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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀;對(duì)策;建議

中圖分類號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230153

1 新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

據(jù)了解,早在2006年《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法》,已由農(nóng)業(yè)部的辦公廳進(jìn)行印刷以及發(fā)行。在規(guī)范化管理辦法中所提及的,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化以及民主化的財(cái)務(wù)管理,也已經(jīng)做出了相應(yīng)的管理方法。在2013年,提出對(duì)農(nóng)村三資管理加強(qiáng),也在中央1號(hào)的文本中有所體現(xiàn)。所謂農(nóng)村三資管理就是:資源管理跟資產(chǎn)管理以及資金管理。根據(jù)各地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)情況,找出適合并且相適應(yīng)的政策,能夠保證新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展更好。

新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的過程中,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,都有一些普遍性問題存在:較為薄弱的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于不健全的財(cái)務(wù)管理制度,主要存在2個(gè)方面。會(huì)計(jì)人員的設(shè)置,以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于村級(jí)的管理機(jī)構(gòu),按照需求對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置,專業(yè)會(huì)計(jì)人員的設(shè)置。要對(duì)賬款進(jìn)行分開設(shè)置,會(huì)計(jì)人員不能同時(shí)擔(dān)任出納。對(duì)不夠規(guī)范化的會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行處理。由于在科目的設(shè)置上欠缺規(guī)范化形式,使會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)賬單出現(xiàn)漏欠的現(xiàn)象;財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致資金的流失。造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn),主要的原因有:在審批費(fèi)用開支時(shí)不到位。在對(duì)資金進(jìn)行撥付的過程中,大多數(shù)都沒有按照審核的流程進(jìn)行批設(shè),甚至出現(xiàn)不通過審核就使用的現(xiàn)象。非生產(chǎn)性的費(fèi)用金額過大,一些村干部為了滿足個(gè)人需求,把集體資金轉(zhuǎn)變成個(gè)人私有財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致嚴(yán)重的資金流失現(xiàn)象發(fā)生,讓村民整體的利益受到影響。

2 分析新農(nóng)村建設(shè)管理中問題的形成

對(duì)職權(quán)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清晰,有著較為淡薄的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。一些村級(jí)干部或者財(cái)務(wù)人員,由于受到傳統(tǒng)意識(shí)的影響,沒有深刻的意識(shí)到財(cái)務(wù)管理所存在的重要性,這就會(huì)削弱財(cái)務(wù)管理的落實(shí)制度以及執(zhí)行力度。一些財(cái)政會(huì)計(jì)人員,對(duì)自身的職權(quán)也沒有明確的認(rèn)識(shí),很容易造成財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)像,給一些不法貪污干部開啟了方便之門。

不規(guī)范的用人設(shè)置,降低財(cái)務(wù)管理的整體素質(zhì)。農(nóng)村大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理人員,都是由村干部直接任命的,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都沒有接受過嚴(yán)格的培訓(xùn),更有甚者對(duì)稅法以及會(huì)計(jì)法的認(rèn)識(shí)都不夠清楚。在記賬的過程中,也沒有采用正規(guī)的復(fù)式記賬方式,大多數(shù)都是采用流水記賬的方法。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的任命也存在著任人唯親的現(xiàn)象。由于財(cái)務(wù)管理人員與干部之間存在著一種依附性的關(guān)系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員沒有較大的實(shí)權(quán),缺乏判斷性以及獨(dú)立性等。

3 新農(nóng)村建設(shè)管理的解決對(duì)策

要想確保財(cái)務(wù)管理制度能夠更好的發(fā)展,前提就是要對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高。財(cái)務(wù)人員不僅要提高自身的職業(yè)道德,還需要對(duì)法律教育以及思想道德進(jìn)行提高,要明確自身的價(jià)值,有著較高的責(zé)任感,對(duì)于一些違法現(xiàn)象要敢于舉報(bào)。對(duì)財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷加強(qiáng)法律知識(shí)和充實(shí)財(cái)務(wù)知識(shí),這樣能夠有助于提高整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在選拔人員方面,要通過嚴(yán)格的考試進(jìn)行審核,確保不會(huì)出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象。

對(duì)于財(cái)務(wù)的管理可采取公開的方式,提高工作的透明度。采取公開的財(cái)務(wù)管理制度,既能體現(xiàn)出干部人員的光明磊落,也可以讓村民對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行共同監(jiān)督,能夠方便村民第一時(shí)間知道資金的流向以及使用狀況。在對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用的過程中,對(duì)于村民的詢問要積極如實(shí)解答以及回應(yīng),對(duì)于村民所提出的建議,要進(jìn)行合理的采納。對(duì)于公開化的財(cái)務(wù)管理,不僅能夠體現(xiàn)出村民的民利,還能夠更好的對(duì)村民利益進(jìn)行維護(hù),使相關(guān)干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監(jiān)督,才能夠使新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)變得越來(lái)越好。

4 總 結(jié)

要想保證社會(huì)的全面發(fā)展,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改革建設(shè)是必然發(fā)展趨勢(shì),其目的是能夠讓新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展,跟上社會(huì)發(fā)展的腳步。對(duì)于在建設(shè)發(fā)展過程中存在的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,相關(guān)政府部門要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察管理,防止貪污現(xiàn)象的出現(xiàn),保證人們的利益不會(huì)受到傷害。建設(shè)民主化以及規(guī)范化的管理制度,是當(dāng)前發(fā)展建設(shè)的必然需求,也是必然使命。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖玉秀.新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].農(nóng)民致富之友,2014(24):59.

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀;對(duì)策;建議

1新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

據(jù)了解,早在2006年《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法》,已由農(nóng)業(yè)部的辦公廳進(jìn)行印刷以及發(fā)行。在規(guī)范化管理辦法中所提及的,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化以及民主化的財(cái)務(wù)管理,也已經(jīng)做出了相應(yīng)的管理方法。在2013年,提出對(duì)農(nóng)村三資管理加強(qiáng),也在中央1號(hào)的文本中有所體現(xiàn)。所謂農(nóng)村三資管理就是:資源管理跟資產(chǎn)管理以及資金管理。根據(jù)各地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)情況,找出適合并且相適應(yīng)的政策,能夠保證新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展更好。新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的過程中,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,都有一些普遍性問題存在:較為薄弱的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于不健全的財(cái)務(wù)管理制度,主要存在2個(gè)方面。會(huì)計(jì)人員的設(shè)置,以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于村級(jí)的管理機(jī)構(gòu),按照需求對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置,專業(yè)會(huì)計(jì)人員的設(shè)置。要對(duì)賬款進(jìn)行分開設(shè)置,會(huì)計(jì)人員不能同時(shí)擔(dān)任出納。對(duì)不夠規(guī)范化的會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行處理。由于在科目的設(shè)置上欠缺規(guī)范化形式,使會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)賬單出現(xiàn)漏欠的現(xiàn)象;財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致資金的流失。造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn),主要的原因有:在審批費(fèi)用開支時(shí)不到位。在對(duì)資金進(jìn)行撥付的過程中,大多數(shù)都沒有按照審核的流程進(jìn)行批設(shè),甚至出現(xiàn)不通過審核就使用的現(xiàn)象。非生產(chǎn)性的費(fèi)用金額過大,一些村干部為了滿足個(gè)人需求,把集體資金轉(zhuǎn)變成個(gè)人私有財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致嚴(yán)重的資金流失現(xiàn)象發(fā)生,讓村民整體的利益受到影響。

2分析新農(nóng)村建設(shè)管理中問題的形成

對(duì)職權(quán)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清晰,有著較為淡薄的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。一些村級(jí)干部或者財(cái)務(wù)人員,由于受到傳統(tǒng)意識(shí)的影響,沒有深刻的意識(shí)到財(cái)務(wù)管理所存在的重要性,這就會(huì)削弱財(cái)務(wù)管理的落實(shí)制度以及執(zhí)行力度。一些財(cái)政會(huì)計(jì)人員,對(duì)自身的職權(quán)也沒有明確的認(rèn)識(shí),很容易造成財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)像,給一些不法貪污干部開啟了方便之門。不規(guī)范的用人設(shè)置,降低財(cái)務(wù)管理的整體素質(zhì)。農(nóng)村大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理人員,都是由村干部直接任命的,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都沒有接受過嚴(yán)格的培訓(xùn),更有甚者對(duì)稅法以及會(huì)計(jì)法的認(rèn)識(shí)都不夠清楚。在記賬的過程中,也沒有采用正規(guī)的復(fù)式記賬方式,大多數(shù)都是采用流水記賬的方法。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的任命也存在著任人唯親的現(xiàn)象。由于財(cái)務(wù)管理人員與干部之間存在著一種依附性的關(guān)系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員沒有較大的實(shí)權(quán),缺乏判斷性以及獨(dú)立性等。

3新農(nóng)村建設(shè)管理的解決對(duì)策

要想確保財(cái)務(wù)管理制度能夠更好的發(fā)展,前提就是要對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高。財(cái)務(wù)人員不僅要提高自身的職業(yè)道德,還需要對(duì)法律教育以及思想道德進(jìn)行提高,要明確自身的價(jià)值,有著較高的責(zé)任感,對(duì)于一些違法現(xiàn)象要敢于舉報(bào)。對(duì)財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷加強(qiáng)法律知識(shí)和充實(shí)財(cái)務(wù)知識(shí),這樣能夠有助于提高整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在選拔人員方面,要通過嚴(yán)格的考試進(jìn)行審核,確保不會(huì)出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象。對(duì)于財(cái)務(wù)的管理可采取公開的方式,提高工作的透明度。采取公開的財(cái)務(wù)管理制度,既能體現(xiàn)出干部人員的光明磊落,也可以讓村民對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行共同監(jiān)督,能夠方便村民第一時(shí)間知道資金的流向以及使用狀況。在對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用的過程中,對(duì)于村民的詢問要積極如實(shí)解答以及回應(yīng),對(duì)于村民所提出的建議,要進(jìn)行合理的采納。對(duì)于公開化的財(cái)務(wù)管理,不僅能夠體現(xiàn)出村民的民利,還能夠更好的對(duì)村民利益進(jìn)行維護(hù),使相關(guān)干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監(jiān)督,才能夠使新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)變得越來(lái)越好。

4總結(jié)

要想保證社會(huì)的全面發(fā)展,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改革建設(shè)是必然發(fā)展趨勢(shì),其目的是能夠讓新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展,跟上社會(huì)發(fā)展的腳步。對(duì)于在建設(shè)發(fā)展過程中存在的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,相關(guān)政府部門要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察管理,防止貪污現(xiàn)象的出現(xiàn),保證人們的利益不會(huì)受到傷害。建設(shè)民主化以及規(guī)范化的管理制度,是當(dāng)前發(fā)展建設(shè)的必然需求,也是必然使命。

參考文獻(xiàn)

[1]肖玉秀.新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].農(nóng)民致富之友,2014(24):59.

[2]陳潤(rùn)如,楊文璇,牟小容.新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2013(24):223-225.

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策建議;諸城市

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

諸城作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的示范城市,在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化實(shí)施方面有一定的成績(jī),市政府通過出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(試行)》、《關(guān)于印發(fā)〈諸城市農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》等文件推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”機(jī)制的實(shí)施,并且通過積極探索實(shí)現(xiàn)了“三資”模式的創(chuàng)新和發(fā)展。在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)電算化的基礎(chǔ)上與山東用友公司合作,在濰坊市率先開發(fā)了“諸城市農(nóng)村集體‘三資’管理系統(tǒng)”,將該市“農(nóng)村財(cái)務(wù)”、“土地承包”、“土地流轉(zhuǎn)”、“集體資產(chǎn)招投標(biāo)交易”和“農(nóng)民專業(yè)合作社”的工作資料和有關(guān)信息全部納入系統(tǒng)管理。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化、規(guī)范化、檔案化。通過這一系統(tǒng),可以更全面準(zhǔn)確地了解全市經(jīng)濟(jì)狀況,可以更好的控制全市的流動(dòng)性、非流動(dòng)性財(cái)產(chǎn)。2012年,該市按照省和濰坊市統(tǒng)一部署,全面開展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。通過全面清產(chǎn)核資,為“三資”管理奠定了基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理方面存在的不足

雖然在一系列的政策措施指導(dǎo)下,諸城市農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善,在一定程度上遏制了不良現(xiàn)象,保證了農(nóng)民的集體利益。但是在具體實(shí)施的過程中仍然存在不少問題,仍需要不斷改善。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理不到位,財(cái)務(wù)管理混亂

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息量大,較為瑣碎,深入管理困難較大。尤其是個(gè)別較為落后的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的制度化存在一定的難度,農(nóng)村政策落實(shí)需要一定的過程和時(shí)間。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的混亂主要體現(xiàn)在,個(gè)別資源性并未入賬,還存在不少不良資產(chǎn),大量的呆賬、壞賬、死賬并未得到處理清查,虛增了集體資產(chǎn)。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的選拔程序較為隨意,多數(shù)工作人員是由村主任選派并沒有什么公開招聘選拔程序,甚至沒有報(bào)與上級(jí)審批,這樣財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)技能得不到保障,村級(jí)財(cái)務(wù)管理達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。這些人員往往不是專業(yè)人員,在處理村級(jí)賬務(wù)時(shí)困難重重。而且存在身兼數(shù)職的情形。在理論和業(yè)務(wù)方面都存在問題,難以達(dá)到整體范圍內(nèi)的規(guī)范化水平。甚至有些基本流程都不熟悉,甚至對(duì)違紀(jì)的單據(jù)進(jìn)行簽字。例如,對(duì)于記賬規(guī)則不熟悉,科目記錄賬簿登記混亂,對(duì)單據(jù)的使用也不準(zhǔn)確,這些問題導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員要求不嚴(yán)格,對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的歸屬意識(shí)不強(qiáng)。另外,這些人員被人情世故干擾,辦事不公正,替當(dāng)權(quán)人員謀取私利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加上村干部離職時(shí)遲遲不辦理交接程序,集體財(cái)產(chǎn)受損現(xiàn)象頗多。賄賂官員的現(xiàn)象也不時(shí)發(fā)生,村干部為了謀取私利不按規(guī)章買賣土地,頻頻引發(fā)群眾上訪事件。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支出不規(guī)范,電算化應(yīng)用有待提高

整體氛圍下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理電算化雖然逐步實(shí)現(xiàn),但是仍然有不足。部分地區(qū)電算化應(yīng)用并沒有得到足夠的重視,不少地方電算化應(yīng)用僅僅是應(yīng)付檢查,私下處理賬務(wù)仍然是手工記賬,甚至有些地方仍然是采用簡(jiǎn)單的單式記賬法,對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)也隨便處理,這些也都可以歸因于電算化使用不當(dāng)以及會(huì)計(jì)檔案不規(guī)范。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理問題是最敏感的問題,關(guān)系著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,關(guān)系著和諧農(nóng)村的建設(shè),直接關(guān)系著每一個(gè)農(nóng)民的切身利益。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,必須嚴(yán)肅對(duì)待,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)做出調(diào)整。

1、構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)章機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)秩序,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化資產(chǎn)的處置力度。落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立合理規(guī)范的農(nóng)村集體賬簿,注意及時(shí)準(zhǔn)確地清查、核算集體資產(chǎn),并且制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)于上級(jí)審批。另外嚴(yán)格落實(shí)資金雙代管,將農(nóng)村集體資金交由農(nóng)經(jīng)站管理,在集體資金支出方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照流程辦事。資金支出時(shí)要有業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,村委會(huì)審批,再由村級(jí)財(cái)務(wù)組進(jìn)行審批審核,最后再由會(huì)計(jì)進(jìn)行審核審批,保證集體資金的正確使用,減少集體資產(chǎn)的損失。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高其理財(cái)能力

規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,合理安排會(huì)計(jì)人員的工作。在選用會(huì)計(jì)人員時(shí)按照合理的程序聘用會(huì)計(jì)專業(yè)人員,并且接受群眾監(jiān)督,防止村干部任人唯親。還要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保證會(huì)計(jì)人員的工作素質(zhì)。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)范,提高工作人員的法律意識(shí),重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作。

3、落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的電算化管理

加強(qiáng)電算化的應(yīng)用,防止賬目管理雜亂無(wú)章,嚴(yán)格進(jìn)行賬實(shí)核對(duì),對(duì)集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)整理,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的電子化,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,防止個(gè)別謀取私利的現(xiàn)象,杜絕記賬隨意性,減少非生產(chǎn)性的支出,同時(shí)通過電算化和會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理提高工作效率,節(jié)省管理時(shí)間,減少管理投入。

4、落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度

要提高民眾的參與程度,樹立民眾的參與意識(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)小組應(yīng)該制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,定期公開財(cái)務(wù)狀況讓民眾充分了解集體財(cái)產(chǎn)的應(yīng)用及其管理現(xiàn)狀,讓村民真正參與到管理中,實(shí)現(xiàn)民主管理。同時(shí)定期舉行民眾交流會(huì)議、聽證會(huì),認(rèn)真聽取民眾的意見。盡量的讓財(cái)務(wù)公開化,讓民眾放心,同時(shí)也起到了約束干部的作用,防止私權(quán)謀利,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。

5、加強(qiáng)法律約束

提高法律意識(shí),加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。按照法律和程序的要求辦事,因地制宜的制定要求,嚴(yán)格打擊違紀(jì)違法行為,杜絕一切不法行為,讓農(nóng)民能夠放心。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王金生.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題淺析.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012.02.

[2] 黃曉梅.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在德文體積對(duì)策.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2012.07.

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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);規(guī)范化;思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問題,影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂,迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,筆者認(rèn)為,必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序,必須實(shí)行持證上崗制度,并建立崗位責(zé)任制,財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次,持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職,保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù),規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序;統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范交接手續(xù);統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,從而可以給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問題而上訪,干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心,干群關(guān)系將更加密切,為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金,都要規(guī)范繳付手續(xù),統(tǒng)一管理,有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng),有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用,資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀范文第5篇

一、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

從農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,其正處在從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的階段,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.依法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),建立了科學(xué)的財(cái)務(wù)管理分析指標(biāo)。農(nóng)村信用社引進(jìn)開發(fā)了一些現(xiàn)代化管理手段,通過建立“存貸款業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析表”、“經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核情況表”、“營(yíng)業(yè)費(fèi)用情況表”、“財(cái)務(wù)收支分析表”等一系列財(cái)務(wù)報(bào)表,采用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)和決策,對(duì)信用社籌資管理和資金運(yùn)用起到了有效的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用。其中,固定資產(chǎn)的指令性計(jì)劃管理保證了農(nóng)村信用社的固定資產(chǎn)保持在上級(jí)主管部門控制的指標(biāo)之內(nèi),有效控制了固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。引進(jìn)的綜合費(fèi)用率管理將費(fèi)用與財(cái)務(wù)收入掛鉤,費(fèi)用額較有彈性,較之不管信用社是盈是虧、財(cái)務(wù)收入是多是少的“費(fèi)用定額管理”更靈活、有效。

2.以財(cái)務(wù)決策為中心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理機(jī)制還沒有形成,財(cái)務(wù)管理仍然屬于以計(jì)劃為中心的傳統(tǒng)管理。目前,農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理主要圍繞存貸款、財(cái)務(wù)收支、利潤(rùn)三個(gè)方面的計(jì)劃展開,側(cè)重于事后核算,而事前預(yù)測(cè)、事中控制很少涉及。即使涉及,也往往由于缺乏科學(xué)的方法,造成計(jì)算結(jié)果與實(shí)際誤差太大,因而不能追蹤千變?nèi)f化的實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展情況,達(dá)不到動(dòng)態(tài)管理的目的。而且,數(shù)量指標(biāo)分析運(yùn)用相對(duì)較少,主要是針對(duì)人民銀行監(jiān)管辦下達(dá)的五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,尤其是費(fèi)用支出的考核指標(biāo)單一,僅有“綜合費(fèi)用率”一項(xiàng)。雖然它比費(fèi)用定額管理前進(jìn)了一步,但仍不夠科學(xué)。

3.內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,體現(xiàn)為有章不循、違章不糾、管理松懈。這主要表現(xiàn)在對(duì)《農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行不到位上。目前,比較突出的問題是對(duì)抵貸資產(chǎn)處理不當(dāng)。近年來(lái),隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,借款人或擔(dān)保人因無(wú)力以貨幣資金償還貸款而以資產(chǎn)抵償貸款本息的情況大量增加,農(nóng)村信用社由此取得的抵貸資產(chǎn)也就增多。農(nóng)村信用社在取得抵貸資產(chǎn)時(shí),往往賬務(wù)處理不當(dāng),使“待處理抵貸資產(chǎn)”科目成為農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)移不良貸款的“避風(fēng)港”?!掇r(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》第五十三條規(guī)定:“信用社取得的不能當(dāng)即變現(xiàn)的抵貸資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)其計(jì)價(jià)價(jià)值的大小,沖減貸款本金與應(yīng)收利息。其中,沖減貸款本息不足的,不足部分作為呆賬或壞賬按規(guī)定進(jìn)行核銷;沖減貸款本息有結(jié)余的,結(jié)余部分暫作為信用社的負(fù)債,待抵貸資產(chǎn)變現(xiàn)后再按借貸雙方事前簽定的合同或協(xié)議的有關(guān)約定,作為信用社的當(dāng)期收入或退還借款人?!钡趯?shí)際工作中,信用社在取得抵貸資產(chǎn)時(shí),都是以本金全額計(jì)入“待處理抵貸資產(chǎn)”科目,而沒有把不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準(zhǔn)備金、所欠利息部分沖減壞賬準(zhǔn)備金。這樣做的結(jié)果是使抵貸資產(chǎn)名不符實(shí),價(jià)值相差甚遠(yuǎn),使當(dāng)前利潤(rùn)反映不真實(shí),增加了信用社的稅費(fèi)開支,形成了信用社新的風(fēng)險(xiǎn)源。

二、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理問題的成因

1.觀念滯后,未能建立起以利潤(rùn)為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。時(shí)至今日,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位還沒有確立,我國(guó)農(nóng)村信用社也是如此。勤儉辦社的思想較為淡漠,鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象還不同程度地存在,使本來(lái)就很困難的信用社財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。同時(shí),目前信用社的職工絕大多數(shù)是農(nóng)行和農(nóng)村信用社的“子弟兵”,受傳統(tǒng)觀念影響,人員只能進(jìn)不能出,不論盈虧,工資比照農(nóng)行執(zhí)行,獎(jiǎng)金福利攀比商業(yè)銀行,這種狀況大大降低了信用社的活力。

2.農(nóng)村信用社內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全。農(nóng)村信用社現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度亟待改進(jìn)與創(chuàng)新之處有:第一,農(nóng)村信用社職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提,管理辦法的改革與創(chuàng)新;第二,農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)計(jì)提比例欠合理;第三,由于農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,粗放經(jīng)營(yíng),占用了大量不生息資產(chǎn),并且這些不生息資產(chǎn)大部分是信貸資金,這在一定程度上制約了農(nóng)村信用社盈利水平的提高。

3.財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),信用社的會(huì)計(jì)信息(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及附注提供的信息)披露結(jié)構(gòu)的不完備,使得財(cái)務(wù)制度或多或少地存在缺陷。會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,以“做好賬、管好賬”為標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)工作考核使內(nèi)部控制如同虛設(shè),有的信用社為完成上級(jí)任務(wù)、出政績(jī)等,不惜采取轉(zhuǎn)移收入或費(fèi)用、隨意變更會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍、人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、向不同的使用者提供不同的報(bào)表等違規(guī)手段操縱會(huì)計(jì)信息。

4.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低。近80%的信用社會(huì)計(jì)不能準(zhǔn)確、及時(shí)、合理、完整地反映經(jīng)營(yíng)成果,近一半的農(nóng)金員不能準(zhǔn)確計(jì)取計(jì)付存貸款利息,尤其是相當(dāng)多的信用社缺乏既懂經(jīng)營(yíng)又會(huì)管理的“明白人”。個(gè)別信用社主任盲目樂觀,喪失自律意識(shí),濫用手中的權(quán)力,濫放貸款,亂支費(fèi)用。另有相當(dāng)一部分信用社主任無(wú)所適從,業(yè)務(wù)處于癱瘓狀態(tài)。管理人員和職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)很難獨(dú)立承擔(dān)起自主經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。

三、完善農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的設(shè)想

農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,達(dá)到“管而不死、活而不亂”的要求,即管住宏觀,放開微觀。

1.提高人員思想認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理新觀念。農(nóng)村信用社要發(fā)展,首先必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變與更新。要明確財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是農(nóng)村信用社管理的中心;要更新觀念,把人們的思想轉(zhuǎn)變到“自負(fù)盈虧”的軌道上來(lái),應(yīng)樹立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、服務(wù)觀念、成本觀念、效益觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、“三性”觀念、決策觀念等。

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