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關(guān)于節(jié)能減排的建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 節(jié)能減排 建議

中圖分類號：TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-00-01

面對日益突出的電力供需矛盾，供電企業(yè)節(jié)能減排工作的開展迫在眉睫。長期以來，我國電網(wǎng)的線損率較高，導(dǎo)致相當(dāng)大一部分比例的電能在線路傳輸過程中白白浪費，節(jié)能工作仍然有很大的空間。供電企業(yè)積極開展節(jié)能減排工作，不僅能夠通過提高電力的利用率來緩解電力供需矛盾，而且能夠穩(wěn)定社會的有序用電，因此針對目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，對供電企業(yè)節(jié)能減排工作展開研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1 供電企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

目前火力發(fā)電量在我國電量供應(yīng)中仍然占據(jù)較大的比例，據(jù)統(tǒng)計，我國煤炭產(chǎn)量的1/2用于發(fā)電，工業(yè)用水的40%用于火電，同時由于火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和輸電線損率遠(yuǎn)超國際先進(jìn)水平，導(dǎo)致電力企業(yè)在創(chuàng)造大量優(yōu)質(zhì)清潔能源的同時，也在排放大量的污染物和消耗大量的一次能源。目前我國供電企業(yè)已經(jīng)在逐步開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理，然而力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開展程度有很大的差別，很多供電企業(yè)節(jié)能減排的需求側(cè)管理還僅僅停留在宣傳和診斷的層次，不能針對運行中出現(xiàn)的問題制定科學(xué)合理的解決方案，距離深層次地開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理還存在很大的差距。

2 供電企業(yè)節(jié)能減排的幾點建議

2.1 轉(zhuǎn)變電網(wǎng)的發(fā)展方式，打造堅強(qiáng)電網(wǎng)

相較于500 kV電網(wǎng)，特高壓電網(wǎng)能夠極大地降低輸電損耗、節(jié)約投資和線路走廊、提高輸送能量，因此必須轉(zhuǎn)變電網(wǎng)的發(fā)展方式，將特高壓電網(wǎng)作為骨干網(wǎng)架來加強(qiáng)國家電網(wǎng)的建設(shè)，不斷提高電網(wǎng)高效率和大規(guī)模配置資源的能力，顯著提升電力行業(yè)的整體效率。我國電力長期處于緊缺之中，電網(wǎng)建設(shè)相對比較滯后，技術(shù)手段和管理措施均無法滿足發(fā)展的需求，導(dǎo)致電網(wǎng)事故發(fā)生后無法及時準(zhǔn)確地進(jìn)行處理，電網(wǎng)的可靠和安全供電難以得到保障。作為降損節(jié)電的必經(jīng)之路，堅強(qiáng)電網(wǎng)的打造能夠?qū)﹄娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善、對變壓層次進(jìn)行優(yōu)化、對電壓等級進(jìn)行簡化，能夠為資源節(jié)約型社會的構(gòu)建提供適應(yīng)的現(xiàn)代供電網(wǎng)絡(luò)。打造堅強(qiáng)電網(wǎng)，一方面要提升電網(wǎng)裝備的技術(shù)含量，另一方面要促進(jìn)電網(wǎng)與電源、輸電和配電的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保障電網(wǎng)安全可靠運行的同時，為了最大限度地降損，必須強(qiáng)化對均衡用電技術(shù)的研究和使用，不斷提升負(fù)荷率。

2.2 不斷降低電網(wǎng)的線損率，努力提高負(fù)

荷率

目前我國電力產(chǎn)品的傳輸主要依靠遠(yuǎn)距離傳輸，在傳輸過程中必然會存在著不同程度的損耗，然而我國的線損率卻遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平，尤為突出的是農(nóng)村電網(wǎng)線損率長期居高不下，導(dǎo)致大量電能在傳輸過程中白白浪費。電網(wǎng)技術(shù)落后是造成電網(wǎng)線損率較高的根本原因，因此需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣碇鸩浇档碗娋W(wǎng)的線損率：（1）提高輸電線路的電壓等級不僅能夠增加遠(yuǎn)距離傳輸?shù)呢?fù)荷，還能有效降低電網(wǎng)的線損。（2）合理優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要對電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善，做到合理布局、以短半徑的方式供電；綜合考慮投入和線損的關(guān)系，來合理選擇線路直徑和導(dǎo)線截面；從主干線到分支線按由大到小的順序選擇階梯型導(dǎo)線截面。（3）實現(xiàn)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運行。在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局下，通過合理運用“壓力調(diào)節(jié)”和“負(fù)荷調(diào)節(jié)”等措施，使得線路的負(fù)荷電流達(dá)到經(jīng)濟(jì)負(fù)荷電流，變壓器的綜合平均負(fù)載率達(dá)到經(jīng)濟(jì)負(fù)載率。（4）合理配置電網(wǎng)的無功補(bǔ)償。當(dāng)電網(wǎng)的有功負(fù)荷不變時，提高負(fù)荷的功率因素，可以降低因負(fù)荷的無功功率在線路和變壓器中引起的線損。（5）提高電網(wǎng)線損的管理水平。加大對線損管理人員的崗位和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高線損管理人員的綜合素質(zhì)；認(rèn)真組織開展?fàn)I業(yè)普查工作，從而最大限度地減少違章用電和無計量用電；完善企業(yè)的線損管理和獎懲制度；建立健全完善的營業(yè)制度，加強(qiáng)抄表核算和線損計算

工作。

負(fù)荷率是指平均負(fù)荷與最高負(fù)荷的比率，提高負(fù)荷率能夠確保發(fā)電量和供用電量保持一致，提高發(fā)電機(jī)組的運行效率。要提高負(fù)荷率，需要從以下三個方面著手：（1）根據(jù)具體地區(qū)的實際用電情況來實行峰、谷電價政策，促進(jìn)用戶避峰用電。（2）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如采用無線集中負(fù)荷控制或電力定時控制裝置，采用相變蓄能技術(shù)等來精確控制電力負(fù)荷。（3）積極建設(shè)抽水蓄能電站，并且適當(dāng)建設(shè)煤氣、天然氣或煤層氣電站，充分發(fā)揮其調(diào)峰作用。

2.3 深入開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作

供電企業(yè)必須深入開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作，從而引導(dǎo)用戶科學(xué)合理地使用電能，具體說來：（1）供電企業(yè)要構(gòu)建健全的組織和制度保障體系。要想做好節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作，供電企業(yè)需要成立專門的節(jié)能減排專項工作小組，制定嚴(yán)密的節(jié)能減排工作流程，將節(jié)能減排工作真正落到實處，積極調(diào)查研究用戶的用電節(jié)能情況，并且將收集和分析后的用電信息及時報送給相關(guān)政府部門。（2）供電企業(yè)要加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的聯(lián)系和合作。供電企業(yè)要積極同相關(guān)政府部門進(jìn)行合作，配合節(jié)能減排相關(guān)工作的展開，如向科技局提供功率因素未達(dá)標(biāo)、用電負(fù)荷率較低和配變屬淘汰型的相關(guān)用戶。（3）供電企業(yè)要加強(qiáng)對節(jié)能減排的宣傳及相關(guān)活動的開展。長期以來，供電企業(yè)對節(jié)能減排的宣傳較少，涉及的范圍和力度均不達(dá)標(biāo)，難以引導(dǎo)用戶合理和節(jié)約用電。新形勢下供電企業(yè)必須加強(qiáng)對完成節(jié)能減排和取得社會經(jīng)濟(jì)效益用戶的示范宣傳，讓用戶深刻體會到節(jié)能減排能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而促使用戶主動地節(jié)約用電。（4）供電企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，來加強(qiáng)節(jié)能減排的需求側(cè)管理。供電企業(yè)要利用營銷信息管理系統(tǒng)來篩選淘汰各種高耗能的設(shè)備，并且利用計量自動化管理系統(tǒng)來對用戶負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)控，將監(jiān)控結(jié)果以節(jié)能診斷報告或者走訪的形式及時告知

用戶。

3 結(jié)語

我國是一個能源消耗大國，節(jié)能減排工作直接關(guān)系到社會和經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。作為我國工業(yè)的重要組成部分，供電企業(yè)是否深入開展節(jié)能減排工作，具有深遠(yuǎn)的意義。我們必須清醒地認(rèn)識到，節(jié)能減排工作的開展是一項長遠(yuǎn)且艱巨的任務(wù)，供電企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)為引導(dǎo)，通過打造堅強(qiáng)電網(wǎng)、降低線損、提高負(fù)荷率、加強(qiáng)需求側(cè)管理等條件來不斷推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。

參考文獻(xiàn)

關(guān)于節(jié)能減排的建議范文第2篇

為配合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的順利實施，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，有效防范信貸風(fēng)險，銀監(jiān)會制定了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各銀監(jiān)局要將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，并督促其貫徹落實。

節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見

第一章總體要求

第一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）精神，從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境全面可持續(xù)發(fā)展、確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識節(jié)能減排的重大意義，切實做好與節(jié)能減排有關(guān)的授信工作。

第二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將促進(jìn)全社會節(jié)能減排作為本機(jī)構(gòu)的重要使命和履行社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，強(qiáng)化本機(jī)構(gòu)全體員工的節(jié)能減排意識，全面掌握節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，大力增強(qiáng)授信工作的科學(xué)性和預(yù)見性。

第三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)發(fā)展著手，防范高耗能、高污染帶來的各類風(fēng)險，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。

（一）根據(jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險特征和組織架構(gòu)，制定應(yīng)對高耗能、高污染引起的各類風(fēng)險的工作方案。

（二）根據(jù)本機(jī)構(gòu)客戶所在的主要行業(yè)及其特點，制定高耗能、高污染行業(yè)的授信政策和操作細(xì)則。

（三）根據(jù)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的需要，制定節(jié)能減排授信程序和規(guī)范。

（四）根據(jù)授信審批人員的專業(yè)能力與經(jīng)驗等，適當(dāng)集中與耗能、污染風(fēng)險有關(guān)的企業(yè)和項目授信的審批權(quán)限。

（五）董事會應(yīng)審核和批準(zhǔn)相關(guān)方案、政策、程序和規(guī)范，并安排適當(dāng)資源，指定熟悉了解高耗能、高污染風(fēng)險的高級管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)制度的落實和執(zhí)行。

第二章授信政策

第四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項目，不得提供授信支持；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，且國家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級的，可按信貸原則繼續(xù)給予授信支持；對于淘汰類項目，原則上應(yīng)停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的授信。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得繞開項目授信的程序，以流動資金貸款、承兌匯票或其他各種表內(nèi)外方式向建設(shè)項目提供融資和擔(dān)保。

第五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注授信企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，加強(qiáng)與節(jié)能減排主管部門的溝通，對其公布和認(rèn)定的耗能、污染問題突出且整改不力的授信企業(yè)，除了與改善節(jié)能減排有關(guān)的授信外，不得增加新的授信，原有的授信要逐步壓縮和收回。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點行業(yè)落后生產(chǎn)能力的分析，對國家和省級發(fā)展改革委或其他有關(guān)部門已列入落后生產(chǎn)能力名單的企業(yè)和項目貸款，要采取合理有效措施，及時調(diào)整、壓縮和收回與落后產(chǎn)能有關(guān)的授信。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時跟蹤國家確定的節(jié)能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、二氧化硫治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點、水資源節(jié)約利用、資源綜合利用、廢棄物資源化利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范及推廣、節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點項目，綜合考慮信貸風(fēng)險評估、成本補(bǔ)償機(jī)制和政府扶持政策等因素，有重點地滿足其信貸需求，并做好相應(yīng)的投資咨詢、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務(wù)。

第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對得到國家和地方財稅等政策性支持的企業(yè)和項目，對節(jié)能減排效果顯著并得到國家主管部門表彰、推薦、鼓勵的企業(yè)和項目，在同等條件下，可優(yōu)先給予授信支持。

第九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實施有差別的地區(qū)信貸政策，參照國家有關(guān)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況，在同等條件下，對節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項目，可優(yōu)先給予授信支持；對被國家環(huán)保部門列入“區(qū)域限批”或“流域限批”名單的地區(qū)，要從嚴(yán)控制授信。

第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分利用國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略帶來的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)與節(jié)能減排有關(guān)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

第三章授信管理

第十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“了解你的客戶”、“了解你的客戶的業(yè)務(wù)”的原則，通過現(xiàn)場調(diào)查和向節(jié)能減排主管部門、行業(yè)協(xié)會、征信部門咨詢以及其他適當(dāng)方式，深入了解授信企業(yè)和項目的節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，仔細(xì)分析授信企業(yè)和項目可能存在的耗能、污染問題以及可能引發(fā)的各類風(fēng)險。

第十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對項目開工建設(shè)的“六項必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)審查，以項目獲得有關(guān)主管部門審批通過作為項目授信合規(guī)審查的最低要求。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行合規(guī)審查時，既要關(guān)注形式上的合規(guī)要求，如相關(guān)審批（或核準(zhǔn)、備案）文件的權(quán)威性、完整性和相關(guān)程序的合法性，又要關(guān)注實質(zhì)上的合規(guī)要求，包括新上項目要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢，項目環(huán)評要與規(guī)劃環(huán)評的總要求相容，技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)向國內(nèi)先進(jìn)水平和國際水平看齊。

第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對項目建設(shè)授信資金的撥付管理。建設(shè)項目應(yīng)獲得而未獲得環(huán)評審批的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得預(yù)先撥付資金進(jìn)行開工前準(zhǔn)備和建設(shè)；項目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工、運營與主體工程不同時的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停主體工程建設(shè)的資金撥付，直到“三同時”實現(xiàn)為止；項目完工后應(yīng)獲得而未獲得項目竣工環(huán)評審批的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得撥付項目運營資金；對境內(nèi)企業(yè)在境外投資建設(shè)的項目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在授信管理中應(yīng)督促建設(shè)企業(yè)遵守項目所在國家或地區(qū)的環(huán)保及相關(guān)法律要求，遵循對國際融資項目的環(huán)境和社會風(fēng)險進(jìn)行評估和控制的國際良好做法。

第十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項目授信的分類管理，有條件的銀行可以根據(jù)借款項目對環(huán)境的影響程度將其分為三類：

A類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；

B類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；

C類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對上述不同類型的項目授信進(jìn)行分類管理。對列為A類項目和B類中有較大風(fēng)險的項目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位乃至重要的第三方如承包商、供應(yīng)商、監(jiān)理商等，建立和實施針對環(huán)境影響的管理制度和行動計劃、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會公眾的溝通制度、監(jiān)測、評估和報告（公告）制度，同時通過獨立的第三方對其環(huán)境風(fēng)險控制的機(jī)制、能力、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評估。對B類中風(fēng)險較小的項目和列為C類的項目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位的環(huán)境風(fēng)險控制給予適當(dāng)關(guān)注。

第十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對存在重大耗能和污染風(fēng)險的授信企業(yè)應(yīng)實行名單式管理。進(jìn)入名單的授信企業(yè)包括被國家和地方節(jié)能減排主管部門列為重點監(jiān)控的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定的其他存在重大耗能、污染風(fēng)險的授信企業(yè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動與節(jié)能減排主管部門溝通，及時了解上述企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，不斷更新企業(yè)名單，對列入名單的授信企業(yè)要加強(qiáng)授信管理。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)尋求各種方式緩釋與耗能、污染有關(guān)的合規(guī)與授信風(fēng)險，可以要求建設(shè)單位提高資本金比重，發(fā)行中長期公司債（企業(yè)債），增加節(jié)能降耗的技改項目和投改計劃，并以有效益的項目建成后的經(jīng)營權(quán)、現(xiàn)金流作為授信的質(zhì)押，還可要求建設(shè)單位對項目投保建設(shè)期保險，投保與耗能、污染風(fēng)險有關(guān)的工程責(zé)任險、環(huán)境責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險等。對存在重大風(fēng)險的授信企業(yè)和項目，可以通過銀團(tuán)貸款加強(qiáng)管理，分散風(fēng)險。

第十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險，按照風(fēng)險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后的收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。

第十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)閉落后產(chǎn)能對授信企業(yè)和項目償還能力的影響，密切關(guān)注節(jié)能減排政策變化和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)提高對授信企業(yè)和項目的現(xiàn)金流的影響，加強(qiáng)敏感性分析，并在資產(chǎn)風(fēng)險分類、準(zhǔn)備計提、損失核銷等方面做出及時調(diào)整。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)涉及耗能、污染風(fēng)險的企業(yè)和項目的授信合同管理，在授信合同中訂立與耗能、污染風(fēng)險有關(guān)的條款，包括借款人聲明節(jié)能減排合規(guī)的條款，未履行承諾或耗能、污染風(fēng)險顯現(xiàn)時，同意加速回收貸款或中止貸款的條款；同意提前行使抵質(zhì)押權(quán)的條款等，并嚴(yán)格監(jiān)控違約風(fēng)險。

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，積累與耗能、污染有關(guān)的專業(yè)知識，努力提高本機(jī)構(gòu)對涉及耗能、污染風(fēng)險的企業(yè)和項目的授信管理能力。可以根據(jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模、授信行業(yè)和客戶的風(fēng)險特點，培養(yǎng)和引進(jìn)有關(guān)專業(yè)人才，也可以借助第三方評審或通過其他有效的服務(wù)外包方式，獲得相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)節(jié)能減排授信工作的信息披露，公開本機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排授信政策和標(biāo)準(zhǔn)，披露存在重大耗能、污染風(fēng)險的企業(yè)和項目的授信情況等，接受市場和利益相關(guān)者的監(jiān)督。

第二十二條銀監(jiān)會將把節(jié)能減排授信作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評級的重要內(nèi)容，將評價結(jié)果與被監(jiān)管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職評價、分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤，落實到位的，予以鼓勵。對高耗能、高污染行業(yè)授信比例大、增長速度快的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將安排專項檢查。必要時，將要求外部審計師關(guān)注被審計的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與高耗能、高污染企業(yè)和項目有關(guān)的授信風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險。

關(guān)于節(jié)能減排的建議范文第3篇

Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.

關(guān)鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議

Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion

1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性

煤炭是我國的主要能源,煤炭在我國能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國平均能源利用率,是我國九大重點能耗行業(yè)之一。國家在“十一五”期間對我國高能耗高污染行業(yè)實施節(jié)能減排措施。

然而,目前我國煤炭企業(yè)技術(shù)裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此“十一五”期間及以后我國煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,加強(qiáng)和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學(xué)管理,才能在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上,提高社會效益,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問題

煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行,但目前來看,具體落實還存在不少障礙和問題。

從煤礦企業(yè)自身內(nèi)部來看,我國煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來看,節(jié)能減排存在以下問題。首先,煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排的方向不在同一水平?！笆晃濉币詠頌闈M足煤炭需求,建設(shè)了一批大型礦區(qū),高產(chǎn)礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實施效果對節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國家實施節(jié)能減排工作的重點高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應(yīng),導(dǎo)致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護(hù)主義,由于地方利益的驅(qū)動,不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對國家關(guān)于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。

煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題需要個體煤炭企業(yè)加以重視和改進(jìn),同時也需要國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣才能更有效的實現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

3對煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議

①煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會和堅持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,實施科技興煤戰(zhàn)略。②根據(jù)井田地質(zhì)條件,要依靠科技進(jìn)步,堅持應(yīng)用先進(jìn)的采煤方法和工藝,改進(jìn)開采技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實現(xiàn)礦井高效開采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關(guān)鍵在于采用新工藝、新技術(shù),這是對傳統(tǒng)工藝流程、技術(shù)路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應(yīng)用先進(jìn)的洗選技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個煤礦系統(tǒng)的運行效率。例如,加強(qiáng)對煤礦洗選廠的技術(shù)升級改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉(zhuǎn)換率,節(jié)省運輸成本,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力把煤礦開采過程中的“三廢”利用好,認(rèn)真制定資源綜合利用規(guī)劃,對煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應(yīng)用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材、回填復(fù)墾、無害化處理等技術(shù),既可有效實施節(jié)能減排,又可得到良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加大礦井瓦斯的開采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國家節(jié)能減排政策為導(dǎo)向,建立節(jié)能減排的責(zé)任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎勵制度。⑥堅持企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)的節(jié)能減排政策。政府部門需要對煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的激勵和優(yōu)惠措施,同時對煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。⑦加強(qiáng)煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓(xùn)工作。煤炭企業(yè)要積極組織開展各種形式的宣傳、教育活動,提高資源節(jié)約和環(huán)保意識,加強(qiáng)對煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識與技能,有計劃的組織節(jié)能減排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識。

4結(jié)論

煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時,面臨著嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境污染問題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行。煤炭企業(yè)要認(rèn)識到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,努力開拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,要進(jìn)一步明確工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。為此在實際工作中,煤炭企業(yè)在實施節(jié)能減排工作時要明確指導(dǎo)思想、基本原則和節(jié)能減排目標(biāo)。煤炭企業(yè)作為煤炭生產(chǎn)的主體,能否實現(xiàn)節(jié)能減排,對于構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實完成國家關(guān)于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標(biāo),從而促進(jìn)我國煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn),真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、綠色的煤炭能源。

參考文獻(xiàn):

[1]嚴(yán)賢紅.煤礦設(shè)計建設(shè)與生產(chǎn)中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).

關(guān)于節(jié)能減排的建議范文第4篇

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實；

(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

××負(fù)責(zé)貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

××負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

××負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

××負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

××負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費定額。

(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。

(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。(

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識。

第—章總則

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價機(jī)制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。

第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。

第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評價，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項目節(jié)能減排管理

第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估審查，并出具評估報告；對未進(jìn)行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。(

第三十四條投資項目的可行性研究報告和設(shè)計，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費能源的單位進(jìn)行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評價考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項工作，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識

第八章附則

第四十二條各部門、各項目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第四十三條本辦法由西部公司市場部（節(jié)能減排辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于節(jié)能減排的建議范文第5篇

2009年6月6日，*下發(fā)了《關(guān)于*2009年全國節(jié)能宣傳周活動安排的通知》[2009]*控節(jié)減229號文，對*2009年全國節(jié)能宣傳周活動進(jìn)行安排、部署，現(xiàn)將*2009年全國節(jié)能宣傳周活動具體情況匯報如下：

1、根據(jù)省經(jīng)委安排，6月15日，*組織50人方隊現(xiàn)場參加**省節(jié)能宣傳周啟動儀式；

2、安排人員參加6月19日省經(jīng)委組織的**省綠照進(jìn)萬家推廣啟動儀式；

3、工會繼續(xù)組織職工深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，健全節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍，利用各種宣傳陣地和宣傳手段，引導(dǎo)職工立足崗位，積極開展“五小活動”和合理化建議活動；

4、在公司工會和節(jié)能減排中心的牽頭組織下，制定出相關(guān)管理辦法，啟動*主要生產(chǎn)單位的“節(jié)能減排對標(biāo)挖潛”競賽活動。

5、共青團(tuán)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)十個一活動”和“節(jié)能減排—青年崗位能手在行動”等活動。

6、節(jié)能減排中心長期設(shè)立節(jié)能減排舉報電話：8603334、8606594、86028*，對舉報情況進(jìn)行核查通報，同時對舉報人進(jìn)行獎勵（獎品為節(jié)能燈）。

7、專題講座：6月18日舉辦了128名專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國節(jié)能宣傳周高溫空氣燃燒技術(shù)專題講座”；6月19日舉辦了227名公司中高級管理人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢報告專題（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）講座”；6月27日舉辦了179名公司專業(yè)技術(shù)人員及節(jié)能管理人員參加的“*2009年全國節(jié)能宣傳周節(jié)能減排形勢報告專題講座”；在三次講座中，向與會人員發(fā)放節(jié)能燈及環(huán)保袋等紀(jì)念品增強(qiáng)了節(jié)能減排宣傳效果；

8、為擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳、進(jìn)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》宣貫，擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳效果，6月21日在*體育館舉行節(jié)能減排知識宣傳展示、《中華人民共和國節(jié)約能源法》宣傳暨節(jié)能環(huán)保知識有獎答題、節(jié)能燈推廣暨限制塑料購物袋宣傳游園活動，推廣節(jié)能燈近7500支，發(fā)放環(huán)保購物袋1500余個，取得良好效果。

9、在省經(jīng)委及*市經(jīng)委、*州經(jīng)委的大力支持下，6月18、19日，*組織完成了兩個cdm項目（紅鋼高爐煤氣發(fā)電和*焦化制氣廠干熄焦）的相關(guān)利益方現(xiàn)場會議，向*節(jié)能減排項目所在地政府、群眾宣傳、介紹*實施節(jié)能減排工作的進(jìn)展。

10、2009年6月20日，在*市經(jīng)委的組織下，我公司安排下發(fā)“關(guān)于組織做好2009年節(jié)能宣傳周節(jié)能知識競賽活動的通知”，要求各單位組織職工參與*市2009年節(jié)能知識競賽，據(jù)統(tǒng)計，收到*下屬20個單位2537名職工的有效答題卡；

11、2009年6月11日、25日的《*集團(tuán)》報全文刊登《節(jié)能法》，及節(jié)能法知識競賽題目，全司1997名職工積極參與答題。

12、6月28日，在省科技廳、安寧市科技局、省經(jīng)委、省節(jié)能辦的支持下，邀請有關(guān)專家，召開科技創(chuàng)新強(qiáng)省項目“5mw燒結(jié)機(jī)低溫余熱回收利用發(fā)電技術(shù)研究與示范”中期總結(jié)會，展示了*節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成果。

13、各二級單位在配合好公司各項節(jié)能宣傳周專題活動的前提下，利用廠刊、廠報、黑板報、櫥窗等宣傳工具，結(jié)合自身情況，積極開展了本單位的2009年節(jié)能宣傳周宣傳活動。

14、生活管理部在各農(nóng)貿(mào)市場、生活小區(qū)廣告櫥窗中廣泛張貼節(jié)能減排宣傳畫，在人流密集區(qū)加強(qiáng)節(jié)能減排形勢宣傳。