(wù):

1.根據(jù)核定并公布基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行集中招標(biāo)推銷、統(tǒng)一配送、全部配備使用、零差率銷售基本藥物及相應(yīng)報(bào)銷政策的制度體系。

3.完善基本藥物醫(yī)療平安報(bào)銷政策?;舅幬锶考{入醫(yī)療平安藥品目錄和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄。

4.加強(qiáng)對(duì)基本藥物的用藥指導(dǎo)和監(jiān)督。

牽頭部門:衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保證局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。

三、健全基層醫(yī)療服務(wù)體系

(一)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)

主要任務(wù):

1個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

牽頭部門:發(fā)展和改革局。

配合部門:財(cái)政局、衛(wèi)生局。

(二)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

主要任務(wù):

1.制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。

2.在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員30人次。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局。

(三)改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)機(jī)制

主要任務(wù):

1.選擇局部基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)機(jī)制改革試點(diǎn)。研究基層醫(yī)務(wù)人員的工資水平和當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接政策。

2.研究擬定對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策。

牽頭部門:財(cái)政局。

配合部門:衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保證局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。

四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

主要任務(wù):

1.啟動(dòng)實(shí)施居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、預(yù)防接種、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年底鄉(xiāng)村居民健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到60%以上。

2.對(duì)15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗。

3.啟動(dòng)農(nóng)村婦女罕見病檢查項(xiàng)目。宮頸癌檢查250人,農(nóng)村婦女乳腺癌檢查250人;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助。

4.為12例貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)。

5.完成全縣農(nóng)村2500座無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè);建立和完善全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

6.落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到15元。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局、人口和計(jì)劃生育局、愛衛(wèi)會(huì)辦公室。

五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

(一)調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)

主要任務(wù):

1.制定公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。

2.探索政事分開、管辦分開的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:編辦、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局、法制辦。

(二)改革彌補(bǔ)機(jī)制

主要任務(wù):

使試點(diǎn)公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院研究擬定推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策。

一案一整改方案范文第2篇

一、認(rèn)真查擺問題

按照上級(jí)要求,我局高度重視依法行政工作,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各行政執(zhí)法科室主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自抓,各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)抓,對(duì)依法行政工作中存在突出問題進(jìn)行集中力量、集中時(shí)間、及時(shí)督促糾正解決。梳理出行政執(zhí)法方面存在執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力、監(jiān)管不到位等問題。

與我局相關(guān)的違法行為發(fā)生地點(diǎn)基本都在鄉(xiāng)下和人煙稀少地區(qū),均靠群眾舉報(bào),現(xiàn)將我局在對(duì)執(zhí)法中針對(duì)群眾提出的問題梳理如下:

(一)對(duì)河道采砂和水政執(zhí)法等相關(guān)工作的執(zhí)法緩慢,群眾舉報(bào)非法采砂、非法侵占河道影響行洪、非法捕魚等違法行為,待我局執(zhí)法人員到達(dá)違法現(xiàn)場(chǎng)時(shí),違法主體和違法機(jī)具都已撤離現(xiàn)場(chǎng),造成取證困難,不能夠?yàn)樾姓幜P及時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)違法信息的采集,接到舉報(bào)時(shí)及時(shí)組織相關(guān)人員到達(dá)相處進(jìn)行處置。造成執(zhí)法緩慢的原因主要是因?yàn)槲揖譄o(wú)專門的執(zhí)法車輛,加之我局執(zhí)法力量較薄弱。具體責(zé)任人:齊麥恩波副局長(zhǎng)。

(二)執(zhí)法力度不足,執(zhí)法過程中對(duì)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)掌握不全,由于行政執(zhí)法程序過于繁瑣,我局執(zhí)法人員未能夠嚴(yán)格按執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)違法主體的執(zhí)法力度不足。

整改措施:對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步確定和規(guī)范專業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)法,目前我局的所有執(zhí)法人員均為兼職執(zhí)法,未具備專業(yè)的執(zhí)法資格。具體責(zé)任人:齊麥恩波副局長(zhǎng)。

二、分解落實(shí)責(zé)任,確保整改到位

為了確保執(zhí)法工作深入開展,針對(duì)相關(guān)的問題,我局研究制定了整改目標(biāo)責(zé)任分解表,逐項(xiàng)分解整改目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)了責(zé)任科室、責(zé)任人和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室要認(rèn)真對(duì)照問題,切實(shí)抓好整改,整改落實(shí)情況要按照“個(gè)案整改”的方式,逐項(xiàng)整理成規(guī)范性案卷。同時(shí)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),局依法行政整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改任務(wù)完成情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,督促整改落實(shí)到位,對(duì)整改工作不重視,馬虎應(yīng)付,敷衍塞責(zé),整改不力,整改成效不明顯,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,確保整改工作取得實(shí)效。

一案一整改方案范文第3篇

按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,以依法行政為主線,以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化人員資格管理、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),把問題找準(zhǔn),把思路理清,把方法用對(duì),積極推進(jìn)依法行政制度建設(shè),全面提升行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平,為__科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

__年5月—10月

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法資質(zhì)管理工作

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。行政執(zhí)法人員必須是在編工作人員,并通過綜合法律知識(shí)考試和專業(yè)法律知識(shí)考試,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。未取得行政執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法活動(dòng),已從事行政執(zhí)法工作的,應(yīng)調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位。(責(zé)任股室:法制股)

2.建立行政執(zhí)法人員信息管理制度。及時(shí)將本局行政執(zhí)法人員信息錄入行政執(zhí)法人員網(wǎng)上查詢系統(tǒng),接受社會(huì)監(jiān)督,并按要求對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行清理,建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。(責(zé)任股室:法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股)

3.完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)投入力度,配備執(zhí)法取證所需的錄音、照相、錄像、電腦等設(shè)備,確保各執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。(責(zé)任股室:計(jì)財(cái)裝備股、法制股)

(二)規(guī)范行政執(zhí)法培訓(xùn)工作

4.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試制度。對(duì)新進(jìn)的行政執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗制度,凡新進(jìn)人員除法律、行政法規(guī)和部委規(guī)章規(guī)定須參加國(guó)家行政主管部門組織的行政執(zhí)法人員資格考試外,必須參加縣法制辦統(tǒng)一安排的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試和其他專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試,確保考試合格并取得行政執(zhí)法證。(責(zé)任股室:法制股)

5.建立依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)法制度、講座制度、干部法律培訓(xùn)制度及干部任用考試考核制度。今年舉辦兩期專題培訓(xùn)班,對(duì)執(zhí)法人員開展基本法律知識(shí)、基本業(yè)務(wù)知識(shí)、新法律法規(guī)、執(zhí)法職業(yè)道德等方面內(nèi)容的培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合法律素質(zhì)。同時(shí)建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)等作為考核內(nèi)容和職務(wù)晉升的依據(jù)之一。(責(zé)任股室:政治部、法制股)

(三)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法

6.樹立公正文明執(zhí)法理念。行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實(shí)施行政執(zhí)法行為,不得,不得超越職權(quán),不得不履行或拖延履行法定職責(zé)。在從事具體行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)儀表整潔、語(yǔ)言文明、舉止得體、方式得當(dāng),不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語(yǔ)言,不得刁難當(dāng)事人,或做出有損執(zhí)法人員形象的行為。(責(zé)任股室:法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股)

7.構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺(tái)。推行行政權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制,利用電子技術(shù)手段和政務(wù)網(wǎng)資源,構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺(tái)。積極推進(jìn)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開,依法、合理、有序地向社會(huì)公眾公開行政處罰對(duì)象、違法事實(shí)、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息,促進(jìn)行政執(zhí)法陽(yáng)光透明、公平公正。(責(zé)任股室:局法制股)

8.提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量。規(guī)范使用執(zhí)法文書,及時(shí)調(diào)整文書格式。推行說理性行政處罰文書,把握行政執(zhí)法的重點(diǎn)環(huán)節(jié),在行政執(zhí)法文書中用充分的說理來(lái)論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容,進(jìn)一步提升行政處罰文書的說服力和公信力。(責(zé)任股室:法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股)

(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)

9.積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。圍繞年度依法行政重點(diǎn)工作,針對(duì)規(guī)范行政裁量權(quán)工作開展情況、說理性行政處罰文書推行情況、零處罰零許可情況、行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況、法律建議、復(fù)議建議或意見反饋情況等工作適時(shí)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(責(zé)任股室:法制股)

10、健全行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。每年至少開展1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指出行政執(zhí)法過程中存在的問題,并對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),同時(shí)將評(píng)查結(jié)果、整改情況等納入局年度綜合考核。(責(zé)任股室:法制股)

一案一整改方案范文第4篇

堅(jiān)持以人為本,圍繞打造“環(huán)境優(yōu)美、安全便捷、監(jiān)管有力、服務(wù)一流”的公路交通環(huán)境,以優(yōu)化美化交通環(huán)境為目標(biāo),將公路環(huán)境綜合整治與全面推進(jìn)我縣生態(tài)旅游、“四邊三化”行動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。力爭(zhēng)通過綜合整治,徹底消除公路沿線“臟”、“亂”、“差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公路沿線綠化梯次分布;公路用地?zé)o堆放物、建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑;全面提升公路沿線環(huán)境的潔化、綠化和美化水平,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾出行提供“暢通、安全、舒適、優(yōu)美、生態(tài)”的公路通行環(huán)境。堅(jiān)持以河道整治工程為載體推進(jìn)三改一拆,河道“三化”,著力打造河道生態(tài)景觀長(zhǎng)廊,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境質(zhì)量要求,樹立生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、文明和諧的旅游新形象,進(jìn)一步推動(dòng)休閑旅游名城建設(shè)。

二、工作任務(wù)

(一)重點(diǎn)區(qū)域(村):

(二)重點(diǎn)路段:

(三)重點(diǎn)河道

三、摸底情況

作為三改一拆專項(xiàng)行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),街道積極配合三改一拆辦做好重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查摸底工作。

重點(diǎn)區(qū)域:

三角壇區(qū)塊:該小區(qū)存在連片的違章建筑,經(jīng)初步走訪共有39戶存在不同程度的違章搭建情況(不包括樓頂類違章),主要類型是車庫(kù)、附屬用房和簡(jiǎn)易棚,涉及的違章戶有本村村民、居住在此的附近村的村民和個(gè)別的外來(lái)人員。違章面積從20平方米到120平方米不等,違章建設(shè)時(shí)間從2001年開始斷斷續(xù)續(xù)至今,其中2007年至2010年集中發(fā)生,約25戶。在確定將三角壇區(qū)塊作為重點(diǎn)整治區(qū)塊后,本街道已于2013年10月召集村兩委召開了動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍,并聽取了村委組織對(duì)整治工作的建議。于10月開始,成立了調(diào)查小組,對(duì)區(qū)塊內(nèi)的違章戶進(jìn)行了逐戶走訪,重點(diǎn)摸清他們的社會(huì)關(guān)系、家庭情況和知曉整治工作后的反應(yīng)情況,為下步拆除工作掌握基礎(chǔ)。

其他區(qū)域積極配合三改一拆辦、縣城市更新辦公室進(jìn)行走訪摸排勸導(dǎo)工作,加速三改一拆的工作推進(jìn)。

重點(diǎn)路段:

迎賓大道位于街道北門村,鏈接高速出口,是我縣旅游的第一張名片。2013年7月,街道曾聯(lián)合縣三改一拆辦,對(duì)水閣路沿線的違法建筑進(jìn)行了拆除工作,但違章用地。違法建設(shè)情況還是較嚴(yán)重,摸底了解后存在違章情況的有53戶,主要的違法用地情況為圍墻、橋梁。具體情況:違法建設(shè)圍墻37戶,其中財(cái)政供養(yǎng)人員8宗;違法建設(shè)橋梁16宗。接下來(lái),街道將配合好縣三改一拆辦,發(fā)放了《責(zé)令限期改正違法行為通知書》、《限期拆除決定書》、《違法建筑公告》。

重點(diǎn)河道

初步調(diào)查,練溪主要行洪河道內(nèi)無(wú)大型違法用地、違法建設(shè)行為,下一步將繼續(xù)深入集中整治。

四、工作原則

(一)屬地管理、分工負(fù)責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理工作責(zé)任,各村作為責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作負(fù)總責(zé);

(二)整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)把集中整治任務(wù)與“四邊三化”、“雙清”等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn);制訂處置方案、工作計(jì)劃,確保整治工作有序、高效、整體推進(jìn);

(三)分類處理、控新治舊。實(shí)行“以點(diǎn)帶面,堵疏結(jié)合,拆罰并舉”,對(duì)既有違法建筑分期分批逐步整治到位;加強(qiáng)協(xié)作,建立違法建筑巡查防控長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)新建違法建筑做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)拆除。

(四)拆建并重、注重實(shí)效。拆后建設(shè)應(yīng)提早謀劃,做到“即拆即清、及時(shí)改造”,將重點(diǎn)區(qū)域集中整治工作,打造成美化城鄉(xiāng)環(huán)境、便利居民生活的民生工程;

(五)依法、公開、公平、公正。嚴(yán)格依法辦事,在政策界定、具體實(shí)施、工作程序等方面要依法依規(guī);把公開、公平、公正原則貫穿集中整治的始終。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,要堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦事,做到集中整治人人平等,執(zhí)行政策公平公正;在具體實(shí)施過程中要注意工作方法,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系,堅(jiān)決克服人情關(guān)系干擾,敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),不讓老實(shí)人吃虧,不讓鉆營(yíng)者得利。

五、工作要求

(一)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違法建筑的處理按《縣查處違法用地違法建設(shè)行為實(shí)施意見》(遂委〔2012〕25號(hào)和《縣“三改一拆”行動(dòng)違法用地違法建設(shè)行為處理實(shí)施意見》的規(guī)定執(zhí)行。整治工作要達(dá)到如下要求:

1.重點(diǎn)區(qū)域(村)主要街道兩側(cè)占用公共通道、公共用地或國(guó)有土地、街道集體土地的違法建筑,予以拆除;主要街道兩側(cè)建筑物屋頂擅自搭建的建筑物,影響村容村貌的,限期改正,逾期不改正的予以拆除;

2.重點(diǎn)公路建筑控制區(qū)內(nèi)及公路橋下的違法建筑、廢棄建筑、非公路標(biāo)牌、廣告宣傳牌予以拆除;公路建筑控制區(qū)內(nèi)的破舊建筑、馬路市場(chǎng)、廢品回收站(點(diǎn))等有礙觀瞻的場(chǎng)所應(yīng)采取拆除、遷移、改造等措施進(jìn)行整治和規(guī)范;

3.建立重點(diǎn)河道防洪、保潔、漁政、采砂和水域占用“五位一體”的河道管理工作機(jī)制,力爭(zhēng)確保街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河道無(wú)違法占用水域以及采砂、電魚、毒魚、炸魚等現(xiàn)象,確保沿路沿景主要河道清潔、暢通,水面無(wú)漂浮物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美、魚游”的總目標(biāo);

(二)堅(jiān)持以拆帶改,改拆結(jié)合,全面推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村的改造。

(三)建立健全違法建筑整治長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理,加強(qiáng)對(duì)違法建筑物拆除場(chǎng)所的巡查,嚴(yán)防違法建筑“死灰復(fù)燃”;創(chuàng)新違法建筑防控機(jī)制,從源頭上有效防止違法建筑行為的發(fā)生。

(四)各村要認(rèn)真總結(jié)拆違控違工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)典型案例,要做好整治前、整治中、整治后的相關(guān)圖片、報(bào)表、文字等資料的臺(tái)賬整理工作。

(五)街道“三改一拆”辦公室將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域集中整治工作進(jìn)行督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行督辦、跟蹤;將集中整治工作列入各村年度考核內(nèi)容。

六、工作計(jì)劃

(一)整體思路:配合三改一拆辦,統(tǒng)一部署、結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)河道分部推進(jìn)。先從水閣路的迎賓大道違法建筑群整治開始,然后逐步向、三角壇區(qū)塊推進(jìn)。第一步按照“十先拆”原則,將目前能夠主動(dòng)拆除的雨棚先拆,其中主要包括財(cái)政供養(yǎng)人員、村干部、黨員;第二步將剩余未拆除的違法建筑物統(tǒng)一集中拆除。

(二)時(shí)間安排

1.2014年4月到7月配合三改一拆辦做好水閣區(qū)塊、重點(diǎn)違建戶的拆除工作,《責(zé)令限期改正違法行為通知書》、《限期拆除決定書》、《違法建筑公告》的發(fā)放等前期工作。

2.2014年8月到10月配合三改一拆辦做好馬路市場(chǎng)的拆除工作,做好區(qū)塊、區(qū)塊違建戶的走訪摸排勸導(dǎo)工作和文件發(fā)放等前期工作。

3.2014年9月到11月,積極配合三改一拆辦做好區(qū)塊、區(qū)塊的拆違工作。

4.2014年11月到2014年3月,公路兩側(cè)和重點(diǎn)河道的整治工作。

(三)人員安排:按照一名班子配備2-3名街道干部的包干拆除戶的原則,責(zé)任到人。在配合三改一拆辦拆違時(shí)負(fù)責(zé)做好被拆除區(qū)塊人員及圍觀群眾的思想工作;負(fù)責(zé)把被拆除區(qū)塊人員全部勸離到警戒線外,隨時(shí)防止過激行為的發(fā)生。詳見附表。維穩(wěn)工作由派出所指派3人到現(xiàn)場(chǎng)(其余人員待命);綜治辦負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息并研判。

一案一整改方案范文第5篇

對(duì)郭玲玲等(郭玲玲, 林昌露, 張勝元. 針對(duì)一類無(wú)證書簽名方案的攻擊及改進(jìn). 計(jì)算機(jī)工程, 2012, 38(16): 134-137,141)提出的無(wú)證書簽名方案進(jìn)行安全性分析,結(jié)果表明方案不能抵抗公鑰替換攻擊。為此,提出了一種改進(jìn)方案。在隨機(jī)預(yù)言機(jī)模型下證明了改進(jìn)方案對(duì)自適應(yīng)選擇消息和身份攻擊是存在性不可偽造的,其安全性可歸約為計(jì)算DiffieHellman問題。與其他基于雙線性對(duì)的無(wú)證書簽名方案相比,改進(jìn)方案具有較高的運(yùn)算效率。

關(guān)鍵詞:

數(shù)字簽名;無(wú)證書簽名;雙線性對(duì);公鑰替換攻擊;隨機(jī)預(yù)言機(jī)模型

0引言

1984年,Shamir[1]提出了基于身份公鑰密碼體制。在基于身份的密碼體制中,用戶私鑰由密鑰生成中心(Key Generator Center,KGC)利用系統(tǒng)主密鑰統(tǒng)一生成。基于身份公鑰密碼體制雖然較好地解決了傳統(tǒng)公鑰密碼系統(tǒng)中公鑰證書的存儲(chǔ)和管理問題,但卻帶來(lái)了新的安全隱患――密鑰托管問題。KGC擁有系統(tǒng)主密鑰,可以生成所有用戶的私鑰,惡意的KGC可以冒充任意一個(gè)用戶進(jìn)行加解密或簽名活動(dòng)。甚至在嚴(yán)重情況下,如果系統(tǒng)主密鑰泄露,將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)公鑰體系崩潰。

AlRiyami等[2]在2003年的亞密會(huì)上提出了無(wú)證書的公鑰密碼體制模型。無(wú)證書公鑰密碼體制不需要公鑰證書,同時(shí)消除了基于身份公鑰系統(tǒng)中的密鑰托管問題[3]。AlRiyami等[2]利用橢圓曲線上的雙線性對(duì)構(gòu)造了第一個(gè)無(wú)證書簽名方案,但Huang等[4]指出該方案不能抵抗公鑰替換攻擊。隨后,Zhang等[5]和Huang等[6]分別對(duì)無(wú)證書簽名方案的安全模型做了討論。2007年,Liu等[7]提出了第一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)模型下可證明安全的無(wú)證書簽名方案。2008年,劉景偉等[8]提出了一種高效的基于ID的無(wú)證書簽名方案,但吳晨煌等[9]指出方案不能抵抗替換公鑰攻擊。2010年,He等[10]提出了一個(gè)不使用對(duì)運(yùn)算的無(wú)證書簽名方案,但Tian等[11]指出方案不能抵抗類型Ⅱ敵手的攻擊。最近,夏峰等[12]提出了公鑰不可替換攻擊無(wú)證書簽名體制。2009年,蘇萬(wàn)力等[13]基于雙線性對(duì)設(shè)計(jì)了一個(gè)無(wú)證書簽名方案,但郭玲玲等[14]分析證明了該方案無(wú)法抵抗公鑰替換攻擊,同時(shí)提出一個(gè)改進(jìn)方案,并在隨機(jī)預(yù)言機(jī)模型下證明了改進(jìn)方案具有選擇消息攻擊下的存在不可偽造性。

本文對(duì)文獻(xiàn)[14]所提出的改進(jìn)方案進(jìn)行安全性分析,發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)[14]方案的不可偽造性的證明是錯(cuò)誤的,方案并不能抵抗公鑰替換攻擊。針對(duì)這個(gè)安全缺陷,本文提出了一種改進(jìn)方案,并對(duì)改進(jìn)方案進(jìn)行了安全性分析,結(jié)果表明在隨機(jī)預(yù)言機(jī)模型和計(jì)算DiffieHellman問題困難的假設(shè)下,改進(jìn)方案對(duì)兩類敵手(可以替換公鑰的不誠(chéng)實(shí)用戶和惡意但被動(dòng)的KGC)的自適應(yīng)選擇消息和身份攻擊是存在性不可偽造的。

6結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)郭玲玲等[14]提出的無(wú)證書簽名方案進(jìn)行了安全性分析,指出方案不能抵抗公鑰替換攻擊。針對(duì)郭等方案的安全缺陷,提出了一種改進(jìn)方案,并對(duì)新方案進(jìn)行了詳細(xì)的安全性分析。新方案能夠有效抵抗兩類敵手的自適應(yīng)選擇消息和身份的偽造攻擊;同時(shí),新方案中使用了較多的預(yù)運(yùn)算,使得方案具有較高的執(zhí)行效率。

參考文獻(xiàn):

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HUANG X Y, SUSILO W, MU Y, et al.On the security of certificateless signature schemes from Asiacrypt 2003[C]// CANS 2005:Cryptology and Network Security, LNCS 3810. Berlin: SpringerVerlag, 2005:13-25.

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ZHANG Z F, WONG D S, XU J, et al.Certificateless publickey signature: Security model and efficient construction[C]// ACNS 2006:Applied Cryptography and Network Security, LNCS 3989. Berlin: SpringerVerlag, 2006:293-308.

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