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建筑工程項(xiàng)目管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理方法創(chuàng)新

一、推行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論依據(jù)

1.1實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理與國際貫例接軌的必然要求工程項(xiàng)目管理是我國建筑業(yè)在施工管理體制改革中移植和創(chuàng)新的一種既符合國際慣例，又適合中國國情的科學(xué)管理方式。我局以全面標(biāo)準(zhǔn)化管理為切入點(diǎn)，即是對工程項(xiàng)目管理機(jī)制的一種探索、創(chuàng)新和有效結(jié)合。

1.2推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變的必然要求縱觀以往傳統(tǒng)施工管理方法的弊端，無一不與管理無標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范相關(guān)聯(lián)。實(shí)施工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，即是倡導(dǎo)應(yīng)用科學(xué)的管理方法，推動項(xiàng)目管理趨向規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

1.3強(qiáng)化企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)的必然要求標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。一些工程項(xiàng)目虧損的重要原因，是管理基礎(chǔ)工作薄弱所致。因此，實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，是施工企業(yè)扭虧增盈的有效途徑。

二、工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本框架和特征

2.1基本框架依據(jù)工程項(xiàng)目管理的全面活動要素，構(gòu)筑出工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大系列標(biāo)準(zhǔn)框架，以每個系列的每項(xiàng)具體工作、每件具體事務(wù)、每種技術(shù)要求、每道施工工序?yàn)橐粋€小單元，結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定出具體標(biāo)準(zhǔn)。

其中，工作標(biāo)準(zhǔn)主要包括項(xiàng)目部各級各類組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)及全員的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)主要針對項(xiàng)目的管理客體，分項(xiàng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)所擔(dān)負(fù)工程的施工項(xiàng)目范圍，分項(xiàng)分工序制定出相應(yīng)的施工操作技術(shù)規(guī)范。三類標(biāo)準(zhǔn)之間相互關(guān)聯(lián)，從而構(gòu)成一個較為嚴(yán)密完整的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使項(xiàng)目的一切管理活動都始終處于標(biāo)準(zhǔn)的控制和調(diào)節(jié)之下。

2.2基本特征工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理具有以下四個基本特征創(chuàng)新性。①創(chuàng)新性。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是對以往傳統(tǒng)管理方式的一種揚(yáng)棄和創(chuàng)新，突出制度標(biāo)準(zhǔn)管理，較好地克服了人治管理的隨意性弊端。②科學(xué)性。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種科學(xué)的管理方式，其核心是制定標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)而形成的作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。③系統(tǒng)性。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是按照系統(tǒng)工程的要求。根據(jù)項(xiàng)目管理的實(shí)際需要，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，將項(xiàng)目管理規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)的整理和歸類，形成一套與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而使工程項(xiàng)目全過程各項(xiàng)工作的開展、各種管理的實(shí)施、各種技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行，全面納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的范疇。④實(shí)用性。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)既有總體要求，又有細(xì)化要求，既有原則性規(guī)定，又有具體性規(guī)定，既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo)。這樣制定的標(biāo)準(zhǔn)，不僅針對性強(qiáng)，且具可操作性強(qiáng)，又便于考核。因而能使職工在執(zhí)行中既知道堅(jiān)持什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，又懂得如何去落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，從而具有很強(qiáng)的實(shí)用性。

三、工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)作實(shí)施

施工管理在創(chuàng)新和應(yīng)用這一科學(xué)管理方法中，著重把握以下三個環(huán)節(jié)：

3.1依據(jù)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求，建立與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為推動和指導(dǎo)工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，制定了《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》，印成小冊子發(fā)至局、處機(jī)關(guān)各部門及每個工程項(xiàng)目的主要管理人員和工班長。要求每個工程項(xiàng)目從組織上場起，就要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路，參照《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》，制定健全本項(xiàng)目的全面管理標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)和前提。

3.2加強(qiáng)思想導(dǎo)向，營造良好的實(shí)施環(huán)境一種新的管理方式的實(shí)施，須有強(qiáng)有力的思想和組織保證，才能步入正常運(yùn)行軌道。為此一要正確導(dǎo)向。推行初始，必須針對職工思想出現(xiàn)的各種模糊認(rèn)識和消極反映，采取多種形式反復(fù)宣傳實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性，以澄清認(rèn)識，形成共識，營造良好的實(shí)施氛圍。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為使全面標(biāo)準(zhǔn)化管理在工程項(xiàng)目得以有序持久地開展，各項(xiàng)目部都成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目黨政主管掛帥，并建立條塊分工的職能部門責(zé)任制，除認(rèn)真執(zhí)行本部門工作標(biāo)準(zhǔn)外，還負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)。力求凡是部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，就可以按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自主處置，不一定事事請示領(lǐng)導(dǎo)，從而使標(biāo)準(zhǔn)化管理逐步成為項(xiàng)目管理的主導(dǎo)。三要突出重點(diǎn)。工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及面寬，內(nèi)容廣泛，如果沒有重點(diǎn)泛泛而抓，往往難以奏效，必須在顧及全面的同時，堅(jiān)持把對全局影響最大、尚屬薄弱環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)落實(shí)。因此，我局在制定《工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》時，主要側(cè)重于管理標(biāo)準(zhǔn)。分列了條目，包括項(xiàng)目管理的主要要素。這些管理標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)關(guān)系重大，抓好了這些重點(diǎn)，就抓住了關(guān)鍵，帶動了全局。四要典型引路。我局自年開始在南昆線推行工程全面標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，做到每一年召開一次現(xiàn)場會，表彰先進(jìn)，樹立樣板，交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，以典型引路，指導(dǎo)和推動工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理在其他項(xiàng)目部的開展。同時，自年起，開始在全局評選工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)單位及優(yōu)秀項(xiàng)目部和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理活動，起到了有效促進(jìn)作用。

3.3健全激勵與約束機(jī)制增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的強(qiáng)制力在運(yùn)作實(shí)施中，為使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都能充分發(fā)揮效能，各項(xiàng)目部制定有貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的激勵與約束措施，把落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理與職工的切身利益聯(lián)系起來。基本原則和做法是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事，獎懲分明。這樣做，使自覺貫徹標(biāo)準(zhǔn)者得到了鼓勵，貫徹標(biāo)準(zhǔn)不力者受到觸動，從而使標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，形成互相督促、互相監(jiān)控、共同運(yùn)行機(jī)制，使項(xiàng)目生產(chǎn)力要素的配置始終保持良好的狀態(tài)。

四、實(shí)施工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要效果

實(shí)踐證明，工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理是適應(yīng)施工管理體制改革、強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理的一種有效形式。它的實(shí)施對于確保工期和質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益以及加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，都顯示出較好的效用。

4.1提高了工程項(xiàng)目管理水平一是改善了管理狀況。由于標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立，把項(xiàng)目的各項(xiàng)管理要素組成更加嚴(yán)密的有機(jī)整體，改變了以往項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)事無巨細(xì)、事必躬親的管理方式，使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)能夠有更多的精力想全局、抓重點(diǎn)，爭取了工作的超前性和主動權(quán)。同時，業(yè)務(wù)職能部門因有了明確的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了工作的主動性，提高了工作效。二是增強(qiáng)了管理實(shí)效。由于標(biāo)準(zhǔn)化管理將項(xiàng)目的工作、管理、技術(shù)要求，制定出定性、定量的規(guī)范，可操作性強(qiáng)，加之獎懲嚴(yán)明，改變了以往工作無章可循的弊端，使職工逐步養(yǎng)成了按標(biāo)準(zhǔn)辦事的作風(fēng)，增強(qiáng)了管理的力度和效果。三是提高了管理素質(zhì)。健全的管理標(biāo)準(zhǔn)，為大批新走上管理崗位的人員提供了管理依據(jù)，為施展才干創(chuàng)造了條件。為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營鍛造了大批的經(jīng)營管理人才。

4.2促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高和安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，為工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)確立了更高的起點(diǎn)和目標(biāo)，有力地促進(jìn)了全公司工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高和安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。自年初推行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，全公司工程質(zhì)量合格率均保持在，優(yōu)良率以上，實(shí)現(xiàn)了“大工程創(chuàng)名牌，小工程出精品”的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

4.3加快了施工生產(chǎn)任務(wù)的完成工程項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置，促進(jìn)了項(xiàng)目管理的整體優(yōu)化，提高了合同履約水平，年完成工程任務(wù)總額逐年提高，一年完成工程任務(wù)總額億元。

4.4取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，明晰了項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使職工在施工生產(chǎn)中加強(qiáng)責(zé)任成本核算，樹立勤儉節(jié)約、增收節(jié)支的意識，千方百計(jì)地降低成本，有效促進(jìn)了全局經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.5強(qiáng)化了施工隊(duì)伍的全面建設(shè)工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，重在標(biāo)準(zhǔn)化，突出全面性，有效地克服了以往工程項(xiàng)目管理中只顧眼前生產(chǎn)、不顧隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)的問題，尤其是把“三線建設(shè)”文化線、生活線和衛(wèi)生保健線納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，有效改善了一線職工的生活環(huán)境。同時，由于規(guī)定了職工的日常行為準(zhǔn)則，職工的行為得以規(guī)范，日常工作井然有序，工余活動豐富多彩，從而使職工隊(duì)伍呈現(xiàn)和保持了積極向上的良好風(fēng)貌。

建筑工程項(xiàng)目管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 項(xiàng)目管理 實(shí)施過程

隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是：三控制、二管理、一協(xié)調(diào)，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制，合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。其中，“三控制是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。因此，管理工作的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目管理上。堅(jiān)持以安全質(zhì)量為重點(diǎn)，以合同管理為核心、以成本管理為手段、以經(jīng)濟(jì)和社會效益為最終目的，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而全面提升項(xiàng)目管理水平。

1、工程項(xiàng)目管理體系的建立與實(shí)施內(nèi)容

1.1 建立項(xiàng)目管理組織

建筑工程項(xiàng)目管理的主體是項(xiàng)目部，項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織項(xiàng)目部。針對工程項(xiàng)目的不同規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度。確定管理層次和跨度既要保證能達(dá)到管理的目的．又能節(jié)約管理成本。根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容，確定稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人．組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部)，根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員，明確各成員的分工和責(zé)任，確定各個工程階段的項(xiàng)目管理內(nèi)容。制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。

1.2 進(jìn)行項(xiàng)目管理前期規(guī)劃

項(xiàng)目管理策劃是對項(xiàng)目組織，內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容及投資計(jì)劃，確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，列出項(xiàng)目管理工作清單，并根據(jù)工程建設(shè)不同階段的要求。選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒?，制定?xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時間和質(zhì)量都要有明確規(guī)定。建立項(xiàng)目管理工作體系繪制項(xiàng)目管理工作體系圖。

2、工程項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的強(qiáng)化措施

2.1 健全組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)

工程項(xiàng)目實(shí)施階段，每一個項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小和類別，配備相應(yīng)的管理力量，組建高效精干的項(xiàng)目管理班子，并按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)對項(xiàng)目管理班子的監(jiān)管，項(xiàng)目管理班子成員必須經(jīng)過企業(yè)有關(guān)部門考察，按規(guī)定程序發(fā)文聘任。選配項(xiàng)目管理班子時，應(yīng)注意知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)、合理搭配，以提高項(xiàng)目管理能力。保持項(xiàng)目管理班子的穩(wěn)定性，項(xiàng)目管理班子一經(jīng)確定，不允許隨意變動，項(xiàng)目經(jīng)理更不得隨意撤換，若遇特殊情況確需調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理時。須經(jīng)全面審計(jì)，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立責(zé)任追究制。

2.2 健全完善制度

(1)完善安全質(zhì)量保障機(jī)制：嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，所有工程項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底制。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量控制，制定施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量控制辦法。推行工程質(zhì)量“樣板制”和“三檢制”，層層落實(shí)安全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，將安全質(zhì)量作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包的主要指標(biāo)直接掛鉤考核。

(2)實(shí)行資金集控管理：項(xiàng)目內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，對項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制，提高資金使用效率。內(nèi)部應(yīng)為每一個項(xiàng)目設(shè)立專戶進(jìn)行資金結(jié)算，項(xiàng)目部所有資金往來均通過資金結(jié)算中心辦理，特殊情況除外。項(xiàng)目部工程款進(jìn)入后，企業(yè)內(nèi)部銀行按項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，扣除一定比例的上交額后，再轉(zhuǎn)入該項(xiàng)目帳戶。嚴(yán)格用款制度，項(xiàng)目部所需資金按其資金計(jì)劃審批后使用；建立規(guī)范的項(xiàng)目資金使用程序，采取由工程、預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合審核會簽制度，杜絕工程款超付和不合理開支。

(3)規(guī)范項(xiàng)目合同管理：項(xiàng)目管理是以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)和獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)的管理活動。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融人工程項(xiàng)目施工全過程。規(guī)范各類合同文本，建立合同簽訂前的審核會簽，登記備案和合同執(zhí)行過程中的信息反饋、檢查監(jiān)督制度，并對合同的簽約、履約實(shí)行過程監(jiān)控。

(4)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制：建立項(xiàng)目成本造價控制管理中心，制定具體可操作的控制管理辦法，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的完整的項(xiàng)目造價控制系統(tǒng)。項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的造價總體控制目標(biāo)，結(jié)合施工實(shí)際情況，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)成本：明確成本管理職，簽項(xiàng)目成本控制責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目成本控制措施，將各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本分解到每一單項(xiàng)。優(yōu)化資源配置，材料設(shè)備采購和施工單位實(shí)行公開市場競標(biāo)，擇優(yōu)選用；管理費(fèi)用采取定額包干使用，降低非生產(chǎn)性支出。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，制定人工、材料、機(jī)械、間接費(fèi)等核算辦法：建立工程項(xiàng)目核算賬表，對工程項(xiàng)目實(shí)行分段分項(xiàng)核算。

(5)加快項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新：建立技術(shù)進(jìn)步責(zé)任體系，加大技術(shù)創(chuàng)新投入。推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料新技術(shù)；組織開展技術(shù)攻關(guān)，對施工中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展科技攻關(guān)；總結(jié)推廣技術(shù)創(chuàng)新成果，形成項(xiàng)目技術(shù)不斷完善積累的機(jī)制。重獎技術(shù)創(chuàng)新有功人員，采取有效措施，聚積人才，讓人人有用武之地，使人才引得進(jìn)、留得住。

3、加大監(jiān)控力度 嚴(yán)格考核兌現(xiàn)

3.1 落實(shí)項(xiàng)目審計(jì)制度

對項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和竣工審計(jì)，將審計(jì)貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。突出過程審計(jì)，在工程施工過程中，每月每季都對項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，內(nèi)容包括工期，進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費(fèi)支付、依法納稅等，并對每一項(xiàng)細(xì)致檢查，認(rèn)真考核，堵塞漏洞。通過審查項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行，核定項(xiàng)目部完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測。

3.2 建立嚴(yán)格有序的考核體系

工程項(xiàng)目竣工后，及時全面審定項(xiàng)目部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成狀況，總經(jīng)濟(jì)師會同工程管理、預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門組成經(jīng)濟(jì)考核小組，對照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行全面細(xì)致的考核。實(shí)施主指標(biāo)和輔助指標(biāo)考核，主指標(biāo)即根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定的控制指標(biāo)基數(shù)；輔助指標(biāo)為項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期控制等。

建筑工程項(xiàng)目管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;有效管理;重要性 

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、建筑工程項(xiàng)目管理中遇到的問題（一）.建筑工程項(xiàng)目管理體系的不全面

在我國現(xiàn)階段的建筑工程建設(shè)實(shí)踐中，已經(jīng)有許多建設(shè)單位采取了質(zhì)量管理辦法和制度，但是還沒有形成質(zhì)量管理體系，而且質(zhì)量管理辦法本身也存在一定的問題。建筑建立工程的質(zhì)量監(jiān)管制度的不完善，在工程事項(xiàng)建立的過程中，沒有對建筑建立過程中的工程質(zhì)量進(jìn)行整體的考量，不能夠在大方向上合理的監(jiān)管施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。對于建筑工程建立的經(jīng)過中的質(zhì)量管理比較少，在一定原因上是因?yàn)閷τ谫|(zhì)量監(jiān)督管理制度的不完善。

（二）、.建筑工程項(xiàng)目管理質(zhì)量檢測過程的缺失

監(jiān)管對選擇的小樣監(jiān)管不合格,有的進(jìn)行檢測的小樣與現(xiàn)實(shí)工作中施工的小樣不是一樣的,喪失了對小樣檢測的意義;監(jiān)督管理人員在工程的質(zhì)量檢查的時候應(yīng)全面利用他們監(jiān)督管理的意義,但在實(shí)際生活中,一些施工單位由于想減低成本,節(jié)約資源,能夠謀取更多的個人利潤,因此敷衍了事,然而在檢查的時候存在著的態(tài)度,指示相關(guān)的監(jiān)督管理人員檢查的不準(zhǔn)確,使得工程監(jiān)理質(zhì)量有著非常大的危險(xiǎn)。 小樣檢查的時間比較晚, 還沒有看到試驗(yàn)檢查的結(jié)果,工程單位就開始準(zhǔn)備下一步驟工作的展開,使得檢查失去了其本身的意義。

（三）、建筑工程項(xiàng)目管理投標(biāo)工作的缺失

招投標(biāo)工作制度作為目前工程承包的主要步驟在國內(nèi)乃至國際市場的工程建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)十分廣泛，它是一種普遍的提高企業(yè)競爭力的購買方式，是市場競爭的主要手段，不僅為需求方提供了良好的承包方和供應(yīng)方，也在優(yōu)化能源配備，形成優(yōu)勝劣汰的市場體制方面做了一定的鋪墊。

二、建筑工程項(xiàng)目管理的重要性分析 

（一）、建筑工程項(xiàng)目管理中制度的建立的重要性

我國建筑工程建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣，都是經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展階段，這個發(fā)展階段時間段、成長快，因此不可避免的缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累，在制度上存在不成熟的地方，缺乏一定的自身調(diào)節(jié)能力。制度上的缺失，導(dǎo)致在建筑工程施工當(dāng)中缺少規(guī)范，主觀認(rèn)為的作用大，因此不能很好的對建筑工程施工質(zhì)量起到很好的管理效果，因此需要建立質(zhì)量管理體系，并且質(zhì)量管理體系要以工程監(jiān)理為核心。建立質(zhì)量管理體系，有助于在具體的施工建設(shè)當(dāng)中，把握建筑施工的整體建設(shè)方向，確保工程質(zhì)量要求得到有效落實(shí)，并且在整個環(huán)節(jié)當(dāng)中起到良好的監(jiān)控作用，對不合理的建設(shè)行為進(jìn)行約束和整改，使問題在開始階段能夠得到解決，避免出現(xiàn)問題影響整個后期施工建設(shè)。工程監(jiān)理作為工程施工過程的中心，是要保障建立計(jì)劃可以得到全面的完成，阻止非技術(shù)因素的質(zhì)量問題的產(chǎn)生。加強(qiáng)對建筑施工工程的質(zhì)量管理，可以建立一個質(zhì)量管理的信息平臺，將建設(shè)要求和實(shí)際規(guī)范到平臺上，將實(shí)際施工質(zhì)量情況以及建設(shè)過程中存在的質(zhì)量問題也到平臺上，使建設(shè)者、管理者和負(fù)責(zé)人都能準(zhǔn)確把握質(zhì)量管理信息，從而提高建筑施工工程質(zhì)量管理的管理效率。

（二）、建筑工程項(xiàng)目管理中開展質(zhì)量檢測重要性

隨著改革開放的進(jìn)程，我國的生產(chǎn)力得到發(fā)展以及解放，國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取有了引入注目的成績，隨著社會資金的增加以及經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，中國的城市基本環(huán)境的建立以及政府工程建立也獲得了令人驕傲的成果。現(xiàn)在，中國已經(jīng)漸漸的變成有著全球最大的土地面積、最長的建筑里程的國家。但是隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展以及區(qū)域性全國性經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和建設(shè)活動的開展，以及我國城市的不斷擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)化時代的來臨，新時期，我國建筑行業(yè)壓力進(jìn)一步增大，這些都為我國建筑建設(shè)提出了更高的要求。建筑工程的建立在現(xiàn)代社會的有著相當(dāng)豐富的內(nèi)容，不光只是是工程施工的層次上，在建立的過程、建立的時間、承包的責(zé)任問題、項(xiàng)目建立的質(zhì)量等層次都有著更加長遠(yuǎn)的需要。所以，作為中國經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的開展主要工程建立的保障，一定要保障建筑的建立質(zhì)量的問題。對于具體施工的要求細(xì)則，必須將文件下發(fā)到施工單位或者負(fù)責(zé)人處，讓施工方明確建筑標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)責(zé)任，只有明確建筑要求和規(guī)范，才能在施工當(dāng)中做到有章可依，有法可循。在質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管工作當(dāng)中，要明確責(zé)任制。  

（三）、建筑工程項(xiàng)目管理中投標(biāo)工作的重要性

招標(biāo)負(fù)責(zé)人從投標(biāo)方處獲得了不少的好處，導(dǎo)致他們不可能對工程的安全質(zhì)量和造價問題有足夠的重視，使得施工企業(yè)可以自行招攬一些同行，對基本上已經(jīng)“內(nèi)定”的工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象之所以存在的根本因素。要想杜絕這類問題的出現(xiàn)，就要對招標(biāo)方進(jìn)行一定的約束，假使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要對招標(biāo)方進(jìn)行一定的懲處，使招標(biāo)方產(chǎn)生一定的畏懼心理，從而從根本上實(shí)現(xiàn)行政干預(yù)，進(jìn)而避免“陪標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生，從工程源頭減少類似“樓倒倒”等類似的“豆腐渣”工程。建立健全完善的信用制度，在招投標(biāo)的監(jiān)督管理步驟中建立企業(yè)的信用檔案，講企業(yè)的績效、不良行為全部記錄下來，并且公開公布。將各個企業(yè)的信用情況加入工程招投標(biāo)管理要素中，并且針對此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件進(jìn)行對比，將違法亂紀(jì)者驅(qū)逐出競標(biāo)舞臺，同時，可以通過建立檢舉違法亂紀(jì)行為的部門，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督管理的目的。為了解決目前招投標(biāo)工作中存在的問題，要采取完善法律法規(guī)、明確管理職責(zé)、健全完善機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理等措施，更好的規(guī)范建筑業(yè)市場的秩序，從根本上解決現(xiàn)象，促進(jìn)建筑業(yè)市場的規(guī)范化和法制化發(fā)展，不斷的將工程招投標(biāo)工作帶領(lǐng)上一個新的高度。

總結(jié)：為了使得建筑工程項(xiàng)目的管理有所提高,進(jìn)而保障建筑項(xiàng)目試驗(yàn)檢查的質(zhì)量有所提高,中國全國各地都應(yīng)該提高工程項(xiàng)目試驗(yàn)監(jiān)察部門的監(jiān)管,各單位不同的機(jī)構(gòu)一定要高度的重視建筑施工的問題,相關(guān)的監(jiān)督管理人員有義務(wù)、有責(zé)任認(rèn)真完成合同上規(guī)定的權(quán)力以及責(zé)任,確實(shí)實(shí)施好管理以及監(jiān)督的義務(wù),全面的發(fā)揮最基礎(chǔ)的試驗(yàn)檢查的意義,用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的結(jié)果來保證工程施工的質(zhì)量,創(chuàng)新思維拓寬想法,提升監(jiān)管的水準(zhǔn),提高監(jiān)管的水平,讓建筑建立的試驗(yàn)檢查能夠正規(guī)合法。 

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建筑工程項(xiàng)目管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 項(xiàng)目管理 幾點(diǎn)思考

中圖分類號：TU204+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)及應(yīng)遵循的原則

1.1 建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在工程產(chǎn)品生產(chǎn)過程與工程交易過程相交織、工程產(chǎn)品具有單件性和生產(chǎn)者選擇的特殊性以及生產(chǎn)的不可逆性和控制過程的階段性三個特點(diǎn)。這使得建筑工程項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn)：工程項(xiàng)目的委托管理、合同鏈層次多，不完備并且很復(fù)雜加之設(shè)計(jì)學(xué)科和領(lǐng)域眾多，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性特點(diǎn)。同時，工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)，既要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，又必須發(fā)揮創(chuàng)造性，體現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)造性特點(diǎn)。三是需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專門的項(xiàng)目組織。這主要是由于其復(fù)雜性決定的。四是具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。項(xiàng)目開始后，一旦做壞，也不可能從頭再來，無法挽回。這都體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理對于建筑工程的重要影響，這要求我們必須正視建筑工程施工項(xiàng)目管理中的問題和不足，完善自身制度建設(shè)、提高自身管理水平和工作的方式方法，力爭做到工程管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

1.2建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的原則

1.2.1質(zhì)量原則。工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān)，搞好工程質(zhì)量管理，是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國家繁榮富強(qiáng)，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。

1.2.2預(yù)防原則。在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗(yàn)變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因?yàn)楹玫慕ㄖa(chǎn)品是好的設(shè)計(jì)、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項(xiàng)目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質(zhì)量要求的因素，以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證，工程項(xiàng)目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。

1.2.3服務(wù)原則。建設(shè)工程項(xiàng)目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質(zhì)量的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制，就是要把為用戶服務(wù)的原則，作為工程項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)工作中去。同時，要在項(xiàng)目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量，凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。

1.2.4用數(shù)據(jù)說話原則。質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，必須依靠能夠確切反映客觀實(shí)際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對工程實(shí)體或工作對象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質(zhì)量的規(guī)律性，從而研究工程質(zhì)量的波動情況，尋求影響工程質(zhì)量的主次原因，采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施，掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，以保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。

2、當(dāng)前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理存在的問題

2.1建筑項(xiàng)目管理制度有待完善。工程項(xiàng)目以質(zhì)量為本，一個工程可以成就一個企業(yè)也同樣可以毀掉一個企業(yè)。當(dāng)前在我國眾多的建筑工程當(dāng)中普遍存在重進(jìn)度、輕質(zhì)量、輕安全、材料以次充好等現(xiàn)象。尤其是很多企業(yè)為獲取工程的承建權(quán)，在招標(biāo)過程中投入過大導(dǎo)致后期施工經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)備購置、原材料采購、人員工資管理上漏洞頻出，也正是如此導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)民工問題突出，工程事故頻發(fā)。其次，工程管理制度不科學(xué)與實(shí)際脫節(jié)，成為墻上制度，概念制度，難以在實(shí)際管理當(dāng)中貫徹到位；再次，不少企業(yè)工程制度缺乏監(jiān)督管理，對于制度具體實(shí)行的情況沒有設(shè)置專門的人員或部門進(jìn)行考核，不僅使得制度成為一紙空文也必將導(dǎo)致某些違法行為難以得到及時的處理和糾正，影響著工程項(xiàng)目的進(jìn)展。

2.2工程項(xiàng)目管理方法落后。建筑企業(yè)雖是科技含量要求比較好的行業(yè)，但從我國目前諸多的中小型施工企業(yè)當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)始人文化層次偏低，大多數(shù)沒有大學(xué)學(xué)歷，因此在工程項(xiàng)目的管理上還依舊停留著原始的記賬、算賬、對賬上。

2.3工程安全管理意識不到位。從當(dāng)前世界各地工程項(xiàng)目安全事故中可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的背后原因既有企業(yè)的責(zé)任，員工自身也負(fù)有一定的責(zé)任。從企業(yè)角度上而言，對于安全事故缺乏科學(xué)管理，沒有盡到教育與監(jiān)督的義務(wù)，雖然建筑施工企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但常不能落實(shí)到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線；企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化。

2.4項(xiàng)目核算時所存在的薄弱環(huán)節(jié)。成本是任何參與市場競爭的企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，核心競爭力且未來發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè)都具有一個共同的特征也即成本管理意識強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理能力強(qiáng)。工程項(xiàng)目成本的核算對于建筑企業(yè)的收益有著舉足輕重的意義，而當(dāng)我國眾多建筑企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)施工環(huán)節(jié)投入了巨大精力，忽視了內(nèi)部軟環(huán)境的管理與控制，尤其是在項(xiàng)目成本核算上存在諸多問題。

3、建筑工程項(xiàng)目管理的提升與加強(qiáng)的措施

3.1項(xiàng)目管理制度的完善。無規(guī)矩不成方圓是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，對于國家、企業(yè)、家庭等社會個體都是提示內(nèi)部管理與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對于建筑企業(yè)而言，首先，要在尊重自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，建立于完善符合自身發(fā)展需要的工程管理制度，改掉當(dāng)前與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符的落后管理辦法與市場經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展的保持一致，與時俱進(jìn)；其次，從政府的角度上，應(yīng)該加強(qiáng)完善對建筑市場的管理制度，明確建筑企業(yè)的權(quán)責(zé)；制定嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，對于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期進(jìn)行整改，同時也應(yīng)做到處罰和扶持相結(jié)合，避免造成建筑市場的不良反應(yīng)。在完善的制度監(jiān)督下，使建筑企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定施工，降低安全事故以及質(zhì)量事故的發(fā)生。再次，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，在保障工程質(zhì)量的前提下，降低成本，為后期工程項(xiàng)目的完善預(yù)留充足的資金。

3.2安全責(zé)任意識教育與管理的加強(qiáng)。要降低建筑工程的安全隱患，可從以下方面開展：其一，管理層應(yīng)提高重視度，不僅要提升對工程質(zhì)量的重視更應(yīng)該提高對施工人員生命的重視度。其二，施工人員應(yīng)提高自我保護(hù)意識，學(xué)會面對突發(fā)事故自救的措施。其三，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工人員安全、規(guī)范操作培訓(xùn)以及事故自救方法等安全知識教育，并制定安全施工考核標(biāo)準(zhǔn)，對于不合格的員工不予上崗。其四，安全主管部門應(yīng)該依法加強(qiáng)監(jiān)督，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決， 通過有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，減少事故發(fā)生。

3.3對工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的加強(qiáng)。工程項(xiàng)目不是一個獨(dú)立的體系，不論是商業(yè)建筑、廠房還是民用住宅的修建都涉及到各項(xiàng)技術(shù)、各個部門、多個領(lǐng)域，因此在工程項(xiàng)目的管理中應(yīng)綜合衡量各個環(huán)節(jié)的影響，使之相互配合，相互協(xié)調(diào)。

4、結(jié)束語

隨著當(dāng)今社會步入信息化與科技化時代，人們創(chuàng)造財(cái)富與福利的方法、途徑等有了新變化，不再是重復(fù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動，而是更加注重項(xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施。良好的建筑工程管理，對建筑工程的施工質(zhì)量與效率起到事半功倍的效果，也越來越成為社會主要管理領(lǐng)域，并將隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項(xiàng)目的應(yīng)用而不斷調(diào)整與改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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建筑工程項(xiàng)目管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程管理；問題；措施

一、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

工程項(xiàng)目管理是建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，一般是指按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。從性質(zhì)上看，項(xiàng)目管理是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)、其性質(zhì)屬投資管理范疇。對于一個具體的工程項(xiàng)目，其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來，工程項(xiàng)目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要向前后期的評價延伸，并且要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展等等。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目管理存在的主要問題

（一）立項(xiàng)審批及內(nèi)部控制方面

1.違規(guī)立項(xiàng)。如個別應(yīng)由國務(wù)院或部委總部審批的項(xiàng)目，直接由省級管轄單位審批立項(xiàng)，有的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)上級單位審批擅自在地方立項(xiàng)。

2.規(guī)?？刂撇涣?，超面積、超投資、超標(biāo)準(zhǔn)的問題仍然存在，部分初步設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審批，隨意增加變更工程項(xiàng)目。

3.部分項(xiàng)目立項(xiàng)時間較長，建設(shè)工期失控，個別建設(shè)項(xiàng)目在上級行立項(xiàng)批復(fù)之前先行施工，由于資金不能及時到位或工程監(jiān)督管理不善，項(xiàng)目一拖再拖，成為“馬拉松”工程。

4.部分建設(shè)單位基建管理機(jī)制不健全，職責(zé)未落實(shí)，未成立基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有配備專職基建財(cái)務(wù)會計(jì)和懂基建工程的管理人員，有的甚至基建會計(jì)、出納一人兼，重大決策沒有相關(guān)的會議記錄，基建檔案資料不全，內(nèi)部控制薄弱，管理不規(guī)范。

（二）缺乏科學(xué)合理的核算機(jī)制及重視

建筑工程核算欠缺規(guī)范合理性，是當(dāng)前企業(yè)在工程管理中所呈現(xiàn)出的另一重要問題，諸多施工企業(yè)在工程實(shí)際開展中，一味單純的強(qiáng)調(diào)施工的整體工程方案及施工的進(jìn)度，只從工程的工期安排及時間方面進(jìn)行考慮，從而忽視了對工程的良好核算，其次在工程成本核算方法上，也未能做到全過程成本的核算控制，缺乏一整套必要的核算方法機(jī)制，導(dǎo)致在核算方面呈現(xiàn)出諸類不足問題，從而加大了工程整體的成本投入。

（三）基建項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理方面

按照《中華人民共和國采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法規(guī)，基建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須實(shí)行集中采購管理，在采購金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)采用招標(biāo)采購方式。但實(shí)際工作中部分建設(shè)單位未將基建工程，貨物或服務(wù)項(xiàng)目未納入建設(shè)單位集中采購管理，采購方式、操作程序不合規(guī)，分散采購，應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未招標(biāo)。還有一些建設(shè)單位招標(biāo)活動不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}比較普遍，如在投標(biāo)單位數(shù)量不夠的情況下未重新組織招標(biāo)，評標(biāo)前與中標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，招標(biāo)標(biāo)底不準(zhǔn)，隱性市場存在舞弊；對招標(biāo)單位、投標(biāo)單位資質(zhì)、評標(biāo)人員資格審查不嚴(yán)格等。

（四）合同及工程管理方面

建設(shè)項(xiàng)目合同管理不規(guī)范。建設(shè)工程合同，作為承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款的經(jīng)濟(jì)合同，是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的經(jīng)濟(jì)契約。一些采購合同簽訂不及時、不合理，有的單位未按中標(biāo)結(jié)果簽訂采購合同，有些則簽訂追加采購的補(bǔ)充合同金額超過10%的規(guī)定比例逃避再次招標(biāo)，個別單位邊施工邊簽合同或先施工后簽合同，還有的根本就未簽合同或協(xié)議；一些合同（協(xié)議）簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款漏洞太多，對許多可能發(fā)生的情況未作充分的估計(jì)；對簽訂合同的主體資格審查不嚴(yán)，合同的條款之間、不同的合同文件之間規(guī)定和要求相互矛盾或不相一致，合同條款殘缺不全，維權(quán)意識差，造成經(jīng)濟(jì)糾紛；一些單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同條款， 個別單位終止合同卻未簽訂解除協(xié)議，嚴(yán)重影響了建設(shè)單位的利益，有的甚至造成了基建資金的損失浪費(fèi)。

（五）過度強(qiáng)調(diào)按時竣工，忽視對施工過程的管理控制

在多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部，存在著工期即是金錢的思想觀念，以為趕超工期，置工程施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性及技術(shù)性為罔然，私自提前工程，不按照工程技術(shù)規(guī)范流程進(jìn)行施工，也未能針對施工前及施工中與施工后，對工程達(dá)到科學(xué)管理和動態(tài)控制，令工程在各環(huán)節(jié)的施工中，出現(xiàn)相應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工不合理的情況發(fā)生，從而對建筑企業(yè)的社會聲譽(yù)造成了大的影響，令企業(yè)的市場綜合競爭力直線下降。

三、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

（一）加強(qiáng)立項(xiàng)和基建內(nèi)控管理，有效控制建設(shè)規(guī)模

一是嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)審批程序和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上對總規(guī)?？刂?。建議基建項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)在進(jìn)行全面調(diào)查摸底及有效論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)量、房屋類固定資產(chǎn)的新舊程度等客觀因素和實(shí)際需要，確定審批新建、擴(kuò)建、改造房屋類固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。立項(xiàng)批復(fù)時要針對單個建設(shè)項(xiàng)目的具體情況盡可能一次核準(zhǔn)總規(guī)模，減少多次追加批復(fù)，避免“上級批一塊”、“地方政府給一塊”、“建設(shè)單位超一塊”等多頭立項(xiàng)、分頭審批導(dǎo)致普遍超投資、超規(guī)模問題的發(fā)生。另外要加強(qiáng)工期控制，上級管理機(jī)構(gòu)在批復(fù)初步設(shè)計(jì)方案時，可大致界定工程竣工時間，讓建設(shè)單位有緊迫感，避免因工期延長導(dǎo)致的成本增加。二是加強(qiáng)基建管理人員培訓(xùn)工作，確保建設(shè)單位基建管理人員及相關(guān)管理人員熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和基建管理專業(yè)知識和工作程序，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識、維權(quán)意識、大局意識和執(zhí)行法規(guī)制度自律意識，進(jìn)一步提高基建管理水平。

（二）制定和完善相關(guān)制度辦法，彌補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目制度上的管理空擋

一是制定以資產(chǎn)置換方式興建辦公樓及附屬設(shè)施的相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)基建過程中用舊辦公樓置換新辦公樓、建設(shè)用地或建設(shè)資金的實(shí)際情況，應(yīng)盡快制定和明確項(xiàng)目申報(bào)、資產(chǎn)評估、置換資金管理等方面的管理辦法和操作程序。二是研究制定“代建制”建設(shè)管理辦法。建議在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析“代建制”的利弊和風(fēng)險(xiǎn)，通過試點(diǎn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)基建委托代建建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法，確定“代建制”的實(shí)現(xiàn)方式、工作程序和風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。三是修訂完善有關(guān)基建管理辦法。建議基建上級主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時制定或修訂基建管理辦法，并結(jié)合實(shí)際制定基建管理操作手冊或指南，增強(qiáng)基建工作的規(guī)范性和可操作性。

（三）加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，提高基建管理水平

重視基建會計(jì)人員配備和會計(jì)基礎(chǔ)工作，健全財(cái)務(wù)管理核算體系，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)和采購管理辦法，基建項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行集中采購管理，做到采購方式確定恰當(dāng)、采購程序合規(guī)合法，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采購必須實(shí)施招標(biāo)；加強(qiáng)基建合同管理，認(rèn)真落實(shí)合同審核制度，確保合同的完整、嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)防爭議或不必要的法律糾紛。

（四）建立健全基建工程“全過程管理監(jiān)督”制約機(jī)制

一是對基建工作的指導(dǎo)、檢查和審計(jì)監(jiān)督應(yīng)實(shí)行“全過程管理監(jiān)督”，貫穿于基建項(xiàng)目立項(xiàng)、開工建設(shè)到竣工等各個階段，并對工程招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收、暫定材料認(rèn)價、竣工決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督審計(jì)，早介入、早審計(jì)可以使監(jiān)督關(guān)口前移，改變那種找到了管理漏洞，但問題已無法糾正；查出了損失浪費(fèi)，但資金已無法挽回的被動局面。通過事前、事中、事后的全過程審計(jì)監(jiān)督與評價，有效控制防范風(fēng)險(xiǎn)，減少或避免違規(guī)問題和損失浪費(fèi)問題的發(fā)生，確保工程質(zhì)量。二是健全基建項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加大違規(guī)問題查處力度，嚴(yán)格按照制度規(guī)定對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行處罰和通報(bào)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確?；üぷ饕婪ê弦?guī)。

四、結(jié)語

工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。我們要正視我國工程項(xiàng)目管理存在的問題并予以完善，從而提高我國的工程項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)我國建筑企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻(xiàn)：