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市政綠化管理制度范文第1篇

關鍵詞:市政施工 安全生產(chǎn) 安全制度

市政工程施工主要是對道路、橋梁、給排水、管網(wǎng)、交通、綠化、照明城市建設的施工。改革開放的30多年來，我國的市政施工規(guī)模很大，城市面貌得到極大的提高。市政施工安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本，關愛生命”的思想。市政施工由于其所處地理位置、社會環(huán)境等因素，決定了市政施工安全生產(chǎn)的難度比較大，這就要求我們從細節(jié)做起，從小事抓起，在市政施工中充分認識每一項市政工程安全生產(chǎn)的特點、重點、難點，針對特點、重點、難點制定相應的措施，保證施工的安全進行。

1、市政施工工程的特點

1.1市政施工中作業(yè)環(huán)境的復雜性

在市政施工中，大多為城市道路的改造工程，道路新建工程、立交橋梁的建設工程、公路的隧道工程，還有在市政施工中的各種應該配置的管線施工，這些市政施工多樣性的特點決定了市政施工的線路長，難度大，作業(yè)環(huán)境復雜的狀況，因此，對在市政施工中的安全生產(chǎn)時必須加以嚴格管理的。同時，市政施工又大部分是在市區(qū)進行，由于城市的交通問題，在市政施工過程中不能做到全封閉，尤其是在白天施工過程中，經(jīng)常要與社會人員接觸，在市政施工現(xiàn)場，還要經(jīng)常出現(xiàn)各種工序的交叉，這些都可能導致市政施工安全事故的發(fā)生。

1.2市政施工方法的多樣性

在市政施工中，由于施工現(xiàn)場條件的多樣性，市政施工所采用的方法也必然不同，如在市政施工中的管線施工方法有多種，常用的有明挖法、暗挖法等，不同方法的造價當然不同，在市政施工中，遇到道路施工過程時，要根據(jù)市政施工的現(xiàn)場情況，也要注意發(fā)揮大型機械功能的優(yōu)勢，對于橋梁施工要根據(jù)現(xiàn)場情況和設計要求。雖然在現(xiàn)場施工中各種施工方法不同，所需的各種安全管理技術措施也不相同，都需要在市政施工中針對不同的情況，制定各種不同的安全管理制度，并采取不同的措施。這不僅是對市政施工單位的安全管理，也是對市政施工環(huán)境安全的要求，顯然由于市政施工安全涉及到方方面面，對市政施工的安全控制是有難度的，要求市政施工中的全體施工人員，一定要以市政施工安全管理為主線，確保市政施工安全得到不斷提升。

1.3市政施工人員流動性大

在市政施工中，參與施工的人員流動性大這是改革以來的事實，這源于農(nóng)村土地承包后富裕勞動力流向城市，所以市政施工人員多為農(nóng)民工，這是由于市政施工中勞動技術比較簡單，同時，也表現(xiàn)出農(nóng)民工本身的技術素質差，尤其是安全意識更是缺乏，他們對自己的安全保護的知識基本沒有，因此要求施工單位的安全生產(chǎn)管理制度一定要完善，否則，很容易發(fā)生安全事故。其次，由于市政施工的現(xiàn)場較大，必然與市政施工工地周圍居民接觸較多，也難以制止社會閑雜人員進入施工現(xiàn)場，而市政施工中的溝槽作業(yè)又較多，使用作業(yè)的設備大多為大型機械，這為市政施工中的安全事故的發(fā)生埋下隱患，稍一疏忽，就容易使施工現(xiàn)場出現(xiàn)不安全事故，使人民的生命財產(chǎn)受到威脅，許多市政施工發(fā)生的事故都是由于安全管理不到位，例如：市政施工的安全標示牌安置位置不清楚，也容易造成第三方人員的安全事故發(fā)生。針對市政施工的各種特點，市政施工單位應當針對每一項工程，詳細具體的制定一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度，并在市政施工過程中堅決執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生，因此在市政施工中應該建立全面的安全管理制度。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

2.1市政施工中現(xiàn)場的圍擋設置

在市政施工現(xiàn)場的封閉管理。市政施工要求現(xiàn)場要用圍擋遮擋，并要有要明確劃分市政施工活動區(qū)域，確保市政施工場區(qū)的內(nèi)外兩界分離，便于封閉管理；在市政施工中將施工活動對外界的干擾降至最低；在市政施工中樹立企業(yè)形象，美化市容環(huán)境。在市政施工中圍擋設置要求：在市政施工中材質：使用砌體或定型板材。（根據(jù)地方要求、工程類型選定）。連續(xù)性：圍擋應沿工地四周連續(xù)設置；在市政施工中圍擋高度：主要路段不得低于2.5米，其他地區(qū)不得低于1.8米；并應配有樣式新穎的、堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的燈光裝飾；在市政施工中要有專門的衛(wèi)生責任區(qū)，它的位置通常在圍擋外5米范圍內(nèi)。

2.2市政施工安全生產(chǎn)責任制

市政施工單位要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構，明確各級負責人、各職能部門和各市政施工人員在施工生產(chǎn)中應承擔的安全責任，具體來說就是將安全生產(chǎn)責任分解到具體的管理責任人身上，讓他們各負其責，市政施工要做到群防群治，利用大家的力量來確保生產(chǎn)的安全，才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產(chǎn)責任制。要保證市政施工的安全生產(chǎn)，必須堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，例如安全教育培訓制度，檢查制度和各種與安全相關的制度，這樣才能依據(jù)制度來保證安全。在市施工生產(chǎn)中，激發(fā)每個員工的責任感，做到每一工序安全有分工，每一件事都有人管，人人有專責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種制度和法律法規(guī)，這樣才能保證在市政施工中生產(chǎn)的安全，防患于未然，減少和杜絕事故的發(fā)生。

2.3市政施工安全教育培訓制度

市政施工中安全生產(chǎn)教育培訓制度是安全生產(chǎn)的前提。市政工程施工前，首先要對所有在市政施工進場人員進行安全教育培訓，由工地技術負責人主持培訓，提高生產(chǎn)人員的安全意識，增加施工人員的安全知識。教育培訓時，要按等級層次及工人工作性質分別進行培訓，要讓每一級別的人員了解掌握自己所負的責任，自己所需的安全知識。在市政施工中的管理人員是培訓重點。其次在市政施工中施工前還應該進行安全技術交底，安全技術交底的主要內(nèi)容有:本在市政工程施工過程中施工的作業(yè)特點和危險源，針對本工程危險源確定的安全預防措施，每一道工序所對應的安全操作規(guī)程和標準，施工中應該注意的安全規(guī)定，施工中自我保護意識，事故發(fā)生后應該采取的救援措施和事故處理方法。對每一名施工人員進行安全交底，還應認真簽字確認，要讓施工者知道施工中危險源，當危險發(fā)生時知道如何處理，這些都是安全生產(chǎn)的必要前提條件。

參考文獻

市政綠化管理制度范文第2篇

為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域實際，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導思想、目標和原則

認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。

實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理

市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施，加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。

城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理

建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。

建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位，負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。

城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理

市政道路應保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。

城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護。

建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理

市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護良好，無泥土，無缺株死株。

城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護。

5、集貿(mào)市場管理

集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經(jīng)營場地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。

工商局和主辦單位負責集貿(mào)市場的管理。城管、社會事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營管理

店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。

工商局負責店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強店面經(jīng)營項目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項目,有關部門不予發(fā)證。

城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職，共同加強對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理

戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。

規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定，并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理

住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。

各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。

各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。

城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。版權所有

9、停車秩序管理

各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規(guī)范。

交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理

河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。

各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。

建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強領導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發(fā)建設，一手抓城市管理；開發(fā)建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。

2、歸并調(diào)整部門機構。為整合城市管理力量，解決管理機構重疊問題，將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

市政綠化管理制度范文第3篇

【關鍵詞】市政工程；施工管理；常見問題；對策分析

一、市政工程概述

市政工程是一個城市不可缺少的基礎設施，其涉及道路橋梁工程、給排水工程、園林綠化、煤氣管道、熱力管道等工程，是一個城市發(fā)展的最基本的基礎保障。市政工程建設作為一項綜合性的工程項目對于一個城市具有極其重要的意義。市政工程施工是一個重要的過程，直接影響工程的質量。因此對市政工程的施工過程進行嚴格而有效的管理是十分必要的，不僅事關建筑工程能否安全使用，同時也影響著市政施工企業(yè)的企業(yè)信譽、經(jīng)濟效益和市場競爭力。尤其是當今的市政工程行業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，市政工程的類型和樣式已經(jīng)趨于多元化，新工藝、新設備、新材料和新技術的出現(xiàn)，使施工難度有所增加，施工過程中的多種施工技術、工藝的交叉使用，又對市政工程施工的管理水平提出了新的要求。市政工程施工管理是市政企業(yè)對工程施工過程中各環(huán)節(jié)和因素的管理活動。其特點如下：

（一）影響因素較多

市政工程施工的參與人數(shù)、利益相關者都比較多，工程的施工工期也很長，施工環(huán)境對于施工的影響也比較大。 市政施工過程中的不確定因素很多，這些因素都會不同程度地影響到市政工程的管理工作。這些因素主要有原材料價格的變動、周邊社會關系的變動以及氣候等等。

（二）工程管理要求比較高

市政工程事關人民群眾的生活，因而具有很強的行政性。它關系到城市的形象，因此很多工程都要求能夠“爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”，對工程質量的要求比較高對工期的要求也很嚴格。當前很多的施工隊伍都在向著現(xiàn)代項目管理轉變，對于施工管理提出了很高的要求。

二、市政工程施工管理中的常見問題

經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展和經(jīng)驗積累，我國市政工程行業(yè)的施工管理水平有了的較大的進步，但是在一些中小施工企業(yè)還普遍存在以下問題：

（一）缺乏完善的施工管理制度，施工管理意識不強

當前的市政工程施工施工管理制度是在舊體制的基礎上逐步改革完善形成的，或多或少的還帶有以往計劃經(jīng)濟體制時代的特征，市政工程項目管理體制不健全，經(jīng)驗不足，還存在著政企不分、政出多門的現(xiàn)狀。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以嚴格公正的進行質量監(jiān)督，不利于建立有效的工程質量制約機制。部分市政企業(yè)內(nèi)部對施工過程控制缺乏足夠的重視，缺少完整的控制體系，主要憑經(jīng)驗積累和主管臆想進行管理。同時，隨著我國對城市基礎設施的投資力度逐漸加大，無疑給各施工企業(yè)帶來了更難得的發(fā)展空間，各施工企業(yè)集中全部力量力求獨霸項目承攬任務，無疑加大了項目承攬難度。由于過分注重工程承攬任務，忽視了項目管理工作，導致市政工程整體造價增加、工程質量下降和經(jīng)濟效益下滑的現(xiàn)象。

（二）市政企業(yè)管理層的專業(yè)素質不高

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，帶來的市場競爭越來越激烈，在此環(huán)境下發(fā)展的一些市政工程企業(yè)甚至一些個體戶性質的市政工程施工隊，其管理層專業(yè)素質和管理能力較低，其并沒有樹立正確的質量誠信意識，往往為了追求高利潤而刻意降低成本，并且這種現(xiàn)象有越來越嚴重的趨勢，形成了一種阻礙市政工程質量管理工作發(fā)展的氛圍。

（三）質量問題常發(fā)

一些企業(yè)和技術人員在施工過程中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工、技術措施不當，甚至偷工減料，由此導致市政工程質量低劣，質量事故不斷發(fā)生。

（四）市政項目施工成本管理不科學

成本核算是做好項目管理的重要內(nèi)容之一，成本管理應遵循“量價分離、成本細分、對比控制”的原則，然而大部分市政施工企業(yè)進行成本核算時，往往不按照基本原則實施科學化、規(guī)范化的劃分和預算，僅僅是憑借過去經(jīng)驗進行預算和估算，使預算定額缺乏合理性和準確性。部分施工企業(yè)的成本核算僅流于形式，成本核算僅是項目經(jīng)理做到心中有數(shù)，而引起工程成本核算指標失真，導致成本管理難于控制，經(jīng)濟效益不高。

（五）工期和進度規(guī)劃不科學

一些市政施工企業(yè)對工程總體規(guī)劃方面不夠重視，主要依靠以往積累的經(jīng)驗制定計劃，拍腦袋定工期，很多方面不科學、不符合實際。如果遇到新的結構形式的項目便一籌莫展，僅憑主觀臆斷，制定措施不得當導致工程工期延期。

三、市政工程管理中常見問題的對策分析

（一）建立精干的管理機構、制定科學的管理制度

精干的管理機構是市政施工企業(yè)高效運行的重要基礎和發(fā)展的重要保障。為了充分發(fā)揮項目施工管理職能，提高項目整體管理效率，要創(chuàng)建合理的組織機構，組建相應的組織系統(tǒng)，奠定企業(yè)實施高效管理和管理科學化的基礎。管理制度是現(xiàn)代化管理體系的核心所在。在當前的管理體系中更是企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度重要的組成部分，可以說是我們行使管理的根源所在。在市政工程建設項目管理中，施工項目管理制度就是這樣性質的存在，因此建立項目管理制度可以說是我們最基本的措施。在市政工程施工的過程中，我們應該當根據(jù)項目的實際需求來建立科學、全面的管理制度。通過建立一系列的制度規(guī)范，并嚴格實施從而使項目建設管理規(guī)范化、制度化，這對于保障市政工程管理工作、施工作業(yè)等一系列活動有條不紊的實施是非常有效的。

（二）提高管理人員的專業(yè)素質

市政工程施工企業(yè)要實行高效管理，實現(xiàn)項目的最大經(jīng)濟效益，很大程度上取決于項目經(jīng)理和整個管理團隊的專業(yè)素質。只有素質全面的項目經(jīng)理和專業(yè)管理人員，才能實現(xiàn)工程項目的高效管理。項目管理機構要建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，營造有利于人才發(fā)揮作用和優(yōu)秀人才脫穎而出的內(nèi)部環(huán)境，高度重視對技術工人的培訓，夯實技術進步基礎，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和施工水平，增強市政企業(yè)的市場競爭實力。

（三）強化工程質量管理

市政工程質量的管理必須責任要到人，市政工程施工前，管理人員要公平、公正地制定合理、科學的獎懲制度和規(guī)章制度，確立完善的管理制度，獎懲措施和責任分工一定要明確、公平、詳細、合理。將規(guī)章制度的內(nèi)容詳細到市政工程施工過程中的每道工序，要保障工程全過程整體和局部共同的施工質量，并且對施工人員提前說明制度的實施，同時質量監(jiān)管人員進行全過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種質量缺陷。

（四）實施嚴格責任成本管理制度

有效控制市政工程項目成本離不開健全的各項管理制度，要靠制度來規(guī)范操作行為。因此，工程項目管理機構要建立一個分工明確、責任到人的成本管理體系，全面負責成本管理的日常工作，編制成本預算，并對各責任單位的成本管理進行分配、檢查、指導、監(jiān)督和監(jiān)控，對成本進行全過程、全員和動態(tài)管理。

（五）加強工程進度管理

市政工程項目部要根據(jù)合同目標工期編制施工總計劃、月計劃和周計劃，并在每周的生產(chǎn)例會上進行進度交底。進度檢查主要是通過對實際進度與計劃進度相比較，從中得出兩者的偏差，對造成偏差的原因進行分析和評估，進而知道施工單位和相關部門對施工計劃進行適當調(diào)整，例如核查施工人員、技術和機械設備是否滿足進度計劃要求，如果不滿足的話就進行適當?shù)难a充，采取措施彌補工程拖延的工期。

總結：鑒于市政工程在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用以及與人民日常生活息息相關的性質，我們必須對其管理水平的提高展開科學的探討與分析，通過不斷的提高管理水平為市政工程的發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

市政綠化管理制度范文第4篇

關鍵詞：公園綠地；養(yǎng)護現(xiàn)狀；管理措施

Abstract: shenzhen public green park maintenance since 2005 practice socialization management, after several years of reform practice, the proof shenzhen park green space maintenance, specialization and socialization go the way of the market is feasible, park green space maintenance level in ascension is increasing year by year. In 2010, shenzhen park management center after the establishment, park green space of professional maintenance and marketization level promoted further, supervision and management mechanism and related system and the establishment of the perfect. In view of present shenzhen park green space maintenance of realistic background, existing problems and future development trend of this essay, by further pretty high zhuhai park green space maintenance integrated management level.

Keywords: park green space; Maintenance the present situation; Management measures

中圖分類號： U216.4文獻標識碼：A 文章編號：

2010年4月，深圳市公園管理中心正式掛牌成立，原有的18家市屬公園的獨立法人建制撤銷，全部納入市公園管理中心統(tǒng)一管理，正在籌建的8個公園以及今后再規(guī)劃建設的市級公園也一并納入中心統(tǒng)一管理。截至2012年6月，深圳市公園管理中心管理的市政、郊野及森林公園共計32個，該中心成立后按照“整合資源、精簡高效”，“以事定費、管養(yǎng)分離”的原則，逐步實現(xiàn)和形成“規(guī)劃、監(jiān)管集中化，建設、養(yǎng)護市場化，績效、評價標準化”，形成分工科學、機制靈活、運行高效的公園綠地養(yǎng)護體系。

1 深圳公園綠地養(yǎng)護模式

1.1公園綠地養(yǎng)護實行市場化管理

深圳市公園公共綠地養(yǎng)護自2005年起開始實行社會化、專業(yè)化、市場化管理的模式，既通過公開招標的方式，遵循公開、公平、公正的原則，選取專業(yè)的綠化養(yǎng)護企業(yè)對公園公共綠地進行養(yǎng)護管理，包括保潔、澆水、清除雜草、修剪、病蟲害防治等。

1.2綠地養(yǎng)護實行分級管理模式

根據(jù)公園的保潔及養(yǎng)護重點，對養(yǎng)護的綠地進行分級管理。將公園主要門區(qū)、景點、廣場等區(qū)域設為一級管養(yǎng)區(qū)域，其他養(yǎng)護要求較低的設為二級養(yǎng)護或三級養(yǎng)護，同時制定相應的管理標準，公園作為監(jiān)管單位根據(jù)相關的養(yǎng)護標準對養(yǎng)護企業(yè)的養(yǎng)護質量進行監(jiān)管。

1.3 推行綠地養(yǎng)護末位淘汰制度

自2005年公園綠地養(yǎng)護市場化運作后，深圳市城管局下發(fā)了《深圳市公園綠地檢查驗收辦法（試行）》，要求對年度排名在10%以后的綠地養(yǎng)護企業(yè)進行末位淘汰。2010年市公園管理中心成立以后，在原辦法的基礎上修改制訂了《深圳市公園管理中心綠地管養(yǎng)及環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法（試行）》，新辦法將原有的一年兩檢改為兩月一檢，并對養(yǎng)護企業(yè)實行雙達標淘汰，既對年度總分在88分以下并排在后10%的企業(yè)實行末位淘汰。新的考評辦法增加了企業(yè)的管理壓力，同時淘汰的模式也更加人性化，確保優(yōu)秀的企業(yè)不會由于排名靠后而遭到淘汰。

2 深圳公園綠地養(yǎng)護管理新措施

2.1創(chuàng)新管理體制，實行廁所衛(wèi)生與綠地養(yǎng)護管理的分離

深圳市公園管理中心所屬各公園的公共廁所，原來由綠化管養(yǎng)公司兼管，專業(yè)化程度不高、管理不到位、保潔水準嚴重低下，既臟又臭。市民意見很大，經(jīng)常投訴公園。2011年2月，中心對所屬14家市政公園的104座公共廁所分成三個標段進行了招標，3月起引入了3家具有專業(yè)資質的清潔服務公司進行管理。目前，所有公園廁所都能做到地面干爽、干凈整潔、通風、無明顯異味，15家市政公園廁所免費配備手紙，受到市民及游客的一致好評。實踐證明，通過專業(yè)化管理可以推動公園管理工作的精細化，取得很好的管理效果。

2.2建章立制，做到綠地管理有章可循

深圳市公園管理中心成立后，先后制定了《深圳市公園管理中心公園綠地管養(yǎng)規(guī)定（試行）》、《深圳市公園管理中心公園環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定（試行）》、《深圳市公園管理中心公園公共廁所管理規(guī)定（試行)》、《深圳市公園管理中心綠地管養(yǎng)及環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法(試行)》等綠地管理制度，明確了公園綠地管理工作的管理目標、操作要求、考核辦法、通報和獎懲等問題，做到了有章可依。管理辦法詳盡細致，而檢查考評辦法簡單易行，針對性與可操作性強，對提高綠地管養(yǎng)水平發(fā)揮了積極的作用。

2.3建立健全檢查考評體系。

2011 年6月起，陸續(xù)建立了由企業(yè)自檢、公園日檢周考評與中心雙月檢制度組成的復合檢查體系，雙月檢通報分別對公園與中標企業(yè)考評得分進行排名。雙月檢得分既作為中心對公園領導工作的重要考評指標，還作為管養(yǎng)企業(yè)實行末位10%的比例淘汰制度的依據(jù)。管養(yǎng)合同一年一簽，最長可簽三年，三年內(nèi)有管養(yǎng)標段被淘汰的公司不得參與下一輪公園管理中心綠地管養(yǎng)預選供應商的招標活動。考核排名與末位淘汰制增加了綠地承包單位的危機感，提高了其工作積極性與主動性，形成了企業(yè)與公園的自我約束機制，通過考核排名形成了企業(yè)與公園相互之間你追我趕的競爭機制。通過公園日檢周考評，在制度上保證了園容的常態(tài)化管理，改變了大部分公園長期以來形成的迎檢應急式管理模式。

2.4全面推行公園綠地管養(yǎng)技術指引制度

公園管理中心未成立之前，公園各自獨立管理，參差不齊，公園管理水平也不高低不一。為此，從2011年4月份開始，中心根據(jù)植物的生長特性及養(yǎng)護需求，每月初制訂公園管養(yǎng)技術指引，讓各公園與管養(yǎng)企業(yè)有了清晰的月度技術規(guī)范與重點目標要求。根據(jù)不同時期公園管理的存在問題，針對性地提出工作要求與技術方法，既為公園管理明確了目標，又規(guī)范了公園的綠地管理。

2.5 組織公園綠地管理與技術培訓

為使公園與養(yǎng)護企業(yè)管理人員盡快熟悉中心管理制度、管理標準，定期專門組織公園管理培訓課，對公園園長、主管園容副園長、園容部長、園林技術人員、片長及綠地管養(yǎng)隊長進行公園廁所與綠地保潔作業(yè)及植物養(yǎng)護等管理方面的培訓。

2.6 推行保潔工與綠化工分離

要求養(yǎng)護企業(yè)實行保潔工與綠化工的分離。鑒于養(yǎng)護標準過低的現(xiàn)狀，將保潔水平的提升作為優(yōu)先考慮的目標，為此，制訂保潔工不得低于總用工人數(shù)50%配備的紅線要求，從而滿足綠地管養(yǎng)中衛(wèi)生保潔的人數(shù)要求。同時，要求管養(yǎng)責任到人，推行定人定崗的網(wǎng)格化管理模式。為保持公園全天候的干凈整潔，要求保潔工實行固定崗與流動崗分離，兩者按5：1的比例配備，從制度設計上確保公園保潔的全天候、無縫隙覆蓋。

2.7設立片長管理制度，完善末端管理環(huán)節(jié)

為彌補在編員工下班后和節(jié)假日人流高峰期公園園容管理崗位的缺失，以及在一線養(yǎng)護管理力量的不足，及早發(fā)現(xiàn)問題并督促企業(yè)整改，在大部分市政公園設立公園綠地管養(yǎng)“片長”崗位，加強了公園的一線管理力量與節(jié)假日園容的管理，管理效果明顯。

市政綠化管理制度范文第5篇

關鍵詞：市政園林；綠化；解決措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、園林綠化工程的重要性

（1）園林是殺菌專家

在園林中有許多植被本身就具有一定的殺菌功能，它能有效地殺除環(huán)境中因為工業(yè)生產(chǎn)或者是其他原因造成的化學污染，通過園林的建設使這些原本被人類所吸收的細菌轉化到植被身上，并通過植被的自身轉化能力轉化為有利物質，被人們和植被自身所再利用。這種殺菌作用是園林的一個重要作用。從目前我國的環(huán)境整體情況來看，城市的環(huán)境遠不如農(nóng)村，因此，我國的大多數(shù)園林建設也集中在了城市，園林的這種殺菌作用在很大程度上保護了城市的整體環(huán)境。

（2）園林是二氧化碳的吸附者

從本質上來說，植被具有吸收二氧化碳并排放出氧氣的作用，在園林建設中，植被是最為主要的成員，隨著城鎮(zhèn)綠化面積的不但增加，植被在城鎮(zhèn)的占有面積也在不斷的增加，在此基礎上植被吸附二氧化碳釋放氧氣的功能就表現(xiàn)的十分明顯。通過城市內(nèi)部園林的建設能夠增加城市中的綠化面積，維持城市中的碳氧平衡，有利于環(huán)境質量的改善。同時，生態(tài)園林也為城市居民的健康起到了保駕護航的作用。

（3）園林是氣候的調(diào)節(jié)者

植物具有蒸騰作用，這種蒸騰作用在植被的葉面上表現(xiàn)的十分明顯，園林能夠使得植物的這種蒸騰作用集中化和擴大化，因為園林建設在當今的城市建設中分布十分廣泛，也受到了城市環(huán)境保護部門的相關重視，綠化面積在不斷的擴展。園林建設對于小氣候具有一定的調(diào)節(jié)作用，尤其是表現(xiàn)在我國的廣大城市之中。

二、市政園林綠化工程施工管理中存在的問題

（1）施工圖紙比較簡單

很多園林工程特別是中小型工程，像庭院綠化，很少見到完整的施工圖，或者沒有用圖表示出來，僅文字簡單說明一下。這種只有方案圖和平面圖的施工具有很大的隨意性，在設計人員和施工人員沒有充分交流、沒有領悟設計意圖的情況下根本達不到設計目的。

（2）管理人員的層次分得很不清，設計理念得不到很好的展示

園林綠化工程非常的看重植物的多樣性，所以一般情況下都會用到非常多的植物品種，但其中有一些表達不了園林的那種自然美以及和諧美。有一些園林施工管理人員覺得園林建設就是種種花，種種草，種種樹木，根本就不需要所謂的技術，對植物的習性根本就沒有作什么了解，一些栽培技術也不懂，這樣就使得很多的植物培育不成功，最終死亡。另外還有一些人覺得園林綠化工程非常好做，同時還會有很高的利潤，所以他們都看上了這套美餐，都進入到這個行業(yè)中來，也不管自己是不是能勝任，正因為這樣就使得管理人員非常的亂，以致于發(fā)生一些不良后果。例如，在綠化投標的時候，很多單位都積極加入，如果中標了，那么招標單位就會先得到一定的管理費用，之后就開始自由施工，但是施工主體中有一些人對一些基本的程度都不是很了解。其實要想達到好的藝術效果，設計這關就一定要把握好，它是施工的基礎，只有兩者共同配合才能成功。

（3）考慮植物習性不周到

在園林綠化工程施工中，或者由于設計人員原因，或者施工人員原因，很多情況下沒有考慮植物習性或者考慮得不周到。比如：將陽性植物栽在蔭蔽處、將陰性植物栽在強光下、將不耐澇植物栽在陰濕處、將不耐污染植物栽在工礦區(qū)和道路廣場處等。由于違背了植物的生長習性，導致植物生長勢不強，容易產(chǎn)生各種各樣的病害、蟲害。

（4）一些監(jiān)管機構不夠專業(yè)

在我們國家，對園林綠化的監(jiān)督管理一直都做得很不好，相對而言是很落后的，一些相關的體制也不怎么完善。例如，在一些規(guī)范要求中，強制性的條例沒有很多，所以就使得很多的施工單位會投機取巧，出現(xiàn)了沒有要求就不好好做的現(xiàn)象，在實際的施工過程中，他們對土壤、樹坑以及基肥等方面根本就不關心，直接就把植物這樣栽下去，只想著快點把它完工就可以，他們關心的只有景觀效果。這樣的施工是非常不合理、不科學的，這就使得以后的護養(yǎng)管理工作非常的難做。

（5）園林養(yǎng)護存在問題

植物成活率是市政園林工程施工質量的重要指標，而園林養(yǎng)護是保證園林工程植物成活率的重要環(huán)節(jié)，通過科學的養(yǎng)護，能夠有效的提高園林植物的成活率，早日達到最終設計效果，由此可見園林養(yǎng)護的重要性。但是，我國許多園林施工單位并不重視園林養(yǎng)護環(huán)節(jié)，通常認為植物栽種完成后就算完成任務了，在市政園林施工的后期，并沒有制定相應的養(yǎng)護計劃，導致許多植物由于沒有及時的澆水而死亡，或者是因為病蟲害的原因，導致園林植物的成活率非常低，進而影響整個市政園林工程的施工效果。

三、市政園林綠化工程施工管理中存在問題的解決措施

（1）建立科學合理的管理制度

對于園林綠化工程來說，必須非常關心施工的質量，如果質量得不到保障，這樣不僅導致當初設計時候的理念不能很好的被展示出來，還會導致在以后使用的過程中會出現(xiàn)很多的不良后果，同時還會給社會生活帶來很大的不變，嚴重影響了城市的環(huán)境。所以對于綠化工程的管理工作一定要高度重視起來，要讓園林綠化這個行業(yè)越來越規(guī)范有序，同時還要注重對管理制度的完善，不僅要明確還要更加的規(guī)范化。這就要求做好以下兩個方面，首先就是采用報批程序。如果一個綠化工程單位要開始施工，那么就必須要進行審批的工作，這個是由園林綠化管理部門來完成的。對于施工單位的設計方案，一定要非常嚴格的進行審查，要考慮到多方面的因素，景觀性、實用性以及施工單位的綜合素質都要包括在內(nèi);其次就是可以實施市場準入機制。要善于運用市場的一般規(guī)律來調(diào)節(jié)，在競標的時候要檢查施工單位是否有相關的資質，如果沒有就不能進行施工活動。

（2）把握季節(jié)樹木的移植時間

樹木的最佳移植時期一般是從休眠期到春天萌芽前。落葉樹為3月下旬至4月上旬；10月下旬至11月下旬。常綠樹為3月上旬至4月上旬；10月下旬至11月下旬；雨季也可栽植，應在進入頭伏后，陰雨天進行。在實際施工過程中往往由于工期限制或其他特殊要求，非栽植季節(jié)植樹的情況時有發(fā)生。為了保證樹木成活，要采取適當?shù)募夹g措施。超過壯年的老樹、貴重的大樹或生長不太好的樹，如果時間允許最好做斷根處理。最理想的是第1年春季斷根，第2年春季、第3年春季移植。斷根后減少枝葉數(shù)量，增加斷根處須根數(shù)量，促進成活，移植時間在陰天或遮光條件下有利成活。

（3）提升施工隊伍的素質

綠化工程的質量再很大程度上也會取決于施工隊伍的整體素質。在實際的工程隊伍中，他們的素質水平非常的不均勻，差別非常大，這樣一來就使得出現(xiàn)一些綠化工程質量的問題。因此現(xiàn)階段就必須要提升施工隊伍的素質。對于一項園林綠化工程來說，他們就是實施者，所以必須要有良好的職業(yè)道德跟職業(yè)良知，這是最重要的同時也是最基本的。除此之外還要對他們進行一定的培訓，讓他們學習到一些新的知識跟技能，對于綠化工程的相關知識要有一定的了解，只有這樣才可以讓生態(tài)效益跟景觀效應發(fā)揮得更好。

（4）構建監(jiān)理制度，加強質量保障

構建園林綠化工程的監(jiān)理制度，目的是更好服務于業(yè)主，也是對工程建設施工方的負責。在園林施工管理體系中，需要具備一套完善的監(jiān)理體系。在施工前，園林施工單位需協(xié)調(diào)好各個單位部門的關系，對潛在的安全問題進行排查，制定出相應的解決對策，確保在施工過程當中最大限度降低安全風險，工程順利的進行，以達到園林工程整體景觀的最佳效果。

（5）科學的園林養(yǎng)護

為了保證園林植物的成活率，應該制定科學的園林養(yǎng)護方案。市政園林工程的養(yǎng)護方案主要包括以下幾個方面:首先，在進行園林施工的過程中，應該按照園林植物的生長物性進行科學配置，按施工圖紙及相關技術規(guī)范施做綠化噴灌系統(tǒng)、綠地排水系統(tǒng)、樹木支撐、樹干草繩等措施，為植物生長提供良好的技術保障和自然生長環(huán)境;其次，制定嚴格的園林養(yǎng)護方案，根據(jù)植物的特征制定相應的養(yǎng)護方案，做好植物的澆灌、松根除草、病蟲害防治、修剪等工作，對于剛剛移栽的植物，應該適當?shù)膰娙稣趄v抑制劑和發(fā)芽劑，保證其成活率;再者，在移栽植物的過程中，還應該根據(jù)植物種類保證足夠厚度的栽植土，通過回填營養(yǎng)土，原良等措施改善土壤的理化性質，并根據(jù)土壤肥力施加適量的緩釋性無機肥或腐熟有機肥，然后采用多次整理，使表土疏松平整，這樣既能夠保證植被的成活率，又能夠保證園林的整體美觀效果。

四、結語

總而言之，園林工程是一項特殊的市政工程，該項工程包括了經(jīng)濟學、生態(tài)學、建筑學以及藝術學等眾多學科，其涉及的內(nèi)容也相對較多。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須想辦法提高園林綠化質量，建造一個出色的園林綠化工程。在實際的施工過程中應該認真的總結可能存在的問題，然后采取相應的措施進行解決，以此保證園林施工能夠順利的進行，保質保量的完成市政園林工程的所有施工工作。

參考文獻

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