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[關(guān)鍵詞]建筑施工 高處墜落 預(yù)防對(duì)策
一、高處墜落事故的分類
高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的,故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類形式對(duì)高處墜落事故進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類。根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)))(GB 3608-83)的規(guī)定,在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m}有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同,高處作業(yè)墜落事故可分為:臨邊作業(yè)高處墜落事故,洞口作業(yè)高處墜落事故,攀登作業(yè)高處墜落事故,懸空作業(yè)高處墜落事故,操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故,交叉作業(yè)高處墜落事故等。根據(jù)高處作業(yè)的性質(zhì)和環(huán)境不同,高處作業(yè)墜落事故又可分為一般高處作業(yè)墜落事故和特殊高處作業(yè)墜落事故。了解高處作業(yè)墜落事故的分類情況,對(duì)于在工作中對(duì)高處作業(yè)墜落事故進(jìn)行原因分析及采取預(yù)防措施是有幫助的。
二、建筑施工高處墜落事故原因分析
建筑工程安全事故發(fā)生的基本原因主要包括勘察設(shè)計(jì)原因、施工人員違章作業(yè)、施工單位安全管理不到位、安全物資質(zhì)量不合格、安全生產(chǎn)投入不足等。對(duì)建筑工程安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析時(shí),應(yīng)判斷出直接原因、間接原因、主要原因等。高空墜落事故是最常見的建筑安全事故之一。由于建筑施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工人流動(dòng)性大、露天高空作業(yè)多、勞動(dòng)繁重等特點(diǎn),造成高空墜落事故的原因十分復(fù)雜。其主要可能因素有:人的因素,環(huán)境因素,材料因素,機(jī)具設(shè)備因素,安全技術(shù)措施因素。
三、高處墜落事故的預(yù)防措施
1.對(duì)人的不安全行為的控制措施
(1)嚴(yán)格規(guī)章制度,提高違章成本。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的“三違”行為,企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到其危害的嚴(yán)重性,要有決心通過一定的獎(jiǎng)懲措施,通過大幅度地提高違章成本,通過抓典型樹標(biāo)兵等形式提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),要使企業(yè)所有人都意識(shí)到:違章是得不償失的;違章是必受到懲罰的,從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。提高違章成本可以從經(jīng)濟(jì)層面上斷絕部分項(xiàng)目經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人的違章冒險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)輔以一定的管理、技術(shù)手段。
(2)對(duì)于人操作失誤和注意力不集中,可仿照質(zhì)量管理中“旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對(duì)一些重點(diǎn)過程、重點(diǎn)區(qū)域的“旁站監(jiān)督”,比如搭拆腳手架、模板支撐架時(shí),安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時(shí),特殊高處作業(yè)過程中等,都可安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”,以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。
2.對(duì)管理缺陷的控制措施
(1)根據(jù)當(dāng)前國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,及時(shí)更新,將企業(yè)的管理制度和操作規(guī)程宣傳、傳達(dá)到企業(yè)的每一個(gè)部門、項(xiàng)目和員工,使企業(yè)的管理、作業(yè)制度化、程序化。國(guó)家這幾年對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視,出臺(tái)了不少與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,比如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,建筑施工企業(yè)要不斷地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些新的法律法規(guī)、規(guī)章制度,并在企業(yè)的管理制度中體現(xiàn)出來,不斷完善企業(yè)的管理制度,提高企業(yè)的管理水平。
(2)一般高處作業(yè)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制指導(dǎo)性強(qiáng)的,易于操作的高處作業(yè)安全技術(shù)措施,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的高處作業(yè)工程比如模板支撐、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、6m以上的邊坡施工等還要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求編制安全專項(xiàng)施工方案,在施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行;對(duì)于達(dá)到一定高度的高處作業(yè)工程比如30m及以上高空作業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案,建筑施工企業(yè)還要組織不少于5人的專家組對(duì)之進(jìn)行論證審查,合格后才能實(shí)施。這就需要企業(yè)的安全、技術(shù)部門及施工項(xiàng)目部有關(guān)人員相互配合,共同努力才能完成。尤其是公司管理部門要把好關(guān),做好有關(guān)的教育培訓(xùn)工作,使施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)人員也掌握必要的高處作業(yè)技術(shù)知識(shí),并在工作中不斷的充實(shí)、完善。
(3)要重視教育、交底工作,規(guī)章制度再好,高處作業(yè)方案再制定得完善,如果不將其內(nèi)容向有關(guān)的施工人員進(jìn)行教育、交底,也起不到應(yīng)有的作用,頂多只是應(yīng)付外面檢查罷了,不能減少施工現(xiàn)場(chǎng)的高處作業(yè)事故,因此,企業(yè)必須將有關(guān)的制度方案向有關(guān)施工人員進(jìn)行教育、交底。
(4)要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查、整改,施工作業(yè)人員是否遵章守紀(jì),是否按高處作業(yè)方案的交底要求去進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否損壞,有沒有及時(shí)修復(fù),高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等等都要靠安全檢查來解決。
3.對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制措施
(1)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等要把好以下關(guān)口:①把好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān),比如用作搭設(shè)施工腳手架、模板支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件、腳手板等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求。②把好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)驗(yàn)收關(guān),對(duì)于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能投入使用。驗(yàn)收合格后,還要對(duì)之進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,確保狀況良好。③對(duì)于吊籃腳手架、懸挑平臺(tái)、轉(zhuǎn)料平臺(tái)的鋼絲繩也要經(jīng)常檢查,嚴(yán)格按照鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行報(bào)廢,不能帶病使用。④對(duì)于象手拉葫蘆、電動(dòng)葫蘆等設(shè)備,除在每次使用前要進(jìn)行仔細(xì)的檢查外,還要注意不超期使用,達(dá)到規(guī)定的使用年限后即進(jìn)行報(bào)廢。
(2)任何安全防護(hù)裝置都有可能失靈,對(duì)之不要過于迷信,對(duì)于整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗(yàn)收手續(xù),盡可能避免因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。
(3)對(duì)于關(guān)系到勞動(dòng)者人身安全的勞動(dòng)防護(hù)用品,千萬不能貪圖便宜,購買時(shí)要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,否則堅(jiān)決不能購買使用。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】: 建筑施工 安全檢查對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言:JGJ 59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)),于2011年12月7日,自2012年7月1日實(shí)施,結(jié)束了運(yùn)行13年JGJ 59-99老標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)基本滿足了房屋建筑工程安全檢查需求,對(duì)于推動(dòng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理將起到積極的作用。然而,在新標(biāo)準(zhǔn)中提出了116項(xiàng)“應(yīng)符合規(guī)范要求或規(guī)范允許范圍內(nèi)”要求,究竟執(zhí)行什么規(guī)范?規(guī)范中的要求究竟是什么?這就需要我們結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范,掌握對(duì)應(yīng)的條款要求來指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工過程監(jiān)控和安全檢查。
一、新標(biāo)準(zhǔn)有十個(gè)方面的改進(jìn),實(shí)施中需要加以重視
新標(biāo)準(zhǔn)較老標(biāo)準(zhǔn)相比主要有十個(gè)方面的改進(jìn),1.增設(shè)“術(shù)語”章節(jié);2.增設(shè)“檢查評(píng)定項(xiàng)目”章節(jié);3.將原“檢查分類及評(píng)分方法”一章調(diào)整為“檢查評(píng)分方法”和“檢查評(píng)定等級(jí)”兩個(gè)章節(jié),并對(duì)評(píng)定等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整;4. 將原“檢查評(píng)分表”一章調(diào)整為附錄;5.將“建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表”中的項(xiàng)目名稱及分值進(jìn)行了調(diào)整;6.刪除“掛腳手架檢查評(píng)分表”、“吊籃腳手架檢查評(píng)分表”;7.將“‘三寶’、‘四口’防護(hù)檢查評(píng)分表”改為“高處作業(yè)檢查評(píng)分表”,并新增移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式鋼平臺(tái)的檢查內(nèi)容;8.新增“碗扣式鋼管腳手架檢查評(píng)分表”、“承插型盤扣式鋼管腳手架檢查評(píng)分表”、“滿堂腳手架檢查評(píng)分表”、“高處作業(yè)吊籃檢查評(píng)分表”;9.依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查評(píng)分表的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整;10.增加了第4.0.1、5.0.3條為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
二、高處作業(yè)吊籃安全檢查宜歸于起重機(jī)械之類
1、根據(jù)高處作業(yè)吊籃特征,它具有起重機(jī)械所共有的工作性能和特征以及腳手架系列中沒有的安全裝置,如,懸掛機(jī)構(gòu)、行程限位塊、安全鎖、提升機(jī)、重錘、靠墻輪、電器控制系統(tǒng)、懸吊平臺(tái)、工作鋼絲繩、安全鋼絲繩等。
2、根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條“起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等”。顯然高處作業(yè)吊籃具備起重機(jī)械的屬性要素,即使《特種設(shè)備目錄》中沒有明確地將高處作業(yè)吊籃列入特種設(shè)備系列,但是,它已具備《特種設(shè)備目錄》中“升降作業(yè)平臺(tái)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、高空作業(yè)車”基本屬性。
3、根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008的第6條第11款,已將高處作業(yè)吊籃歸于起重機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械之類,并提出了“吊籃的安全鎖應(yīng)靈敏可靠,當(dāng)?shù)趸@平臺(tái)下滑速度大于25m/min 時(shí),安全鎖應(yīng)在不超過100mm 距離內(nèi)自動(dòng)鎖住懸吊平臺(tái)的鋼絲繩;安全鎖應(yīng)在有效檢定期內(nèi)”的強(qiáng)制性規(guī)定。《高處作業(yè)吊籃》(GBl9155-2003)第5.4.5.6規(guī)定“安全鎖必須在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用,有效標(biāo)定期限不大于一年”。
4、住建部《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見》(建辦質(zhì)[2008]41號(hào))文件,已經(jīng)將“高處作業(yè)吊籃安裝拆卸人員”納入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員進(jìn)行考核管理。
5、對(duì)于高處作業(yè)吊籃的安全管理,國(guó)家早就出臺(tái)了《高處作業(yè)吊籃》(GBl9155-2003)標(biāo)準(zhǔn),GBl9155標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的安全檢查內(nèi)容要比JGJ202詳細(xì)、具體、貼切。
由此可見,新標(biāo)準(zhǔn)第3.10高處作業(yè)吊籃,從腳手架中轉(zhuǎn)入起重機(jī)械類更為適宜,做到每年一次法規(guī)性安全檢驗(yàn)檢測(cè),以提高管理重視程度和使用安全可靠性。
三、以新標(biāo)準(zhǔn)為綱,兼顧執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
新標(biāo)準(zhǔn)是一部建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查綱領(lǐng)性規(guī)范,涵蓋了19個(gè)方面的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù),引用了27部國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在實(shí)施中應(yīng)以新標(biāo)準(zhǔn)為綱,兼顧執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,同時(shí)還要關(guān)注所施行的標(biāo)準(zhǔn)是否是最新頒布版本和修訂更新情況。
第一,在對(duì)3.19施工機(jī)具中手持電動(dòng)工具安全檢查時(shí),應(yīng)執(zhí)行《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB/T3787-2006的要求,特別要對(duì)裝飾裝修人員手持電動(dòng)工具的安全性和人員操作合規(guī)性進(jìn)行檢查,檢查工具是否具有國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證和使用說明書;檢查工具的使用和維修;對(duì)工具的使用、保管、維修人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)等,此類工具對(duì)作業(yè)人員的安全性有著直接關(guān)聯(lián)性。
第二,在對(duì)3.15和3.16物料提升機(jī)和施工升降機(jī)安全檢查中,應(yīng)執(zhí)行GB26557-2011《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)自2011年6月16日,2012年5月1日實(shí)施,并代替了GB/T10054-2005《施工升降機(jī)》、GB10055-2007《施工升降機(jī)安全規(guī)程》中有關(guān)人貨兩用施工升降機(jī)技術(shù)和安全要求。
第三,在對(duì)3.18起重吊裝工程安全檢查時(shí),還應(yīng)執(zhí)行JGJ276-2012《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,該規(guī)范自2012年6月1日實(shí)施,其中起重吊裝一般性30項(xiàng)規(guī)定和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)吊裝、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、特種結(jié)構(gòu)吊裝、建筑設(shè)備安裝的規(guī)定,是檢查起重吊裝安全的指導(dǎo)性技術(shù)規(guī)范。
第四,在對(duì)3.1安全管理安全檢查中,應(yīng)執(zhí)行《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011的相關(guān)規(guī)定。在安全費(fèi)用投入方面,應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》【財(cái)企[[2012]16號(hào)】有關(guān)規(guī)定,特別是第七條:建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
第五,新標(biāo)準(zhǔn)中類似“起重拔桿”,應(yīng)更正為“起重桅桿”或“起重臂桿”規(guī)范的技術(shù)術(shù)語。
四、檢查中應(yīng)掌握對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的具體要求
為了便于在檢查中順利快捷掌握對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條款,現(xiàn)將新標(biāo)準(zhǔn)中所需要對(duì)應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條款舉例如下:
新標(biāo)準(zhǔn)需要補(bǔ)正的對(duì)應(yīng)條款
標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 新標(biāo)準(zhǔn)提出的“應(yīng)符合規(guī)范要求或規(guī)范允許范圍內(nèi)” 需要對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及條款
3.2
文明施工 3.2.3
5 現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿 3)宿舍、辦公用房的防火等級(jí)應(yīng)符合規(guī)范要求 應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)第4.2.1條的規(guī)定。
3.2.3
6現(xiàn)場(chǎng)防火 2)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房和作業(yè)場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)范要求 應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)第3.1、4.2、4.3條的規(guī)定。
3.2.3
6 現(xiàn)場(chǎng)防火 3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源,并應(yīng)符合規(guī)范要求 應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)第4.3.2和5.3.1條的規(guī)定。
關(guān)鍵詞:建筑施工 高處墜落 對(duì)策
建筑施工的高處作業(yè)量大,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大,多工種交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多,極易發(fā)生“高處墜落”事故,事實(shí)表明在建筑業(yè)“五大傷害”事故中是發(fā)生頻率最高的事故類別,也是監(jiān)督過程中多年來一直困擾著建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理者。因此,減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。目前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,建設(shè)任務(wù)的繁重,高層建筑的聚增,發(fā)生高處墜落的事故將更加頻繁。因此對(duì)“高處墜落”事故的成因、易發(fā)部位,研究其應(yīng)對(duì)措施和對(duì)策,有效降低和杜絕建設(shè)工地高處墜落安全事故的發(fā)生,是當(dāng)前首要急需解決的課題。
一,易發(fā)生高處墜落事故的部位
(一)是各作業(yè)人員在臨邊洞口處施工作業(yè),(如陽臺(tái)邊、屋面邊、電梯井口等)因無安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施不規(guī)范易發(fā)生高處墜落事故。
(二)是架子工在搭設(shè)的各種類型的腳手架上施工作業(yè),由于腳手架未按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ-59-2011)要求搭設(shè)。(如未按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)水平腳手板、架體內(nèi)水平防護(hù)欄桿,作業(yè)人員未按要求系掛安全帶等)這些原因造成都會(huì)造成高處墜落事故的發(fā)生。
(三)是違規(guī)安、拆起重機(jī)械,作業(yè)人員未按規(guī)程操作或未正確使用安全防護(hù)用品從而發(fā)生高處墜落事故。
總結(jié)多年來發(fā)生的高處墜落安全生產(chǎn)事故,其在臨邊、洞口、腳手架、起重機(jī)械部位發(fā)生高處墜落的事故占事故總數(shù)的80%以上。
二、發(fā)生高處墜落事故的主要原因
建筑工地高處墜落安全事故的發(fā)生既有主觀原因,也有客觀原因,但歸根到底還是安全管理不到位,具體反映在三大方面:
(一)是安全文明措施費(fèi)投入不足,造成安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的配備數(shù)量和質(zhì)量不能滿足安全施工的要求。
(二)是安全管理人員和和施工作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。
(三)是施工作業(yè)人員操作技能差,專業(yè)知識(shí)不夠,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落隱患不能及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別。
三、高處墜落事故的預(yù)防對(duì)策
根據(jù)上述分析,對(duì)高處墜落事故的預(yù)防對(duì)策也可從人的不安全行為、管理缺位、物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境不良者幾個(gè)方面來采取相應(yīng)的措施,預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生。
(一)對(duì)人的不安全行為的控制措施:
1、對(duì)于沒有辦理平安卡的人員及特殊工種無證人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)逐級(jí)層層落實(shí)安全教育和技術(shù)交底,簽訂層層目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格規(guī)章制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)處罰力度。治亂世需用重典,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的“三違”行為,用鐵的制度來約束。通過抓典型樹標(biāo)兵等形式提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大從業(yè)人員都意識(shí)到違章是生產(chǎn)安全事故的根源,違章必須受到懲罰,從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。同時(shí)輔以一定的技術(shù)管理手段,比如:1、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員同意不準(zhǔn)擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施;2、施工作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范暢通的安全通道;3、拆除腳手架或模板支撐系統(tǒng)時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)等。
2、對(duì)于操作失誤和注意力不集中的施工人員,可仿照質(zhì)量管理中“旁站監(jiān)督”的管理監(jiān)控手段對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行“旁站監(jiān)督”,比如搭、拆腳手架、模板支撐架時(shí);安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時(shí);特殊高處作業(yè)過程中等,都可以安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”,以減少作業(yè)人員操作失誤和注意力不集中所造成的危害。
(二)對(duì)管理缺陷的控制措施:
1、根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,將企業(yè)的管理制度和操作規(guī)程宣傳、傳達(dá)到企業(yè)的每一個(gè)部門、項(xiàng)目和員工,使企業(yè)的管理制度化、工作程序華;操作規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家這幾年對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視,出臺(tái)了不少與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,比如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核管理暫行規(guī)定》,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等,建筑施工企業(yè)要不斷地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些新的法律法規(guī)、規(guī)章制度,并在企業(yè)的管理制度中體現(xiàn)出來,不斷完善企業(yè)的管理制度,提高企業(yè)的管理水平。
2、一般高處作業(yè)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求在施工組織設(shè)計(jì)中編制高處作業(yè)安全技術(shù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的高處作業(yè)工程比如模板支撐、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、6m以上的邊坡施工等還要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求編制安全專項(xiàng)施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,比如30m及以上高處作業(yè)工程的專項(xiàng)安全施工方案,建筑施工企業(yè)還要組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審查,合格后才能實(shí)施。在實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格按方案要求進(jìn)行作業(yè),才能有效減少高處墜落事故的發(fā)生。
3、要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查、整改,施工作業(yè)人員是否遵章守紀(jì),是否按高處作業(yè)方案的交底要求去進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否損壞,高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等等都要靠安全檢查來解決。
(三)對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制措施:
1、對(duì)于關(guān)系到勞動(dòng)者人身安全的勞動(dòng)防護(hù)用品,購買時(shí)要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,否則堅(jiān)決不能購買使用。
2、對(duì)安全防護(hù)設(shè)施材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化把好以下幾關(guān):1、把好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān),比如用作搭設(shè)施工腳手架、模板支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件、腳手板鄧必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求;2、把好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)驗(yàn)收關(guān),對(duì)于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能投入使用。使用過程中,還要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;3、對(duì)于吊籃、腳手架、懸挑平臺(tái)、卸料平臺(tái)的鋼絲繩也要經(jīng)常檢查,嚴(yán)格按照鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收和報(bào)廢;4、對(duì)電動(dòng)葫蘆等設(shè)備,每次使用前要進(jìn)行仔細(xì)的檢查外,還要注意不超期使用,達(dá)到規(guī)定的使用年限后即進(jìn)行報(bào)廢。
3、任何安全防護(hù)裝置都有可能失靈,所以對(duì)塔吊、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、整體提升腳手架等設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)裝置要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安裝前的檢查、安裝后的驗(yàn)收手續(xù),避免因安全裝置失靈而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、對(duì)于關(guān)系到勞動(dòng)者人身安全的勞動(dòng)防護(hù)用品,購買時(shí)要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,否則堅(jiān)決不能購買使用。
(四)對(duì)于環(huán)境不良的控制措施:
1、盡量避免惡劣天氣進(jìn)行高處作業(yè),比如風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及六級(jí)以上的大風(fēng)天,以及大雪、大霧、雷雨天都應(yīng)停止高處作業(yè)施工。
2、合理安排作業(yè)流程,盡量減少露天高處作業(yè)的時(shí)間。
3、高溫時(shí),應(yīng)調(diào)整上班時(shí)間,盡量避免高溫作業(yè)。
4、夜間盡可能不安排高處作業(yè),如遇特殊情況必須作業(yè)時(shí),應(yīng)事先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別要有足夠的燈光照明。
5、停工較長(zhǎng)時(shí)間后,重新開工的工程,高處作業(yè)前應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)無隱患后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:高處墜落事故防治措施救援預(yù)案
中圖分類號(hào): TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 前言
高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的。高處作業(yè),應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》GB 3608―83規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。
高處墜落事故是建筑行業(yè)常見事故中“五大傷害”的其中一種。發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。在施工過程中,必須予以高度重視!為了使高處墜落事故能得到有效防治,以及發(fā)生事故后能得到積極的救援,建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,充分發(fā)揮項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,從而保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。
2 高處墜落的成因及安全控制的主要內(nèi)容
高處墜落事故發(fā)生的原因,主要表現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的不安全因素三大方面。在施工中,主要從臨邊作業(yè)安全、洞口作業(yè)安全、攀登與懸空作業(yè)安全、操作平臺(tái)作業(yè)安全和交叉作業(yè)安全五大方面來控制。
3 高處墜落事故的防制措施和應(yīng)急救援預(yù)案
3.1事前控制
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地方建設(shè)行政管理部門關(guān)于安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工日常監(jiān)督檢查工作。組織召開安全分析會(huì),提出整改措施,并監(jiān)督執(zhí)行。配合有關(guān)部門做好對(duì)過程的安全檢查和評(píng)定工作。
2、建立完善的安全獎(jiǎng)懲制度和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從項(xiàng)目部經(jīng)理部逐級(jí)簽字書面“安全責(zé)任書”,使每個(gè)人都對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并把安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
3、建立班前安全活動(dòng)制度,各班組設(shè)一位兼職安全員,配合班組長(zhǎng)進(jìn)行活動(dòng),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,每周活動(dòng)要記錄,定期或不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
4、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。
5、從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度。
6、專人負(fù)責(zé)安全資料收集管理工作。
3.2事中控制
1、現(xiàn)場(chǎng)布置大幅安全標(biāo)語,凡洞口、臨邊、機(jī)械等關(guān)鍵部位設(shè)立安全標(biāo)志牌,經(jīng)常開展安全宣傳教育工作。
2、用好安全“三寶”。一是安全帽。進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所,必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全帽,并系好帽帶,防止人員墜落時(shí)帽子脫落,失去保護(hù)作用。二是安全帶。凡在高處作業(yè)的人員,必須配帶合格的安全帶。三是安全網(wǎng)。凡無外架防護(hù)作業(yè)點(diǎn),必須在離地4m高處搭設(shè)固定的安全平網(wǎng),高層施工還應(yīng)隔四層再安一道固定的安全平網(wǎng),并同時(shí)設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全平網(wǎng)。
3、做好“四口"防護(hù)?!八目凇敝笜翘菘?、電梯口、預(yù)留洞口和通道口。
4、做好“五臨邊”的防護(hù)?!拔迮R邊”必須設(shè)置1.2m高的雙層圍欄(每層60cm)或搭設(shè)安全立網(wǎng)。
5、嚴(yán)把手腳架的十道關(guān)。即:材質(zhì)關(guān),尺寸關(guān),鋪板關(guān),欄護(hù)關(guān),邊結(jié)關(guān),承重關(guān),上下關(guān),雷電關(guān),挑梁關(guān),檢驗(yàn)關(guān)。
6、施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。
7、高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
8、起重作業(yè)必須遵守操作規(guī)程,必須有人指揮,遵守“十不吊”規(guī)定,機(jī)械拆裝必須有方案,纜風(fēng)繩必須符合要求。
9、交叉作業(yè)的施工各方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)(如腳手架搭拆、模板安拆、起重設(shè)備安拆、外墻裝飾等),應(yīng)在作業(yè)前對(duì)施工區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
10、施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔,材料堆放安全可靠。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全;設(shè)備維修時(shí),按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施,謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。
3.3 事后控制
1、高處墜落事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救、報(bào)告責(zé)任人(項(xiàng)目經(jīng)理或其他管理人員)。
2、項(xiàng)目管理人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生以后,應(yīng)立即組織職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行救護(hù),搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。并向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)小組匯報(bào)事故發(fā)生情況并尋求支持,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生(120)、公安部門(110)電話報(bào)告,且嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救以后,項(xiàng)目部即指令善后處理人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作,按職能歸屬做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。
4、堅(jiān)持事故處理的“四不放過”原則。
4 結(jié)語
安全生產(chǎn)事故,代價(jià)沉重,要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的事前、事中和事后控制。減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵,同時(shí)正確及時(shí)的應(yīng)急救援工作也是減少事故傷亡的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
1、鄧航;龐奇志;英;靖桂華;張夏;;建筑施工高處墜落事故分析及預(yù)防對(duì)策[J];工業(yè)安全與環(huán)保;2010年04期
關(guān)鍵詞:建筑施工墜落原因分析預(yù)防措施
一、高處墜落事故特點(diǎn)及成因
電廠建筑施工高處墜落事故,由于事故發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工四大傷害之首,約占全部事故的60%以上。因此,研究建分析筑施工高處事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。
高處墜落事故原因主要有:
(1)人的不安全行為:
(2)物的不安全狀態(tài):
(3)施工方法不合適:
(4)管理的不到位:
(5)環(huán)境的不安全狀態(tài):
二、電廠建設(shè)施工高處墜落事故的預(yù)防措施
(1)控制人的因素
減少人的不安全行為,經(jīng)常對(duì)從事高處作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),消除心理壓力,或調(diào)離崗位:禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè);應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事高處作業(yè)人員進(jìn)行體格檢查,發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。
加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員安全態(tài)度教育和安全法制教育,提高他們的安全意識(shí)和自身防護(hù)能力,減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)用行為科學(xué)理論對(duì)違章行為進(jìn)行糾正,對(duì)遵章守紀(jì)行為進(jìn)行強(qiáng)化,從而提高他們遵章守紀(jì)的自覺性。
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心作業(yè)人員的生活、工作思想情況,排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素,特別要做好“五種人”的安全防范措施。
組織從事高處作業(yè)人員對(duì)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。
尋找事故發(fā)生規(guī)律,做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護(hù)工作或?qū)⑵湔{(diào)離崗位。
(2)控制物的因素、減少物的不安全狀態(tài)
把好材料關(guān),施工中所搭設(shè)的腳手架必須堅(jiān)固、可靠,滿足有關(guān)規(guī)定的要求。
根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng),安全圍欄,防墜器等安全防護(hù)用品。
堅(jiān)持“四口五臨邊”防護(hù)措施。
高處作業(yè)人員或具有危險(xiǎn)性的高處作業(yè)應(yīng)掛好安全帶等“安全三寶”。
(3)控制操作方法,防止違章行為,預(yù)防墜落事故
首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式,其次對(duì)不屬于高處作業(yè)的工程,也應(yīng)注意采取相應(yīng)的措施。
加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)方案的審核、審批工作與腳手架搭設(shè)后檢查驗(yàn)收工作。
從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業(yè)。
從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心,注意用力方法,防止身體重心超出支承面而發(fā)生事故。
起重吊裝時(shí)嚴(yán)禁人員站在吊物上,嚴(yán)禁人員將安全帶掛在起吊物上。
(4)控制組織管理因素,避免違章指揮
嚴(yán)格高處作業(yè)檢查、教育制度,堅(jiān)持“四勤”即勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、勤發(fā)動(dòng)群眾提合理化建議;查身邊事故隱患,實(shí)現(xiàn)“三不傷害”即我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害的目的。
控制有妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷的人員進(jìn)行高處作業(yè)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)季節(jié)變化,調(diào)整作息時(shí)間,防止高處作業(yè)人員產(chǎn)生過度生理疲勞。
強(qiáng)化安全責(zé)任制意識(shí),提高全員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。
切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底,每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè),都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應(yīng)采用的防護(hù)措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀(jì)律和存在或潛在的危害及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況,使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)、處處重視安全。
(5)控制環(huán)境因素,改良作業(yè)環(huán)境
禁止在大雨、大雪及六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天等惡劣天氣從事露天懸空作業(yè)。大雪、大雨、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天之后,應(yīng)當(dāng)對(duì)腳手架進(jìn)行認(rèn)真檢查和清理。遇到特殊天氣或定期進(jìn)行安全設(shè)施安全性檢查。
在腳手架上進(jìn)行撬、撥、推拉、沖擊等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全技術(shù)措施。
光線不好的地方或夜間施工,應(yīng)有足夠的照明。
(6)加強(qiáng)企業(yè)文化及安全文化建設(shè)