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按照XX縣防震減災(zāi)局關(guān)于《20XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核分解表》的通知文件要求,現(xiàn)將我局一年來(lái)抗震救災(zāi)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極落實(shí)
我局高度重視防震減災(zāi)工作,定期召開有關(guān)會(huì)議,調(diào)整了水務(wù)局防震、抗震指揮部組成人員,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)日常工作,定期向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,及時(shí)向防震減災(zāi)局報(bào)送相關(guān)材料。今年以來(lái)局機(jī)關(guān)專門召開3次會(huì)議,部署防震減災(zāi)工作,應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害突發(fā)事件,做好防震減災(zāi)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)
充分利用媒體、宣傳欄防震減災(zāi)科普書籍,加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)。
三、落實(shí)責(zé)任,及時(shí)預(yù)防,加強(qiáng)信息管理
制定《XX縣水務(wù)局20XX年防災(zāi)救災(zāi)演練方案》,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防震抗震指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)地震突發(fā)性事件,充分發(fā)揮各防震減災(zāi)工作隊(duì)伍的作用。深入進(jìn)行防震減災(zāi)排查,消除安全隱患,一旦地震,汛期災(zāi)情發(fā)生,將災(zāi)害減少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水務(wù)局要求,為了預(yù)防地震突發(fā)事件,專門安排4人24小時(shí)輪流值班,每天向市局和縣上報(bào)送情況,利用電臺(tái)、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、山洪預(yù)警平臺(tái),建立健全了各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)體系,確保地震信息報(bào)送渠道暢通無(wú)阻。定期開展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,加強(qiáng)了值班人員培訓(xùn),加強(qiáng)了水庫(kù)、大壩、供水站的監(jiān)測(cè),開展綜合防震減災(zāi)應(yīng)急演練2次,值班人員培訓(xùn)4次。
四、震害預(yù)防
一是:我局利用在全縣范圍內(nèi)開展多種形式的科技下鄉(xiāng),開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),積極宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。二是:強(qiáng)化建設(shè)工程抗震管理,我局災(zāi)后重建項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目86個(gè)標(biāo)段、投資近7個(gè)億,工程設(shè)計(jì)按現(xiàn)行設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)站按農(nóng)居抗震設(shè)防新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。三是:應(yīng)急救援:定期開展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,今年以來(lái)共開展水庫(kù)、供水站、大壩應(yīng)急檢查,強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案管理,完善應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件處置方案,重點(diǎn)是水庫(kù)、大壩預(yù)案的落實(shí),把災(zāi)害損失降低到最少。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高效率
(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度,有異常情況緊急會(huì)商;及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會(huì)商意見(jiàn),震情簡(jiǎn)報(bào);三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度,對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震,但人沒(méi)有震感??h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn),積極與本文來(lái)源:就愛(ài)文秘有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。
5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量。縣地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級(jí)下鄉(xiāng)活動(dòng)、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動(dòng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本500本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
二、存在的問(wèn)題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來(lái)自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。
三、**年工作計(jì)劃
回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會(huì)商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會(huì)商制度,及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。
(七)組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
一、認(rèn)真組織宣傳工作
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣防震減災(zāi)局高度重視防震減災(zāi)宣傳工作,成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各股室為成員的宣傳工作小組,積極的與相關(guān)單位函接,認(rèn)真仔細(xì)的做好宣傳工作的前期準(zhǔn)備。
2.開展的主要宣傳工作
①3月31日至4月3日,縣防震減災(zāi)局、縣科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、縣教育局在全縣11個(gè)鄉(xiāng)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。在宣傳的過(guò)程中,縣防震減災(zāi)局結(jié)合到各鄉(xiāng)的實(shí)際情況對(duì)宣傳工作強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn):一是要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好全縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。二是學(xué)校以老師學(xué)習(xí)防震減災(zāi)科普知識(shí)結(jié)合學(xué)校課程給學(xué)生講解為主,再利用多媒體設(shè)備給學(xué)生播放防震減災(zāi)科普知識(shí)光盤,在宣傳欄張貼防震減災(zāi)知識(shí)掛圖等方式宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。三是以各鄉(xiāng)黨委、政府為主,組織所在鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)職工收看防震減災(zāi)科普知識(shí)光盤以及相關(guān)的科普書籍。四是村兩委會(huì)文化站和寺廟以全藏文的宣傳資料為主,同時(shí)在村兩委會(huì)活動(dòng)室張貼防震減災(zāi)科普知識(shí)掛圖。五是結(jié)合各鄉(xiāng)的實(shí)際開展好防震減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練,在演練的過(guò)程中要高度重視安全,確保演練不出任何安全事故。六是各鄉(xiāng)要在4月10前上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和整改落實(shí)措施。宣傳活動(dòng)贈(zèng)送《地震安置和重建科普100問(wèn)》400余冊(cè),藏語(yǔ)科普知識(shí)書籍400余冊(cè),地震科普知識(shí)掛圖11副,懸掛橫幅1副,《省防震減災(zāi)素質(zhì)教育工程科普知識(shí)宣傳片萃選》和《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》光盤40余張。
②5月4日,我局局長(zhǎng)陳剛同志協(xié)同縣教育局安全科負(fù)責(zé)人,一同走進(jìn)縣城關(guān)小學(xué),就今年“5.12”如何開展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座及應(yīng)急避險(xiǎn)演練等事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。縣城關(guān)小學(xué)是我縣各中小學(xué)校中人員最為密集的學(xué)校之一,防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳和演練尤為重要,陳剛局長(zhǎng)指出:一是學(xué)校要把防震減災(zāi)科普知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。二是學(xué)校要不定時(shí)的開展應(yīng)急疏散演練,在行課、午休、夜間等適時(shí)開展演練,真正意義上達(dá)到防震減災(zāi)宣傳實(shí)效。三是我局以“5.12”汶川大地震六周年為契機(jī),在縣城關(guān)小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座和地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練,要求縣城關(guān)小學(xué)做好準(zhǔn)備工作。
③5月10日,在“5.12”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日到來(lái)之際,縣應(yīng)急辦、防震減災(zāi)局在縣城關(guān)小學(xué)舉行防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練??h公安消防、交警、武警中隊(duì)、民政局、防震減災(zāi)局、應(yīng)急辦、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及民兵、城關(guān)小學(xué)800余名師生參加本次綜合演練??h抗震救災(zāi)指揮部成員單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩。縣副縣長(zhǎng)出席并任指揮長(zhǎng),縣應(yīng)急辦主任、縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。
④5月12日縣防震減災(zāi)局在縣城開展防震減災(zāi)科普知識(shí)活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在宣傳的過(guò)程中,我局結(jié)合實(shí)際深入到各機(jī)關(guān),發(fā)放《地震發(fā)生后我們應(yīng)該怎么做》手冊(cè),把防震減災(zāi)科普知識(shí)送到各機(jī)關(guān)干部的手中,以提高廣大機(jī)關(guān)干部職工的防震減災(zāi)意識(shí),帶動(dòng)家庭提高地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力,從而到達(dá)全社會(huì)參與防震減災(zāi)的目的。宣傳活動(dòng)發(fā)放《地震安置和重建科普100問(wèn)》200余冊(cè),《地震發(fā)生后我們應(yīng)該怎么做》800余份,《省防震減災(zāi)素質(zhì)教育工程科普知識(shí)宣傳片萃選》和《地震應(yīng)急宣傳畫冊(cè)》300余張。
一、年工作總結(jié)
1、積極爭(zhēng)取科技項(xiàng)目
我局把積極爭(zhēng)取科技項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。今年?duì)幦×恕敖疸y花產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)項(xiàng)目”、“湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目”和“科技特派員項(xiàng)目”等3個(gè)科技項(xiàng)目,科技資金27萬(wàn)元,比去年增加了16萬(wàn)元。申報(bào)了2個(gè)年重點(diǎn)科技項(xiàng)目,即“金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地示范基地建設(shè)與無(wú)公害機(jī)械干燥技術(shù)推廣”與“科技富民強(qiáng)縣續(xù)建項(xiàng)目”。
2、積極開展全國(guó)科技進(jìn)步縣考核申報(bào)工作
為全面反應(yīng)縣委、縣政府對(duì)科技工作的重視及科技興縣取得的成果,我們于4-5月積極開展了全國(guó)科技進(jìn)步縣考核申報(bào)工作??己藘?nèi)容有11個(gè)定性指標(biāo)和31個(gè)定量指標(biāo),主要工作牽涉到13個(gè)部門。縣委、縣政府成立了全國(guó)科技進(jìn)步縣考核申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了成員單位協(xié)調(diào)會(huì),將申報(bào)工作進(jìn)行分解,明確了工作任務(wù)和完成時(shí)間。由于縣委、縣政府的高度重視和各部門的積極配合,本單位同志加班加點(diǎn),并多次跑省廳匯報(bào)聯(lián)系,5月15日我縣申報(bào)工作通過(guò)專家初審,獲得《關(guān)于同意扣除專項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收入的批復(fù)》,6月10日通過(guò)省專家再審,申報(bào)工作勝利完成?,F(xiàn)只待科技部正式批準(zhǔn)。
3、深入開展科技特派員試點(diǎn)工作
根據(jù)省市文件精神及我縣實(shí)際,我們對(duì)科技特派員工作進(jìn)行了調(diào)整,增派縣級(jí)科技特派員3名,調(diào)整至19名。全年共實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目13個(gè),推廣高新實(shí)用技術(shù)23項(xiàng),引進(jìn)新優(yōu)品種65個(gè),創(chuàng)辦各種專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作社4個(gè),開展技術(shù)培訓(xùn)55次,培訓(xùn)人員8000余人次,發(fā)放科普資料25000余份。金石橋、羊古坳的優(yōu)質(zhì)稻推廣項(xiàng)目已引進(jìn)超級(jí)雜交稻良種6個(gè),并于今年9月在羊古坳鄉(xiāng)召開全國(guó)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交水稻現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。藥廠養(yǎng)殖場(chǎng)馬純英帶領(lǐng)35戶會(huì)員,免費(fèi)出診,免費(fèi)為養(yǎng)豬專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)咨詢??h湘葉蔬菜科技專業(yè)合作社引進(jìn)大紫紅茄子、雪蓮果和色素紅茹等新品種,采用訂單農(nóng)業(yè)的形式,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色蔬菜。常青花卉科技有限公司李青春帶領(lǐng)80余名社員,生產(chǎn)花卉苗木,年收入達(dá)5萬(wàn)余元。
4、跟蹤土壤與農(nóng)產(chǎn)品硒含量檢測(cè)工作
在去年取樣、送檢的基礎(chǔ)上,今年我們又陸續(xù)送去茶葉、大蒜和金銀花枝葉等樣品,并把重點(diǎn)放在跟蹤硒含量檢測(cè)上。8月底,檢測(cè)結(jié)果正式出臺(tái),共檢測(cè)樣品1549個(gè),其中土壤樣品1054個(gè),農(nóng)產(chǎn)品樣品495個(gè)。9月初,中科院南京植物研究所專家教授來(lái)到我縣,遞交了檢測(cè)結(jié)果,初步分析了我縣富硒地區(qū)和富硒農(nóng)產(chǎn)品類別。準(zhǔn)確的分析結(jié)果和電子圖現(xiàn)已正式出臺(tái)。
5、金銀花、百合無(wú)硫加工試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展
在去年進(jìn)行金銀花、百合烘烤試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們與特色產(chǎn)業(yè)辦帶領(lǐng)金銀花、百合加工大戶到河南、山東考察??疾煨Ч浅C黠@。目前,我縣已引進(jìn)金銀花大型烘干設(shè)備1臺(tái)套,小型烘干設(shè)備32臺(tái)套。在小沙江新建金銀花烤房5座,完成了金銀花干制技術(shù)研究。在山界、北山修建了烤房各1座。烘干工藝免去了傳統(tǒng)工藝熏硫的影響,加工效率得到了提高,產(chǎn)品質(zhì)量得到了提升,產(chǎn)品附加值得到了顯著提高,為我縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工找到了一條有效的途徑。
6、地震管理穩(wěn)步推進(jìn)
一是政務(wù)中心建筑工程抗震設(shè)防要求審批正式進(jìn)行剛性收費(fèi),現(xiàn)已辦理審批26件,收取經(jīng)費(fèi)6.9萬(wàn)元。二是積極應(yīng)對(duì)地質(zhì)宏觀異常。3月5日,縣地震局接到羊古坳鄉(xiāng)地震災(zāi)情速報(bào)員電話,該鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角丘村6組出現(xiàn)水田冒氣泡地質(zhì)異?,F(xiàn)象??h、市地震局迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)詢問(wèn)群眾,采取樣品,并對(duì)照地震斷裂帶分布圖和地質(zhì)礦床分布圖,明確指出該現(xiàn)象與發(fā)生地震的相關(guān)性不大。8月2日起,我縣金石橋鎮(zhèn)出現(xiàn)狗無(wú)故狂叫、雞半夜驚叫、未下雨井水變渾、水流量增大、流出大量泥沙、群燕繞房屋久久低旋和山上昆蟲驚叫、公雞無(wú)故驅(qū)趕鴨子、魚塘水變渾濁、魚打旋、白鼠出洞等一系列宏觀異?,F(xiàn)象。我局立即向縣委、縣政府和市地震局做了匯報(bào),并多次前往現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)與市地震局現(xiàn)場(chǎng)鑒定,認(rèn)為該宏觀異常非地震前兆,但需進(jìn)一步加強(qiáng)觀察,嚴(yán)防山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。三是進(jìn)行了地震宣傳。為紀(jì)念汶川地震一周年,我局與群測(cè)群防工作站到學(xué)校、社區(qū)宣傳地震應(yīng)急知識(shí)。分發(fā)印有地震知識(shí)的撲克牌200付,新《防震減災(zāi)法》500份,防震減災(zāi)知識(shí)彩圖1000份,接受群眾咨詢500余人次,并在山界回族鄉(xiāng)羅白中學(xué)組織700余名師生進(jìn)行了地震緊急避險(xiǎn)演練。四是參與了全縣中小學(xué)校舍危房排查。五是在六都寨鎮(zhèn)星星村進(jìn)行了農(nóng)村民居防震保安工作試點(diǎn)。六是開展了市地震局組織的防震減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,我縣獲一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名。
7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
到11月底,我縣共申請(qǐng)專利44件,授權(quán)專利43件,其中發(fā)明專利1件,超額完成了全年任務(wù)。為切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和專利檢查執(zhí)法,我們將南方水泥有限公司、湘麗食品科技有限公司、縣博爾汽車制造有限公司、縣鑫恒泰礦業(yè)有限公司等5家我縣第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育試點(diǎn)企業(yè),一是到洞口縣進(jìn)行了專利執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),二是到縣內(nèi)大型超市、藥店進(jìn)行兩次執(zhí)法檢查,查出失效專利產(chǎn)品12件。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品總值為4.037億元,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值為1.211億元。
8、科普宣傳有聲有色
5月17至23日,我們開展了以“提高自主創(chuàng)新能力,攜手建設(shè)兩型縣”為主題的科技活動(dòng)周服務(wù)活動(dòng)。本次活動(dòng),參與科技人員212人次,贈(zèng)送書籍4000多冊(cè),贈(zèng)送資料30000余份,現(xiàn)場(chǎng)義診1000余人,開出處方800多張,展出展板、圖片200多幅,接受群眾咨詢2000多人次。
9、中心工作進(jìn)展順利
一是開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是學(xué)習(xí)和實(shí)踐,要做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤,甚至是學(xué)習(xí)、工作兩促進(jìn)。由于指導(dǎo)思想正確、工作措施得力,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全縣評(píng)比中,排名靠前。二是在扶貧村開展了卓有成效的工作。今年我們的扶貧村是三閣司鄉(xiāng)石子坪村。經(jīng)過(guò)調(diào)研,確定該村的扶貧重點(diǎn)是解決人畜飲水和水渠修建。我們協(xié)助該村與水務(wù)局聯(lián)系,人畜飲水工程已獲得立項(xiàng)支持,現(xiàn)已水渠400米,加固公路塌方100米。
二、年工作思路
1、積極向上級(jí)部門申報(bào)項(xiàng)目,力爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目4個(gè)以上。
2、抓好科技項(xiàng)目管理。按照縣委、縣政府“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,安排好、管理好科技項(xiàng)目,把有限的資金用到發(fā)展?jié)摿Υ?,市?chǎng)前景好,帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái)。
3、完成全縣土壤與農(nóng)產(chǎn)品硒含量檢測(cè)后續(xù)工作
根據(jù)《縣土壤與農(nóng)產(chǎn)品硒含量檢測(cè)工作實(shí)施方案》,在檢測(cè)結(jié)果的基礎(chǔ)上,做好后續(xù)工作。
4、開展百合種球繁育技術(shù)研究。加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作,開展百合種球繁育技術(shù)研究。
5、繼續(xù)抓好科技特派員試點(diǎn)工作。配合縣委組織部,繼續(xù)抓好特派員試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理,努力探索科技特派員工作的運(yùn)行機(jī)制。
6、強(qiáng)化抗震設(shè)防管理。以現(xiàn)有六個(gè)地震群測(cè)群防工作站為基礎(chǔ),不斷完善地震群測(cè)群防體系,加大防震減災(zāi)宣傳力度和宏觀觀測(cè)力度,提高廣大人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。以入駐政務(wù)中心為契機(jī),加強(qiáng)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。
1.有利于踐行“大水文”發(fā)展理念
21世紀(jì)以來(lái),隨著水利部“大水文”發(fā)展理念的踐行和水文行業(yè)管理改革的逐步推進(jìn),長(zhǎng)江水文工作已由過(guò)去比較單一的區(qū)域水文防汛與基本資料收集,朝著滿足社會(huì)多方需求,為防汛抗旱減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、其他行業(yè)發(fā)展等提供全面服務(wù)的“大水文”方向轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變使長(zhǎng)江水文工作的質(zhì)量與效率、服務(wù)的對(duì)象與方式等都發(fā)生了巨大變化,對(duì)其管理、服務(wù)和效能建設(shè)提出了更高要求。因此,通過(guò)執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”,創(chuàng)建更適宜、有效的系統(tǒng)管理方式,以全面加強(qiáng)自身能力建設(shè),確保水文產(chǎn)品與服務(wù)滿足社會(huì)需求。
2.提高服務(wù)品質(zhì)與能力
ISO9000質(zhì)量管理體系的核心理念之一是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”。從廣義上說(shuō),各級(jí)政府、社會(huì)公眾、各類相關(guān)單位與業(yè)主都是顧客。因此,顧客是否滿意產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,已成為評(píng)價(jià)管理水平和工作績(jī)效的重要指標(biāo)。作為公益類水文事業(yè)單位,如何對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效控制和持續(xù)改進(jìn),不斷滿足顧客及其他受益者的需求,執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”,對(duì)水文工作有著顯著的幫助與推動(dòng)作用。
3.有利于提高工作“執(zhí)行力”
“標(biāo)準(zhǔn)”要求進(jìn)行PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))過(guò)程控制,強(qiáng)調(diào)“全員參與、記錄痕跡”等要求,因此執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”后,能形成更完備的制度體系和規(guī)范的機(jī)制,增強(qiáng)約束力,從而對(duì)水文產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行有效控制,提高工作效率。而且,執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”后,將形成完整的文檔和規(guī)范的記錄,為績(jī)效評(píng)估提供了依據(jù),有利于提高工作執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)凝聚力。
二、創(chuàng)新性應(yīng)用ISO質(zhì)量管理體系的基本做法
1.結(jié)合實(shí)際構(gòu)建質(zhì)量管理體系
根據(jù)質(zhì)量管理方針和目標(biāo)要求,長(zhǎng)江委水文局建立了以四大管理過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系(見(jiàn)圖1)。
2.成立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
長(zhǎng)江委水文局設(shè)立了ISO質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)和人員(見(jiàn)圖2)。
3.有機(jī)融合其他管理體系
通過(guò)制度創(chuàng)新,將質(zhì)量管理體系與其他管理體系整合成一個(gè)通用的綜合管理體系(見(jiàn)圖3),從而使資源配置、工作配合、溝通協(xié)調(diào)、記錄控制等科學(xué)互補(bǔ),使質(zhì)量管理做到全員參與,大大提高了整體效率。
4.融入“標(biāo)準(zhǔn)”原理,創(chuàng)新工作
機(jī)制,消除“兩張皮”所謂“兩張皮”,是指同一工作建立兩套記錄,一套應(yīng)付外部認(rèn)證審核,另一套按原有管理要求實(shí)施。表面看,“兩張皮”現(xiàn)象似乎反映了ISO質(zhì)量管理體系的要求與水文傳統(tǒng)質(zhì)量管理實(shí)際操作的要求“不兼容”;實(shí)質(zhì)上,是質(zhì)量管理體系的策劃沒(méi)有融合創(chuàng)新。實(shí)踐中,我們將質(zhì)量方針與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)(兩個(gè)發(fā)展、一個(gè)建設(shè))融合,將質(zhì)量目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)融合,將質(zhì)量管理體系文件與規(guī)章制度融合,將質(zhì)量管理體系記錄與工作記錄融合,將質(zhì)量目標(biāo)考核與績(jī)效考核融合,將內(nèi)部審核與資料復(fù)審、汛前檢查等融合,將管理評(píng)審與工作總結(jié)融合,將紙質(zhì)文檔與電子文檔有機(jī)融合等。通過(guò)創(chuàng)新融合,增強(qiáng)實(shí)效,逐步消除了“兩張皮”現(xiàn)象。
5.充分利用信息化平臺(tái)
充分有效利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)
(包括手機(jī)鏈接),進(jìn)行水情預(yù)報(bào)、遠(yuǎn)程會(huì)商、信息傳遞、資料傳輸、報(bào)告校審、公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議審批、印章使用、資質(zhì)使用、合同簽批、出差批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、職工培訓(xùn)、工作會(huì)議等,工作效率大大提高,使領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門易于及時(shí)了解工作進(jìn)度,進(jìn)行督促檢查,從而有效控制了工作隨意性,進(jìn)一步消除了“兩張皮”現(xiàn)象,促進(jìn)了規(guī)范管理與服務(wù)。
6.創(chuàng)新內(nèi)部審核工作機(jī)制“標(biāo)準(zhǔn)”
要求每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核,以確認(rèn)管理體系各要素是否得到有效控制并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(具體內(nèi)容見(jiàn)表1)。
三、引入ISO標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系后所取得的績(jī)效
1.管理水平顯著提升
引入ISO標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系后,能按程序辦事,用制度管人;能按職責(zé)辦事,用追究管人;能注重滿足各方需求,用顧客評(píng)價(jià)管人;能注重PD-CA循環(huán)控制,用記錄證明痕跡管人;能注重工作執(zhí)行力,用工作時(shí)效、績(jī)效管人??偟目矗毠さ馁|(zhì)量理念、責(zé)任感、執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)凝聚力增強(qiáng)了。
2.事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效,顧客信任度顯著增強(qiáng)
事業(yè)發(fā)展:擁有一大批過(guò)硬的有形資產(chǎn)(博士碩士、獲國(guó)務(wù)院與湖北省津貼等學(xué)術(shù)帶頭人、各類先進(jìn)儀器設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施等)和無(wú)形資產(chǎn)(10多個(gè)科技進(jìn)步與測(cè)繪等獎(jiǎng)項(xiàng)、7種技術(shù)資質(zhì)證書、10個(gè)國(guó)家實(shí)用新型發(fā)明專利、8個(gè)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等),生產(chǎn)科研與服務(wù)能力明顯提升;所生產(chǎn)的6類產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;2005年率先實(shí)現(xiàn)118個(gè)中央報(bào)汛站自動(dòng)化報(bào)汛;率先進(jìn)行“與國(guó)際接軌、有中國(guó)特色”的水文測(cè)驗(yàn)方式方法技術(shù)創(chuàng)新,并完成具有國(guó)際領(lǐng)先水平的《水文監(jiān)測(cè)體系創(chuàng)新及關(guān)鍵技術(shù)研究》,其成果已在全國(guó)推廣應(yīng)用,新編或修訂的10余部規(guī)程規(guī)范已在全國(guó)執(zhí)行等;完成一批國(guó)家973、948及水利公益等科研項(xiàng)目,取得大批成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展:服務(wù)對(duì)象遍及水利、電力、交通、石化、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行業(yè);服務(wù)范圍遍及國(guó)內(nèi)和緬甸、厄瓜多爾等10多個(gè)國(guó)家;經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收從2002年的約4000萬(wàn)元上升到2013年的近4億元,有效彌補(bǔ)了國(guó)家事業(yè)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期嚴(yán)重不足,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,支撐了事業(yè)發(fā)展。顧客評(píng)價(jià):追求“科技一流、質(zhì)量一流、服務(wù)一流”的目標(biāo),合同及時(shí)履約率100%,未發(fā)現(xiàn)顧客投訴與抱怨;在汶川抗震救災(zāi)、舟曲特大泥石流搶險(xiǎn)救災(zāi)、易貢巨型滑坡堰塞湖排險(xiǎn)和許多突發(fā)水污染事件中,長(zhǎng)委水文局出色的水文應(yīng)急搶險(xiǎn)工作業(yè)績(jī)獲水利部部長(zhǎng)陳雷、當(dāng)?shù)卣雀骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)表彰;2002、2013年均被評(píng)為“長(zhǎng)江水利委員會(huì)績(jī)效考核先進(jìn)集體”;得到三峽集團(tuán)、航道部門、中電投、諸多設(shè)計(jì)院與大學(xué)等業(yè)主的信任并保持長(zhǎng)期協(xié)作合同關(guān)系。
四、持續(xù)改進(jìn)應(yīng)注意的問(wèn)題