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建筑工程危大工程監(jiān)理細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞:風(fēng)險系數(shù);鐵路隧道;安全監(jiān)理;監(jiān)控測量

中圖分類號:U458文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)24-0111-03

0前言

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《關(guān)于落實建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》自頒布實施開始,明確規(guī)定監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。然而,在監(jiān)理的工程施工現(xiàn)場,個別監(jiān)理工程師對上述文件學(xué)習(xí)重視不夠,責(zé)任心不強,沒有執(zhí)行相應(yīng)的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位,當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故后,直接追究監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全法律責(zé)任,為監(jiān)理工作敲響了振聾發(fā)聵的安全警鐘。

甘肅鐵科蘭渝鐵路監(jiān)理站在標(biāo)段內(nèi)危險性較大工程安全監(jiān)理工作中依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等積極開展安全監(jiān)理工作,落實安全監(jiān)理責(zé)任,取得良好效果?，F(xiàn)重點就標(biāo)段內(nèi)危險性較大工程之一胡家灣隧道(高風(fēng)險隧道)的安全監(jiān)理工作介紹如下:

1工程概況

1.1隧道概況

胡家灣隧道地處甘肅漳縣境內(nèi),隧道起止里程DK153+005～DK155+867,全長2862米,工程所在區(qū)域地貌單元屬于西秦嶺低中山區(qū),隧道洞身最大埋深420米。

1.2工程地質(zhì)和水文特征

根據(jù)設(shè)計文件,該隧道位于區(qū)域大草灘背斜北翼,穿越臨夏-漳縣-天水(F1)斷層束之F6、F7、F7-1三個斷層及其破碎帶,洞身在DK153+235～DK153+800段穿越F6斷層,在DK154+270～DK154+530段穿越F7斷層,在DK154+916～DK155+178段穿越F7-1斷層;在DK153+235～DK153+270段為不整合接觸帶,圍巖及工程地質(zhì)條件很差,易發(fā)生涌突水地質(zhì)災(zāi)害;根據(jù)沿線地殼應(yīng)力測量結(jié)果,胡家灣隧道處于高地應(yīng)力區(qū),隧道Ⅲ級圍巖(DK153+850～DK154+140、DK154+876～DK154+906)以硬質(zhì)石灰?guī)r為主,又產(chǎn)生巖爆的地應(yīng)力條件,斷層破碎帶圍巖軟弱,有產(chǎn)生較大位移等收斂變形可能,其他圍巖地段受高地應(yīng)力影響易坍塌掉快。

隧道在F7斷層破碎帶DK154+269～DK154+526段屬于石灰?guī)r構(gòu)造裂隙水與巖溶作用復(fù)合疊加形成儲水構(gòu)造帶,存在涌水突泥的潛在危險;隧道在DK154+210～DK155+815段穿越二疊系下統(tǒng)砂巖加碳質(zhì)頁巖,存在產(chǎn)生瓦斯等有害氣體的地質(zhì)條件。

胡家灣隧道存在穿越三條地質(zhì)斷層,潛在的涌水、突泥,巖爆以及瓦斯溢出等復(fù)雜和不良地質(zhì)條件,被定級為高風(fēng)險鐵路隧道。

2安全監(jiān)理工作

針對胡家灣隧道的高風(fēng)險性,監(jiān)理站將其列為重點安全監(jiān)理工點之一,在施工準(zhǔn)備階段和施工階段依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范等積極開展各項安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,保證了胡家灣隧道的安全施工,同時也在過程中積累了寶貴的安全監(jiān)理經(jīng)驗。

2.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

(1)在開工之前,監(jiān)理站收集了國家、鐵道部、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任,建立了監(jiān)理安全保證體系,制訂了一系列安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度,包括安全技術(shù)管理制度、安全重大方案審查制度、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度、大型設(shè)備進(jìn)場報驗制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、承包人安全教育和安全技術(shù)(作業(yè))交底書復(fù)審制度、專項安全質(zhì)量檢查制度、安全質(zhì)量專項例會制度、安全質(zhì)量事故報告和處理制度、安全質(zhì)量問題分級督辦制度、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度等,明確了各級監(jiān)理人員及部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(2)為加強安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理站成立了以總監(jiān)理工程師任組長,設(shè)立了專職安全監(jiān)理工程師,各部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組組長為副組長,各級現(xiàn)場監(jiān)理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組, 規(guī)定了各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責(zé)任。

(3)為了進(jìn)一步落實安全監(jiān)理責(zé)任,總監(jiān)理工程師與公司本部簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,同時總監(jiān)與施工單位項目部以及監(jiān)理站各部門、組長也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,并相應(yīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任人臺帳,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)和各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實了具體工點施工及監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任人,以此提高了各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識,做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

(4)為使安全監(jiān)理工作目標(biāo)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),方法科學(xué),措施到位,總監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時,將安全監(jiān)理單獨編制成章,針對性制訂了本項目的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)理程序等,明確了安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等;針對胡家灣隧道為危險性較大工程,總監(jiān)理工程師組織技術(shù)力量編制了《胡家灣隧道專項安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則》,細(xì)則對胡家灣隧道穿越三條地質(zhì)斷層和潛在的涌水、突泥、巖爆以及瓦斯溢出等不良地質(zhì)針對性的制訂了具體監(jiān)理工作方法、措施和控制要點,并對該隧道施工進(jìn)行了重大危險源分析,制訂了針對性的預(yù)防措施要求和檢查要點。

重大危險源:

DK153+235～DK153+800不整合破碎帶、F6斷層:涌突水、坍塌、變形;

DK154+210～DK155+815 F7、F7-1斷層:坍塌、變形、瓦斯溢出、涌水、突泥;

DK153+850～DK154+140、DK154+876～DK154+906 高地應(yīng)力硬質(zhì)石灰?guī)r:巖爆。

預(yù)防措施:

第一,成立地質(zhì)超前預(yù)報組,制定具體預(yù)報方案,根據(jù)反饋地質(zhì)信息,研究開挖支護(hù)方法。使方案滿足圍巖、支護(hù)穩(wěn)定、掌子面安全的要求。

第二,通過斷層破碎帶安全施工措施:嚴(yán)格按照“早預(yù)報、管超前、預(yù)注漿、半斷面、短進(jìn)尺、弱爆破、強支護(hù)、快封閉、勤測量”的原則施工;一是防水、二是防塌方,采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿固結(jié)地層并止水,超前錨桿支護(hù)增強圍巖穩(wěn)定,分臺階開挖,短進(jìn)尺,弱爆破,開挖后及時設(shè)拱架、網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)抵抗圍巖變形,底部仰拱跟進(jìn);采用綜合地質(zhì)預(yù)報方法進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報,探測斷層破碎帶地段巖石的強度、巖性、巖層的破碎、松散程度、涌水壓力和涌水量等情況,為正確選擇開挖方法、注漿參數(shù)及采取相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)提供依據(jù);根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報反饋的地層實際情況,報請設(shè)計單位確定,依據(jù)修正后的支護(hù)設(shè)計進(jìn)行施工,確保施工安全,洞身結(jié)構(gòu)安全。

第三,瓦斯地段安全措施:成立瓦斯檢測機構(gòu),制定安全措施,安裝瓦斯檢測儀。在進(jìn)入瓦斯地段前,施工人員配防護(hù)用品;各工班按安全措施嚴(yán)格檢查,防止帶火種進(jìn)入該區(qū);配備安設(shè)瓦斯檢測儀,專職人員對洞內(nèi)風(fēng)速、風(fēng)量、氣溫、氣壓、瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時,立即報警,人員、設(shè)備撤離到安全地區(qū),當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時,切斷電源停止作業(yè),立即加強通風(fēng),降低瓦斯?jié)舛?每工班定期和不定期檢測,認(rèn)真填寫報表,發(fā)現(xiàn)異常情況時,立即上報處理;爆破用短進(jìn)尺、多循環(huán)、臺階法開挖,炸藥用煤礦專用炸藥,用低爆力工法爆破;爆破后及時噴錨支護(hù),封閉開挖面,并采用盡快襯砌,采用氣密性混凝土,防止瓦斯溢出;為防止瓦斯積聚,在局部地段設(shè)局扇加強通風(fēng)。

第四,防突泥突水安全措施:以超前地質(zhì)預(yù)報為依據(jù),摸清地下水部位和導(dǎo)水結(jié)構(gòu)類型,根據(jù)地下水流量大小和壓力高底情況,相應(yīng)采取高壓力雙液圍幕注漿法、三段圍幕注漿法(即先封底段,后封上段,再填充中間段)、利用平導(dǎo)或用迂回導(dǎo)洞法注漿堵水等施工方案;建立報警和逃生系統(tǒng),配置專用逃生車輛、應(yīng)急平臺、應(yīng)急燈、應(yīng)急牽拉繩等防護(hù)設(shè)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突泥、突水前兆時,立即停止開挖,將人員和鉆孔臺車等設(shè)備及時撤離現(xiàn)場,保證施工人員和設(shè)備的安全。當(dāng)洞內(nèi)發(fā)生突泥突水或其它險情時,組織人員快速逃生、救護(hù)。

第五,預(yù)防巖爆的安全措施:通過類比法、經(jīng)驗法、前兆法進(jìn)行巖爆超前地質(zhì)預(yù)報,進(jìn)入巖爆地段后進(jìn)行應(yīng)力測試,確定巖爆等級,根據(jù)等級確定開挖、支護(hù)和防護(hù)方法。開挖上采用超前鉆孔,灌注高壓水,釋放應(yīng)力;開挖后及時向巖壁噴水;及時噴錨,必要時作網(wǎng)噴支護(hù)或鋼纖維噴錨支護(hù);嚴(yán)格采用光面爆破技術(shù),使開挖面斷面輪廓圓順,盡量避免局部出現(xiàn)大的超欠挖,造成應(yīng)力集中而引發(fā)巖爆;增設(shè)臨時防護(hù)設(shè)施,給主要設(shè)備安裝防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)棚架,給施工人員配發(fā)鋼盔、防彈背心等,必要時在掌子面加掛鋼絲網(wǎng);巖爆非常劇烈時,為了安全,在安全距離外進(jìn)行躲避,直至巖爆平靜;加強巡回清撬爆裂的危石,確保人員設(shè)備的安全。勤檢查,安排專人監(jiān)測,掌握巖爆規(guī)律,發(fā)現(xiàn)巖爆及時拆離人員及設(shè)備。

第六,防止支護(hù)變形失穩(wěn)的安全措施:做好掌子面前方地質(zhì)的預(yù)測預(yù)報;建立日常量測管理制度,記錄初位移速度和最終位移值,根據(jù)不同巖類確定控制位移值標(biāo)準(zhǔn);為了防止斷面擠入,采用短臺階分部開挖,下半斷面開挖和仰拱同時施工,并及時澆筑仰拱,判斷底部是否隆起,必要時對底部設(shè)橫撐,打底部錨桿或向底部注漿,控制上隆; 為了防止支護(hù)開裂,增強鋼筋網(wǎng),必要時用濕噴鋼纖維混凝土。

檢查要點:

地質(zhì)預(yù)報及綜合預(yù)報方案的合理性和針對性;

施工中是否按照批復(fù)的方案及設(shè)計、規(guī)范等施工;

各項施工安全保證措施、機構(gòu)、制度等是否健全和完善;

施工中是否按照規(guī)定的安全措施組織施工;

各項安全防護(hù)用品、用具、應(yīng)急物資等是否齊備,現(xiàn)場各項安全防護(hù)措施是否到位;

特種作業(yè)人員是否持證上崗;

應(yīng)急機制是否建立,是否經(jīng)過演練,并根據(jù)演練情況加以改進(jìn)。

(5)根據(jù)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求,監(jiān)理站要求施工單位項目部制定了《胡家灣隧道安全專項施工方案》,并根據(jù)規(guī)定由相應(yīng)專家對該方案進(jìn)行論證審查,由總監(jiān)簽認(rèn)后實施。

(6)為有效控制安全生產(chǎn)中的人為和設(shè)備影響因素,在開工之前由專業(yè)安全監(jiān)理工程師對各工種施工人員的安全教育及安全技術(shù)逐級交底進(jìn)行了審查,保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程,并對特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查,將各特種作業(yè)證書備案;另外對施工機械驗收情況進(jìn)行了檢查并備案,保證了各類機械設(shè)備的不帶病作業(yè),有效控制了機械設(shè)備帶病作業(yè)帶來的安全隱患。

(7)為了應(yīng)對胡家灣隧道施工中的突泥、涌水、巖爆以及瓦斯溢出等突發(fā)事件,監(jiān)理站成立了應(yīng)急處理管理小組,建立了突發(fā)事件應(yīng)急程序和機制,并要求項目部制定具體突發(fā)事件應(yīng)急演練計劃,預(yù)案內(nèi)容包括:危險性分析、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警措施、信息傳遞、事故應(yīng)急響應(yīng)(處理措施)、應(yīng)急物資及裝備、預(yù)案的培訓(xùn)與演練、預(yù)案的修訂與完善等。在對演練計劃進(jìn)行了審查后,擇機對突發(fā)事件應(yīng)急計劃進(jìn)行了實戰(zhàn)演練,在演練中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,并制定具體措施,要求在隧道洞口儲備充足的應(yīng)急物資,保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時應(yīng)對處置。

(8)監(jiān)理站在檢查施工單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證和安全生產(chǎn)許可證的同時,要求項目部在對各分部的安全生產(chǎn)方面實行安全生產(chǎn)許可證制度,由項目部會同監(jiān)理站對各項目分部的各工點在開工之前進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的系統(tǒng)、全面檢查,檢查合格后由項目部向該工點頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,準(zhǔn)予施工,否則不允許施工,并對存在的安全問題進(jìn)行整改,直至整改到位并經(jīng)復(fù)檢合格后頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

2.2施工階段安全監(jiān)理

(1)結(jié)合工程進(jìn)展,監(jiān)理站以各種形式及時組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時傳達(dá)國務(wù)院、鐵道部、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和安全交底,提高全體監(jiān)理人員的遵章守法、安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作主動性。

(2)在開工之前,監(jiān)理站要求專職安全監(jiān)理工程師依據(jù)國家安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求檢查施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)志和防護(hù)進(jìn)行是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn),對不符合要求的工點不允許開工,并在日常安全檢查中將強制性標(biāo)準(zhǔn)要求、隧道施工安全步距、監(jiān)控量測工作、地質(zhì)超前預(yù)報工作、作為施工“紅線”,一旦發(fā)現(xiàn)觸及“紅線”的施工行為,堅決予以制止或停工。

(3)在日常的安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理站規(guī)定各現(xiàn)場監(jiān)理在對工程質(zhì)量等進(jìn)行檢察監(jiān)督的同時要高度重視安全生產(chǎn)問題,對出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時制止,對出現(xiàn)的安全事故要承擔(dān)相應(yīng)安全監(jiān)理責(zé)任,規(guī)定每月進(jìn)行一次安全專項檢查,檢查之前根據(jù)現(xiàn)階段施工情況,制定系統(tǒng)的檢查內(nèi)容表格,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時書面通知下發(fā)施工單位要求限期整改,對存在問題的整改必須要有相關(guān)責(zé)任人簽字,并由現(xiàn)場監(jiān)理對落實情況簽署意見,同時專職安全監(jiān)理工程師每日對工地安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促落實整改,并做好相應(yīng)檢查記錄和各類臺賬,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)措施落到實處。

(4)監(jiān)理站根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的需要,要求駐地監(jiān)理工程師在每周安全質(zhì)量分析例會及其他各種會議上強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,通報該周施工中存在的安全生產(chǎn)隱患,違規(guī)違章現(xiàn)象和處理結(jié)果,監(jiān)理站在每月的工地例會上將每月的安全生產(chǎn)分析列為會議重要議程之一,分析每月安全生產(chǎn)存在的問題和原因,提出具體安全生產(chǎn)要求,提高了各級參建人員的遵章守法、安全生產(chǎn)意識。

(5)監(jiān)理站要求在各隧道洞口醒目位置張貼安全哨音提示標(biāo)志,哨音長短不同代表相應(yīng)危險等級,隧道各個工序的施工中必須要有專職安全員職守,佩戴安全袖標(biāo)及口哨,一旦出現(xiàn)危險情況,及時以哨音提示各作業(yè)人員,以便采取相應(yīng)安全防范措施。

(6)在隧道洞口設(shè)立值班室,設(shè)專職值班人員,對所有進(jìn)洞人員進(jìn)行登記,以便隨時掌握在洞內(nèi)各類人員的情況。

(7)針對胡家灣隧道各種復(fù)雜和不良地質(zhì)情況,在進(jìn)入相應(yīng)區(qū)段施工前,監(jiān)理站要求項目部根據(jù)地質(zhì)超前預(yù)報及已經(jīng)揭示的地質(zhì)情況,制定具體專項施工方案和防范措施,請設(shè)計單位現(xiàn)場勘察,要求在施工中嚴(yán)格按照既定的方案實施,并對實施落實情況定期和不定期進(jìn)行檢查,確保各項安全方案和措施落到實處。

目前,胡家灣隧道以安全穿越F6、F7-1部分?jǐn)鄬雍屯咚沟貙?由于各項安全防范措施和安全監(jiān)理工作到位,有效控制了隧道出現(xiàn)的變形、坍塌及瓦斯溢出等危險情況,施工中沒有發(fā)生一起安全事故,同時也為后續(xù)施工積累了寶貴經(jīng)驗。

3結(jié)論及建議

在目前我國大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的情況下,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn),如何解決安全監(jiān)理工作,尤其是解決危險性較大工程的安全監(jiān)理中存在的問題,有效規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任,日漸凸顯其重要性和意義,對此監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求切實履行安全監(jiān)理職責(zé)。

建議在每個建設(shè)項目開工之前,由富有工程技術(shù)、法律、安全事故處理等綜合經(jīng)驗的人員為項目安全監(jiān)理工作構(gòu)建安全監(jiān)理工作框架,建立系統(tǒng)詳盡的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、模式和流程,以達(dá)到安全監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].2007.