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關(guān)于幼兒園的調(diào)研報(bào)告范文第1篇

【關(guān)鍵詞】理性色彩研究 綜合色彩研究 基礎(chǔ)教學(xué) 項(xiàng)目課題

色彩，以其無限的魅力解讀了光和物體之間千變?nèi)f化的關(guān)系，同時(shí)，它也暗示著一種觀看之道――那就是我們對世界認(rèn)知與理解的視覺呈現(xiàn)，滲透著觀念、歷史與文化等深層因素。

從視覺藝術(shù)創(chuàng)作者的角度出發(fā)，色彩被看作激發(fā)創(chuàng)作情緒的一種要素，它不僅是藝術(shù)表現(xiàn)的重要形式元素之一，更為重要的是，色彩與傳達(dá)媒介緊密關(guān)聯(lián)，新材料和新媒介的出現(xiàn)往往對我們既有的色彩理解力提出挑戰(zhàn)，繼而引發(fā)藝術(shù)形式革新，促成新的審美體驗(yàn)。

在藝術(shù)教學(xué)中，現(xiàn)代色彩觀念的成型直接得益于20世紀(jì)上半期包豪斯的實(shí)踐探索。伊頓、克利和阿伯斯等人的色彩實(shí)踐不僅接續(xù)了塞尚以來讓色彩脫離對形體的依附，構(gòu)建畫面獨(dú)立主觀色彩系統(tǒng)的觀念，更以科學(xué)的方法對色彩規(guī)律進(jìn)行理性分析，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)方式累積視覺經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建新的視覺原理，獨(dú)創(chuàng)了“色彩構(gòu)成”這一專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練課程。

經(jīng)過長時(shí)間的錘煉，在當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)中，色彩構(gòu)成教學(xué)已然成為完整教學(xué)過程的必經(jīng)階段。但《色彩構(gòu)成》課究竟怎樣設(shè)計(jì)才能達(dá)成其與時(shí)俱進(jìn)的有效性，避免模式化；教學(xué)執(zhí)行者如何在教學(xué)過程中強(qiáng)化基礎(chǔ)課程與最終藝術(shù)創(chuàng)作、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的有機(jī)關(guān)聯(lián)，才能使學(xué)生將基礎(chǔ)訓(xùn)練中掌握的視覺原理和技巧順利運(yùn)用到今后的項(xiàng)目課題實(shí)踐中去，這些問題仍然是今天藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程值得深入探討的話題。

一、《綜合色彩研究》介入基礎(chǔ)教學(xué)

公共藝術(shù)專業(yè)采用綜合色彩的訓(xùn)練方法，將色彩學(xué)看作系統(tǒng)的、多元疊合的、綜合的、更具方法論意義的研究課題；開設(shè)《綜合色彩研究》課程，以實(shí)證性、科學(xué)性為基礎(chǔ)，旨在解決藝術(shù)創(chuàng)作中的調(diào)研方法問題，著重探討專業(yè)范疇中有針對性基礎(chǔ)訓(xùn)練的途徑，培養(yǎng)學(xué)生掌握色彩普遍性和規(guī)律性的獨(dú)立研究能力，將《綜合色彩研究》課程打造為可為多領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用的帶有色彩分析性質(zhì)的課程。

在課程設(shè)置方面，公共藝術(shù)專業(yè)《綜合色彩研究》共設(shè)計(jì)有前后兩部分共五項(xiàng)訓(xùn)練課題。

前期課程集中于色彩關(guān)系探索，由“經(jīng)典名畫色彩提取練習(xí)”，“平面色彩觀察、提取與分析研究”，“立體形態(tài)中色彩組合實(shí)驗(yàn)”三項(xiàng)訓(xùn)練構(gòu)成。將色彩從寫實(shí)造型中獨(dú)立出來進(jìn)行研究，色彩不再只是傳統(tǒng)繪畫和二維視覺圖像的敘述；以理性分析的方法研究色彩之間的相互關(guān)系，可以建構(gòu)科學(xué)的色彩系統(tǒng)。我們探求有關(guān)色彩的知識(shí)，積累有關(guān)色彩美學(xué)原理的基本理論方法，但絕非概念上的公式化。對色彩近似科學(xué)的分析、對比，對色彩組合關(guān)系近乎實(shí)驗(yàn)的記錄，為學(xué)習(xí)者提供了一種累積色彩感受，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)新色彩關(guān)系與效果的經(jīng)驗(yàn)。這樣的研究方法貫穿課程的始終，一方面，課程以親身實(shí)踐的方式深化學(xué)習(xí)者對色彩基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解，打開學(xué)生對色彩原理探究的興趣；另一方面，色彩分析的方法、色彩體驗(yàn)的記錄為學(xué)生以后在具體創(chuàng)作項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)色彩問題、解決色彩問題奠定了能力基礎(chǔ)。

《綜合色彩研究》的主體課程是“環(huán)境色彩調(diào)研報(bào)告與研究”、“環(huán)境色彩的更新主題創(chuàng)作”兩項(xiàng)。環(huán)境色彩，是公共藝術(shù)介入城市生活的一種創(chuàng)作方式，體現(xiàn)著理性色彩系統(tǒng)的影響力和價(jià)值作用。將前期課程中學(xué)習(xí)積累的色彩調(diào)研、采集與分析方法運(yùn)用到環(huán)境色彩更新項(xiàng)目中去，理性的色彩調(diào)研與分析報(bào)告，為進(jìn)一步提出建設(shè)性設(shè)計(jì)改進(jìn)方案提供了可能。色彩，從一種設(shè)計(jì)手段變?yōu)樵O(shè)計(jì)目的，建筑與環(huán)境色彩改變了城市附加裝飾者的身份，成為城市長期建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、色彩關(guān)系探索

色彩關(guān)系探索是課程安排中學(xué)習(xí)者運(yùn)用色彩能力獲得提升的重要基礎(chǔ)。

對色彩的準(zhǔn)確命名依賴于色相、明度和純度的數(shù)據(jù)描述，而色彩的視覺感受、心理感受和文化聯(lián)想?yún)s無法得出恒定的說法。色彩在不停地流動(dòng)，只有環(huán)境才能給予色彩一定的限制性；色彩與環(huán)境相互依存，通過色彩關(guān)系達(dá)成視覺呈現(xiàn)。

色彩的分類、結(jié)構(gòu)、范圍、秩序、搭配、比例、調(diào)和、冷暖以及色彩與空間、時(shí)間、光、材料、表面等等的互動(dòng)都存在于色彩關(guān)系的探索之中。

色卡是進(jìn)行色彩研究的有效工具，一方面它避開了調(diào)配顏料耗費(fèi)的時(shí)間，使研究者能夠集中精力快速觀察和記錄色彩搭配；另一方面，色卡的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化為大量實(shí)驗(yàn)研究增加了嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，也便于研究者將所積累的色彩模型與實(shí)施制作相銜接。

1. 經(jīng)典名畫色彩提取與范例存儲(chǔ)

藝術(shù)史為我們留下了眾多歷代繪畫大師對于自然色彩博大精深的探索與表現(xiàn)。課程要求學(xué)生自選一幅名畫圖片，對圖像進(jìn)行網(wǎng)格化處理以簡化圖像色彩和圖形，然后在此基礎(chǔ)上用相互關(guān)聯(lián)的一組色塊對原有作品色彩特征做出歸納和提取。通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀作品的最佳色彩關(guān)系組合方式，增強(qiáng)對色彩范例的記憶，提升對自然界色彩的觀察和表達(dá)能力，幫助學(xué)生初步掌握從對象中提取基本色塊組成色譜系統(tǒng)的色彩分析方法與研究方法。

在具體的案例分析中，注重思考所選作品的色彩系統(tǒng)形成因素――是什么導(dǎo)致我們眼前的這幅作品選擇此色彩而非它色彩或它材質(zhì)進(jìn)行表達(dá)――其所涉及的歷史與文化、象征與情緒、民族與時(shí)代等多重內(nèi)容；注重色彩結(jié)構(gòu)分析，主導(dǎo)色、對比色的分配和色調(diào)提取，整體格局與局部色彩關(guān)系的研究。

2. 平面色彩觀察、提取與分析研究

自然界中的色彩既相當(dāng)豐富又異常微妙，而傳統(tǒng)視覺習(xí)慣使觀察者難以從特定的角度深入細(xì)致地看待事物，因此也就無法發(fā)現(xiàn)超出“常規(guī)”的色彩。課題要求學(xué)習(xí)者選擇花卉或植物為研究對象，對植物自身特點(diǎn)、光源因素、季節(jié)因素、背景比例、花葉比例等做出細(xì)致記錄，提取在不同環(huán)境條件下系列化的色彩層次，對微觀色彩進(jìn)行有序歸納、色卡比對，確定主體色調(diào)和色塊取值，完成研究報(bào)告。通過這一訓(xùn)練，學(xué)習(xí)者得以發(fā)現(xiàn)細(xì)微差別，提高微觀的色彩感知力，理性地解釋外部色彩印象及顏色個(gè)性。

3. 立體形態(tài)中的色彩組合實(shí)驗(yàn)

現(xiàn)實(shí)世界中形體（尤其是建筑、雕塑等大體量物體）的外觀色彩總與其所處空間產(chǎn)生互動(dòng)，從而影響人們的觀感。深入理解三維空間中形體的色彩存在狀態(tài)，有助于學(xué)習(xí)者在未來創(chuàng)作中綜合把握和熟練運(yùn)用色彩表現(xiàn)技巧。

課程要求學(xué)生自選三至五件現(xiàn)成品分別進(jìn)行色彩涂裝，并設(shè)置一定的空間環(huán)境顏色條件實(shí)施限制，實(shí)驗(yàn)其在不同光源、光照角度、改裝品組合方式以及改裝品與背景多種組合方式條件下的色彩氛圍變化。這樣的形體外觀色彩存在狀態(tài)觀察，可以有效增強(qiáng)學(xué)習(xí)者對“單體形態(tài)與系統(tǒng)組合之間關(guān)系色彩”的認(rèn)識(shí)。

三、環(huán)境色彩調(diào)研與更新

經(jīng)過前期對色彩的采集、量化比例、色卡比對、確定色塊、色調(diào)和色譜等一系列具有實(shí)證性的色彩分析與存儲(chǔ)方法訓(xùn)練，學(xué)習(xí)者對色彩運(yùn)用原理和色彩調(diào)研方法有了基本了解，獲取了一種深入研究色彩規(guī)律的基本途徑，為未來不斷儲(chǔ)存色彩組合范例、積累色彩表現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)奠定了能力基礎(chǔ)。其所積累的各種色彩知識(shí)和審美經(jīng)驗(yàn)最終都是為了在綜合創(chuàng)作中能夠具備良好的色彩控制力和表現(xiàn)力，在解決具體的藝術(shù)或設(shè)計(jì)問題時(shí)能夠巧妙合理地運(yùn)用色彩手段。課程最后在眾多藝術(shù)、設(shè)計(jì)領(lǐng)域和媒介中選擇“建筑與環(huán)境色彩”作為《綜合色彩研究》的核心訓(xùn)練和主題研究與創(chuàng)作課題。

“建筑與環(huán)境色彩”承載著《綜合色彩研究》課程的多向深化考量。

首先，環(huán)境色彩調(diào)研以戶外群組環(huán)境（如：建筑群、街區(qū)、商業(yè)區(qū)、廠區(qū)、社區(qū)等）為主要調(diào)研對象，研究對象選擇涉及建筑單體、單體之間的組合、建筑物與地面、天空、周邊建筑環(huán)境等豐富的關(guān)系色彩，為課程學(xué)習(xí)者的最后色彩能力提升提供了復(fù)雜的色彩研究綜合對象。

從課程漸進(jìn)式深入的教學(xué)角度看，從簡單的抽象形體空間向現(xiàn)實(shí)環(huán)境中復(fù)雜的關(guān)系色彩進(jìn)階，調(diào)研環(huán)境色彩可望實(shí)現(xiàn)與課題“對立體形態(tài)的色彩組合實(shí)驗(yàn)”的積極有效銜接，而學(xué)習(xí)者的色彩認(rèn)識(shí)與調(diào)研方法也有機(jī)會(huì)獲得進(jìn)一步提高和優(yōu)化。

公共藝術(shù)介入城市生活要面對許多現(xiàn)實(shí)的城市色彩問題。城市快速發(fā)展，各式亭、桿、箱等公共設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，商業(yè)廣告和店面店招雜亂等造成色彩混亂，大量新建筑的興建并未保證視覺品質(zhì)反而造成千城一面、缺乏地域特點(diǎn)和文化審美特征的現(xiàn)象，新建筑與舊建筑之間無法和諧共存……公共藝術(shù)除了以雕塑、裝置、壁畫等傳統(tǒng)藝術(shù)形式為城市增添視覺趣味外，要從更現(xiàn)實(shí)的改善居民生活環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)和整體美學(xué)氛圍入手進(jìn)行創(chuàng)作和更新。

“環(huán)境色彩更新創(chuàng)作”基于一套具有科學(xué)、實(shí)證特色的調(diào)研方法和理論模型――現(xiàn)場色彩特征取樣與評估、環(huán)境色彩導(dǎo)向性因素分析與區(qū)域歷史條件形成因素分析；以PANTONE FORMULA GUIDE solid uncoated 色卡中色譜系統(tǒng)為基本比照工具，通過調(diào)查、測色記錄、色卡比對、取證、歸納、色彩編譜等步驟，完成對環(huán)境色彩現(xiàn)狀的調(diào)研、問題分析，提出有建設(shè)性的色彩更新計(jì)劃和未來可行性色彩規(guī)劃手冊。整體規(guī)劃后的理性色彩系統(tǒng)不僅能夠重組城市色調(diào)，構(gòu)建和諧、均衡有節(jié)奏感的城市空間，還可以運(yùn)用光照明和數(shù)字化媒體等新科技手段帶來色彩影響，使環(huán)境具有更整體的色彩傳播力。

附錄1 學(xué)生課程作業(yè)：《佘山幼兒園色彩調(diào)研報(bào)告與研究》

《佘山幼兒園色彩調(diào)研報(bào)告與研究》（大綱）

上海視覺藝術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)院公共藝術(shù)系學(xué)生 吳韻瓏

指導(dǎo)教師：丁乙

一、色彩調(diào)研分析

1. 目標(biāo)建筑在大區(qū)域中所處位置

2. 目標(biāo)建筑及環(huán)境色彩調(diào)研

東南西北墻面、地面、門的取色分析；戶外娛樂設(shè)施取色分析；周圍環(huán)境取色分析。（圖1～圖5）

3. 色彩調(diào)研總結(jié)

園內(nèi)總體色彩比較豐富，操場在淺色背景下運(yùn)用對比性較強(qiáng)的鮮艷明快色彩，提升了課堂活躍的氣氛。

幼兒園主樓以中性色為主，缺少鮮艷的顏色，雖有些許點(diǎn)綴，但氣氛顯單薄。

主入口色彩過于沉悶，沒有活潑、有序的色彩氣氛。

外觀色彩設(shè)計(jì)沒有清晰表現(xiàn)出其辦園特色。

園內(nèi)綠化不少，但未有效分配土地面積，略顯雜亂。

二、色彩設(shè)計(jì)建議

幼兒教育家蒙臺(tái)梭利非常重視兒童的感官教育，她認(rèn)為，兒童認(rèn)識(shí)客觀世界是從感知覺開始的。因?yàn)橛辛烁杏X和知覺，人才能獲得關(guān)于客觀世界的知識(shí)，從而為進(jìn)行高級的、復(fù)雜的心理活動(dòng)打下基礎(chǔ)。而在人的各種感知覺（視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺及空間時(shí)間知覺）活動(dòng)中，視覺占主導(dǎo)地位。

色彩，在幼兒的世界里無處不在，對幼兒的身心發(fā)展起著重要的作用。

由于受到實(shí)用、經(jīng)濟(jì)等多種條件的制約，幼兒園建筑的形體造型往往難以實(shí)現(xiàn)人們的審美理想，然而色彩卻具有從多方面調(diào)節(jié)建筑造型效果的功能。

建議：

1. 主建筑入口與正門的色彩更加豐富。

2. 增加暖色調(diào)，使兒童獲得溫暖、和諧、親切的心理感受。

3. 用不同色彩的對比和配合，來表現(xiàn)各種色彩相互襯托情況下多姿多彩的視覺效果。

三、色彩設(shè)計(jì)分析解說

1. 幼兒園建筑色彩設(shè)計(jì)原則

健康性原則：已有實(shí)驗(yàn)證明，兒童確實(shí)易被豐富的色彩吸引，所以，幼兒園建筑采用豐富鮮艷的色彩搭配有其必然。

特殊性原則：兒童不同于成人，有其特殊的心理感受。因此，在色彩設(shè)計(jì)上，既要符合色彩心理學(xué)的普遍法則，又要滿足兒童的特殊心理。

趣味性原則：兒童的注意力相對成人容易渙散，同時(shí)又易被豐富的色彩變化吸引。因此，通過合理而富于趣味的建筑色彩設(shè)計(jì)，可以避免兒童心理發(fā)展的多變性與幼兒園單調(diào)色彩搭配的矛盾，有利于保持兒童對園區(qū)的新鮮感和好奇心，有利于激發(fā)幼兒的想象力。（圖6）

2. 周圍環(huán)境的處理

法辦色彩垃圾：對破壞景觀的色彩垃圾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

大力推廣職業(yè)環(huán)境色彩規(guī)劃：城市建筑的色彩運(yùn)用離不開專業(yè)的指導(dǎo)。

建筑規(guī)劃前需對周圍環(huán)境進(jìn)行色彩調(diào)查：建筑色彩需注重整體的和諧。創(chuàng)建一支保護(hù)建筑色彩的小隊(duì)，定期檢查、修補(bǔ)及維護(hù)。

3. 總結(jié)

建筑色彩設(shè)計(jì)必須服從整體建筑的構(gòu)成關(guān)系。

不能過分關(guān)注單體的色彩使用，而是要和周邊橫向比較，盡量尋找色系相近的顏色搭配，這樣看起來比較和諧。

在整體色調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，對顏色進(jìn)行豐富和擴(kuò)展――如果顏色太過于統(tǒng)一，會(huì)顯得枯燥和乏味；在局部添加一些色彩變化，既照顧整體和諧，又使建筑不乏活力。

附錄2 《佘山幼兒園色彩調(diào)研報(bào)告與研究》點(diǎn)評

丁乙

《佘山幼兒園色彩調(diào)研報(bào)告與研究》是公共藝術(shù)專業(yè)學(xué)生吳韻瓏的課題作業(yè)。調(diào)研使用PANTONE FORMULA GUIDE solid uncoated色卡系統(tǒng)，通過現(xiàn)場色樣比對、采集進(jìn)行色號(hào)確認(rèn)，以實(shí)證方法對色彩進(jìn)行編譜分析和主體色彩的取值。

報(bào)告以圖片、色標(biāo)、列表、文字小結(jié)與更新建議作為研究框架，以整體建筑區(qū)域、不同立面、空間與周邊環(huán)境，局部元素與設(shè)施等對象的調(diào)查作為基本的涉及面，以深入觀察、分析為基礎(chǔ)，提出“幼兒園色彩設(shè)計(jì)健康性、特殊性、趣味性三原則”；為業(yè)主提供“色彩在建筑設(shè)計(jì)過程中必須服從整體建筑關(guān)系”的區(qū)域色彩管理建議及更新計(jì)劃。

該報(bào)告的論證結(jié)構(gòu)和研究方法可行，提出的色彩更新建議有益。

報(bào)告結(jié)論推導(dǎo)的合理性、可靠性還可深入探究。

關(guān)于幼兒園的調(diào)研報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】幼兒園教師；工資待遇；存在的問題；成因；中國內(nèi)地

【中圖分類號(hào)】G617

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1004-4604（2012）12-0006-05

自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）出臺(tái)以來，我國學(xué)前教育事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，地方政府對學(xué)前教育的投入日益增多，各地的學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，由于學(xué)前教育領(lǐng)域的問題一直很嚴(yán)重，導(dǎo)致各地的學(xué)前教育改革遇到了諸多困難。困難之一就是全國范圍內(nèi)的幼兒園教師總量不足，質(zhì)量偏低，并且流失率和流動(dòng)率雙高。導(dǎo)致上述問題的一個(gè)重要原因是長期以來幼兒園教師的工資待遇偏低，既難以吸引優(yōu)秀人才加入，又很難穩(wěn)定師資隊(duì)伍。在分析了香港特區(qū)幼兒園教師工資待遇存在的問題〔1〕后，本文將重點(diǎn)分析我國內(nèi)地幼兒園教師的工資待遇問題，探尋導(dǎo)致這一問題的原因。

一、內(nèi)地幼兒園教師工資待遇存在的問題

1．總體工資待遇偏低

幼兒園教師的工資待遇偏低，是一個(gè)由來已久的、世界性的問題。世界勞工組織（International　Labor　Organization，簡稱ILO）于今年2月在瑞士日內(nèi)瓦就此問題特別召開了全球論壇，發(fā)表了題為《Right　beginnings：Early　childhood　education　and　educators》〔2〕的報(bào)告，希望各成員國政府能采取措施，切實(shí)改善幼兒園教師的社會(huì)地位和工作條件。〔3〕

在我國內(nèi)地，幼兒園教師的工資待遇一度并不存在偏低問題。這是因?yàn)樵趯W(xué)前教育未被排除在基礎(chǔ)教育體系之外前，幼兒園教師享有與小學(xué)教師基本相同的工資待遇。然而，自從將幼兒園推向市場，學(xué)前教育發(fā)展實(shí)行公辦、民辦“兩條腿走路”的方針后，〔4〕就逐漸出現(xiàn)幼兒園教師工資待遇偏低的問題且日益嚴(yán)重了。

為了解內(nèi)地幼兒園教師的工資待遇狀況，我們于2012年8月在香港大學(xué)使用Google　Hong　Kong　搜索引擎在國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料搜索。在輸入“幼師”“工資”“問題”三個(gè)關(guān)鍵詞后，電腦搜尋出1040000　項(xiàng)相關(guān)結(jié)果。根據(jù)其相關(guān)程度由高到低排列，我們查閱了排在前200位的網(wǎng)頁，獲得了內(nèi)地幼兒園教師工資待遇的相關(guān)資料。分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前內(nèi)地幼兒園教師的月工資為300～3000元不等。最低的地方，幼兒園教師的工資已經(jīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；最高的地方，幼兒園教師的工資也往往比同一地區(qū)小學(xué)教師的工資差一大截?？梢?，幼兒園教師工資待遇偏低問題相當(dāng)嚴(yán)重和普遍?，F(xiàn)摘錄相關(guān)資料如下。

（1）《人民日報(bào)》在2010年6月28日的專題報(bào)道《幼兒園為什么缺老師？專家建議提高幼師待遇》中提到，“江西省九江市縣（區(qū)）民辦幼兒園教師的平均月工資一般為600～800元，個(gè)別規(guī)模大的民辦幼兒園可以達(dá)到1500元，保育員平均月工資為400～500元，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本沒有落實(shí)”。

（2）2010年7月19日《深圳商報(bào)》題為《民辦幼師工資和保姆差不多》的文章報(bào)道，“2010年，深圳民辦幼兒園教師的月工資只有2000元左右，低的甚至只有1200元，比保姆的工資還要低”。

（3）2011年9月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》題為《廣東部分幼師月薪最低750，公辦幼兒園仍無編制》的專題報(bào)道提到，“在佛山，幼兒園教師工資不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，與中小學(xué)教師的工資差距也比較大。工資高的有3000　元左右，大多數(shù)為1000～1500元，最低的只有　750元，還達(dá)不到佛山的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1100元/月）”。

2．公辦、民辦幼兒園教師收入差異大

目前內(nèi)地公辦幼兒園和民辦幼兒園教師的工資待遇存在巨大差異。廣州市教育科學(xué)研究所曾對該市284所幼兒園進(jìn)行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)62%的幼兒園教師月薪在901～2000元之間，而公辦與民辦幼兒園教師的月收入差距甚至達(dá)4000元之多?！?〕公辦幼兒園教師的工資待遇與小學(xué)教師相同，與同級公務(wù)員持平，月工資為3000～5000元，并享有完善的社保、醫(yī)保以及公積金待遇。而民辦幼兒園教師的月工資為1500～1600元，除去相關(guān)保險(xiǎn)后只有1000元左右。同在廣州市，公辦和民辦幼兒園教師的工資待遇卻相差這么多，導(dǎo)致民辦幼兒園很難招聘到教師，更別說招聘到優(yōu)秀教師了，學(xué)前教育的公平性也就無從談起。此外，由于有關(guān)部門監(jiān)管不力，很多民辦幼兒園經(jīng)營者為了賺取盡可能大的利潤，拒絕為教師購買醫(yī)保和社保，更不可能為教師繳存住房公積金，以致進(jìn)一步拉大了公辦、民辦幼兒園教師的收入差距。

面對如此工資待遇，許多民辦幼兒園教師選擇了轉(zhuǎn)行。據(jù)報(bào)道，深圳民辦幼兒園教師的流動(dòng)率和流失率一直居高不下，流動(dòng)率有時(shí)高達(dá)40%?！?〕而據(jù)《江淮晨報(bào)》2011年8月17日報(bào)道，在安徽省合肥市的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中，教師的年跳槽率接近50%。民辦幼兒園教師流動(dòng)、流失的主要原因是工資太低，福利太差，很難養(yǎng)家糊口。

3．在編、非在編幼兒園教師工資待遇差異大

教師編制關(guān)系著教師的工資、福利、保險(xiǎn)等切身利益。在編幼兒園教師有國家編制，由財(cái)政撥付工資，實(shí)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。非在編幼兒園教師因?yàn)闆]有教師編制，其薪酬只能由幼兒園負(fù)擔(dān)。在編和非在編幼兒園教師雖然在同一所幼兒園從事相同的工作，　但在工資待遇方面常有天壤之別，同工不同酬問題十分嚴(yán)重。〔7〕例如，在廣東省，在編、非在編幼兒園教師的年收入差距可達(dá)4萬元之多。

除了工資收入外，在編、非在編幼兒園教師在繳納相關(guān)保險(xiǎn)和退休金發(fā)放等方面的差別也很大。在編教師的保險(xiǎn)繳納制度比較完善，而有些非在編教師雖然享有醫(yī)保、社保，但因?yàn)槠涔べY基數(shù)低，所以繳納保險(xiǎn)的金額與在編教師差距很大。至于住房公積金問題，更是差異巨大。以青島市為例。2012年2月28日《青島日報(bào)》的專題報(bào)道《青島幼兒園教師9成非公辦身份，月薪數(shù)百無公積金》中提到，青島市有1.7萬名非在編幼兒園教師沒有住房公積金，無法享受公積金帶來的貸款買房優(yōu)惠利率。更令非在編幼兒園教師寒心的是，在編和非在編幼兒園教師退休后的待遇也相差甚遠(yuǎn)。由于身份不同，青島市在編幼兒園教師退休后每月能拿到3000元以上的退休金，而非在編教師只能拿到千余元。對于目前已經(jīng)40歲左右的非在編幼兒園教師來說，他們因?yàn)槟挲g原因，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間較短，退休后的收入更加不容樂觀。

如果將工資、保險(xiǎn)和退休金等合在一起考慮，那么在編和非在編幼兒園教師的實(shí)際收入差距可能有5倍之巨，待遇不公平問題十分嚴(yán)重。

4．城鄉(xiāng)幼兒園教師工資待遇差異大

必須承認(rèn)，我國學(xué)前教育領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距一直相當(dāng)大。這種差距反映在幼兒園質(zhì)量、收費(fèi)水平、師資水平、課程質(zhì)量以及教師待遇等各個(gè)方面。由于農(nóng)村幼兒園教師的身份、待遇問題一直沒有得到有效解決，農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇往往更低，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師的數(shù)量嚴(yán)重不足，專業(yè)水平相對較低，流失率極高。以湖南省永州市為例。永州農(nóng)村幼兒園教師的月收入最高只有600元，最低300元左右，平均月收入不足500元，而2006年永州市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是420元了?？梢?，大部分幼兒園教師的月工資在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下?！?〕即使在相對富裕的廣東珠三角農(nóng)村地區(qū)，幼兒園教師的月工資在1000元左右的還很普遍，遠(yuǎn)低于同區(qū)域工人的月收入，接近甚至低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。收入不高，勞動(dòng)強(qiáng)度和心理壓力卻很大，基本權(quán)益又得不到保障，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師大量流失。

上述四大問題導(dǎo)致了內(nèi)地幼兒園教師隊(duì)伍出現(xiàn)“五多五少”：一是非在編教師多，在編教師少。二是低學(xué)歷教師多，高學(xué)歷教師少。三是無職稱教師多，有職稱教師少。四是無教師資格證的教師多，有教師資格證的教師少。五是流失的教師多，轉(zhuǎn)入的教師少。劉霞2009年對廣州市1598所幼兒園的調(diào)查結(jié)果證實(shí)了這“五多五少”確實(shí)存在?！?〕可見，制定幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍，刻不容緩。

二、導(dǎo)致內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)問題的主要原因

導(dǎo)致內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)問題的原因是多方面的，既有法律法規(guī)不健全，也有制度建設(shè)缺失，還有政府投入不到位等。

1.法規(guī)不健全

《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）明確規(guī)定“中小學(xué)教師，是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師”。〔10〕然而，1995　年10　月6　日頒布的《國家教育委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國教師法〉若干問題的實(shí)施意見》卻將幼兒園教師限定為“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”，把民辦幼兒園教師的身份和待遇問題拋給各級地方政府處理，在制度和法規(guī)上留下很大的彈性，導(dǎo)致民辦幼兒園教師的身份和待遇不明，缺乏相關(guān)保障。

《教育規(guī)劃綱要》明確提出要“依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇”，還提出要“提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績效工資。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)……改善教師工作和生活條件……落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策”。然而，這里并沒明確“教師”是否包括幼兒園教師。〔11〕即使包括幼兒園教師，恐怕也只包括那些公辦幼兒園里的在編教師。對于那些沒有編制的公辦幼兒園的教師以及非公辦幼兒園教師的工資待遇問題，《教育規(guī)劃綱要》仍舊語焉不詳。

2.編制困局

2001年，為了節(jié)省政府開支，裁減編制，中央政府頒布了《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》。這一意見將幼兒園教師排除在編制標(biāo)準(zhǔn)之外，導(dǎo)致全國公辦幼兒園的教師編制長時(shí)間停留在1990年的水平。這一政策導(dǎo)致公辦幼兒園的教師編制“只出不進(jìn)、只減不增”。一加一減之下，我國內(nèi)地幼兒園教師隊(duì)伍逐漸演變成民辦、非在編幼兒園教師占主體的格局。劉霞的調(diào)查報(bào)告顯示，2009年廣州在編幼兒園教師不到幼兒園教師總數(shù)的10%，僅占公辦幼兒園教師總數(shù)的40%，而民辦幼兒園教師基本沒有編制，每年市里提供的新增編制微乎其微?！?2〕因此，除了極少數(shù)公辦幼兒園在編教師有明確的教師身份外，其他絕大多數(shù)在職幼兒園教師都面臨身份不明的尷尬。

3.制度缺失

《教師法》明確規(guī)定國家實(shí)施教師資格認(rèn)證制度和教師職務(wù)核準(zhǔn)制度。完備的制度建設(shè)可以為教師的專業(yè)發(fā)展提供制度保障。然而長期以來，作為幼兒園教師準(zhǔn)入門檻的教師資格認(rèn)證制度卻未能得到切實(shí)執(zhí)行，　導(dǎo)致許多不合格人員進(jìn)入幼兒園教師隊(duì)伍。而教師登記注冊制度和專門的職稱評定制度遲遲未能建立，導(dǎo)致幼兒園教師缺乏獨(dú)立的職稱評定體系，在各方面制約了幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展。雖然《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》規(guī)定了“幼兒園各級教師職務(wù)的任職條件，由各省、自治區(qū)、直轄市參照本條例，自行擬定”，但實(shí)際上各地的公辦幼兒園教師普遍被納入小學(xué)教師的職稱系列，并參照小學(xué)教師職稱晉升的專業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這一制度設(shè)計(jì)對幼兒園教師來說是非常不公平的，導(dǎo)致幼兒園教師的職稱晉升通道愈加狹窄，進(jìn)而壓縮了幼兒園教師待遇提升和兌現(xiàn)的政策空間?！?3〕據(jù)2012年5月31日《南方日報(bào)》報(bào)道，廣州市順德區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組公布的《順德區(qū)學(xué)前教育情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2011年順德區(qū)幼兒園教師離職人數(shù)為717人，流失率達(dá)15%，其中未領(lǐng)取教師資格證的教師占離職教師總數(shù)的60.45%，未評職稱的教師占離職教師總數(shù)的67.44%。可見，制度的缺失無疑會(huì)加重幼兒園教師隊(duì)伍的流失。

4.工資標(biāo)準(zhǔn)缺失

《教師法》規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”。然而，由于各種原因，教育主管部門和各級地方政府并沒有切實(shí)落實(shí)《教師法》的這些規(guī)定，既沒有妥善解決幼兒園教師的身份和編制問題，也沒有專門制定幼兒園教師特別是民辦幼兒園教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致幼兒園教師的工資待遇出現(xiàn)各種問題?！俄樀聟^(qū)學(xué)前教育情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，自從學(xué)前教育市場化改革以來，幼兒園教師的身份日益模糊。由于幼兒園教師的工資標(biāo)準(zhǔn)、聘任退休、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等缺少統(tǒng)一的制度規(guī)定，導(dǎo)致幼兒園教師很難享受到教師應(yīng)有的權(quán)利，與同樣從事教師工作的中小學(xué)教師形成鮮明反差。

5.政府投入不到位

在過去10年中，內(nèi)地學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)占GDP的比重一直徘徊在0.03%～0.05%之間?？梢哉f，中央及各級地方政府的財(cái)政投入是不到位的。因?yàn)闆]有為幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)提供應(yīng)有的財(cái)政支持和保障，導(dǎo)致幼兒園教師的工資待遇嚴(yán)重落后于大、中、小學(xué)教師。由于缺少政府的財(cái)政支持，許多幼兒園不得不依靠市場走自負(fù)盈虧的道路。由于得不到政府的財(cái)政補(bǔ)貼，私人辦學(xué)者為了及時(shí)收回投資成本，很可能會(huì)壓低教職工工資，提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6.缺少針對農(nóng)村幼教發(fā)展的政策

長期以來，我國城鄉(xiāng)二元分割的發(fā)展格局導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對學(xué)前教育的供給和需求也會(huì)不同，導(dǎo)致內(nèi)地學(xué)前教育出現(xiàn)東西部發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。我國內(nèi)地的幼教政策很多都是依據(jù)城市發(fā)展情況制定的，對農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況和特殊需要考慮不足，也很少出臺(tái)專門針對農(nóng)村幼教發(fā)展的政策。缺少了有針對性的政策支持，近20年來農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展緩慢，農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇問題更是得不到有效解決。有鑒于此，《教育規(guī)劃綱要》特別提出要“推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會(huì)資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)”。2011年9月5日，劉延?xùn)|同志在全國學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以中西部農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，通過新建和改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園、開展巡回指導(dǎo)等方式，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展與普及。這些專門針對農(nóng)村幼教發(fā)展問題的政策反映了中央支持農(nóng)村幼教發(fā)展的信心和決心。當(dāng)然，具體的貫徹落實(shí)還需在實(shí)踐中不斷摸索和完善。

嚴(yán)格來講，內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)上述問題的主要原因是前些年各級教育主管部門對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的不夠重視。在日益重視學(xué)前教育的當(dāng)下，各級教育主管部門需要加倍努力，認(rèn)真解決幼兒園教師的身份、編制、待遇、職稱、培訓(xùn)以及農(nóng)村幼兒園教師發(fā)展等問題。要解決這些問題，既需要有高度的政治智慧、豐富的專業(yè)知識(shí)和真誠的態(tài)度，還需要各級財(cái)政切實(shí)加大投入。令人欣慰的是，在《教育規(guī)劃綱要》頒布后，各地政府相繼行動(dòng)起來，出臺(tái)了有針對性的政策，如為公辦幼兒園配齊教師編制，支持非公辦幼兒園實(shí)行聘用制，建立省級幼兒園教師專業(yè)認(rèn)證制度，制定省級幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行保障措施，重點(diǎn)解決農(nóng)村幼兒園教師問題等。我們期待，這些政策能夠切實(shí)改善幼兒園教師的工資待遇，從而真正推動(dòng)我國內(nèi)地幼教事業(yè)的健康、快速發(fā)展。

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〔11〕張鳳.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》與幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)〔J〕.幼兒教育：教育科學(xué)，2010，493（11）：18-20.

Chinese　Kindergarten　Teachers’　Salaries：　The　Problems　and　Causes

Li　Hui

（Faculty　of　Education，　The　University　of　Hong　Kong）

關(guān)于幼兒園的調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、收費(fèi)時(shí)的矛盾心理

一般來說，民辦幼兒園制定和調(diào)整保教費(fèi)，只要報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后即可執(zhí)行。因此，民辦園收費(fèi)更像是自行定價(jià)收費(fèi)。那么，自行定價(jià)收費(fèi)是否意味著可以漫天要價(jià)呢？筆者所在的課題組在進(jìn)行調(diào)研訪談時(shí)，園長們紛紛道出其矛盾心理?！罢f實(shí)話，肯定想收費(fèi)高一些，但收費(fèi)一高，又怕沒生源，生源太少，再高的收費(fèi)又有何用?！薄拔覀冞@些民辦園的收費(fèi)，先要看本地公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另外還要關(guān)注附近各方面辦園條件與我們差不多的民辦園的收費(fèi)，我們不可能自己搞高收費(fèi)而將生源拱手送到其他幼兒園。”

二、教師的流動(dòng)性大

除了收費(fèi)，園長們對民辦園教師的頻繁流動(dòng)也很苦惱。我們課題組一行在安徽省內(nèi)各地進(jìn)行調(diào)研時(shí)，各民辦園園長大倒苦水最多的即在此方面?！芭囵B(yǎng)一個(gè)用起來很順手的教師很是不易，至于能獨(dú)擋一面的骨干教師則更是不易。雖然很想將這些教師留下來，但我們民辦園目前到底可以憑借哪些資本留下這些教師，就是我們自己心里也沒底?！薄霸偌由辖鼛啄晔?nèi)各地紛紛開啟幼兒教師編制考試，教師的流動(dòng)似乎更大了?！迸c一般教師相比，園長們最為擔(dān)心的是園內(nèi)骨干教師的頻繁流動(dòng)?！八齻兊牧鞒觯瑢τ變簣@來說，其負(fù)面影響絕對是‘傷筋動(dòng)骨’好幾年?！?/p>

由于民辦園教師流動(dòng)過于頻繁，由此帶來的則是許多家長對幼兒園師資與教育教學(xué)的懷疑，甚至是嚴(yán)重不信任。在此類微妙心理作用之下，孩子頻繁地轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出也就在所難免。

之所以出現(xiàn)上述情形，固然有民辦園自身管理不善，不太注重走內(nèi)涵式發(fā)展的原因，甚至也因幼兒教師自身定位不夠明確，“一山還望一山高”，但政府管理引導(dǎo)缺位、扶持力度不到位等也是原因之一。

一、管理引導(dǎo)缺位

1.對民辦園收費(fèi)備案疏于監(jiān)管。

不批、不管、不問，曾經(jīng)是許多教育行政部門對民辦園的基本態(tài)度。近年來，這樣的態(tài)度雖略有變化，但還不夠積極主動(dòng)，政府在對民辦園收費(fèi)問題的監(jiān)管方面差不多即是此種態(tài)度的縮影。據(jù)了解，民辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在呈報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門后，基本都能得到肯定的批復(fù)。至于民辦園到底有無根據(jù)其實(shí)際的辦園成本來合理定價(jià)，有無將本該不屬于辦園成本的費(fèi)用計(jì)算到辦園成本中去，物價(jià)部門、教育行政部門則很少對此進(jìn)行細(xì)致的核算，這就大大弱化了“備案制度”作為管理民辦園的手段功效。

2.對民辦園及其教師的尷尬身份未予落實(shí)。

《民辦教育促進(jìn)法》第五條規(guī)定：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自。國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益?！边@里所提及的合法權(quán)益過于籠統(tǒng)，到底哪些權(quán)益才是各自的合法權(quán)益，如何才能真正保證這些合法權(quán)益等問題，該法并未做出詳細(xì)的界定。

《民辦教育促進(jìn)法》第三十一條規(guī)定：“民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利?！狈梢?guī)定雖是如此，但現(xiàn)實(shí)中，就筆者目前所了解的情況，都未能做到上述的全部要求。尤其以職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算這兩塊，更像是遙不可及的海市蜃樓。至于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面，目前各地在實(shí)際操作時(shí)不免會(huì)戴著有色眼鏡對待民辦園及其教職工。

二、扶持力度不到位

1.政策支持不到位。

雖然國家一直在呼吁各方社會(huì)力量進(jìn)入教育領(lǐng)域辦學(xué)，但國家與之配套的政策等卻沒有及時(shí)跟進(jìn)或予以明確，這樣難免會(huì)讓投資者擔(dān)心：我的投入會(huì)不會(huì)有去無回；我到底能否得到回報(bào)；什么樣回報(bào)率才是合理的；法律無明確規(guī)定但目前已成事實(shí)的是否有一天又會(huì)行不通，等等。不僅投資者會(huì)擔(dān)心，民辦園及其教職工更會(huì)擔(dān)心：與公辦園相比，民辦園到底有哪些政策優(yōu)惠；相應(yīng)的政策出臺(tái)，民辦園是否也能像公辦園一樣公平地享受到；教師在民辦園工作，能否有評聘方面的優(yōu)惠政策，等等。類似這些政策性問題沒有明確，更沒有對目前相對處于弱勢位置（與公辦園及其教師相比）的民辦園及其教師給予一定的政策優(yōu)惠，“大力扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展”就缺乏落實(shí)的抓手。

2.財(cái)政支持不到位。

與公辦園相比，民辦園得到來自政府的財(cái)政支持，實(shí)在是“難于上青天”。在各地開展“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”之前，民辦園鮮有獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼的，而在“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施過程中，政府財(cái)政補(bǔ)貼的“陽光雨露”灑向了民辦園。但總體來說，受益幼兒園的“面”及幼兒園受益的“度”都是非常有限的。以安徽省省會(huì)城市合肥市為例，目前全市（不包括市轄的四縣一市）共有民辦園549所（占全市744所幼兒園的73.79%），但截止到2012年9月份開學(xué)公布的普惠性民辦園僅有62家，“僧多粥少”的現(xiàn)狀讓很多家庭不能享受到普惠政策。

安徽省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)調(diào)研組（2012年）關(guān)于全省學(xué)前教育工作的調(diào)研報(bào)告也明確指出：“調(diào)研組所到的合肥、宿州、阜陽、淮南、蕪湖、池州6市都反映新建幼兒園資金缺口大，且我省并未制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于財(cái)力有限，難以落實(shí)國家和我省‘先實(shí)施后獎(jiǎng)補(bǔ)’的優(yōu)惠政策?！惫k園尚且深深地感受到財(cái)政支持不足，民辦園能獲得的財(cái)政支持力度就更不用細(xì)說。

基于上述兩方面原因，筆者建議：各級政府及其職能部門應(yīng)在如下幾個(gè)方面做出更大的努力。

一、加大對民辦園的監(jiān)管力度

監(jiān)管與扶持，并非是自相矛盾、不可調(diào)和的。政府及其職能部門加大對民辦園的監(jiān)管力度，從收費(fèi)、管理、教育教學(xué)等方面進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，不僅不是添亂于民辦園，相反卻是一種扶持。扶持不能僅僅理解為減免稅費(fèi)、進(jìn)行財(cái)政貼補(bǔ)、給予政策優(yōu)惠承諾等，實(shí)際上，通過全面、細(xì)致、實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管，讓民辦園走上一條可持續(xù)發(fā)展的路子，那才是政府對他們極大的扶持。

二、切實(shí)維護(hù)民辦園及其教師的各項(xiàng)權(quán)益

首先在政策法規(guī)方面，需要進(jìn)一步明確的應(yīng)該及時(shí)予以明確，千萬不能有模棱兩可，甚至是多種版本的解讀釋義。其次，各級政府及其職能部門應(yīng)依法落實(shí)民辦園教師的地位和待遇，切實(shí)維護(hù)其工資、職稱評聘和社會(huì)保障等各項(xiàng)權(quán)益，而不是政策法規(guī)“一張皮”，操作執(zhí)行又是“另一張皮”。此外，對于任何組織、群體、個(gè)人等侵犯民辦園或其教師的合法權(quán)益行為，應(yīng)該嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。

三、加大對學(xué)前教育財(cái)政支持力度

雖然學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，但其公益性、基礎(chǔ)性的特征（這兩點(diǎn)與義務(wù)教育是一樣的）卻是不容抹煞的，因此國家財(cái)政理應(yīng)有較大的支持力度。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)中央、省級財(cái)政的支持力度，而不是將財(cái)政投入的職責(zé)下放到縣區(qū)這一級別（因?yàn)樵诂F(xiàn)有財(cái)政體制之下，越往下，該級政府所能支配的財(cái)政經(jīng)費(fèi)越有限）。實(shí)際上，對于像安徽省這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，中央的財(cái)政支持與轉(zhuǎn)移支付力度應(yīng)該更大一些，步伐邁得更開一些。正所謂“大河有水小河滿”，整個(gè)學(xué)前教育劃撥的財(cái)政經(jīng)費(fèi)多了，用于發(fā)展民辦學(xué)前教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)自然也會(huì)寬松許多。

總的來說，民辦幼兒園在其發(fā)展過程中也有其難以訴說的窘境，收費(fèi)時(shí)的矛盾心理、教師的流動(dòng)性大即是其“窘境”的典型表現(xiàn)。而導(dǎo)致該局面的形成，與各級政府及其職能部門的管理引導(dǎo)缺位、扶持力度不到位是有很大關(guān)聯(lián)的。因此，他們應(yīng)該切實(shí)履行職責(zé)，為學(xué)前教育，特別是民辦學(xué)前教育作出自己應(yīng)有的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾曉東，周惠.促進(jìn)幼兒教育市場健康發(fā)展——試解《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》.幼兒教育，2012（12）：3-6

關(guān)于幼兒園的調(diào)研報(bào)告范文第4篇

學(xué)前教育這一行業(yè)的逐漸興起影響了許多高校開始設(shè)立學(xué)前教育這一專業(yè)，從而培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)前教育專業(yè)教師。學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)，面臨著就業(yè)期望與其實(shí)際就業(yè)不相符等尷尬，不少學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的畢業(yè)即轉(zhuǎn)業(yè)。本文研究了影響學(xué)前教育畢業(yè)生就業(yè)期望的因素，并對影響學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)的因素進(jìn)行深入剖析。

關(guān)鍵詞：

學(xué)前教育；畢業(yè)生；就業(yè)期望

2010年我國高等院校應(yīng)屆的畢業(yè)生就已經(jīng)達(dá)到了600萬人之多。當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生普遍存在眼高手低的特點(diǎn)，希望自己的就業(yè)環(huán)境可以舒適，可以有比較高的薪資，不希望從事勞動(dòng)強(qiáng)度太大的工作，這些想法與現(xiàn)實(shí)就業(yè)環(huán)境并不相符。學(xué)前教育專業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定因素主要有以下幾個(gè)方面：

一、社會(huì)方面的因素

（一）地域之間發(fā)展的差異

我國自改革開放以來優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，隨后建立京津冀、蘇滬浙、珠三角等工業(yè)基地，進(jìn)而發(fā)展地域向內(nèi)陸偏移，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地域上有很大的差距，我國農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展差距也比較大，城市與農(nóng)村之間不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的差距，更是教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、福利等多方面的問題。城市優(yōu)越的工作環(huán)境使各大高校的畢業(yè)生普遍向往城市。

（二）公立園與私立園條件差異

雖然在全國范圍內(nèi)興起了幼兒園的辦學(xué)熱潮，但其規(guī)模大小、學(xué)校環(huán)境、硬件設(shè)施、師資力量等方面又存在著差距。相對于公立幼兒園和私立幼兒園二者來說，畢業(yè)生更愿意選公立幼兒園，因?yàn)樽钇鸫a的工作環(huán)境和工資有保證。有些在條件限制下選擇了私立幼兒園的大學(xué)生也會(huì)在以后的發(fā)展中慢慢轉(zhuǎn)向公辦，轉(zhuǎn)向條件好的地區(qū)，在這種狀態(tài)下園里的教師狀況會(huì)一直處在一個(gè)不穩(wěn)定狀態(tài)當(dāng)中，給幼兒教師的工作穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重后果。

（三）社會(huì)認(rèn)知度

幼師待遇、地位不高。幼師薪資待遇低下，工作任務(wù)量較大，尤其是私立幼兒園情況更甚，私立園幼師還存在與公立園編制體制不確定性等諸多因素。”在過去的傳統(tǒng)觀念里，幼師這一行業(yè)一直不被社會(huì)所認(rèn)可，社會(huì)上普遍存在著對幼師的偏見，覺得就是哄孩子的職業(yè)。

（四）國家的重視程度

只有發(fā)展好教育事業(yè)才會(huì)使我國的綜合國力有所提升，才會(huì)提高我國在國際的地位。在這樣的社會(huì)大背景下，教師就顯得尤為重要，同時(shí)隨之而來的就是教師資源的稀缺。2010年國務(wù)院國發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》表明：“學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。”學(xué)前教育這一行業(yè)的發(fā)展，一方面使幼兒園的辦學(xué)數(shù)量有了很大的提升，另一方面當(dāng)下這個(gè)社會(huì)上對學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)師范生的需求量急劇增多，在大學(xué)生普遍就業(yè)難的大背景下，學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生卻并沒有因此受到影響，相反卻成為眾多用人單位爭搶的對象，從而使學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生能夠較為輕易的找到適合自己的工作，即使換工作也能夠很輕易找到條件更為優(yōu)越的崗位。

二、學(xué)校方面的因素

課程的設(shè)置不合理，各高校普遍存在過分注重理論因而輕實(shí)踐的心理，對學(xué)生人才培養(yǎng)方案做的不夠全面給專業(yè)課安排的理論課時(shí)比實(shí)踐課要多，并且大多理論課為必修課。實(shí)踐課程多為選修課，大多數(shù)學(xué)校的實(shí)踐課的上課時(shí)間多為學(xué)期結(jié)束前的一兩個(gè)星期，見習(xí)時(shí)間較短。這樣的課程設(shè)計(jì)往往使學(xué)生對教學(xué)實(shí)踐不夠重視，在臨場教學(xué)能力不夠充足，從而失去對教學(xué)的自信心，畢業(yè)后選擇其他領(lǐng)域的工作。另外，眾多院校的老師們在給學(xué)生們上就業(yè)指導(dǎo)這一課的時(shí)候都是在應(yīng)付課時(shí)，使學(xué)生對幼師沒有形成正確的認(rèn)識(shí)，對這一職業(yè)沒有保持積極的態(tài)度與持之以恒的決心，只是把幼師當(dāng)做一種職業(yè)，當(dāng)出現(xiàn)更好的選擇時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)向更好的工作。

三、學(xué)生自身的因素

（一）沒有產(chǎn)生科學(xué)而正確的就業(yè)觀念

現(xiàn)在的大學(xué)生普遍存在眼高手低的特點(diǎn)，想要找到工作條件較好待遇好的崗位，不愿意去工作條件較差的貧困地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū)。從而在就業(yè)地域上出現(xiàn)集聚現(xiàn)象。只有樹立科學(xué)而又正確的就業(yè)觀念，才會(huì)對自己的就業(yè)規(guī)劃與進(jìn)展前景提供準(zhǔn)確無誤的價(jià)值觀指導(dǎo)。

（二）所學(xué)知識(shí)不能滿足社會(huì)需求

現(xiàn)在很多學(xué)前教育生在學(xué)校里學(xué)到的專業(yè)方面的技能和微小的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)根本不能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)大環(huán)境。由于社會(huì)越來越在進(jìn)步中，社會(huì)上對又是這一行業(yè)的認(rèn)知度的提高，進(jìn)而使學(xué)前教育專業(yè)生更加的關(guān)注自身的技能學(xué)習(xí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的增長。幼師需要關(guān)愛孩子，能夠接受并在教學(xué)中實(shí)行最先進(jìn)的教學(xué)方法，能夠創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，在藝術(shù)方面希望唱歌、跳舞、繪畫等多方面均有涉獵；能夠堅(jiān)持在幼兒園長期工作等。學(xué)生在專業(yè)方面的能力不夠必然導(dǎo)致跳槽轉(zhuǎn)業(yè)。

（三）受到家庭環(huán)境與獨(dú)生子女情況的影響

由于國家政策的影響，目前正在就業(yè)或即將面臨就業(yè)的人大多是90后，是獨(dú)生子女，家庭條件較好，受到父母的疼愛，沒有吃過苦也不愿意吃苦。農(nóng)村孩子渴望大學(xué)畢業(yè)后能夠在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市找工作改變自己的命運(yùn)，不愿意回到家鄉(xiāng)或選擇條件較差的地方工作，那么就會(huì)造成某些城市幼師出現(xiàn)飽和情況，而有些地區(qū)教師資源嚴(yán)重稀缺。

作者：劉停煒 孫紅 單位：黑河學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]曾劍斌.我國體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀與期望的調(diào)查研究———以華東地區(qū)11所高等師范院校為例[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(02).

[2]唐敏.高校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)期望及影響因素的調(diào)查研究[J].昆明學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(02).

[3]謝坤,黃慧君.學(xué)前教育專業(yè)專科畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查與思考[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(11).

關(guān)于幼兒園的調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

按照《中國教育改革與發(fā)展綱要》、《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的要求，不斷更新觀念、開拓創(chuàng)新、積極探索實(shí)踐，認(rèn)真到基層學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。加強(qiáng)教育教學(xué)的研究、檢查、指導(dǎo)等工作，特別是雙語教學(xué)和農(nóng)村學(xué)前幼兒教育的調(diào)研和指導(dǎo)。為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要工作

在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排下，主要完成以下工作：

（一）教研方面工作

1、教學(xué)常規(guī)的檢查指導(dǎo)

按教育局的統(tǒng)一安排，每學(xué)期都定期、不定期對中小學(xué)的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，每學(xué)期至少兩次教育教學(xué)大檢查，對教師的教案書寫、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和批改、課外輔導(dǎo)、單元測試進(jìn)行全面檢查，及時(shí)反饋存在的問題，提出要求，并對檢查的情況進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。

2、基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的組織、實(shí)施

我縣的漢語系中小學(xué)于年秋季全部進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)，年秋季民語系學(xué)校也進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。積極組織教師參加課改培訓(xùn)，做到“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”。在全縣范圍組織課改實(shí)驗(yàn)工作研討會(huì)；組織教師參加地區(qū)到我縣“送課下基層活動(dòng)”等活動(dòng)，積極組織廣大教師參加觀摩、交流互動(dòng)活動(dòng)；及時(shí)匯集課改資料，上報(bào)課改實(shí)驗(yàn)工作的信息等，推進(jìn)了我縣課改實(shí)驗(yàn)工作的開展。

3、做好期末考試和抽考的組織及成績統(tǒng)計(jì)分析

教研室將負(fù)責(zé)組織全縣中小學(xué)的期末考試統(tǒng)考的各項(xiàng)工作，包括征訂試卷、組織考試、成績匯總統(tǒng)計(jì)分析等，同時(shí)每學(xué)期均對中小學(xué)安排進(jìn)行了一次抽考，有效促進(jìn)各學(xué)校的教學(xué)工作，客觀評估學(xué)校教學(xué)水平。

4、組織參加各種教學(xué)比賽和學(xué)生知識(shí)競賽

組織學(xué)生參加上級部門安排的各種比賽活動(dòng)。

組織安排全縣中小學(xué)校的教學(xué)能手比賽。通過選拔，組織教師參加地區(qū)教學(xué)能手比賽。促進(jìn)教師研究教育教學(xué)的工作積極性，不斷提高教師們課堂教學(xué)基本素質(zhì)和水平。

5、中小學(xué)教師普通話測試報(bào)名、組織工作

按地區(qū)教育局的有關(guān)安排和要求，認(rèn)真做好全縣教師普通話測試宣傳、報(bào)名、測試、發(fā)證、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。

6、積極做好我縣學(xué)校藝術(shù)教育工作

做好我縣藝術(shù)教育的課題研究結(jié)題后的繼續(xù)實(shí)驗(yàn)工作，力爭在地方藝術(shù)課程開發(fā)上有所突破。積極推動(dòng)我縣藝術(shù)教育教學(xué)工作不斷向前發(fā)展。

7、實(shí)驗(yàn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作的檢查指導(dǎo)

每學(xué)期將專門對各學(xué)校的理化生實(shí)驗(yàn)、遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作進(jìn)行至少一次檢查，要求必須按教材規(guī)定完成演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)；微機(jī)可要在掌握一定理論的基礎(chǔ)上使學(xué)生具備相當(dāng)?shù)膶?shí)際操作能力，鼓勵(lì)廣大教師充分利用現(xiàn)代化多媒體技術(shù),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用。

8、認(rèn)真做好hsk水平考試報(bào)考工作

按地區(qū)教育局的有關(guān)要求，積極組織廣大民語系教師參加hsk水平考試，認(rèn)真做好有關(guān)政策宣傳、報(bào)名、數(shù)據(jù)上報(bào)、辦理準(zhǔn)考準(zhǔn)、參加考試、辦理等級證書等各項(xiàng)工作。

9、認(rèn)真做好中考工作

在教育局的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真做好全縣學(xué)校的中考工作。主要包括：組織初三學(xué)生報(bào)名、考場編排、監(jiān)考教師的抽調(diào)與培訓(xùn)、試卷運(yùn)送和保密、民語系考生的閱卷和統(tǒng)分、漢語系試卷的回卷等工作。

10、做好雙語教學(xué)的調(diào)研工作。

農(nóng)村雙語幼兒園已經(jīng)初具規(guī)模，教研室牽頭對農(nóng)村雙語幼兒園的工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，使農(nóng)村幼教發(fā)展健康有序。組織專家對雙語實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）教師培訓(xùn)

1、教師資格認(rèn)定的有關(guān)工作

在地區(qū)教育局的統(tǒng)一安排下，要認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定工作，主要包括：有關(guān)政策、法律法規(guī)的宣傳，申請教師的檔案整理、初審和保管，全縣認(rèn)定教師的數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)，證書打印發(fā)放等事項(xiàng)。重點(diǎn)是新聘教師的資格認(rèn)定和農(nóng)村幼兒教師的資格認(rèn)定。

2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育

全縣教師的繼續(xù)教育工作，主要有：組織民語系教師參加各級各類的漢語培訓(xùn)；組織教師參加地區(qū)的繼續(xù)教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記手冊的統(tǒng)計(jì)、登記卡的填寫、登記表的填寫和統(tǒng)計(jì)，為教師完成管理周期內(nèi)的繼續(xù)教育做好各項(xiàng)工作。

3、中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)水平考核工作

按上級安排做好教師參加計(jì)算機(jī)水平考核的各項(xiàng)工作，主要有宣傳報(bào)名、組織培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)、辦理準(zhǔn)考證、參加考核等工作，為了提高教師的微機(jī)應(yīng)用能力，安排在有條件的學(xué)校舉辦計(jì)算機(jī)強(qiáng)化培訓(xùn)班，使全縣教師的計(jì)算機(jī)理論和實(shí)際操作運(yùn)用能力有整體提高。

4、按地區(qū)教育局的有關(guān)要求，完成全縣中小學(xué)教師的分類統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（三）、其他

1、參與各種大型考試工作

在教育局的統(tǒng)一安排下，組織小學(xué)六年級和雙語實(shí)驗(yàn)班抽考，初中畢業(yè)及普通高中招生考試等大型考試。

2、起草相關(guān)文件、材料、報(bào)表

在領(lǐng)導(dǎo)的安排下，積極起草有關(guān)教研、教師培訓(xùn)方面的文件、匯報(bào)材料、報(bào)表，還參與撰寫教研、師訓(xùn)等方面的一些調(diào)研報(bào)告。

3、撰寫相關(guān)信息

積極撰寫相關(guān)信息，介紹中小學(xué)開展的教研、培訓(xùn)活動(dòng)等方面取得的新成就，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的信息。