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煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第1篇

一、進(jìn)一步強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項安全管理制度，完善安全生產(chǎn)投入長效機制，確保煤炭安全生產(chǎn)。

（一）嚴(yán)格證照及資質(zhì)管理。煤礦企業(yè)必須依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，煤礦主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)培訓(xùn)考核后取得礦長資格證和礦長安全資格證；基建、技改煤礦企業(yè)必須依法取得采礦許可證，有具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制的初步設(shè)計方案和安全專篇，并經(jīng)過煤炭行業(yè)管理、安監(jiān)部門審查批復(fù)。未依法取得相關(guān)證照或證照不全、手續(xù)不齊備的企業(yè)不得進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)。

（二）建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全會議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全隱患排查和治理制度、安全技術(shù)審批制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、安全操作管理制度、班前安全教育制度等，并每季度組織企業(yè)員工集中學(xué)習(xí)。建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解、落實到各個部門和各崗位人員。

（三）建立和完善安全生產(chǎn)投入長效機制。煤礦企業(yè)必須提足安全費用用于安全生產(chǎn)，重點用于礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按噸煤不低于10元提取，低瓦斯礦井按噸煤不低于6元提取。安全費用要設(shè)立專用賬戶，做到專款專用、專項核算。年底前所有礦井全部安裝井下人員定位系統(tǒng)；2012年6月底前所有煤與瓦斯突出礦井要建設(shè)完成緊急避險系統(tǒng)；2013年底前所有礦井要建設(shè)完成緊急避險系統(tǒng)。

（四）認(rèn)真開展安全隱患排查和治理。嚴(yán)格落實安全隱患排查和治理制度，每月初由礦長組織一次隱患排查，明確隱患整改期限和質(zhì)量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級，重大安全隱患必須制定整改措施，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”；整改結(jié)束后，由礦長組織相關(guān)人員等進(jìn)行隱患整改效果評價，確保整改到位。瓦斯隱患排查要做到及時排查、及時治理，做到經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

（五）進(jìn)一步強化安全基礎(chǔ)管理工作。一是煤礦企業(yè)必須編制應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。每年必須與相鄰的有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。賦予井下現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。二是要積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)工作。2012年底前考評得分低于省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化70分的，生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改，基建、技改礦井不準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。三是要配齊礦級有關(guān)管理人員，建立以安全礦長為核心的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、以技術(shù)礦長（總工程師）為主的技術(shù)管理體系、以生產(chǎn)礦長為主的生產(chǎn)調(diào)度管理體系、以機電礦長為主的機電運輸管理體系。同時，積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，嚴(yán)禁國家明令禁止和淘汰使用的設(shè)備、材料下井。四是所有煤礦企業(yè)必須由縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派責(zé)任心強、熟悉煤礦有關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任駐礦督察員。駐礦督察員由各級政府指定部門管理，并制定駐礦督察員具體管理辦法。

（六）切實加強從業(yè)人員安全管理。一是煤礦企業(yè)必須依法與職工簽訂勞動合同，并為職工繳納工傷保險。依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對煤礦生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法發(fā)放工亡職工一次性喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。二是煤礦企業(yè)要加強全員培訓(xùn)工作。煤礦企業(yè)必須對所有從業(yè)人員實行全員安全技術(shù)培訓(xùn)，每半年必須培訓(xùn)一次。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。新招工人的培訓(xùn)時間不得少于72小時。煤礦企業(yè)礦長、副礦長必須達(dá)到相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷水平以上。鼓勵煤礦企業(yè)積極委托高等院校、職業(yè)學(xué)校開展培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)煤礦井下采掘、機電、通風(fēng)、安全、職業(yè)健康等急需的技能型人才。

二、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為

各有關(guān)部門要加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)強化作業(yè)管理，落實安全措施，規(guī)范生產(chǎn)行為。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和井下作業(yè)管理。落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。煤礦企業(yè)必須配備礦長、技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長等煤礦領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并報縣市煤炭行業(yè)管理、安監(jiān)部門備案。煤礦井下有工人作業(yè)時必須有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，煤礦領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同時下井、同時升井，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5次，其他煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井不得少于6次。強化井下勞動定員工作管理。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照核定的生產(chǎn)能力安排全年生產(chǎn)計劃和勞動定員，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。3萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過40人，6萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過60人，9萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過90人。

（二）強化礦井通風(fēng)和瓦斯管理。礦井必須有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，有兩套同等能力的主要通風(fēng)裝置；采煤工作面實行負(fù)壓通風(fēng)，掘進(jìn)工作面實現(xiàn)局部通風(fēng)機通風(fēng)；每10天組織一次全礦井測風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行“一班三檢”、“一炮三檢”制度，堅持實行巡檢和跟班檢查，瓦斯日報表和瓦斯監(jiān)測日報表必須經(jīng)礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字并每月10日前報縣（市）煤炭行業(yè)管理部門備案。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要運行可靠，傳感器數(shù)量、種類、設(shè)置符合規(guī)定，并定期進(jìn)行校正和維護(hù)。9萬噸及以上礦井井下傳感器數(shù)量不得少于12個，光學(xué)瓦檢儀不得少于8臺；6萬噸及以下礦井井下傳感器數(shù)量不得少于8個，光學(xué)瓦檢儀不得少于6臺。井下班組長以上管理人員每人必須配備1臺電子報警瓦檢儀。煤與瓦斯突出礦井必須建立防突機構(gòu)和管理制度，建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。

（三）強化礦井采掘和頂板管理。2012年底前，緩傾斜煤層采煤工作面必須使用采煤機或截煤機，同時采用刮板運輸機運輸，采高大于0.8米的采煤工作面必須使用單體液壓支柱；掘進(jìn)工作面必須采用光面爆破工藝，使用扒矸機、電動裝巖機裝矸，采用錨網(wǎng)噴等支護(hù)方式。

（四）強化提升運輸安全管理。礦井主斜井運輸必須使用主提升絞車，禁止使用調(diào)度絞車。斜井運輸必須設(shè)置“一坡三（多）檔”裝置。2012年底前，垂高超過50米的斜井必須采用吊掛人車等機械運輸方式運送人員。

（五）強化水害防治安全管理。煤礦企業(yè)必須按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的原則，認(rèn)真開展防治水害工作。所有煤礦企業(yè)必須編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

（六）強化礦井建設(shè)項目安全管理。煤礦建設(shè)項目（含整合技改擴能項目）必須經(jīng)煤監(jiān)局審批安全設(shè)施設(shè)計、省經(jīng)信委或委托給州經(jīng)信委審批開采設(shè)計方案后方可組織施工。當(dāng)施工過程中遇到重大變化或發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷，確需修改設(shè)計的，必須報原審批部門重新審批后，方可恢復(fù)施工。嚴(yán)禁在建設(shè)區(qū)域邊建設(shè)邊采煤或不按設(shè)計組織施工、不按批準(zhǔn)工期施工。煤礦建設(shè)項目投產(chǎn)后5年內(nèi)不準(zhǔn)申請改擴建，也不準(zhǔn)通過能力核定擴大生產(chǎn)能力。

三、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

各縣市政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人，必須加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題，年度述職煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織煤礦安全生產(chǎn)大檢查。

（一）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法履行煤礦監(jiān)督職責(zé)，加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要采取明查暗訪等檢查形式，依法規(guī)范煤礦生產(chǎn)管理過程中的各種行為，督促煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。對煤礦生產(chǎn)管理過程中的違法違規(guī)行為，依法作出處理或?qū)嵤┬姓幜P。對煤礦生產(chǎn)安全事故，依法組織調(diào)查處理。

（二）各級煤炭行業(yè)管理部門要加強對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、服務(wù)與行業(yè)管理，落實好煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在審查辦理煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營許可證的過程中，要把煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)作為前置條件，嚴(yán)格落實管生產(chǎn)必須管安全的原則，嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。對違規(guī)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)要依法嚴(yán)處，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按程序依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

（三）各級國土資源管理部門要對煤礦企業(yè)的煤炭資源進(jìn)行監(jiān)控，督促煤礦企業(yè)合理利用煤炭資源，加強采礦許可證的監(jiān)管，依法查處越層越界開采的煤礦。

煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第2篇

1.安全意識淡薄。對于我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦來講，大部分規(guī)模較小，煤礦企業(yè)業(yè)主以生產(chǎn)出煤為主，很多礦井屬于淺部開采，瓦斯較小，像云南、貴州和四川等地的自燃發(fā)火也不是很嚴(yán)重，雇傭人員經(jīng)常更換，特別是技術(shù)人員調(diào)動比較頻繁，對礦井的安全技術(shù)情況，了解不夠深入，而且對企業(yè)的責(zé)任感也較差。同時大部分煤礦企業(yè)業(yè)主，沒有深入煤礦，煤礦屬于托管狀態(tài)，對煤礦的安全工作缺乏了解。因此，從業(yè)主到工人，沒有一個整體的安全意識。

2.安全投入不足。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦多數(shù)是煤礦企業(yè)業(yè)主出資，有的是一個業(yè)主，有的是合伙經(jīng)營，現(xiàn)在我國對安全的重視程度越來越高，煤礦逐漸走入標(biāo)準(zhǔn)化，煤礦企業(yè)的安全投入也越來越大，給煤礦企業(yè)的支出增加不少負(fù)擔(dān)，尤其是六大系統(tǒng)和瓦斯抽采系統(tǒng)的投入，更增加了企業(yè)的安全投入成本。因此，對于安全的投入，有些資金儲備不足的企業(yè)，對于安全投入較少，欠賬較多，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來隱患。

3.安全技術(shù)較為薄弱。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大部分地處山區(qū)，較為偏僻，工作和生活環(huán)境較差，不能吸引技術(shù)水平較高的人才，而且技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的事務(wù)比較多，地質(zhì)、通風(fēng)、采掘、水害、瓦斯、火災(zāi)、監(jiān)控等基本上都要負(fù)責(zé)，沒有專職負(fù)責(zé)某一方面的單獨技術(shù)人員，因此造成技術(shù)人員事情較多，管理混亂的局面，而且技術(shù)負(fù)責(zé)人，一般學(xué)歷和技術(shù)水平都不高，而且很多都沒有專業(yè)技術(shù)知識，只是在井下工作幾年，有經(jīng)驗后就負(fù)責(zé)技術(shù)工作，這樣技術(shù)人員應(yīng)對復(fù)雜的技術(shù)難題和工作比較困難，因此有些時候常常造成技術(shù)引起的事故。

4.安全技術(shù)裝備有的閑置不用。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全技術(shù)裝備，很多只有在驗收的時候用到，隨后就閑置不用。而對于新的安全裝備很多例如抽采系統(tǒng)，目前《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》規(guī)定高瓦斯礦井必須建立地面抽采系統(tǒng)，很多礦井建立系統(tǒng)的時候打了很多鉆孔，安裝好管路，驗收前試開一下，看有沒有問題，驗收時等驗收組成員來了，運轉(zhuǎn)起來，等驗收合格后馬上就把管路撤掉，該怎么干還是怎么干。

5.安全管理混亂。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，煤礦管理層的配置不健全，導(dǎo)致煤礦管理的混亂。很多礦井出現(xiàn)一個人負(fù)責(zé)多個職務(wù)的角色。這樣起不到監(jiān)督的作用，常常出現(xiàn)一個人說了算的情況。往往由于一個人的錯誤決策導(dǎo)致事故的發(fā)生，有時候管理層也時常出現(xiàn)違章作業(yè)。

6.安全教育不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地處山村，工人大部分是當(dāng)?shù)氐拇迕?，文化水平較低，很多是初中文化，有一些是臨時招進(jìn)來的，他們很多是沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)就上崗，有的煤礦企業(yè)培訓(xùn)很少，而且，這些工人掌握安全知識的能力也較弱，對于知識的理解能力較差，需要重復(fù)宣教和指導(dǎo)，因此，造成了工人對安全知識的掌握較少，不能正確應(yīng)對和處理安全問題導(dǎo)致事故。

7.安全監(jiān)管不到位。對于地方安監(jiān)部門缺乏對煤礦進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察的力度，地方安全監(jiān)督部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全監(jiān)管大部分是走過場的檢查，沒有起到應(yīng)有的督查作用。甚至有的安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦暗地里有股份，這就造成了對部分煤礦的監(jiān)管缺失，造成了企業(yè)安全投入和管理的疏忽，為煤礦安全事故埋下隱患。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理的應(yīng)對措施

1.從人的因素上提高安全管理。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產(chǎn)，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。從企業(yè)的業(yè)主到下面的員工，都從意識上把“安全第一”放在首要位置上，各領(lǐng)導(dǎo)階層經(jīng)過培訓(xùn)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格后，方可從業(yè)上崗，技術(shù)人員經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書后，并經(jīng)過培訓(xùn)方可上崗，從企業(yè)自身人員方面消除潛在的隱患，防止由于人的行為造成的事故的發(fā)生。

2.建立健全駐礦安全管理機構(gòu)的職能。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，從事煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作，完善駐礦安全管理機構(gòu)的職能，起到有效的安全監(jiān)管作用，能夠經(jīng)常下井監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)井下存在的安全隱患，并及時反饋到相應(yīng)的管理機構(gòu)，管理部門快速反應(yīng)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全工作的基礎(chǔ)，只有落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，才能從各個管理層的自身從上到下，使企業(yè)的每個人都各負(fù)其責(zé)，把企業(yè)的工作做為自己的工作來做，形成一級向一級負(fù)責(zé)的良好局面，是每一個員工都真正干好自己的本職安全工作。

4.提高安全管理人員素質(zhì)。隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采技術(shù)要求的提高，那些傳統(tǒng)的煤炭開采方法將被先進(jìn)的符合現(xiàn)代化的開采技術(shù)所取代，先進(jìn)的煤炭開采技術(shù)必須要有高素質(zhì)的人來管理，因此煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員的素質(zhì)是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一項重要任務(wù)。只有依靠科學(xué)的進(jìn)步和提高管理人員的素質(zhì)，才能促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，才能把煤礦安全事故降下來。

5.建立一支高素質(zhì)的煤炭安全管理隊伍。針對全省各級（地、縣、鄉(xiāng)）煤炭管理部門存在的問題。各級主管煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)要深刻地認(rèn)識到搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的極端重要性。要作為工作的重中之重來抓，要思想認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)表率作用到位，安全意識到位，安全教育到位，技術(shù)管理到位，監(jiān)督檢查到位，齊抓共管到位。堅決做到“不安全不生產(chǎn)、措施落實不到位不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)”的原則，真正做到煤礦安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理未來發(fā)展方向

1.集團化管理。集團化管理是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的小型化，變成規(guī)?；芾?，使有能力的集團公司將小煤礦整合，使小煤礦無論在資金方面有了后備支撐，在技術(shù)支持方面，集團公司能夠引進(jìn)更多的優(yōu)秀技術(shù)人才，為煤礦的技術(shù)支持奠定了良好的基礎(chǔ)，在煤礦管理方面實行標(biāo)準(zhǔn)化，在集團公司內(nèi)部形成統(tǒng)一的管理模式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全管理上升一個新的臺階。

2.煤礦安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化落到實處。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于提升煤礦的安全管理水平，有利于實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是切實保護(hù)廣大職工的生命安全，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全高效，樹立企良好形象的根本途徑，是進(jìn)一步夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效預(yù)防和控制煤礦安全生產(chǎn)事故，增強煤炭企業(yè)生存和競爭力的重要保證，是煤礦的“生命工程”和“效益工程”。目前煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正在推進(jìn)，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落實的不好，真正推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化，從標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量驗收嚴(yán)把關(guān)，對確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要作用。

四、結(jié)論

煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第3篇

慘重的教訓(xùn)讓我深入領(lǐng)悟到煤礦安全工作的重要性，我們要引以為戒，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固建立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線，果斷執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固建立以人為本、安全第一、生命至上的安全發(fā)展理念，牢固建立正確的政績觀和業(yè)績觀，認(rèn)真實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，擺正生命與生產(chǎn)、生命與礦井、生命與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展以安全為條件和保障，決不能以犧牲人的生命為代價來換取經(jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展。

一要完善安全管理制度，健全完善各崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)責(zé)任制、操縱規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等工作，要求每名職工要將自身的安全責(zé)任、工作流程、操縱要領(lǐng)做到熟記于心；繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，抓現(xiàn)場管理、抓隱患治理、抓責(zé)任到位、抓制度執(zhí)行、抓素質(zhì)提升。還要加強對員工的安全教育與培訓(xùn)，增強職工安全意識，向作業(yè)職員照實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

二要建立健全安全管理機構(gòu)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的各項規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到區(qū)隊、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。加強煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投進(jìn)，完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”，加強對重大危險源的監(jiān)控；嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)查違章作業(yè)；經(jīng)常性展開安全隱患排查，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，及時消除治理重大隱患。

三要切實規(guī)范和強化應(yīng)急管理，進(jìn)一步加強事故應(yīng)急處置能力。建立健全公司煤礦應(yīng)急管理規(guī)章制度，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大應(yīng)急投入，配備必要的應(yīng)急物質(zhì)、設(shè)備和設(shè)施，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故，要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，以安全可靠的原則進(jìn)行應(yīng)急處置，安全有力有效地組織施救，嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁冒險作業(yè)、嚴(yán)禁盲目施救。組織展開有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)，根據(jù)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)過程當(dāng)中的危險因素，展開常常性的應(yīng)急演練，切實進(jìn)步從業(yè)職員的應(yīng)急意識和自救互救能力、應(yīng)急處置能力。

煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第4篇

一、活動時間

2013年9月20日-2013年12月30日

第一階段（2013年9月20日至10月31日）為煤礦企業(yè)自查自糾階段，全縣所有煤礦企業(yè)要高度重視，深入查找分析各類安全隱患，對查出的問題和隱患，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理措施，確保排查不留死角，治理不留后患，消除不安全因素，確保煤礦安全生產(chǎn)。

第二階段（2013年11月1日至11月30日）為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊，包礦技術(shù)干部和駐礦安全監(jiān)督員參與進(jìn)行全面檢查，針對存在的問題，要做到整改措施、責(zé)任、時限、預(yù)案、資金“五到位”，確保煤礦安全生產(chǎn)。

第三階段（2013年12月1日至12月30日）為重點督查階段。由縣局組織督查組，進(jìn)行重點督查和整治。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全縣煤礦安全生產(chǎn)百日專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)科，何國江兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本次專項行動的組織協(xié)調(diào)。

三、檢查內(nèi)容

（一）煤礦安全“十必須，十禁止”和礦長守職盡責(zé)執(zhí)行情況。

（二）礦井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項目安全管理工作。礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否健全、完善、可靠，是否存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；瓦斯抽采能力是否滿足要求，抽采是否達(dá)標(biāo)，有無瓦斯超限事故。

（三）水害事故預(yù)防措施落實情況。礦井水文地質(zhì)類型劃分及探放水設(shè)備配備情況；礦井及相鄰煤礦采空區(qū)、廢棄老巷及積水情況是否查楚，探放水措施落實情況；地面防洪災(zāi)、泥石流、滑坡等措施制定及落實情況。

（四）防滅火措施制定及落實情況。井下有無一氧化碳超限問題；灌漿、注氮措施落實情況；采空區(qū)封閉情況。

（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及節(jié)日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮(zhèn)礦井指揮安全生產(chǎn)工作，是否落實帶班下井制度，在建、技改、整合礦井是否落實雙帶班制度。

（六）“打非治違”貫徹落實情況。

（七）其他重大安全隱患的排查整治情況。

四、工作要求

（一）各煤礦企業(yè)要高度重視此次活動，成立專門機構(gòu)，依據(jù)檢查內(nèi)容,制定切實可行的安全生產(chǎn)自查方案,做到安排具體,任務(wù)明確,措施得力,責(zé)任到人，確保自查自改工作收到實效。

煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第5篇

[關(guān)鍵詞]安全文化；培訓(xùn)學(xué)習(xí)；技術(shù)人才

一、針對煤礦職工素質(zhì)存在問題分析

1.礦工素質(zhì)對安全生產(chǎn)的影響很大，煤礦職工在作業(yè)時，主要是通過對井下一系列復(fù)雜和特殊環(huán)境的感知、注意、記憶、分析、綜合，而達(dá)到人與各種事物環(huán)境、生產(chǎn)安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。其中，感知的準(zhǔn)確與注意的集中是人進(jìn)行安全生產(chǎn)的兩個基本前提，對煤礦井下生產(chǎn)安全有著直接的影響和制約作用。研究發(fā)現(xiàn)，認(rèn)識視覺圖形差異比做出單純肌肉操縱較快的人傾向于屬于事故安全個體，而認(rèn)識視覺圖形慢于做肌肉反應(yīng)的人，則屬于傾向于易發(fā)生事故的個體。同時，反應(yīng)快于知覺的人，比知覺快于反應(yīng)的人更容易產(chǎn)生事故。因此，井下礦工只有清晰地感知到井下所處環(huán)境狀態(tài)，準(zhǔn)確獲取和識別可能引起事故的危險信號，才能在操作行為上做到及時預(yù)防，消除不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.礦工在不安全認(rèn)識作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)，因為井下有限的空間內(nèi)，要進(jìn)行鑿巖、爆破、裝載、運輸?shù)裙ぷ?，設(shè)備來往頻繁，管線設(shè)置多同時，井下的黑暗和單一的顏色容易使人產(chǎn)生心理不適和錯覺；長時的噪聲能使人神經(jīng)系統(tǒng)疲勞，反應(yīng)能力降低；不適宜的工作環(huán)境，極易發(fā)生誤動作。勞動時間長，井下是24小時循環(huán)作業(yè)，必然使一部分人員不能按正常的作息時間進(jìn)行活動，導(dǎo)致礦工心身疲勞過度，體力不支，感官不靈，反應(yīng)遲鈍，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料分析，一晝夜內(nèi)，有兩個事故高峰時間段，即凌晨3—6點之間和晚上22—24點之間。這與人體晝夜變化規(guī)律完全符合。勞動 強 度 大，由于井下工人還沒有完全脫離笨重的體力勞動，高強度的井下作業(yè)極易使人身體疲勞，對簡單信號或警示標(biāo)志的反應(yīng)時間延長，造成操作不及時引發(fā)事故。

二、樹立企業(yè)形象做好安全工作

1.依法加強煤礦勞動用工管理，通過對用工情況的檢查，與職工簽訂勞動合同，建立用工人員檔案。給職工購買工傷保險和人身意外保險。上崗前，做到全員培訓(xùn)，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)做到持證上崗。對于部分企業(yè)的外包隊，按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，也可研究措施，采取收編的手段，達(dá)到統(tǒng)一安全管理的目標(biāo)。

2.強化安全教育培訓(xùn)，按照“管理、準(zhǔn)備、培訓(xùn)”三并重的原則，加強職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。一是加強對礦長責(zé)任資格的管理，要求礦長必須具備煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識，具有安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，任職前要經(jīng)過培訓(xùn)，取得礦長資格證書。二是要求總工程師具有煤礦專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。三是對安全生產(chǎn)管理人員，煤礦特種作業(yè)人員，按要求取得相應(yīng)資格證書。

3.加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制并明確各級正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。健全完善安全會議、安全風(fēng)險抵押金、安全懲罰、安全事故責(zé)任追究等制度。強化安全目標(biāo)管理，對各煤礦認(rèn)真實施安全目標(biāo)考核，對于發(fā)生事故的礦井嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理和追究。

4.把安全工作放在首位。強化對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的新格局加強安全生產(chǎn)工作。

強化安全生產(chǎn)基層的基礎(chǔ)工作，抓好“雙基”建設(shè)，增強企業(yè)的安全生產(chǎn)整體意識，全面推行安全目標(biāo)管理和風(fēng)險抵押金制度，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每一個干部和職工。繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作落實到實處。

加強重大事故隱患的排查治理，以“一通三防”和防治水害為重點，完善各項安全措施，加強用工管理和頂板、機電、提升運輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)的治理，搞好動態(tài)監(jiān)控，并實行排查治理責(zé)任追究制度，對排查出的重大隱患，做到項目、資金、措施、人員和時間“五落實”，切實把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕重大事故的發(fā)生。

根據(jù)上級要求和企業(yè)特點以現(xiàn)場管理為重點持續(xù)不斷地開展多層次、全方位的安全生產(chǎn)大檢查，以查促改、以查促安、通過檢查促進(jìn)礦井的安全工作。

三、加強安全文化意識，弘揚煤礦安全文化

1.先進(jìn)煤礦安全文化對安全生產(chǎn)起導(dǎo)向作用。積極向上是煤炭企業(yè)安全文化，可以為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神面貌。

2.先進(jìn)煤炭企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)起激勵作用。積極向上的安全文化是員工自我激勵的工作標(biāo)尺。他們通過對照自己的行為，找出差距，改進(jìn)工作。

3.先進(jìn)煤炭企業(yè)安全文化對安全生產(chǎn)起凝聚、協(xié)調(diào)作用，積極向上的共同價值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識的一部分，可以使員工自覺達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)。

4.加強煤礦安全文化建設(shè)是滿足新形勢下安全生產(chǎn)要求的重大舉措。目前行業(yè)行政管理職能已經(jīng)逐漸淡化，要搞好安全生產(chǎn)，只有靠企業(yè)建設(shè)先進(jìn)的安全文化，從而保障煤礦安全生產(chǎn)。

5.加強安全文化建設(shè)是適應(yīng)科技發(fā)展的需要。要建立完善的以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，以此形成企業(yè)自我約束的機制，形成“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，抵制“三違”事故的發(fā)生，建立隱患整改體系。

6.煤礦企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識的能動產(chǎn)品?，F(xiàn)代企業(yè)運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，自動化程度高。但是，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展并未削弱人的作用，只是改變了人的職業(yè)構(gòu)成、工作場所、工作方式。

四、加強煤炭企業(yè)對監(jiān)管、培養(yǎng)煤礦技術(shù)人才

1.理順關(guān)系，提高煤炭管理對行政效率，煤炭監(jiān)察機構(gòu)與煤炭管理部門合并，一形成煤炭管理對合力，充分利用煤炭管理對資源，延伸煤礦安全監(jiān)察對觸角，提高安全監(jiān)察對效能。

2.政策引導(dǎo)，提高煤礦對辦礦質(zhì)量，因地制宜制定辦礦的基本標(biāo)準(zhǔn)﹙進(jìn)入門檻﹚對達(dá)標(biāo)礦井給一定對獎勵政策，對達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)對要及時關(guān)閉。

3.制定培養(yǎng)煤礦采礦專業(yè)人才的扶持政策，為科學(xué)辦礦提供人才支撐，規(guī)定煤礦必備專業(yè)人員的數(shù)量，建立靈活的人才培養(yǎng)機制，發(fā)揮各煤炭院校的作用，在政策上和資金上給予支持，防止人才斷檔。

4.建立檢測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實行礦井區(qū)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，煤炭管理部門能及時掌握各煤礦井下各工作面的瓦斯情況及其他災(zāi)害情況。