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高速公路安全監(jiān)理實施細則范文第1篇

關鍵詞：高速房建；質(zhì)控；安全管理；資料管理；原材料檢驗；

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A 文章編號：

一、房建工程產(chǎn)生

隨著全國高速公路建設的全國聯(lián)網(wǎng)，高速公路建設迅猛發(fā)展，繼而，高速公路房建工程應運而生，房建工程管理成為重中之重。

二、收費站、服務區(qū)組成

高速公路房建工程由收費站和服務區(qū)組成，收費站為高速公路與各個縣城出入相接的樞紐，服務區(qū)為高速公路兩側，供行駛汽車臨時休息、服務的人性化服務場所?，F(xiàn)在有時為了突出各個縣城特色，將收費站和服務區(qū)設計成仿古建或者馬來西亞風格。收費站和服務區(qū)均獨自各有一套供水、供電、供暖、排水系統(tǒng)，設在附屬用房中，收費站突出收費系統(tǒng)，設有監(jiān)控室、收費棚，收費廣場、宿辦樓等，服務區(qū)集餐飲、娛樂為一體，設有餐廳、超市、公廁、宿辦樓、大車停車位、小車停車位、加油站、大車降溫池、供服務區(qū)人員來往的地下通道、咖啡、茶座、連廊等。

三、監(jiān)理機構

高速公路房建工程一般位于市、縣城的較遠區(qū)域，交通不太便利，造成原材料購置比較困難，又主要在野外，風較大，這要求臨建設施必須堅固。房建監(jiān)理實行二級監(jiān)理機構，總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）,駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）,總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室分別建立相應監(jiān)理組織機構，配備相應的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，監(jiān)理辦公室一般租住在縣城，具有現(xiàn)代化辦公場所，生活設施和交通工具。

四、原材料控制

房建原材料檢驗試驗方面：

1、原材料檢驗試驗頻率：總監(jiān)辦試驗室對主要原材料如鋼筋、水泥、砂石、防水材料、電線、電纜進行3%~5%抽檢，施工單位100%進行檢驗，駐地辦進行30%抽檢;

2、試驗室：場區(qū)路面（有抗折要求）原材料、配合比、試塊等均送至具備交通試驗資質(zhì)試驗室檢測；墻改節(jié)能材料送至具有墻改節(jié)能材料檢測資質(zhì)試驗室檢測；其它房建原材料可委托具備建設試驗資質(zhì)的試驗室檢測;

3、現(xiàn)場攪拌設備:各個收費站、服務區(qū)建立適應自己使用的現(xiàn)場攪拌站，調(diào)試合格，計量準確，專職人員操作。

五、質(zhì)量控制

房建質(zhì)量控制方面，總監(jiān)辦進行宏觀管理，駐地辦進行微觀管理，駐地辦負責檢查施工單位全過程的分部、分項、檢驗批工作，進行旁站、巡視、平行檢驗。1、總監(jiān)辦進行主要分部驗收，即驗槽、基礎分部、主體分部、電氣分部、水衛(wèi)分部、場區(qū)等；2、主要部位如基礎鋼筋、各層樓板鋼筋總監(jiān)辦參與驗筋；3、主要涉及安全和使用功能檢驗，如屋面淋水試驗、廚衛(wèi)間閉水試驗、系統(tǒng)打壓試驗和電氣電阻測試等，總監(jiān)辦參與測試和檢驗。

六、場區(qū)砼路面控制

房建工程停車位占地較大，場區(qū)砼路面澆筑量較大，這就要求執(zhí)行公路路面規(guī)范，在澆筑大面積場區(qū)砼路面時，嚴格控制水灰比，放置傳力桿，按砼路面的組成設計執(zhí)行，上料計量準確，拌和物的坍落度符合組成設計要求，澆筑完成后，適時進行切縫，避免斷板的發(fā)生，并且養(yǎng)護到位。

七、安全管理

房建工程的安全管理，高速公路房建工程地處野外，在施工中臨時電、臨時水的管道敷設到位，應有安全的避雷措施，并配備有效的消防器材，原材料堆放井然有序，一機一閘一漏電，使用TN-S系統(tǒng)，機械由專職人員上崗操作，嚴禁違章操作，本著“安全第一、預防為主”的安全方針，特殊工種執(zhí)證上崗?？偙O(jiān)辦、駐地辦、施工單位各配備專職安全員，施工單位編制安全專項方案，駐地辦編制安全監(jiān)理細則，總監(jiān)辦監(jiān)理規(guī)劃中編寫安全監(jiān)理管理措施，總監(jiān)辦負責全線安全資料和現(xiàn)場施工安全管理，駐地辦負責本合同段施工單位現(xiàn)場安全管理和安全資料檢查。施工單位對自身施工安全全權負責。“三寶四口”防護應到位，腳手架搭設符合規(guī)范要求，杜絕“機械傷人、高空墜落、物體打擊、觸電事故”等安全事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)危險源，馬上根除，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。對于規(guī)范規(guī)定或現(xiàn)場識別的危險源，通過編制針對性的專項方案，建立安全工作責任制及安全交底會議制度，定期檢查、監(jiān)督制度落實情況，確保各項安全措施落實到位，可以有效防范與杜絕各種責任事故的發(fā)生。

八、資料管理

房建單位資料管理，施工單位執(zhí)行河北省《建設工程技術資料管理規(guī)程》，駐地辦執(zhí)行《河北省建設工程施工階段監(jiān)理工作的實用表式填報說明及要點》，在此基礎上，涉及總監(jiān)辦參與驗收項目，相應項目資料表格加入總監(jiān)辦簽字欄，歸檔、整理均按保定市檔案館關于建設工程歸檔整理辦法執(zhí)行。高速公路項目中的房建工程所涉及到的資料管理內(nèi)容，主要包含以下幾個方面：

1．工作依據(jù)及工作記錄資料：具體包括合同文件、工程量清單、施工圖紙、圖紙會審記錄；各類工作聯(lián)系單及設計聯(lián)系單、監(jiān)理工作報告單、承包人報告單、監(jiān)理月報、專項工作匯報、會議紀要及業(yè)主單位的批文、指示文件等；監(jiān)理日記、施工日記、旁站記錄、混凝土澆搗記錄等現(xiàn)場工作記錄文件；施工組織設計、施工單位報審的各種專項方案、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理實驗方案等各類報審方案、批復意見等。

2．工程質(zhì)量管理資料：具體包括原材料檢驗及報審資料、工程質(zhì)量實測及實體檢測資料、監(jiān)理平行檢測資料，檢驗批、隱蔽驗收及分項、分部、子單位工程等質(zhì)量評定資料。

3．造價管理資料：施工及監(jiān)理單位各項工程造價變更、工程量確認及計量支付資料。

各類工程資料的收集、整理應符合交通系統(tǒng)資料整理的有關規(guī)定、要求；各種資料表格樣式應盡可能與現(xiàn)行高速公路管理用表相適應并盡可能統(tǒng)一；房建工程質(zhì)量評定資料除按照建設廳有關規(guī)定執(zhí)行外，還應增加《河北省公路機電、房建、環(huán)保工程質(zhì)量鑒定實施細則》規(guī)定的項目工程、子單位工程、分部工程驗評資料。

九、協(xié)調(diào)管理

工程項目建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過業(yè)主、勘測、設計、施工及監(jiān)理單位的共同努力與協(xié)作、配合才能實現(xiàn)；各參建單位應以業(yè)主為核心、以合同為依據(jù)，按照分工，平等協(xié)作，樹立對工程項目負責的態(tài)度，憑著各自豐富的工作經(jīng)驗，積極推動工程項目順利發(fā)展為原則，并且監(jiān)理單位除按照法律及合同約定履行應盡義務之外，還有應業(yè)主單位要求提供必要的咨詢意見及承擔各單位間工作協(xié)調(diào)的責任。與房建單位配合單位比較多，1、有路基單位，因為高速公路座落在回填土上，分層碾壓密實，相應房建工程需要建在回填土上，路基單位回填土完成，與房建單位進行場區(qū)標高、范圍、質(zhì)量交接；2、有路面單位，因為高速公路路面工程在收費廣場與房建工程有剛柔相接的過渡段，服務區(qū)貫通車道路面工程與房建工程相接，因此路面單位與房建單位進行標高、范圍、質(zhì)量交接；3、有交通設施單位，如標線、綠化等在收費島、服務區(qū)內(nèi)施工；4、有機電單位，房建工程預埋機電電纜，機電設施在收費亭內(nèi)、監(jiān)控室內(nèi)。房建單位前面施工有路基、路面單位，后有機電、綠化、標線單位，這就要求房建單位與各方配合協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，將設計藍圖變成精品工程，保證高速公路的暢通，收費人員住上寬敞、舒適的房屋，停車人員能享受到快捷、方便、溫馨的服務。

十、結語

高速公路安全監(jiān)理實施細則范文第2篇

Abstract： By studying the standards and guidelines regulated by Guangdong Ministry of Transportation， and learning from other projects， the construction team find their own shortcomings， and improve in a timely manner， and gradually establish a scientific and systematic standardized management system with Pingxing characteristic， to make the engineering entity quality meet the specification requirements， promote Pingxing Expressway management level to a new level， and create high quality and security of Pingxing.

關鍵詞： 高速公路；標準化管理；施工質(zhì)量

Key words： expressway；standardized management；construction quality

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）21-0046-03

0 引言

高速公路建設點多線長，屬勞動密集型行業(yè)，作業(yè)人員專業(yè)水平相對較低，機械化、自動化、標準化的水平較低，質(zhì)量通病問題一直未能得到很好地解決。面對嚴峻的建設形勢，平興高速公路全面推行高速公路建設標準化管理。

1 推行標準化管理，必須做好前期準備工作

1.1 編制管理手冊和各類細則

仔細研讀省交通廳印發(fā)的規(guī)定、指南并參考省內(nèi)各兄弟項目的先進經(jīng)驗，結合本項目工程實際，編制了《平興高速公路項目建設標準化管理手冊》?！妒謨浴窂?011年8月開始著手編制，至2012年10月份作為土建招標文件的重要組成部分，歷時14個月，期間多次修改、討論，最終經(jīng)評審后定稿。

按照規(guī)范化管理的要求，對現(xiàn)有的各項程序文件和管理制度進行了整理歸納，頒發(fā)了《廣東平興高速公路有限公司管理手冊》（試行），明確了標準化施工質(zhì)量目標、安全目標和各部門及崗位人員在標準化施工中的職責，完善了標準化管理質(zhì)量及安全保證體系。

要求施工單位嚴格遵守施工技術標準，建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理、技術管理、質(zhì)量管理、安全管理等管理制度，制定考核標準；要求監(jiān)理單位制定現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作機制，明確工作內(nèi)容、工作權限和崗位職責，建立考核激勵機制，編制監(jiān)理實施細則，按照標準化管理要求將監(jiān)理工作進行分解，對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進行細化。

1.2 對參建各方進行宣貫

1.2.1 采用多種方式大力宣傳

從提高認識入手，組織施工、監(jiān)理等單位認真學習領會《手冊》的有關要求，使各參建單位明確了活動目標，認識到開展施工標準化活動是治理和消除質(zhì)量通病、安全隱患的有效手段，充分認識開展該活動的重要性、必要性和重要意義。項目公司廣泛動員，大力營造“比學趕幫超”的良好氛圍，將活動部署到所有施工、監(jiān)理單位，積極落實推行標準化施工的各項工作。

1.2.2 加強培訓學習

項目公司針對技術管理人員現(xiàn)狀，組織開展一系列技術培訓；總監(jiān)辦根據(jù)工程進展及管理處的要求，制定出詳細的培訓計劃；各承包人明確標準化的具體要求及質(zhì)量目標，重點加強在各施工階段對施工班組的培訓。

1.2.3 組織參觀學習

組織各參建單位參觀學習一些標準化臨建施工推行較好的標段，參觀項目駐地、拌合站、鋼筋加工場、預制梁場等施工現(xiàn)場。通過宣傳動員和實地觀摩學習，全面加強施工單位人員標準化思想認識，使標準化管理由被動接受向主動執(zhí)行，由“要我做”到“我要做”轉變，營造文明、和諧的施工環(huán)境，深化標準化管理的要求。

2 推行標準化管理，設計標準化要先行

自2011年4月始，廣東省交通集團逐步開展了集團內(nèi)的高速公路設計標準化研究工作。到目前為止，設計標準化研究和文件編制工作基本完成，取得了豐碩成果，已經(jīng)進入成果的推廣應用階段。

2.1 設計規(guī)格標準化

平興項目倡導標準化設計，通過勘察設計大綱審查貫徹標準化設計的指導思想，要求各設計單位統(tǒng)一設計風格，路基、橋涵等通用圖統(tǒng)籌分工合作，橋梁同一類型上部結構、同一類型下部結構尺寸一致，同一施工合同段盡量減少橋梁的結構形式，統(tǒng)一涵洞、通道等結構型式，統(tǒng)一路基處理通用圖。結合項目實際，將跨徑不大于20m的橋梁上部結構梁板的預制，設置在預制梁最多的土建第九合同段，將全線圓管涵預制設置在采用圓管涵最多的土建第八合同段。

2.2 設計工程量編制標準化

工程量編制標準化降低了出錯率，減輕了三級清單編制人員的圖紙閱讀量，提高了工作效率。工具軟件的應用實現(xiàn)了自動生成三級清單及編制清單預算所需的基礎數(shù)據(jù)，避免了人工輸入數(shù)據(jù)而易產(chǎn)生差錯的情況。此舉有效控制了工程造價，該成果已在全省項目中推廣使用。

高速公路安全監(jiān)理實施細則范文第3篇

近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經(jīng)統(tǒng)計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

2規(guī)范招標工作的保障體系建設情況

我部門自2007年成立之日起，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養(yǎng)護工程施工招標投標管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養(yǎng)護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養(yǎng)護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養(yǎng)護工程招標投標管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程招標管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護工程結算操作細則》等，嚴格規(guī)范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底，我部根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規(guī)在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳?shù)拈_展維修養(yǎng)護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。

3為規(guī)避法律風險采取的防范措施

在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規(guī)避風險，主要采取了以下措施:

(1)針對“合同主體不適格法律風險”

在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業(yè)執(zhí)照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。

(2)針對“合同文本不明確法律風險”

嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調(diào)機保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經(jīng)過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經(jīng)理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當?shù)饶軌蚣皶r予以預警和糾正。

(3)針對“簽署行為不當法律風險”

嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護工程招標管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。

(4)針對“證據(jù)意識缺乏，證據(jù)保全不力法律風險”

我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數(shù)量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。

(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”

嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現(xiàn)債權不能得以實現(xiàn)的，嚴格在法律保護期限內(nèi)予以主張。

(6)針對“其他法律風險”

合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經(jīng)濟損失的，及時在法律保護的期限內(nèi)主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。

4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施

高速公路安全監(jiān)理實施細則范文第4篇

關鍵詞：平安工地；安全監(jiān)理；高速公路；

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：

一、 工程概況

本人所屬徐州至明光高速公路安徽段路面工程，該項目是安徽“四縱八橫”高速公路網(wǎng)中“縱一”部分，已被列入交通部《促進中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》，項目的建設將構筑又一條連接山東、蘇北、皖東北地區(qū)與長三角地區(qū)的便捷通道，有利于加強中部欠發(fā)達省市與東部沿海發(fā)達地區(qū)、特別是長三角經(jīng)濟圈的經(jīng)濟聯(lián)系，促進中部地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢，縮小區(qū)域經(jīng)濟差距，對促進中部地區(qū)崛起、實施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角、構筑和諧社會、全面建設小康社會等具有重要的意義和作用。

二、平安工地建設活動監(jiān)理工作重點及范圍

駐地辦將緊緊圍繞徐明高速公路“事故重傷率1‰，無重大安全生產(chǎn)事故”這一安全管理目標，在徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦的領導下，根據(jù)各節(jié)點工作的安排，做好駐地辦自身安全管理工作的同時，督促合同段切實做好安全管理工作，實行“零容忍”制度，努力做到“平安工地，工地平安”。

（一）健全責任體系，落實項目安全生產(chǎn)管理制度，有效提升安全管理的水平

要求合同段按照“誰主管、誰負責”的原則，落實“一崗雙責”的安全生產(chǎn)領導責任體系，層層落實責任制，把創(chuàng)建活動放到重要位置并納入日常工作。積極發(fā)揮創(chuàng)建“平安工地”主體的作用，認真貫徹落實各項要求，建立健全創(chuàng)建“平安工地”領導小組和工作網(wǎng)絡，嚴格簽訂安全生產(chǎn)責任書。合同段要充分發(fā)揮各部門的職能作用，認真抓好“平安工地”創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個施工班組的平安創(chuàng)建意識，以此有效提升安全管理的水平。

（二）落實防范措施，加強日常監(jiān)管，努力提高施工安全管理水平

注重發(fā)揮兩個方面的作用：一方面，注重發(fā)揮駐地辦“平安工地”領導小組的作用，扎實抓好安全監(jiān)管工作。我們要始終牢記“安全第一”，對合同段的安全生產(chǎn)實行嚴懲重罰的態(tài)度，“將一切隱患扼殺在苗頭階段”，嚴防各類安全事故的發(fā)生。另一方面，注重發(fā)揮合同段的主體作用，有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加強相互配合，聯(lián)合治理，各施工班組要認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，把機械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和交通事故作為預防工作的重要內(nèi)容，及時排查分析事故源，有針對性地落實防范措施，發(fā)揮事前控制的主動性。

（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全教育制度

要求合同段建立工人動態(tài)管理臺賬，尤其對工地農(nóng)民工管理要做到情況清、手續(xù)全、名冊全，根據(jù)實際情況做到工人集體住宿，集中管理，符合安全管理的要求。對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底，上崗前進行“班前會”的安全工作交底。

（四）施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標

在駐地辦自身搞好標準化建設的同時，要求合同段嚴格按照徐明高速公路管理公司下發(fā)的《徐明高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《徐明高速公路路面工程安全生產(chǎn)標準化》文件的要求進行安全標準化建設，拌和站安全設施、消防設施、避雷設施等應按要求設置，施工作業(yè)區(qū)域設置醒目安全警示標志標牌。

（五）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

駐地辦對合同段的安全經(jīng)費使用情況進行嚴格的審查，確保合同段的安全生產(chǎn)經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、專家論證會費用等。

（六）職工安全文明素質(zhì)提升

對于現(xiàn)場安全管理人員（三類人員）、特種作業(yè)人員要按要求持證上崗，文明操作、文明行車、文明施工，保證工地場容場貌文明、整潔、衛(wèi)生、有序。

（七）環(huán)境保護管理

運輸建筑材料、垃圾等的車輛，要采取有效措施，防止建筑材料、垃圾飛揚、灑落、流溢，保證不污染環(huán)境；施工現(xiàn)場對容易產(chǎn)生粉塵污染的作業(yè)面要采取遮擋圍蔽、噴水降塵等措施；并在場地施工結束后及時予以復墾、綠化或恢復。

三、平安工地建設活動監(jiān)理工作要點及措施

（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是高級駐地監(jiān)理工程師、安全專業(yè)監(jiān)理工程師、其他專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員在各自崗位上應負責任的制度。

1、駐地辦高級駐地監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責任人，對合同段的安全監(jiān)理工作負全面監(jiān)督責任；安全監(jiān)理工程師負責全面安全監(jiān)理工作；現(xiàn)場監(jiān)理人員協(xié)助安全監(jiān)理工程師進行日常安全檢查、監(jiān)督整改的工作。

2、工程開工前，編制安全監(jiān)理實施細則。

3、建立健全各級安全管理機構，實行責任到人制。

4、結合本駐地辦實際情況，制定各項安全監(jiān)理規(guī)章制度，加強全員安全意識教育，保證所有監(jiān)理人員都熟悉和遵守各級規(guī)章制度，層層落實，責任到崗到人。

5、要求合同段施工現(xiàn)場設置足夠的防護設施和消防設施，現(xiàn)場施工人員熟悉各種設施的性能和使用方法。

6、要求合同段在施工現(xiàn)場周圍配備適用的安全標牌，為施工人員和其他人員提供方便與警示。

7、通過電話、網(wǎng)絡等手段及時掌握氣溫、暴雨等災害預報，做好防范工作。

8、保證各種機械設備、安全防護設施和勞動保護用品處于完好狀態(tài)，并進行定期檢驗，不合格嚴禁使用。

9、操作人員上崗必須佩戴防護用品，現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時檢查，不按規(guī)定佩戴防護用品的人員不得上崗，特殊工種作業(yè)必須佩戴專用防護用品，并對安全防護用品及時進行檢測與維修更換。

10、合同段應積極配合各級安全檢查，對提出的問題及時整改。

11、安全生產(chǎn)檢查、總結

（1）安全監(jiān)理工程師要經(jīng)常性地進行安全生產(chǎn)檢查，檢查安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患并做好記錄，通知有關責任人進行整改并提交書面檢查整改結果。

（2）組織監(jiān)理人員進行專業(yè)的安全檢查，如易燃易爆品、大型設備安裝調(diào)試，重點工程施工，季節(jié)性安全檢查，如防火、防汛、防暑降溫等；重大節(jié)日的安全檢查，如春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)日。

（3）合同段自檢。施工現(xiàn)場人員每天作業(yè)前對自己崗位或?qū)⒁M行的工作進行安全自檢，確認安全可行后方可進行作業(yè)，在作業(yè)過程匯總出現(xiàn)隱患要及時處理并上報。

（二）安全監(jiān)理措施

1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；建立健全安全監(jiān)理網(wǎng)絡，明確安全組織機構，并保證正常運行；建立健全安全監(jiān)理責任制，責任到人；制定安全監(jiān)理考核制度和獎懲制度，并分階段、分部門進行考核與獎罰。

2、建立安全例會制度，定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動，加強對合同段的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。

3、組織全體監(jiān)理人員學習有關法律法規(guī)和安全技術規(guī)程，以及徐明高速公路管理公司和路面總監(jiān)辦下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓工作，并建立安全教育學習檔案。

4、督促合同段貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求，督促合同段建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)則制度。

5、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)。

6、督促合同段建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度并組織落實。

7、督促施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊消防安全器材，落實消防安全措施。

8、檢查督促合同段建立健全職工安全教育培訓制度并落實到位；檢查督促合同段建立完善的安全生產(chǎn)應急救援預案并參與組織演練。

9、檢查駐地辦、合同段的駐地建設應符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準，防止火災、觸電、食物中毒等事故的發(fā)生。

（三）安全監(jiān)理方法

1、以監(jiān)理人員日常安全巡查為主，以駐地辦組織集中的定期、不定期檢查為輔。

2、確定每月的安全例會制度，查找隱患制定措施。

3、高級駐地組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行安全檢查，對合同段的人員資質(zhì)進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產(chǎn)責任制的落實等進行審核。要求安全監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場巡查，核查經(jīng)審查的安全方案的落實情況、機具設備的完好情況、安全技術交底的執(zhí)行情況、作業(yè)人員安全施工操作規(guī)程的執(zhí)行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發(fā)現(xiàn)重大危險源或重大隱患。

4、實施月度安全監(jiān)理匯總上報制度，必要時抄送徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦備案。

四、平安工地建設活動監(jiān)理工作的要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

要求合同段各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施，積極落實

合同段應要求各施工隊根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建的目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

要求合同段采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

駐地辦將嚴格按照徐明高速公路管理公司及路面總監(jiān)辦下發(fā)的有關“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容對合同段進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預期目的。對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程。

高速公路安全監(jiān)理實施細則范文第5篇

顧名思義，監(jiān)理就是監(jiān)控和管理的意思，監(jiān)理的任務就是以工程建設合同為依據(jù)，按照國家有關法律、法規(guī)、相關技術《規(guī)范》、《規(guī)程》、質(zhì)量標準及批準的《施工圖設計》對工程項目進行“三”控制“一”管理?！叭笨刂凭褪琴|(zhì)量控制、進度控制和投資控制?！耙弧惫芾砭褪且罁?jù)合同對工程進行有效管理。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作采用的主要依據(jù)為《施工圖設計》文件及《地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理規(guī)范》（DZ/T0222-2006）。

2監(jiān)理工作的性質(zhì)

監(jiān)理單位與建設單位是一種服務合同關系。根據(jù)合同，監(jiān)理單位受建設單位的委托對施工單位的施工全過程進行控制、管理和服務。建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的目標是一致的，就是要保質(zhì)、按時完成好建設工程。因此，實施監(jiān)理工作時，不僅要挑毛病、找問題，同時也要出主意、提建議。一是要及時提醒甲方在工程各階段需要解決、協(xié)調(diào)的問題，另一方面督促施工單位彌補工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監(jiān)理人員在工作中應積極發(fā)揮主觀能動作用，盡量在事前憑借自己的知識和經(jīng)驗及早預測、發(fā)現(xiàn)、反饋問題以避免不必要的損失。此外，在工作中要發(fā)揮監(jiān)理表率作用，凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監(jiān)理單位應與施工單位一起對建設單位負責，相互溝通、遇事商量、坦誠相待、共同提高。

3對監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

監(jiān)理在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程中扮演著監(jiān)督、管理、服務、協(xié)調(diào)、參謀等多重角色。為了保證完成好監(jiān)理任務，監(jiān)理單位應對監(jiān)理人員進行各種形式、多方面的培訓，使其具有良好的職業(yè)道德、深厚的專業(yè)知識功底、豐富的實踐經(jīng)驗、較高的管理水平、較好的協(xié)調(diào)、溝通能力及良好的體魄。監(jiān)理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴格標準、嚴厲執(zhí)法、公平、公正、公開。

4施工質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量控制是工程監(jiān)理最首要的任務，為了在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中切實完成好質(zhì)量控制，應做好以下幾項工作：

4.1制定切實可行的工程監(jiān)理實施細則。制定細則的目的是明確監(jiān)理依據(jù)、職責、工作內(nèi)容等，闡述監(jiān)理步驟、工作方法、技術手段和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，使監(jiān)理人員有一個操作性強的工作準則。

4.2組建強有力的監(jiān)理組。監(jiān)理的各項任務是要靠監(jiān)理組全體人員艱苦努力、團結協(xié)作才能夠完成的。因此，監(jiān)理組必須選擇那些具備監(jiān)理素質(zhì)要求的人員來組成，其中監(jiān)理組長的選擇更為重要，應具備必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑工程技術、園林綠化等各方面的知識，并應具有豐富的工作經(jīng)驗和管理協(xié)調(diào)能力。

4.3加強監(jiān)理組的內(nèi)部管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是涉及多專業(yè)、多工序的復雜工程，為了保證監(jiān)理工作的權威性，監(jiān)理組的人員應由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、建筑工程技術、檔案管理等方面的專業(yè)人員組成。要想使監(jiān)理的控制、管理、服務任務完成得好，監(jiān)理組內(nèi)部首先就要進行很好地管理。除了依靠監(jiān)理組長有效的安排、管理、協(xié)調(diào)外，還應該形成一些行之有效的規(guī)章制度。如例會制度、匯報制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡報制度、簽字制度、計劃要求、監(jiān)理紀律要求、監(jiān)理日常工作要求等。

4.4建立規(guī)范有效的溝通協(xié)調(diào)制度。通過例會、周報或月報制度，將工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給施工單位并向業(yè)主匯報，做到有效溝通，及時控制工程中出現(xiàn)的各類問題。

4.5督促施工隊伍建立健全質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量首先是施工隊伍通過自身的努力干出來的，監(jiān)理是工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督者，不能扮演施工單位技術負責的角色。因此，在監(jiān)理工作中督促施工隊伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級質(zhì)量管理制度就顯得非常重要。工程中，如果施工單位沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系，監(jiān)理組則更有必要對施工單位參與施工的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量、組織管理、質(zhì)量保證措施等進行嚴格核查，對各工序、各環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作進行監(jiān)督，要求施工單位切實實行三級質(zhì)量檢查制度，并認真審查其各階段的質(zhì)檢報告。

4.6督促施工單位以施工合同約定的質(zhì)量目標為標準，制訂各專業(yè)工程質(zhì)量分解目標。以工序質(zhì)量確保分項工程質(zhì)量，以分項工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量。并嚴格按照質(zhì)量標準與設計要求進行控制，確保單位工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

4.7由于工程的特殊性，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程大部分項目承包單位與當?shù)卮迕襁M行了勞務合作，給承包單位帶來了施工管理和質(zhì)量管理方面的問題，特別是在施工工期短、專業(yè)性強、需要熟練工種的大型項目中更為顯現(xiàn)，監(jiān)理工作要緊緊抓住有資質(zhì)的承包單位，進行質(zhì)量控制與管理，加強旁站監(jiān)理的力度，不怕辛苦。

4.8京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等，在實施監(jiān)理工作時應準確把握各專業(yè)工程監(jiān)理要點。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程，監(jiān)理工作的要點是：掌子面危巖清理應完全、徹底消除掌子面崩塌地質(zhì)災害隱患；種植臺階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設計要求；削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設計允許值及以下；回填碎石用料顆粒級配、單次回填最大厚度、碾壓遍數(shù)、回填整體坡度等必須滿足設計要求；回填土厚度應滿足或優(yōu)于設計要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程，監(jiān)理工作的要點是：嚴把原材料進料關和檢驗、試驗關，塊石（磚）強度、沙漿配合比、沙漿強度等級必須滿足設計要求；基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設計要求，且應進行隱蔽工程驗收；墻體砌筑應做到灰逢飽滿、上下錯逢、內(nèi)外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監(jiān)理工作的要點是：樹種、樹高、胸徑、株行距應完全滿足設計要求，并適時監(jiān)督、檢查施工單位對未成活樹木的補種、補栽情況。

5施工進度監(jiān)理

進度控制的要點是根據(jù)工程施工合同確定的工期目標，在保證質(zhì)量的前提下通過對關鍵線路的施工控制點、分包工程控制點、供貨控制點、設計保證控制點的管理，使各個環(huán)節(jié)有機結合并保證施工進度計劃有序進行，確?？偣て诘膶崿F(xiàn)。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類，且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實施，如安排不當，很可能造成工程治理措施完成后已錯過生物治理措施最佳時間（北方地區(qū)最佳植樹季節(jié)為3-5月，部分樹種也可在10-11月種植）的情況，進而造成整體工期的延誤。因此，在施工之初，監(jiān)理組即應要求施工單位制定科學、縝密、可行的施工進度計劃，使工程生物治理措施得以在當年年度內(nèi)實施。

6工程費用監(jiān)理

京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多為財政預算資金，項目實行額度控制，結余資金上繳財政，超支部分自行解決。項目的工程計量、工程結算、財務決算直接影響項目完成質(zhì)量和預算執(zhí)行水平。治理工程預算控制標準為施工圖預算，工程結算以工程施工中標的單價或合同約定的工程總價為依據(jù)，項目決算以獲得主管部門評審通過的設計概算為依據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程不同于一般的建設工程項目，具有很多不可預見因素，設計變更在所難免。因此，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用控制的重點是設計變更和工程洽商，一般要求設計變更前后治理費用不增減。

7安全施工監(jiān)理

安全施工監(jiān)理工作首先應根據(jù)工程特點與施工單位共同分析確定項目危險源（項目危險源是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)）。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般涉及爆破作業(yè)、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導致人員傷亡、機械設備損害等根源，為項目的重大危險源。因此，施工之初監(jiān)理組應督促施工單位制定“爆破工程安全技術措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術措施”、“現(xiàn)場臨時用電安全技術措施”、“運輸與臨時防護安全技術措施”“、季節(jié)性安全施工措施”，并嚴格遵照執(zhí)行。監(jiān)理組還應檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查施工單位執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審查批準施工單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術措施和防護措施，對施工生產(chǎn)及安全設施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時責令整改。

8結語