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一、指導(dǎo)思想
以黨十八屆五中全會(huì)和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建無毒單位構(gòu)建和諧的總體目標(biāo),堅(jiān)持“以打開路、打防結(jié)合”工作思路,明確禁毒責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化預(yù)防教育,主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為,不斷深化禁毒社會(huì)化工作,積極推進(jìn)全局禁毒工作在上新臺(tái)階。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作有序開展為做好禁毒工作。我局副局長(zhǎng)姚建同志任禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)總責(zé)。局與各股、室、所逐級(jí)簽訂禁毒工作責(zé)任書,按照誰管理誰負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科所領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則。把禁毒工作列入重要議事日程,局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)干部職工的年度考評(píng)考核掛鉤,實(shí)行一票否決制,在全局形成禁毒工作齊抓共管的良好局面。
(二)整合各種力量,以禁毒宣傳月為中心,開展貫穿全年的禁毒宣傳活動(dòng)。禁毒工作,預(yù)防為先。采取各種形式廣泛深入地開展禁毒宣傳教育,普及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺抵制的能力,是禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主的客觀要求,也是禁毒工作的治本之策。把禁毒宣傳工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。根據(jù)本單位實(shí)際情況,提前做好安排部署,整合各種力量,組織如工會(huì)、婦委會(huì)等其他禁毒志愿者組織,以6月禁毒宣傳月為中心,‚6.1《禁毒法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、‚6·26國(guó)際禁毒日等主要禁毒宣傳日為重點(diǎn),讓禁毒宣傳教育在全局形成濃厚的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工、家屬的防毒、反毒和拒毒意識(shí)。
在繼續(xù)創(chuàng)新開展“四項(xiàng)集中宣傳活動(dòng)”和“禁毒一堂課”宣傳活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合本單位的毒情形式和工作情況積極創(chuàng)建適合本單位的品牌宣傳活動(dòng)。注重抓好禁毒宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,努力做到“四個(gè)結(jié)合”,(即經(jīng)常性的宣傳教育和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育相結(jié)合,對(duì)辦事群眾的宣傳教育和對(duì)全局職工、家屬的宣傳教育相結(jié)合,對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)防教育與新型的預(yù)防教育相結(jié)合、宣傳禁毒工作動(dòng)向同宣傳禁毒成果相結(jié)合)。進(jìn)一步提高宣傳活動(dòng)策劃水平,在宣傳教育的層次、規(guī)模、主體化、多樣化等方面求得新的突破。還要加強(qiáng)對(duì)新型的預(yù)防宣傳教育,把預(yù)防冰毒、、等新型作為整個(gè)禁毒預(yù)防宣傳教育的重要內(nèi)容,以職工子弟和在校學(xué)生為重點(diǎn),客觀、科學(xué)地宣傳新型的相關(guān)知識(shí),特別是提高青少年對(duì)新型的自覺抵御能力,堅(jiān)決杜絕吸食新型事件的發(fā)生。
一、建立組織機(jī)構(gòu),完善健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
不斷完善健康教育工作網(wǎng)絡(luò),結(jié)合上級(jí)部門的工作安排和醫(yī)院實(shí)際成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黃靜映院長(zhǎng)親自抓,辦公室直接管的工作模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善健康教育資料,將健康教育工作納入我院管理項(xiàng)目工作計(jì)劃,進(jìn)一步建立健全以預(yù)防、保健、健康教育為一體的衛(wèi)生體系,把健康教育工作落到實(shí)處。
二、突出防病重點(diǎn),開展健康教育活動(dòng)。
以提高醫(yī)務(wù)人員的衛(wèi)生知識(shí)水平、健康意識(shí)以及住院病人、轄區(qū)居民相關(guān)知識(shí)知曉率,健康教育行為形成率,提高對(duì)慢性病、孕產(chǎn)婦、兒童管理率;降低傳染病、地方病、慢病發(fā)病率為契機(jī),扎實(shí)開展健康促進(jìn)醫(yī)院工作。倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式,營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。 健康教育活動(dòng)內(nèi)容如下:
(一)利用??茖I(yè)人員優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與。
(二)要加強(qiáng)公眾平臺(tái)建設(shè),同時(shí)定期組織健康教育培訓(xùn),創(chuàng)建一個(gè)有益于健康的社會(huì)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)與管理。
1、各科室設(shè)有固定的健康教育陣地(如宣傳欄、墻報(bào)等),每季度更換一次內(nèi)容(要求每年出刊至少達(dá)4期,內(nèi)容新穎、充實(shí)),并留存歸檔,嚴(yán)格按照健康教育獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行考核。
2、對(duì)上級(jí)下發(fā)的健康教育資料及時(shí)張貼在院內(nèi)宣傳陣地,并及時(shí)分發(fā)到各科室。
(四)開展健康教育知識(shí)培訓(xùn)。
對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬開展健康教育知識(shí)培訓(xùn)每年2次,以提高醫(yī)務(wù)人員及廣大居民的衛(wèi)生知識(shí)水平、健康意識(shí),使醫(yī)務(wù)人員、廣大居民的健康知識(shí)知曉率達(dá)85%以上,健康行為形成率達(dá)>85%以上。
(五)大力開展院內(nèi)健康教育活動(dòng)。
門診健康教育:醫(yī)生根據(jù)重要衛(wèi)生日應(yīng)有針對(duì)性對(duì)門診就診人員開展口頭宣傳、發(fā)放教育處方等候診教育與隨診教育。
住院健康教育:做好入院教育與出院教育的同時(shí),重點(diǎn)做好住院期教育:①醫(yī)生在進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)時(shí)所運(yùn)用的健康咨詢、健康處方等對(duì)病人及其親屬開展健康教育。對(duì)住院病人可采取疾病小知識(shí)口頭和書面測(cè)試等多種形式的健康教育;住院病人相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)100%。②健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對(duì)性地對(duì)每位住院病人或家屬開展健康教育1次。③利用宣傳陣地進(jìn)行宣傳教育。④每年對(duì)病人、群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查。
(六)積極開展院外健康教育活動(dòng)。
結(jié)合我院衛(wèi)生活動(dòng)安排,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行經(jīng)常性健康教育指導(dǎo)。配合各種宣傳日,深入對(duì)農(nóng)村包括預(yù)防接種、疾病普查等機(jī)會(huì)開展預(yù)防艾滋病、結(jié)核病、計(jì)劃免疫、婦女兒童保健傳染病、慢性病等常見病多發(fā)病咨詢和宣傳健康教育活動(dòng);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有職業(yè)危害知識(shí)宣傳;開展飲水飲食、家庭急救與護(hù)理等家庭健康教育;衛(wèi)生法規(guī)宣傳;倡導(dǎo)健康的生活方式、培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生行為習(xí)慣。每年10次或以上。
(七)加強(qiáng)反吸煙宣教活動(dòng)。
積極在全院開展吸煙危害宣傳,充分利用宣傳窗、海報(bào)等多種形式,經(jīng)常性地進(jìn)行吸煙與被動(dòng)吸煙的危害的宣傳,廣泛宣傳戒煙技巧與吸煙害處,利用“世界無煙日”開展相關(guān)活動(dòng)。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院,醫(yī)院有禁煙制度,醫(yī)療場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志,盡量做到無人吸煙。
(八)做好檢查指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)。
每年定期組織人員,對(duì)各科室的健康教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,完善健康教育執(zhí)行過程中的各種活動(dòng)記錄、資料。通過醫(yī)務(wù)人員健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率及住院病人相關(guān)知識(shí)知曉率的測(cè)試,對(duì)醫(yī)院健康教育工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)。
具體健康教育計(jì)劃如下:
一月份:教育重點(diǎn)是病毒性肝炎的防治、呼吸道傳染病防治。
二月份:教育重點(diǎn)是節(jié)日食品衛(wèi)生、家庭急救與護(hù)理。
三月份:結(jié)合三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日,重點(diǎn)宣傳生殖健康知識(shí)、乳腺疾病、結(jié)核病防治知識(shí)。
四月份:結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生月和全國(guó)計(jì)劃免疫傳宣日,腫瘤防治周等重點(diǎn)開展社區(qū)衛(wèi)生公德、衛(wèi)生五月份:結(jié)合國(guó)際勞動(dòng)節(jié)和碘缺乏病宣傳日、無煙日。重點(diǎn)開展職業(yè)衛(wèi)生、科學(xué)使用碘鹽、吸煙危害等知識(shí)教育。
六月份:結(jié)合國(guó)際兒童節(jié)、環(huán)境日、愛眼日、禁毒日。重點(diǎn)宣傳兒童保健,近視防治,環(huán)境保護(hù),遠(yuǎn)離等方面的知識(shí)。
七月份:深入農(nóng)村重點(diǎn)開展夏秋季腸道傳染病,飲水飲食衛(wèi)生知識(shí)教育。
八月份:結(jié)合母乳喂養(yǎng)宣傳周,開展母乳喂養(yǎng)科學(xué)育兒和家庭消毒的宣傳教育。
九月份:結(jié)合全國(guó)愛牙日、老人節(jié)開展口腔保健、老年性疾病防治知識(shí)、體育健身方面的宣傳教育。
十一月份:結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和的全國(guó)防治糖尿病日,開展食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、糖尿病防治的宣傳教育。
十二月份:結(jié)合世界艾滋病防治宣傳日,重點(diǎn)開展性病、艾滋病防治的宣傳教育。
一、搭建銀企合作平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)
企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,特別是在金融危機(jī)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下,企業(yè)需要資金渡難關(guān)求生存,金融機(jī)構(gòu)需要企業(yè)支撐發(fā)展壯大自己,銀企對(duì)接活動(dòng)無疑為雙方提供了一個(gè)雙贏的好機(jī)會(huì)。從我市實(shí)際來看,2+1重點(diǎn)企業(yè)、四大行業(yè)占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)總量的90%以上,是我市經(jīng)濟(jì)的支柱,符合產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析,這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的正常波動(dòng),這個(gè)階段正是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期,各項(xiàng)成本相對(duì)較低,如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān),贏得更大的發(fā)展,這些企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是潛在的金融市場(chǎng)。其次,政府采取各種積極的措施加大對(duì)工業(yè)企業(yè)支持力度,信貸安全系數(shù)相對(duì)較高。同時(shí),市政府安排一定的資金,設(shè)立扶持信用擔(dān)保專項(xiàng)基金,用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股和擔(dān)保代償損失。應(yīng)該說,這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。第三,存貸比仍然較高,信貸空間相對(duì)較大。目前我市的貸款占存款%,離%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握,我市將擁有增加近億元的信貸空間。因此,對(duì)于政府部門來說要中做好牽線搭橋工作,探索開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),找準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目,例如,定期舉辦“請(qǐng)上來”、“帶下去”活動(dòng),把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請(qǐng)到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求,把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國(guó)家的金融政策和貸款規(guī)定,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。等等,政府通過搭建一個(gè)合作平臺(tái),提供具體而豐富的活動(dòng)內(nèi)容更好地為銀企合作共贏服務(wù)。
二、抓好虧困企業(yè)的扭(減)虧解困和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的開工復(fù)產(chǎn)
我市規(guī)模以上企業(yè)中有停產(chǎn)企業(yè)7家,半停產(chǎn)企業(yè)2家,存在的主要問題是資金短缺和市場(chǎng)運(yùn)作問題。幫助這些企業(yè)創(chuàng)造條件解決“瓶頸”制約,破解發(fā)展難題,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。這些企業(yè)走出困境,將是我局的工作重點(diǎn),也是完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要力量。要做的工作是:首先,深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)度和幫扶,因企制宜,一企一策。圍繞產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實(shí)、貸款融資、要素保障等方面進(jìn)行調(diào)度和幫扶。對(duì)企業(yè)提出的問題要及時(shí)梳理匯總,全力予以解決,重大問題報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。送政策、創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、解難題,做到事事有回音、件件有著落、時(shí)時(shí)有進(jìn)展。其次,抓重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待。對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有產(chǎn)能的企業(yè),堅(jiān)持政策、資金、服務(wù)、供應(yīng)四個(gè)優(yōu)先,促增產(chǎn)增收;對(duì)虧損和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),把脈問診,對(duì)癥下藥,引導(dǎo)企業(yè)在困境中調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)成本管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理和投資管理,促其降低成本,遏制虧損,盡快開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)我市擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)在確保資金安全的情況下,加快信貸投放速度,解決企業(yè)融資問題。
三、積極開展企業(yè)名牌創(chuàng)建工作
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批省、市甚至全國(guó)知名,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)。目前我市僅僅擁有省著名商標(biāo)
個(gè),省名牌產(chǎn)品個(gè),受到市委省政府獎(jiǎng)勵(lì)的商標(biāo)和產(chǎn)品也僅僅是“君樂寶”、“神行太保”、“雙聯(lián)復(fù)混肥”、“遠(yuǎn)東哈里斯程控交換機(jī)”等。按照市委市政府“到年,全市建立起品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,形成一批全國(guó)知名、具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌產(chǎn)品和企業(yè),品牌建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)”這一要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),制定有效措施,全面落實(shí)激勵(lì)政策,力爭(zhēng)我市企業(yè)的品牌總量要有增長(zhǎng),新增知名品牌達(dá)到10個(gè)以上。品牌類別有增多,從以工業(yè)產(chǎn)品為主向工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)等全方位發(fā)展,中國(guó)名牌產(chǎn)品、全國(guó)免檢產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)均衡發(fā)展。品牌特色有大進(jìn)展,國(guó)家級(jí)知名品牌實(shí)現(xiàn)新的突破。
四、努力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
如果一個(gè)企業(yè),一個(gè)老板認(rèn)識(shí)不到信息化建設(shè)的重要性,那么將遲早會(huì)被經(jīng)濟(jì)浪潮所淹沒。企業(yè)的信息化建設(shè)不外乎兩個(gè)方向,第一是電子商務(wù)網(wǎng)站,是企業(yè)開向互聯(lián)網(wǎng)的一扇窗戶。其次就是管理信息系統(tǒng),它是企業(yè)內(nèi)部信息的組織管理者。就目前我市企業(yè)信息化建設(shè)來看,2+1企業(yè)以及部分規(guī)模企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站,這些網(wǎng)站有的以介紹產(chǎn)品為主,有的以提供技術(shù)支持為主,還有一些企業(yè)網(wǎng)站則開展電子商務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)組織企業(yè)的進(jìn)貨和銷售。這些“窗戶”讓企業(yè)能夠及時(shí)的掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)變化,而作出迅速的反應(yīng),以此占有市場(chǎng)先機(jī)。但是,絕大多數(shù)的企業(yè)沒有開展這方面的工作,有的甚至還沒有這方面的認(rèn)識(shí),我們的中小企業(yè)要生存發(fā)展,重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,誰擁有互聯(lián)網(wǎng),誰就擁有了信息;誰擁有了信息,誰就能占據(jù)有利競(jìng)爭(zhēng)地位,已經(jīng)成為一條新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。而管理信息系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展中的地位也不可小視,它可以協(xié)助企業(yè)管理,從簡(jiǎn)單的公文、技術(shù)資料到復(fù)雜的生產(chǎn)流程、成本核算,甚至輔助企業(yè)進(jìn)行更高級(jí)的經(jīng)營(yíng)決策。所以說作為政府部門引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)迫在眉睫的重要工作。
五、建設(shè)政府信息化平臺(tái)
我市政務(wù)信息網(wǎng)站已經(jīng)開通,借助這一網(wǎng)站,擬在明年投入一定的人力物力搜集整理全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、人員構(gòu)成、占地面積、產(chǎn)品、副產(chǎn)品概況、生產(chǎn)工藝、原輔材料等企業(yè)的基本情況、上下游產(chǎn)品情況、技術(shù)裝備情況等豐富網(wǎng)站內(nèi)容,通過圖文并茂的形式,讓盡可能多的人,在盡可能大的范圍知道我市企業(yè)以及企業(yè)產(chǎn)品,了解我市行業(yè)特色以及行業(yè)特點(diǎn)等。同時(shí),開辟新的信息交流互動(dòng)欄目、編輯企業(yè)名目、產(chǎn)品目錄等,使盡可能多的信息能夠共享。因?yàn)樾畔⒔ㄔO(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)和載體,利用一兩年的時(shí)間力爭(zhēng)將全市的工業(yè)企業(yè)全部做到網(wǎng)上有名。
六、建立企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,我市通過節(jié)能減排,土地集約利用、項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)等一系列措施加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局,張書記也再三強(qiáng)調(diào),很好利用金融危機(jī)這一經(jīng)濟(jì)格局重組機(jī)會(huì),通過“騰龍換鳥”把現(xiàn)有的落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)布局中“轉(zhuǎn)移出去”,再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目的。針對(duì)我市確定的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擬制定適合我市實(shí)際的企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制。比如,進(jìn)一步完善實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)推進(jìn)制度,加大勞動(dòng)監(jiān)察查處力度,制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)保準(zhǔn)入制度,落實(shí)財(cái)政、金融、稅收扶持激勵(lì)措施,實(shí)行土地階梯地價(jià)模式,建立企業(yè)轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)等,促使優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入能發(fā)展能壯大,劣勢(shì)企業(yè)退出能穩(wěn)定能消化。
七、主動(dòng)送服務(wù)到企業(yè),在溝通中促發(fā)展
主動(dòng)送服務(wù)到企業(yè),在溝通和服務(wù)中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是主動(dòng)“走下去”,用政策扶持。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入重點(diǎn)企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),宣講產(chǎn)業(yè)政策,研究解決當(dāng)前金融危機(jī)下企業(yè)的實(shí)際困難;二是主動(dòng)公開政務(wù),建設(shè)陽光機(jī)關(guān)。依據(jù)職能、規(guī)則、程序,將辦事的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會(huì)公開,確保執(zhí)法透明,促進(jìn)社會(huì)和諧;三是主動(dòng)報(bào)送信息,提供決策依據(jù)。做好重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為政府科學(xué)決策提供依據(jù);四是主動(dòng)建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀。開展鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、乳制品行業(yè)、電子信息行業(yè)等的專項(xiàng)調(diào)研,為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)好參謀;五是主動(dòng)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)我市“進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申機(jī)關(guān)人員分包企業(yè)責(zé)任制,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,查問題解難題;六是主動(dòng)接受監(jiān)督,打造高效團(tuán)隊(duì)。公開服務(wù)承諾,接受社會(huì)多方力量監(jiān)督,征求和采納有關(guān)意見、建議,為服務(wù)企業(yè)服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高效政府保障。
八、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效
首先,抓重點(diǎn),支持工業(yè)2+1企業(yè)加快發(fā)展,落實(shí)支持工業(yè)20強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)扶持政策和措施,更加注重幫助企業(yè)排憂解難,積極引導(dǎo)企業(yè)提振信心,強(qiáng)化管理,加快設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提速增效,2+1企業(yè)上臺(tái)階。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié),重點(diǎn)搞好工業(yè)“2+1”企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,對(duì)君樂寶、曲寨集團(tuán)、珠江啤酒等骨干企業(yè)加大幫扶力度,切實(shí)發(fā)揮好骨干企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和拉動(dòng)作用。第三,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,把產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強(qiáng)結(jié)合起來,加快構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)突出、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。確保燕趙、曲寨、鼎鑫3條大型旋窯水泥熟料生產(chǎn)線竣工后達(dá)產(chǎn)達(dá)效,完成水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);加快珠江啤酒規(guī)模擴(kuò)張力度,扶持四個(gè)乳品企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)食品加工業(yè)健康發(fā)展。鑄造業(yè)中,推動(dòng)鹿鋼公司與外商洽談合作事宜,同時(shí)積極謀劃鑄造業(yè)基地建設(shè),建設(shè)新型鑄造企業(yè)模式。
2、雙擊“圖例項(xiàng)”,在右側(cè)的“設(shè)置軸格式”中,選中“反向類別”。
3、將類別與數(shù)據(jù)源匹配,即項(xiàng)目啟動(dòng)類別已啟用。
4、雙擊數(shù)據(jù)軸,并在右側(cè)的“設(shè)置軸格式”的最小值中,填寫開始日期的日期順序值,以便開始時(shí)間從開始日期開始。
5、選擇數(shù)據(jù)源的日期列,并將單元格格式修改為“日期”格式,以便圖表的坐標(biāo)數(shù)據(jù)顯示為“日期”。
關(guān)鍵詞:管道項(xiàng)目;進(jìn)度計(jì)劃;編制進(jìn)度計(jì)劃
前言
每個(gè)管道工程總承包工程都是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須擁有自己的一個(gè)完整的計(jì)劃保證體系。它需要應(yīng)用系統(tǒng)的方法來分析影響進(jìn)度的各方面因素,合理安排資源供應(yīng),考慮相應(yīng)的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等,以達(dá)到按期完成工程、節(jié)約工程成本為目的,編制出最優(yōu)的管道工程進(jìn)度計(jì)劃,在執(zhí)行該計(jì)劃的施工中,經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況,并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較,若出現(xiàn)偏差,則分析產(chǎn)生的原因和對(duì)工期的影響程度,找出必要的調(diào)整措施,修改原計(jì)劃,不斷地如此循環(huán),直至工程竣工驗(yàn)收。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及技術(shù)的進(jìn)步,工程的規(guī)模和復(fù)雜程度也是大幅提高。在現(xiàn)有的工程實(shí)踐來看,在工程開工之前制定一個(gè)比較優(yōu)化、合理的進(jìn)度計(jì)劃,是保證工程按時(shí)完工,達(dá)到控制投資、成本目標(biāo),及時(shí)發(fā)揮效益的必要保證。
一、管道工程進(jìn)度計(jì)劃編寫存在的問題
1、 對(duì)管道工程進(jìn)度計(jì)劃初步設(shè)計(jì)編制階段和項(xiàng)目實(shí)施階段主要作業(yè)的邏輯關(guān)系分析模糊。
經(jīng)過調(diào)查管道工程進(jìn)度控制人員對(duì)管道工程進(jìn)度控制作業(yè)邏輯關(guān)系的了解程度差異很大,基層控制人員對(duì)管道工程進(jìn)度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系理解比較模糊,缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),專業(yè)技術(shù)人員和部分管理人員對(duì)管道工程進(jìn)度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系比較清楚,對(duì)進(jìn)度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系對(duì)進(jìn)度控制的價(jià)值和重要性有一定的認(rèn)知,但大多認(rèn)為管道工程進(jìn)度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系是一項(xiàng)很復(fù)雜變量很多的工作,有意義但不希望給原有的工作帶來額外的負(fù)擔(dān)。
2、對(duì)管道工程進(jìn)度計(jì)劃閥室施工內(nèi)容、站場(chǎng)施工內(nèi)容、儲(chǔ)油庫(kù)施工內(nèi)容、站場(chǎng)壓縮機(jī)部分施工內(nèi)容和作業(yè)的邏輯關(guān)系分析不足。
3、 對(duì)進(jìn)度計(jì)劃編寫標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的未建立模板。
管道局在幾十年的管道建設(shè)工程中積累了大量進(jìn)度計(jì)劃主要作業(yè)相關(guān)知識(shí),這些核心技術(shù)和方法往往掌握在專業(yè)技術(shù)人員和專家的頭腦中成為隱性知識(shí),傳承的方式也基本上停留在導(dǎo)師制的模式上,一旦上述技術(shù)人員和專家離職,他們所掌握的的方式就不能夠方便地為企業(yè)所用,之后的技術(shù)人員和管理人員就需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和摸索。
4、對(duì)已有的進(jìn)度計(jì)劃資料利用不夠充分
管道局建設(shè)有遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心,由于沒有建立管道知識(shí)庫(kù),因此也無法構(gòu)建以知識(shí)庫(kù)為核心的進(jìn)度控制人員培訓(xùn)體系。新員工和晉升員工的培訓(xùn)還停留在師傅帶徒弟傳統(tǒng)模式上。
二、管道工程進(jìn)度計(jì)劃改進(jìn)方案
1、初步設(shè)計(jì)編制內(nèi)容與邏輯關(guān)系
初步設(shè)計(jì)編制內(nèi)容分為:初步設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備、線路定線及站場(chǎng)選址工作、勘查、測(cè)量工作、外協(xié)工作、初設(shè)報(bào)告編制、專項(xiàng)報(bào)告編制、技術(shù)規(guī)格書文件、專項(xiàng)報(bào)告文件、支持性文件、投資概算編制、初步設(shè)計(jì)內(nèi)審及提交工程。
初步設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備內(nèi)容分為:接收初步設(shè)計(jì)重新委托、接收和審查原可研報(bào)告、線路完成線路選線和優(yōu)化工作、工藝根據(jù)最新市場(chǎng)數(shù)據(jù)完成工藝系統(tǒng)核算工作。
線路定線及站場(chǎng)選址內(nèi)容分為:線路定線工作(含山體隧道)、大中型河流定線工作、站場(chǎng)位置確認(rèn)及選址工作。
勘查、測(cè)量工作內(nèi)容分為:線路段初步勘察與測(cè)量、隧道初步勘察與測(cè)量、大中型河流穿跨越初步勘察與測(cè)量、站場(chǎng)初步勘察與測(cè)量。
外協(xié)工作內(nèi)容分為:線路報(bào)批、外電報(bào)批。
初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制內(nèi)容分為:線路工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制、山體隧道初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制、大中型河流初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制、線路水工保護(hù)報(bào)告編制、工藝穩(wěn)態(tài)水力分析、工藝動(dòng)態(tài)水力分析、工藝操作原理編制、初步設(shè)計(jì)總說明報(bào)告編制。
專項(xiàng)報(bào)告編制內(nèi)容分為:防洪評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生專篇、消防專篇、安全專篇、環(huán)保專篇、節(jié)能專篇。
技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單內(nèi)容分為:線路、防腐及陰極保護(hù)、工藝、自動(dòng)控制和儀表、通信、電力、給排水及消防、供熱、采暖通風(fēng)與空調(diào)、機(jī)械。
專項(xiàng)報(bào)告文件內(nèi)容分為:安全專題報(bào)告、技術(shù)專題報(bào)告、操作專題等。
支持性文件內(nèi)容分為:設(shè)計(jì)依據(jù)、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、評(píng)價(jià)報(bào)告批文、許可及協(xié)議文件。
投資概算編制內(nèi)容分為:投資概算編制。
初步設(shè)計(jì)內(nèi)審及提交內(nèi)容分為:初步設(shè)計(jì)報(bào)告公司級(jí)評(píng)審及修改、初步設(shè)計(jì)報(bào)告出版并提交、初步設(shè)計(jì)概算出版并提交。
初步設(shè)計(jì)編制內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。
2、施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容與邏輯關(guān)系
項(xiàng)目實(shí)施階段內(nèi)容包括:施工圖設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)(鋼管物資采購(gòu))、防腐材料(過濾器、收發(fā)球筒等國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的材料設(shè)備)、物資采購(gòu)(進(jìn)口球閥及執(zhí)行機(jī)構(gòu))、計(jì)量調(diào)壓、壓縮機(jī)等國(guó)外進(jìn)口設(shè)備(含工藝、儀表、電氣、通信等多個(gè)專業(yè)的設(shè)備采購(gòu))永久性征地、臨時(shí)征地(通過權(quán)辦理)、一般線路施工、隧道穿越施工、箱涵施工、梁跨越施工、懸索跨越施工、斜拉索跨越施工、復(fù)壁跨越施工、盾構(gòu)施工、定向鉆施工、頂管施工、大開挖施工、閥室施工、非增壓站場(chǎng)施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)部分施工、儲(chǔ)油庫(kù)施工、伴行路施工、調(diào)試與投產(chǎn)。
3、閥室施工內(nèi)容分為:總圖施工、土建單體施工、設(shè)備基礎(chǔ)施工、工藝安裝施工、儀表施工、電氣施工、通信施工、陰極保護(hù)施工、外電施工、單體調(diào)試。
4、站場(chǎng)施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系
站場(chǎng)施工內(nèi)容分為:站場(chǎng)總圖施工、站場(chǎng)土建單體施工、站場(chǎng)增壓換熱設(shè)備及配套設(shè)施基礎(chǔ)施工、站場(chǎng)工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、站場(chǎng)增壓換熱設(shè)備及配套設(shè)施施工、站場(chǎng)工藝安裝施工、站場(chǎng)儀表施工、站場(chǎng)電氣施工、站場(chǎng)通信施工、站場(chǎng)陰極保護(hù)、站場(chǎng)給排水與消防、站場(chǎng)供熱工程、站場(chǎng)采暖、通風(fēng)與空調(diào)、站場(chǎng)外電工程、站場(chǎng)單體調(diào)試。
5、儲(chǔ)油庫(kù)施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系
儲(chǔ)油庫(kù)施工內(nèi)容分為:儲(chǔ)油庫(kù)總圖施工、儲(chǔ)油庫(kù)土建單體施工、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)施工、儲(chǔ)油庫(kù)工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、儲(chǔ)罐制作及附件安裝、儲(chǔ)油庫(kù)工藝管道及設(shè)備安裝施工、試壓吹掃干燥、儲(chǔ)油庫(kù)儀表施工、儲(chǔ)油庫(kù)電氣施工、儲(chǔ)油庫(kù)通信施工、儲(chǔ)油庫(kù)陰極保護(hù)施工、儲(chǔ)油庫(kù)給排水與消防施工、儲(chǔ)油庫(kù)供熱工程、儲(chǔ)油庫(kù)采暖、通風(fēng)與空調(diào)、儲(chǔ)油庫(kù)外電工程、儲(chǔ)油庫(kù)單體調(diào)試。
6、站場(chǎng)壓縮機(jī)部分施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系
站場(chǎng)壓縮機(jī)部分施工內(nèi)容分為:站場(chǎng)壓縮機(jī)總圖施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)土建單體施工、壓縮機(jī)組基礎(chǔ)施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、壓縮機(jī)組安裝、站場(chǎng)壓縮機(jī)工藝管道及設(shè)備安裝施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)儀表施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)電氣施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)通信施工、站場(chǎng)壓縮機(jī)陰極保護(hù)、站場(chǎng)壓縮機(jī)給排水與消防、站場(chǎng)壓縮機(jī)供熱工程、站場(chǎng)壓縮機(jī)采暖、通風(fēng)與空調(diào)、站場(chǎng)壓縮機(jī)外電工程、站場(chǎng)壓縮機(jī)單體調(diào)試。
三、展望
進(jìn)度計(jì)劃是管道工程建設(shè)順利實(shí)施的指導(dǎo)性文件,科學(xué)合理的安排進(jìn)度計(jì)劃及確立主要作業(yè)的邏輯關(guān)系,有利于提高工程項(xiàng)目的建設(shè)投資效益。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,進(jìn)度計(jì)劃編制對(duì)控制管理起著舉足輕重的作用,因此在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的編制就顯得非常有必要。本文對(duì)于管道工程進(jìn)度計(jì)劃編制的主要作業(yè)邏輯關(guān)系雖做了相關(guān)研究,但僅僅是針對(duì)建設(shè)過程的幾個(gè)重要工序和環(huán)節(jié),對(duì)于整個(gè)龐大的系統(tǒng)而言,本文的研究工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于管道工程進(jìn)度計(jì)劃編制研究仍需進(jìn)一步的發(fā)展和完善。在總結(jié)前期的工作后,就仍需繼續(xù)研究的工作和內(nèi)容做更深入的探討和展望:
由于管道項(xiàng)目每個(gè)具體的項(xiàng)目施工都有自身的特點(diǎn),文中做出的管道建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃編制,僅對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜項(xiàng)目的作業(yè)邏輯關(guān)系進(jìn)行了分析,對(duì)工序相對(duì)少邏輯關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目未做說明。(作者單位:1.河北石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室工程師)
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