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摘要中國加入WTO之際,正值全球經(jīng)濟在高科技的動力的推動下迅猛發(fā)展之時,這一經(jīng)濟形勢的主要特點之一就是無形資產(chǎn)無論在總量上,還是在其占社會資產(chǎn)比例上都在快速,大量的增長。無形資產(chǎn)在現(xiàn)代企業(yè)的重要性也顯得格外突出。本文主要針對我國新企業(yè)會計準則中有關自創(chuàng)無形資產(chǎn)價值的問題提出一點意見,并在與國際會計準則相關部分進行比較之后,得出了自創(chuàng)無形資產(chǎn)會計處理的新方法。在此基礎之上,分析了披露無形資產(chǎn)的重要性,討論了目前無形資產(chǎn)披露方面存在的問題,并提出了相應的建議。
關鍵詞無形資產(chǎn)研究開發(fā)費用資本化費用化
AbstractWiththedevelopmentoftheglobaleconomy,Chinaisbecomingthememberof
WTO.Insuchaperiod,intangibleassetoftheenterprisesareincreasingatahighspeed,
regardlessofthetotalsumorthescaleofsocialasset.Sointangibleassetwillplayavery
importantrole.Thisessaywillgivesomeadvisesaboutthevalueofintangibleassetin
ChinaAccountingStandardandwithcomparedtotheInternationalAccountingStandard,
theauthorhasfoundthenewmethodaboutit.Finally,theauthoranalyzestheimportance
oftheannouncein intangibleassetandgivessomefeasibleadvises.
Keywordsintangibleassetthefeeofresearchanddevelopment
capitalizecost
引言在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,無形資產(chǎn)對社會經(jīng)濟進步的促進作用日益突出,越來越受到人們的普遍關注。與此同時,它對企業(yè)未來的發(fā)展將產(chǎn)生約束性的影響。中國“入世”首先要解決無形資產(chǎn)的核算問題,對于我國新頒布的企業(yè)會計準則中有關無形資產(chǎn)的具體準則里存在著幾個值得考慮的問題,本文從無形資產(chǎn)的含義入手,對國際慣例中研究開發(fā)費用不同的會計處理進行比較,針對我國現(xiàn)存的問題,提出幾點改進意見。
一、無形資產(chǎn)的概述
我國新的企業(yè)會計準則中對無形資產(chǎn)的定義是:企業(yè)為生產(chǎn)商品,提供勞務出租給他人,或為管理目的而持有的,沒有實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。
在理解無形資產(chǎn)這一概念時應首先明確無形資產(chǎn)對企業(yè)而言是一項沒有實物形態(tài)的非貨幣性的長期資產(chǎn)。因此,我們在研究這一概念時,就應該從資產(chǎn)的含義入手。所謂資產(chǎn),就是指:過去交易、事項形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,且該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。那么,無形資產(chǎn)作為一項資產(chǎn),就必須滿足資產(chǎn)的定義并具有自身的特點。從資產(chǎn)的實質(zhì)內(nèi)容出發(fā)必須具備兩個特點:其一,預期內(nèi)會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;其二,成本能可靠的計量。下面,筆者擬從這兩方面入手,分析無形資產(chǎn)自身的某些特點,談談無形資產(chǎn)的確認問題。
首先,預期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益是指直接或間接地增加流入企業(yè)的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物的潛力。這種潛力在某些情況下可以單獨的產(chǎn)生凈現(xiàn)金流入,而某些情況下則需要與其他資產(chǎn)結(jié)合起來才可能在將來直接或間接產(chǎn)生凈現(xiàn)金流入。在這定義的理解基礎上,無形資產(chǎn)無疑具有這種特征。尤其是在知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟全球化進程在進一步加劇,無形資產(chǎn)所形成的未來的凈現(xiàn)金流入將會逐年增加。一是從高新技術企業(yè)上看,企業(yè)技術的含量與日俱增,相應地所形成的無形資產(chǎn)的價值也會為企業(yè)帶來預期的經(jīng)濟利益。二是從服務行業(yè)的角度看,各種咨詢公司、律師、會計師事務所的建立和興起都很可能與企業(yè)其他硬件設備相互配合從而形成巨大的無形財富。三是從傳統(tǒng)的企業(yè)看,企業(yè)擁有足夠的人力資源,高素質(zhì)的管理隊伍,都會為該企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入。當然,無形資產(chǎn)的預期收益性存在著極大的不確定性。因為它必須與其他資產(chǎn)相結(jié)合才能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的總流入,而且在創(chuàng)造利益的能力上也較多的受到外界因素的影響。因此,在具體的操作過程中應考慮到相關因素并結(jié)合職業(yè)判斷來予以確定。
其次,無形資產(chǎn)的成本是否能夠可靠計量。資產(chǎn)的計量是指入帳的資產(chǎn)應按什么樣的金額予以記錄和報告,目前,在我們國家為了確保會計信息的真實、完整,一般都以歷史成本為主要的計量方法。即按企業(yè)各項資產(chǎn)在取得時應當根據(jù)實際成本計量?,F(xiàn)在,對于無形資產(chǎn)而言,在計量問題上也顯得尤為突出。因為無形資產(chǎn)本身具有某些特點如:無形的實體、非貨幣性資產(chǎn)等,所以在有關其計量問題上就或多或少帶來了許多困難。無形資產(chǎn)是否可以計量,應該如何計量是許多會計人士一直都在研究的問題。
綜上所述,我們在從資產(chǎn)定義的角度分析完無形資產(chǎn)的概念之后,就不難發(fā)現(xiàn)無形資產(chǎn)有別與其他資產(chǎn)。因此,這就迫切地要求我們要解決有關無形資產(chǎn)確認的諸多問題:首先是應當認真的反映無形資產(chǎn),其次是必須謹慎的反映無形資產(chǎn),再者必須解決無形資產(chǎn)中的若干計量問題。
二、關于費用化與資本化的處理問題
在了解了無形資產(chǎn)基本確認條件后,我們將進而分析有關自創(chuàng)無形資產(chǎn)的會計處理。
(一)研究開發(fā)費用
國際會計準則第09號《研究與開發(fā)費用》中規(guī)定:研究活動是指“為預期獲得新的科學技術知識和認識而進行的具有創(chuàng)造性和有計劃的調(diào)查?!逼湫再|(zhì)是因特定研究支出而形成的未來經(jīng)濟效益將來能否實現(xiàn),不具備足夠確定性。開發(fā)活動是指“在開始商業(yè)生產(chǎn)或使用前,把研究成果或其他知識應用與新的或具有實質(zhì)性改進的材料裝置、產(chǎn)品、工藝系統(tǒng)或服務。”其性質(zhì)是在某些情況下,企業(yè)能否確定獲得未來經(jīng)濟利益可能性。研究與開發(fā)費用應包括可直接計入研究與開發(fā)活動或一個合理的基礎分配計入這些活動的所有費用。具體包括:(1)、從事研究與開發(fā)活動的人員的薪金,工資和其他與聘用人員有關的費用;(2)、用于研究和開發(fā)活動中消耗材料和勞務費用;(3)、用于研究和開發(fā)的固定資產(chǎn)折舊費用;(4)、與研究開發(fā)有關的間接費用;(5)、其他費用。在知道了何為研究開發(fā)費用之后,我們就可以比較目前幾種關于研究費用的處理模式。
1、美國模式
美國財務會計準則委員會在其頒布的財務會計準則公告第02號中規(guī)定:為研究與開發(fā)的所有支出均應列入費用。但是,對于內(nèi)部自創(chuàng)計算機軟件的開發(fā)費用處理,美國財務會計準則公告第86號指出:內(nèi)部自創(chuàng)計算機軟件發(fā)生的屬于研究與開發(fā)費用應在發(fā)生當時計入損益,直到所開發(fā)的產(chǎn)品建立了技術可行性為止。該種方法大體上是依據(jù)了謹慎性原則,持該法的人認為盡管發(fā)生研究開發(fā)費用的最終目的是為了形成無形資產(chǎn),帶來未來收益,但是研究和開發(fā)工作本身是否能在將來為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益具有不確定性,因此,按照謹慎性原則,應計入當期損益中。
2、國際會計準則模式
國際會計準則第38號指出:為評價自行開發(fā)無形資產(chǎn)是否符合確認標準,企業(yè)應將自行開發(fā)過程中分為兩個階段,即研究階段和開發(fā)階段。同時指出,研究階段不會產(chǎn)生應予確認的無形資產(chǎn),因此,這個階段的支出或費用應在當期確認為損失。而在開發(fā)階段,則可能產(chǎn)生應予確認的無形資產(chǎn),因而某些符合無形資產(chǎn)確認條件的開發(fā)費用應予資本化。
具體而言,只有當企業(yè)可以證明以下所有各項內(nèi)容時,開發(fā)產(chǎn)生的無形資產(chǎn)才能確認:(1)從技術上講,可以完成該無形資產(chǎn),并使其能使用或銷售;(2)有意向完成該無形資產(chǎn)并使用或銷售它;(3)有能力使用或銷售該無形資產(chǎn);(4)該項無形資產(chǎn)是否很可能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;(5)有足夠的技術,財務資源和其他資源的支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并使用或銷售該無形資產(chǎn)。(6)對歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出,能夠可靠的計量。
3、我國研究開發(fā)費用處理模式
我國會計準則的規(guī)定:理論上講,如果開發(fā)費用符合資產(chǎn)的確認條件,那么對其采用資本化政策是合理的。問題在于,對于某項目而言,要明確地定出研究階段何時結(jié)束或開發(fā)階段何時開始往往是很難的且不易操作。為此,本準則把研究與開發(fā)費用于發(fā)生時計入當期損益。相應地,自行開發(fā)依法申請取得的無形資產(chǎn),其入帳價值或成本應按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等確定。
(二)有關后續(xù)支出的處理
所謂后續(xù)支出就是指無形資產(chǎn)購入或自創(chuàng)完成后的相關支出。對于后續(xù)支出的處理,不同的國家有著不同的處理方式。
1、美國模式
在美國,會計實務中普遍采用的做法是,對于可辨認無形資產(chǎn),允許資本化的后續(xù)支出通常僅限于那些能夠延長無形資產(chǎn)使用壽命的支出。即:在符合某些條件時,內(nèi)部使用計算機軟件的后續(xù)支出可以資本化。
2、國際會計準則模式
國際會計準則第38號指出,無形資產(chǎn)后續(xù)支出應在發(fā)生時確認為費用,除非滿足以下條件:第一,該支出很可能使資產(chǎn)產(chǎn)生超出其原來預定績效水平的未來經(jīng)濟利益;第二,該支出能夠可靠地計量和分攤該資產(chǎn)。同時還指出,商標、刊頭、報刊名、客戶名單和實質(zhì)上類似項目所發(fā)生的后續(xù)支出只能確認為費用,以避免確認自創(chuàng)商譽。
3、我國關于后續(xù)支出的規(guī)定
在我國,無形資產(chǎn)準則規(guī)定,無形資產(chǎn)在確認后發(fā)生的支出,應在發(fā)生時確認為當期費用。
(三)簡要的分析和評價
對前面關于自創(chuàng)無形資產(chǎn)中有關研究開發(fā)費用及后續(xù)支出的會計處理,通過對不同模式的比較,我們可以清楚的看到各種會計模式從各自不同的立場出發(fā)得出各自不同的結(jié)論。就筆者看來,伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來,各自企業(yè)的人力資源、科學技術及高層管理體系對企業(yè)的整個運行過程將發(fā)揮著越來越多的重要作用。這就是說,對無形資產(chǎn)的確認和批露是迫在眉睫,即必需在一定范圍內(nèi)形成一種比較規(guī)范的處理原則,使得各國會計準則能相互協(xié)調(diào),以加強會計信息的準確性。
對于研究開發(fā)費用及后續(xù)支出的處理,究竟是應該資本化還是應該費用化。一方面應遵循會計原則中收益性支出和資本性支出的劃分,另一方面則看其是否能為企業(yè)帶來預期的經(jīng)濟利益的流入,是否能可靠的計量。通過前面對各種模式有了一個基本了解之后,我們就不難發(fā)現(xiàn),處理研究開發(fā)費用的方法可分為兩種方式,即資本化處理方式和費用化處理方式。
對資本化處理方法的合理性在于遵循了配比性原則。因為研究開發(fā)活動是為了獲得新的技術知識,創(chuàng)造新的或有實質(zhì)性改進的產(chǎn)品,材料設備或工藝而進行的一系列活動,其目的是希望在未來時期獲得收益。研究開發(fā)項目一旦成功,作為其成果的專利權、商標權、技術秘密、計算機軟件等,往往會持續(xù)在以后若干會計期間帶來收益,因此,按配比原則,可將研究開發(fā)活動的支出作為資本性支出,在未來收益期內(nèi)分攤,如果不資本化,會對企業(yè)未來擁有的超額獲利能力難以解釋,也會對信息使用者產(chǎn)生誤導。誠然,資本化的主要缺點則是不符合穩(wěn)健性原則,因為研究開發(fā)活動雖與未來的收益有一定的關系,但這種收益能否取得,具有高度的不確定性。把研發(fā)費用計入資產(chǎn),企業(yè)承受的風險太大。
對費用化處理方法的合理性在于遵循了穩(wěn)健性原則。所謂穩(wěn)健性,因為它考慮了研究開發(fā)活動未來收益的不確定性。實務操作中采用這種方法也是與當時的特定客觀條件相適應的。另外,這種方法也易于會計人員掌握,便于操作。但是,費用化的處理原則也同樣會暴露一些無法回避的問題:第一、費用化不符合配比原則,企業(yè)在會計核算時,收入與其費用、成本應當配比,同一會計期間的各項收入和其相關成本費用,應當在該會計期間內(nèi)確認,而我國無形資產(chǎn)準則規(guī)定,將其研發(fā)費用作為當期損益,即在研制開發(fā)前費用,而當該支出作為無形資產(chǎn)依法申請成立是為企業(yè)創(chuàng)造收益時,其分攤成本則遠遠少于研制開發(fā)的總成本,這顯然嚴重低估了無形資產(chǎn)的價值,不符合成本與收益相配比原則。第二、不符合真實性原則。真實性原則要求企業(yè)會計核算應當與實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映企業(yè)的財務狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。由此看來,我國無形資產(chǎn)準則規(guī)定,將研究與開發(fā)費用作為當期損益,顯然歪曲了企業(yè)的財務信息。在開發(fā)過程中會虛減當期利潤,可能使企業(yè)由盈利轉(zhuǎn)為虧損;而在開發(fā)成功時,又潛在虛增了企業(yè)利潤,這就難以真實的反應企業(yè)的經(jīng)營成果,有悖于會計信息的真實性。第三、不符合一致性原則。企業(yè)外購的專利、商標、專有技術、計算機軟件等支出全數(shù)計入無形資產(chǎn),自己研究開發(fā)的只在特定條件下資本化,同樣的資產(chǎn)因其取得的渠道不同采用不同的處理方法不符合會計上的一致性原則,使會計信息在一定程度上失去可比性。
三、對無形資產(chǎn)確認和披露幾點建議
通過以上比較分析,筆者認為對企業(yè)研究開發(fā)支出的會計處理要考慮因研究開發(fā)結(jié)果的不確定性帶來的企業(yè)風險,更要考慮真實地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,即在充分把握未來經(jīng)濟利益很可能流入且成本能可靠計量時將其于以資本化。比如:在判斷未來經(jīng)濟利益很可能流入且成本能可能流入時就應該要求會計人員準確地運用職業(yè)判斷,采取謹慎性原則的基礎上,準確詳盡的處理;而在成本計量方面,則應在新的政治、經(jīng)濟、法律環(huán)境下改革傳統(tǒng)的確認標準,不僅進行初始確認,還要進行價值變動后的再確認,即在采用歷史成本法計量的同時,也應采用重置成本法和收益現(xiàn)值法等公允價值計價。綜合以上情況,筆者提出以資本化為基調(diào),兼顧穩(wěn)健性原則與配比原則的一種處理方法。
(一)關于研究開發(fā)費用新的會計處理
應專設一個會計科目來核算無形資產(chǎn)研究開發(fā)費用,該科目類似于“在建工程”科目,是用于核算正處于開發(fā)研究過程中無形資產(chǎn),待其開發(fā)研究成功后轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”帳戶,若開發(fā)研究失敗則再轉(zhuǎn)入當期損益類帳戶。該科目的借方用于核算企業(yè)研究開發(fā)無形資產(chǎn)過程中所發(fā)生的材料費、人工費、注冊費等,貸方用于核算無形資產(chǎn)研制開發(fā)成功結(jié)轉(zhuǎn)到“無形資產(chǎn)”科目或直接分期攤銷計入“管理費用”科目中,科目的借方余額反映尚未結(jié)轉(zhuǎn)或攤銷形資產(chǎn)的研究開發(fā)費,并在資產(chǎn)負債表中列于“無形資產(chǎn)”項目之后,以提供更為準確的會計信息。具體核算過程如下:1、在研究開發(fā)過程中發(fā)生的研發(fā)費用等則借:在建無形資產(chǎn),貸:銀行存款等。2、在研究開發(fā)各項無形資產(chǎn)成功后,借:無形資產(chǎn),貸:在建無形資產(chǎn)。3、當研究開發(fā)失敗后,借:管理費用,貸:在建無形資產(chǎn)。經(jīng)過這樣的會計處理之后,就能夠彌補前述的諸多不足,并且能真實的核算無形資產(chǎn)的價值,有利于企業(yè)加強對無形資產(chǎn)的管理和使用。
(二)進一步與國際準則接軌,加強對無形資產(chǎn)的披露
對無形資產(chǎn)重視不僅僅應準確的加以確認,而且還應有一種較為完整的披露體系,以全面的提高無形資產(chǎn)的利用價值。在目前我國新的企業(yè)會計準則中有關無形資產(chǎn)的披露部分規(guī)定如下:1、各類無形資產(chǎn)的攤銷年限;2、各類無形資產(chǎn)當期起初和期末余額,變動情況及其原因;3、當期確認的無形資產(chǎn)減值準備及土地使用權的取得成本和取得方式。然而,在當前知識資本的比重日益提高的今天,僅僅披露這些內(nèi)容是遠遠不夠的。而且,伴隨著世界全球化進程的加劇,許多新興的無形資產(chǎn)種類將會進一步增加,因此,在與國際會計準則接軌的過程中應更加完整地披露無形資產(chǎn)信息。所以,筆者提出如下幾點建議:1、應更明確指出各類無形資產(chǎn)的種類;2、其攤銷年限應分別披露,且根據(jù)各自不同的特點,采用不同的攤銷方法;3、期初,期末余額應包括“在建無形資產(chǎn)”部分;4、如有可能還應明確指明各企業(yè)研究開發(fā)費用的數(shù)額是多少,以表明該公司潛在的創(chuàng)新能力。當然,考慮到無形資產(chǎn)成本和收益的原則及自身唯一性的特點,如果把無形資產(chǎn)披露的過于詳盡,這就會給競爭對手提供更多的信息而危害到本企業(yè)的利益,也會使的成本和收益問題存在著嚴重的失衡。所以,我們在具體披露過程中應把握適度。
結(jié)束語在全面分析了國際會計準則與我國關于無形資產(chǎn)準則的基礎上,我們不難看出兩者存在差異性。伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來,各個公司、企業(yè)都將重點放在了高新技術的開發(fā)與研制領域問題上,因此,無形資產(chǎn)這一概念對每個企業(yè)而言將不再陌生,它對企業(yè)的未來發(fā)展也越來越重要。我們作為新世紀的技術管理者,信息資源的使用者將會把更多注意力放在企業(yè)自身的新技術開發(fā)上,所以我們就更應該用更詳實的信息資料來記錄計量無形資產(chǎn),更加準確的來披露無形資產(chǎn)的相關信息。
當然,僅本文提出的幾點建議和意見來加強無形資產(chǎn)的管理是遠遠不夠的。我們還應該提高各界人士對無形資產(chǎn)的重要性的認識,注重開發(fā)、培育、創(chuàng)造、維護和保護各單位無形資產(chǎn),建立專門的無形資產(chǎn)管理機構,配置專門的管理人員,加強無形資產(chǎn)管理知識的普及和培訓,利用無形資產(chǎn)的擴大、擴展和擴張作用,使企業(yè)走向全國乃至全世界。
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關鍵詞:高校無形資產(chǎn)管理;職務發(fā)明;專利;科技成果轉(zhuǎn)化
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)03-0017-02
一、概述
高校無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為高校提供某種經(jīng)濟利益或特權的資產(chǎn)。
長期以來,高校無形資產(chǎn)因其不具備實物形態(tài),在全部資產(chǎn)中所占比重較小,在管理上一直不被重視。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,無形資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中所占比重不斷提高,對高校的作用也日益增強,已成為高校賴以生存和發(fā)展的基礎。但是這并沒有引起各方對高校無形資產(chǎn)管理的廣泛重視,高校無形資產(chǎn)管理仍存在較多問題,產(chǎn)生無形資產(chǎn)流失嚴重、轉(zhuǎn)化率低等后果,這與高校的高科技領導地位不相符,大大浪費了社會資源。
二、我國高校無形資產(chǎn)管理存在的問題
(一)對無形資產(chǎn)的權屬管理不到位
大部分高校對無形資產(chǎn)所能帶來的經(jīng)濟利益和社會效益缺乏深刻的認識,對無形資產(chǎn)產(chǎn)權占有意識淡薄,一些科研項目完成后,很多高校不能夠?qū)⒖蒲许椖考{入學校管理,而是由發(fā)明人負責專利申請與保護,甚至無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化也以發(fā)明人為主完成。這樣產(chǎn)生的后果是,一方面,學校對無形資產(chǎn)的權屬得不到保障,國有資產(chǎn)大量流失;另一方面,由于發(fā)明人精力有限,對市場的運營和了解有限,加之談判經(jīng)驗和談判能力不足,無法占據(jù)主動地位,因而容易產(chǎn)生轉(zhuǎn)化價格被低估或者轉(zhuǎn)化不及時等后果,如果不能及時轉(zhuǎn)化,隨著時間的推移,部分技術類無形資產(chǎn)必將因技術相對落后而貶值,部分專有權將隨著專用年限的縮短而貶值,這是對無形資產(chǎn)的巨大浪費。
(二)對無形資產(chǎn)的僵化管理比較嚴重
部分高校僅僅根據(jù)《專利法》及其實施細則的有關規(guī)定判定研究人員的職務發(fā)明,確定學校對無形資產(chǎn)的所有權,不能進一步根據(jù)實際情況制定專門的產(chǎn)權管理辦法和激勵政策,因而在實踐中,由于智力勞動的復雜性、研究人員的流動性以及職務成果與非職務成果界限的模糊性,使得發(fā)明人與其所在單位,在職務與非職務、本職與兼職發(fā)明成果的歸類問題上,存在著認識和理解上的分歧,從而為無形資產(chǎn)的權屬確認增加了難度,導致出現(xiàn)產(chǎn)權不明晰、產(chǎn)權糾紛、發(fā)明人的權利被忽視和發(fā)明人沒有參與轉(zhuǎn)化的積極性等問題。這樣僵化管理的后果是,無形資產(chǎn)往往被束之高閣,不僅不能給高校帶來任何經(jīng)濟效益,而且還增加了無形資產(chǎn)的管理成本,造成了高校國有無形資產(chǎn)的貶值和使用價值的隱性流失。
三、我國高校無形資產(chǎn)管理的對策建議
(一)加強高校無形資產(chǎn)管理的制度建設
一方面國家相關部門應在現(xiàn)有的《專利法》、《商標法》、《著作權法》等法律基礎上盡快建立涵蓋各種類型無形資產(chǎn)的法律保障體系,并在實踐中不斷加以完善;另一方面高校應當依據(jù)國家的有關法律法規(guī),結(jié)合學校自身情況制定和完善無形資產(chǎn)管理制度。為加強專利管理,保護發(fā)明創(chuàng)造專利權,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,應制定和完善專利管理辦法;為嚴格劃分職務和非職務成果,明確專利權發(fā)明人、學校、協(xié)作或委托單位之間的產(chǎn)權關系,確保無形資產(chǎn)的權利歸屬法制化,應制定無形資產(chǎn)產(chǎn)權確認制度;為防止人員流動造成科研成果泄露,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的有償使用,應制定和完善科學研究的保密制度;為加強對無形資產(chǎn)的量化管理,推動成果轉(zhuǎn)化,應制定無形資產(chǎn)的評估評價、合作轉(zhuǎn)讓以及開發(fā)利用制度。通過建立起完善的無形資產(chǎn)制度體系,使無形資產(chǎn)管理盡快走向規(guī)范化、制度化,有利于維護高校的合法權益,有效杜絕無形資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的良性管理。
(二)放寬對職務發(fā)明的利益分配政策
高??梢詤⒄彰绹糁蝸喆髮W的科技成果轉(zhuǎn)化分配辦法(表1),適當放寬對職務發(fā)明的利益分配,以直接分配或者支持相關科研人員持有一定比例的個人股份等多種形式確認科研人員在無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化中的貢獻。具體比例上適當向發(fā)明人傾斜,本著項目越大、學校參與的部門越多、學校占有的比例越大,項目越小、發(fā)明人和學院做出貢獻越大的、學校占有比例越小的原則,建立符合科研人員利益的激勵機制,激發(fā)科研人員的研發(fā)熱情和內(nèi)在動力,不斷創(chuàng)造出更新更高的技術成果。
(三)建立健全高校無形資產(chǎn)管理機構
各高校應成立專門的機構和配備專業(yè)人員對無形資產(chǎn)進行管理和推廣,可結(jié)合實際情況選擇適宜的方式成立校一級的無形資產(chǎn)管理機構,統(tǒng)一歸口對學校的無形資產(chǎn)進行保護和管理。針對各無形資產(chǎn)性質(zhì)的不同進行分類,從而實施專業(yè)化的管理。可以設立專利申請基金,幫助科研人員申請專利;可以組織成立專家組,集體討論職務發(fā)明與非職務發(fā)明的界定??梢岳糜嬎銠C信息管理平臺,建立無形資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),及時將無形資產(chǎn)變動信息錄入到管理信息系統(tǒng)中去,把無形資產(chǎn)的立項、鑒定、評估、轉(zhuǎn)讓等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,以便全面、動態(tài)地掌握無形資產(chǎn)占有、使用情況。在專門機構的領導下,各院系的無形資產(chǎn)管理工作緊密配合、各司其職,共同完成無形資產(chǎn)高效管理。
當今世界科學技術發(fā)展迅猛,加強高校無形資產(chǎn)的管理,最大限度地實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值,已經(jīng)成為高校增強競爭力的重要因素,也是確保國有無形資產(chǎn)保值增值的重要手段,只要各方面齊心協(xié)力,加強管理,一定能使高校無形資產(chǎn)既能實現(xiàn)保值增值,又充分發(fā)揮其社會效益,為高校自身的發(fā)展、國家的科技進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻
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(青海中恒信會計師事務所有限公司,青海 西寧 810000)
摘 要:無形資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),在企業(yè)的經(jīng)營活動中起著至關重要的作用,特別是近年來高新技術產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,加快了現(xiàn)有經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,使得很多國家經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)為知識經(jīng)濟,無形資產(chǎn)在市場經(jīng)濟中的作用隨著知識經(jīng)濟的到來也顯得日益重要。
關鍵詞 :會計準則;無形資產(chǎn);問題;對策
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)25-0148-01
一、無形資產(chǎn)的判定
對一項資產(chǎn)判定是否屬于無形資產(chǎn),首先得充分理解無形資產(chǎn)的定義,掌握無形資產(chǎn)的特征。我國《企業(yè)會計準則———無形資產(chǎn)》中指出,無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。從中可以看出,無形資產(chǎn)具有以下幾個特征:一是由企業(yè)擁有或控制的;二是沒有實物形態(tài);三是非貨幣性資產(chǎn);四是可辨認性。
根據(jù)現(xiàn)行準則和制度,納入我國現(xiàn)行會計核算體系中的無形資產(chǎn),僅包括專利權、非專利技術、商標權、土地使用權、著作權、特許經(jīng)營權、專有技術等六類。
二、無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
21世紀是知識經(jīng)濟的時代,知識成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。這必然會導致人們對知識資本的大量投資,從而促使企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構發(fā)生改變,即無形資產(chǎn)的比例日趨上升,甚至取代自然資源成為企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場價值的主要動力。但我國在無形資產(chǎn)管理方面存在一些弊端:
(一)無形資產(chǎn)界定范圍太窄
知識經(jīng)濟的時代,科學技術在經(jīng)濟增長中的貢獻率將越來越高,衡量企業(yè)價值的主要標志不再是物質(zhì)資源的多少,而是無形資產(chǎn)的多少。隨著知識經(jīng)濟的到來,無形資產(chǎn)的外延在迅速擴大,如ISO9000質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證、綠色食品標志、許可證、分銷權、品牌、供銷網(wǎng)絡,人力資源等等,可謂層出不窮。
(二)無形資產(chǎn)管理無序
無形資產(chǎn)學說創(chuàng)始人蔡吉祥曾主持對500家不同類型的企業(yè)做過“無形資產(chǎn)管理”專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)相當一部分企業(yè)在無形資產(chǎn)方面還處于“三無”狀態(tài),一無無形資產(chǎn)資源,二無無形資產(chǎn)管理人員與管理機構,三無無形資產(chǎn)管理制度。加之大量賬外無形資產(chǎn)的存在,以至造成許多企業(yè)的高新技術無專利保護、商標到期不知道續(xù)注而被別人注冊、專利不交納年費而失效,辛辛苦苦花費巨資開發(fā)的技術,最后變成了別人發(fā)財?shù)馁Y本。
(三)忽視人力資源對無形資產(chǎn)的貢獻
知識經(jīng)濟的內(nèi)涵,就是人力資源的經(jīng)濟,人力資源是無形資產(chǎn)的源泉,無形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量反映著人力資源的素質(zhì)。一些企業(yè)的科技人員創(chuàng)造了無形資產(chǎn),使企業(yè)的資本不斷壯大,但資本卻使無形資產(chǎn)的創(chuàng)造者成了“無產(chǎn)者”,知識產(chǎn)權的創(chuàng)造者,卻沒有產(chǎn)權。
(四)無形資產(chǎn)評估不規(guī)范
評估的目的是使無形資產(chǎn)保值增值、規(guī)范無形資產(chǎn)管理,但在評估時存在兩種不良現(xiàn)象:一是只對實物資產(chǎn)評估,無形資產(chǎn)被忽略不計,如哈爾濱市12家國企改制時,沒有一家對擁有的無形資產(chǎn)進行評估;二是無形資產(chǎn)評估被某些人利用,變成達到不良目的的工具。
三、關于無形資產(chǎn)管理的建議和對策
(一)擴大無形資產(chǎn)確認范圍
知識經(jīng)濟下,無形資產(chǎn)概念的內(nèi)涵是:(l)屬于資產(chǎn)范疇,卻區(qū)別于實物(實體)資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn);(2)是有價值的經(jīng)濟資源;(3)可用于經(jīng)營并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。那么,專利權、商標權、土地使用權等都符合無形資產(chǎn)概念的內(nèi)涵,按理都應納入無形資產(chǎn)核算的范圍。因此,有關部門應出臺有關無形資產(chǎn)的管理規(guī)定,擴大無形資產(chǎn)確認的范圍。
(二)加強無形資產(chǎn)管理工作,克服因管理無序而造成的無形資產(chǎn)嚴重流失
鑒于因管理無序而造成無形資產(chǎn)嚴重流失的情況,建議各個企業(yè)、事業(yè)單位設置無形資產(chǎn)管理部門,配備專職的無形資產(chǎn)管理人員,設計專門的無形資產(chǎn)管理制度,管好用好無形資產(chǎn),使其發(fā)揮最大效用。無形資產(chǎn)管理部門的主要職能包括:對企業(yè)所有無形資產(chǎn)的開發(fā)、引進、投資進行總的控制;就無形資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的實施應用的客觀要求,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部其他各有關的職能部門的關系;協(xié)調(diào)與企業(yè)外部國家有關專業(yè)管理機關的關系;協(xié)調(diào)企業(yè)與其他企業(yè)的關系;維護企業(yè)無形資產(chǎn)資源安全完整;考核無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出狀況和經(jīng)濟效益情況。
(三)重視人力資源對無形資產(chǎn)的貢獻
在知識經(jīng)濟時代,無形資產(chǎn)與人力資源的關系越來越密切。各單位應把無形資產(chǎn)與人力資源的管理放在必要的位置,通過培訓等手段,使人事干部、企業(yè)管理人員了解無形資產(chǎn)學理論、人力資源與無形資產(chǎn)相關的經(jīng)營與管理手段、無形資產(chǎn)的指標體系、無形資產(chǎn)相關的法律等基本知識,提高有關人員的無形資產(chǎn)管理水平。建立健全無形資產(chǎn)管理制度和有利于無形資產(chǎn)發(fā)展的機制,特別是對人力資源的投入產(chǎn)出進行必要的考核,以肯定人力資源對企業(yè)的貢獻。
(四)完善無形資產(chǎn)評估模型
目前我國無形資產(chǎn)評估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,管理混亂,致使在現(xiàn)實工作中有的評估機構為了迎合顧客的需要任意拼湊評估值,有的評估人員在操作中不認真進行市場調(diào)查,在評估方法的選用和評估參數(shù)的確定上存在主觀隨意性,這些都有損我國無形資產(chǎn)評估的客觀性、公正性。因此,必須加強管理,完善我國無形資產(chǎn)評估管理體系,確保無形資產(chǎn)評估客觀、公正。
參考文獻:
關鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;探析
一、醫(yī)院有關固定資產(chǎn)會計制度的改革
公立醫(yī)院作為特殊的事業(yè)單位,在會計核算上一直遵守的就是《醫(yī)院會計制度》。而在我國過去實行的《醫(yī)院會計制度》中,對固定資產(chǎn)的處理方法是:借記“專用基金——修購基金”貸記“銀行存款”或者“應收賬款”等,同時借記“固定資產(chǎn)”貸記“固定基金”。對固定資產(chǎn)不計提折舊,而是計提修購基金——借記“醫(yī)療或藥品支出”,貸記“專用基金—修購基金。”也就是說,對于固定資產(chǎn)的折舊的計提根本不存在,其賬面上的數(shù)值反映的永遠是固定資產(chǎn)的初始成本。這無疑會產(chǎn)生資產(chǎn)或是成本的虛增。而無論是資產(chǎn)的虛增還是成本的虛增,都會使醫(yī)院的資產(chǎn)負債表有水分,不能完整準確的反應醫(yī)院的經(jīng)營狀況,其次資產(chǎn)負債率也不準確,報表使用者就不能很好的掌握醫(yī)院的實際情況。
針對這種情況,在我國2012年的新《醫(yī)院會計制度》中,取消了“固定基金”和“修購基金”科目,增加了固定資產(chǎn)的“累計折舊”以及“固定資產(chǎn)清理”科目進行核算——公立醫(yī)院在按月提取固定資產(chǎn)的折舊時,借記“待沖基金”科目、“醫(yī)療業(yè)務成本”、“管理費用”等科目,按照應該計提的數(shù)額,貸記“累計折舊” 科目;而在出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)時,按照固定資產(chǎn)的賬面原值減去待處理的固定資產(chǎn)尚未沖減完畢的待沖基金,得出的金額,借記“固定資產(chǎn)清理”科目,按照已提取的折舊,借記“累計折舊”科目,按照相關待沖基金余額,借記 “待沖基金”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目。這樣一來,便使得醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算進一步趨于正規(guī)化和合理化。
二、以往醫(yī)院固定資產(chǎn)會計制度的弊端
(一)造成醫(yī)院報表上凈資產(chǎn)的虛增
在我國過去的《醫(yī)院會計制度》中,有關固定資產(chǎn)的折舊及清理,并不沖減固定基金。期間,除非融資租賃,否則直到固定資產(chǎn)報廢清理完畢之前,賬面上固定資產(chǎn)和固定基金應相等,即始終保持原始價值不變。在對固定資產(chǎn)、固定基金和修購基金進行賬務處理時,采取這種方案顯然是不合理的。因為在提取修購基金時,并沒有設置“累計折舊”會計科目,也就不可以明確的反映固定資產(chǎn)的凈殘值,從而引起醫(yī)院資產(chǎn)和凈資產(chǎn)虛增。導致會計信息無法真實反映固定資產(chǎn)的凈值,不利于對固定資產(chǎn)的管理。
(二)造成醫(yī)院報表上成本的虛增
在從前的《醫(yī)院會計制度》中,固定資產(chǎn)的修購基金的計提是由醫(yī)院收入和結(jié)余決定的,而固定資產(chǎn)的價值對其并不產(chǎn)生影響。在實際操作時,許多醫(yī)院會鉆《醫(yī)院會計制度》中沒有明確規(guī)定列支方法的空子——當有大量的資本性支出出現(xiàn)時,便直接從修購基金中列支,有的醫(yī)院甚至直接將其列入當期成本。隨后再根據(jù)固定資產(chǎn)原值計提修購基金。可以看出,當采取這種方法進行核算時,勢必會造成支出的增加,是成本的虛增一種表現(xiàn)形式。
三、醫(yī)院財務會計制度改革與固定資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)意義
(一)有利于完善醫(yī)院固定資產(chǎn)會計信息的真實性,有利于社會對醫(yī)院的監(jiān)督
在過去的會計制度下,修購基金作為一種專用基金,當余額不足時,是不允許再購入固定資產(chǎn)的,是絕對不可以出現(xiàn)負數(shù)的。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,醫(yī)院對于先進設備的需求又促使眾多醫(yī)院以身犯險,在修購基金無法滿足需求時,仍繼續(xù)購買,只是在賬面上不在作出改變。這樣一來,明顯違背了財務準則的要求,出現(xiàn)了賬實不符,會計信息失真的現(xiàn)象。而在新醫(yī)院會計準則下,取消了對于“修購基金”的賬戶設置。而是采取了與工業(yè)上類似的固定資產(chǎn)折舊法,在固定資產(chǎn)使用年限內(nèi),通過“累計折舊”科目進行定期計提折舊。做到賬實相符,確保會計信息的真實性和可用性。
(二)有利于加強醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理,節(jié)省資金,創(chuàng)造效益
在舊醫(yī)院會計準則下,醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理是比較混亂的。許多醫(yī)院都出現(xiàn)了過度重視固定資產(chǎn)購置、輕視固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。長期以來,我國的公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理處于一種不嚴格的狀態(tài),賬戶設置不合理、不科學,且對于固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)控。固定資產(chǎn)的購置呈現(xiàn)較大隨意性和盲目性。由于不計提折舊,又導致固定資產(chǎn)的重復購置以及過度購置的情況,造成了資金的大量浪費。新醫(yī)院會計準則的修改,充分考慮了這一方面,并加以規(guī)定和控制。明確規(guī)定了固定資產(chǎn)購置后的管理方法和處理方式,有效的節(jié)省了資金,為醫(yī)院創(chuàng)造效益。
四、對進一步完善醫(yī)院固定資產(chǎn)財務會計制度的建議
(一)增加固定資產(chǎn)減值核算
雖然現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度已經(jīng)很大程度上的改善了我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置和管理,但是有部分的內(nèi)容可以進一步的修改完善。可以借鑒會計制度的謹慎性原則,增加“固定資產(chǎn)減值準備”科目,根據(jù)賬面凈值與市價孰低法,確定固定資產(chǎn)的即時價值,并對差額計提減值準備。這樣一來,既可以清晰的反應固定資產(chǎn)的真實價值,又可以有效的避免醫(yī)院的經(jīng)營風險。
(二)對某些小額使用期短的固定資產(chǎn)列入低值易耗品核算
固定資產(chǎn)占醫(yī)院資產(chǎn)的比例較大,是醫(yī)院財務會計核算的重點。固定資產(chǎn)的管理亦顯得尤為重要。但由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院使用的固定資產(chǎn)種類、數(shù)量也是極龐大的。管理起來自然有些難度。鑒于這點,可以考慮適當?shù)膶⑹褂闷诙?,且金額較小的固定資產(chǎn)作為低值易耗品處理。這樣可以有效的減少會計人員的工作量,管理起來也方便許多。
在公立醫(yī)院的《醫(yī)院會計準則》修改的道路上,我們能做的還有很多。不斷的完善和實踐固定資產(chǎn)的管理,是我們每個人的責任和義務。認真負責的管理和處置固定資產(chǎn),不僅可以真實的反應醫(yī)院固定資產(chǎn)的價值和規(guī)模,還可以使報表使用人更好的利用報表做出相應的決策。
參考文獻:
【關鍵詞】高校 無形資產(chǎn) 管理
一、高校無形資產(chǎn)管理的重要性
21世紀是知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,專利權、非專利技術、計算機軟件、著作權等以知識為基礎的無形資產(chǎn)比重迅速上升,各行各業(yè)對無形資產(chǎn)的管理越來越重視,無形資產(chǎn)的價值逐漸被體現(xiàn)。高校在實務操作中,對無形資產(chǎn)的界定主要依據(jù)1997年6月23日由財政部與原國家教委共同研究制定的《高等學校財務制度》中第35條:“無形資產(chǎn)是指不具有實體形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。”高等學校是人才云集、高新科技集中的地方,擁有大量的專利權、著作權等知識型無形資產(chǎn),這些無形資產(chǎn)都是國家投入資金,是經(jīng)過高??蒲泄ぷ髡叩难芯繉嵺`而形成的,是屬于學校的智力成果,也是學校發(fā)展和成長的基礎。然而高校無形資產(chǎn)在管理與會計核算中一直處于薄弱環(huán)節(jié),許多高校只有簡單登記,沒有價值核算,也缺乏相應的管理制度和專職管理人員。要想滿足新經(jīng)濟時代的發(fā)展要求,提高高校的核心競爭力,就要加強高校無形資產(chǎn)的管理,樹立起無形資產(chǎn)的價值觀念,建立一種有效的管理機制,運用法律知識,保護無形資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,為高校取得合法的經(jīng)濟效益。
二、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題
1、觀念陳舊不利于無形資產(chǎn)管理
從高校資產(chǎn)管理者角度來說,對無形資產(chǎn)的認識是概念多于管理,對無形資產(chǎn)管理意識淡薄,重“有形”輕“無形”,在日常管理中重視有形的材料、設備管理及其投入效益,而忽視無形的專利權、著作權、土地使用權等的資產(chǎn)管理及投入效益,在每年國有資產(chǎn)內(nèi)部清查時常常將無形資產(chǎn)排除在外。從科研成果發(fā)明者的角度來說,因為承擔課題、成果鑒定、、論著出版是直接與科研人員的晉職、加薪等切身利益掛鉤的??蒲腥藛T為了切身利益,不得不忙于爭取課題,一有研究成果就以論文或報告、成果鑒定等形式公開,而忽視相應的專利申請,結(jié)果被國外憑借“申請在先”的規(guī)定而預先申請了專利所有權。
2、管理機構分散,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體系
從高校內(nèi)部來看,大多數(shù)高校無形資產(chǎn)管理也是按照實物資產(chǎn)管理模式:科研處負責無形資產(chǎn)專利權的管理,國資處負責無形資產(chǎn)土地使用權等的登記管理,財務處進行無形資產(chǎn)的核算,而無形資產(chǎn)的使用或?qū)ν馔顿Y、轉(zhuǎn)讓,由產(chǎn)業(yè)處負責。由于無形資產(chǎn)涉及到許多方面、許多部門,各個部門都身兼多重工作任務,管理部門之間缺少溝通協(xié)調(diào),多方利益主體的存在又使得能轉(zhuǎn)化的無形資產(chǎn)產(chǎn)出率低,部分無形資產(chǎn)被閑置浪費,無法帶來應有的經(jīng)濟效益,并且許多無形資產(chǎn)的監(jiān)管處于空白狀態(tài)中,結(jié)果是侵權現(xiàn)象屢有發(fā)生。如擅用學校名譽謀取不義之財,對高校的聲譽產(chǎn)生了惡劣影響;或者外單位與個人利用學校的科研資源和條件,開發(fā)的科技成果或科技新產(chǎn)品不在學校登記,產(chǎn)權直接歸屬外單位。
3、高校無形資產(chǎn)核算缺位
由于現(xiàn)行會計制度只明確了高校無形資產(chǎn)的范圍,規(guī)定了無形資產(chǎn)的購入、轉(zhuǎn)讓、捐贈及投資的會計核算方法,而對自創(chuàng)的沒有明確的核算處理方法,再加上高校無形資產(chǎn)種類繁多,類型多樣,造成其價值衡量更加困難。在很多高校資產(chǎn)負債表上無形資產(chǎn)一項為零,財務上只核算無形資產(chǎn)產(chǎn)權申報登記費用計入事業(yè)支出,對無形資產(chǎn)不進行研發(fā)成本價值核算,也未將通過出讓方式取得土地使用權所支付的出讓金確認為無形資產(chǎn),從而未能正確反映無形資產(chǎn)價值。因此,在高校的財務管理中無形資產(chǎn)的價值很大程度上被忽視,如此做法不利于管理,更造成了財務信息的失真。
4、缺乏有效的管理制度及管理手段
2006年財政部頒布了新的企業(yè)基本會計準則,包括修改了的無形資產(chǎn)準則,但沒有同步推出事業(yè)單位的會計基本準則及會計制度。許多高校自身不重視無形資產(chǎn)的管理,在制度建設方面也是一片空白,因為無章可循,無據(jù)可依,一旦出現(xiàn)問題,部門之間相互指責,推卸責任,管理者對職務發(fā)明等的侵權事件,即使知情,但因為缺少制度法規(guī)依據(jù),無法確定產(chǎn)權權屬,只能睜一眼閉一只眼。同時高校無形資產(chǎn)種類繁多,管理經(jīng)驗落后不能適應經(jīng)濟的發(fā)展,在日常收集和提供無形資產(chǎn)信息時缺乏統(tǒng)一的工作標準,在日常操作中也沒有開發(fā)可供標準化管理操作的計算機管理軟件等。管理制度的缺乏,管理工具手段的落后,制約了無形資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)控。
三、加強無形資產(chǎn)管理的對策
1、加強宣傳,改變觀念,引起各方重視
高校無形資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量已經(jīng)成為高校核心競爭力的重要標志,也是高校賴以生存和發(fā)展的基礎,它關系到學校的切身利益,一項好的專利或技術,所產(chǎn)生的社會效益是不可估量的。因此,確立起資產(chǎn)保護的觀念,引起各方面對無形資產(chǎn)的重視,是無形資產(chǎn)管理的開始。一方面必須要在高校教職員工和領導干部中廣泛開展無形資產(chǎn)知識的學習活動和國家有關無形資產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,要使大家明確高校無形資產(chǎn)的研制與形成大多是用教學科研經(jīng)費所完成的。屬于職務發(fā)明的同有形資產(chǎn)一樣是重要的國有資產(chǎn),一樣要加以嚴格保護和科學管理。高校員工無形資產(chǎn)的法律意識、產(chǎn)權保護意識和能力還有待提高。另一方面要推動無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的獎勵機制,使無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化效果與個人的職稱、待遇、獎勵等掛鉤,盡可能地調(diào)動廣大教職員工的積極性,并以規(guī)章制度的形式明確發(fā)明者、單位和國家之間權利和義務關系,制定合理的利潤平衡點。
2、明確管理體系,加強管理機構的協(xié)作配合
無形資產(chǎn)管理應實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的管理體制。首先,應由校國有資產(chǎn)管理部門設立無形資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一協(xié)調(diào),將無形資產(chǎn)管理納入高校國有資產(chǎn)的規(guī)范管理體系之中,開發(fā)建設高校無形資產(chǎn)管理軟件,建立一支積極進取、高效精干、責任心強、堅持原則、懂法律、善管理的專業(yè)隊伍,全面負責無形資產(chǎn)的占有、支配、收益及處分的管理和監(jiān)督工作。
其次,根據(jù)無形資產(chǎn)的分類,確定學校無形資產(chǎn)歸口管理部門,加強部門之間的配合。例如對無形資產(chǎn)科研成果專利產(chǎn)權等的管理,由科研處從最初的科研課題著手,對已經(jīng)形成的專利權進行歸類登記管理,由財務處歸集核算,把費用支出予以資本化,記入無形資產(chǎn)賬戶,再納入校國有資產(chǎn)管理部門管理系統(tǒng)內(nèi)備案,年底與國有資產(chǎn)部門核對。對那些尚未取得專利權的非專利技術等,則由科研處在科研課題完成后登記在冊,再納入校國有資產(chǎn)管理部門管理系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理,等以后獲得專利權、著作權或取得社會效益之時,再記入無形資產(chǎn),并通報財務處進行核算入賬,由產(chǎn)業(yè)處負責科研成果的轉(zhuǎn)化。課題負責人將科研成果對外投資或轉(zhuǎn)讓時,必須要經(jīng)過產(chǎn)業(yè)處及國有資產(chǎn)管理部門的同意,并要報經(jīng)相關校級領導的批準,由國有資產(chǎn)管理部門做好對無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價值評估工作,轉(zhuǎn)讓后應及時結(jié)算投資轉(zhuǎn)讓收入,做好無形資產(chǎn)賬戶沖減。這樣,經(jīng)校國有資產(chǎn)管理部門無形資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一協(xié)調(diào),其他各部門明確職責,各司其職,有利于無形資產(chǎn)的科學化管理工作。
最后,由校資產(chǎn)管理部門做好每年的無形資產(chǎn)內(nèi)部清查工作,清除已過保護期的知識產(chǎn)權,總結(jié)當年的無形資產(chǎn)管理成果,獎勵在無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化方面的先進人員,落實對那些成功轉(zhuǎn)化無形資產(chǎn)的發(fā)明者的獎勵,形成工作報告,并對無形資產(chǎn)方面的工作提出改進建議。
3、加強無形資產(chǎn)的核算
為了加強高校無形資產(chǎn)的管理,必須對高校無形資產(chǎn)要素進行財務核算,運用從價值形態(tài)上反映無形資產(chǎn)的投入成本與回收效益之間的比較關,把通過出讓方式取得土地使用權所支付的出讓金確認為無形資產(chǎn)。在知識產(chǎn)權成本價值核算上,先由無形資產(chǎn)開發(fā)人申報,然后科研處與財務處協(xié)作,設計一種一式三份的科研課題費用支出單,對無形資產(chǎn)的研發(fā)支出情況詳細登記,三方共同備案留底,方便將來可以及時將無形資產(chǎn)的費用支出轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)賬戶。對于在研制過程中的費用支出,先按普通的科研支出進行核算,將其費用計入事業(yè)支出,只有在其形成無形資產(chǎn)后,才可以進行資本化核算,從事業(yè)支出轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)中。無形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓前需要進行資產(chǎn)價值評估,應按評估價及時調(diào)整無形資產(chǎn)賬面價值,無形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓后應及時沖減無形資產(chǎn)。
4、加強高校無形資產(chǎn)制度建設
鑒于高校在國民經(jīng)濟發(fā)展中所起到的重要作用,建議國家相關管理機構統(tǒng)一建立相關的管理制度,引導各個高校建立各自的管理制度。另一方面,應由校國有資產(chǎn)管理部門中無形資產(chǎn)專職管理機構負責校無形資產(chǎn)管理制度的制定,由其他相關部門協(xié)作,科學化管理、保護無形資產(chǎn)所有者權益、防止無形資產(chǎn)流失。結(jié)合高校的實際情況應建立相應的產(chǎn)權歸屬制度、財務核算及管理制度、審計監(jiān)督制度、成果考核、獎懲制度及價值評估制度等全面保護,科學管理無形資產(chǎn),并成立專家小組,廣泛征求多方意見,最終形成一套健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。
四、結(jié)束語
今后高校的發(fā)展將越來越離不開對無形資產(chǎn)的合理利用。在高校發(fā)展過程中,通過對無形資產(chǎn)形成、使用、核算等信息的搜集分析,可以了解自身的科技水平,了解社會需求的科技發(fā)展動向,加強對外聯(lián)系,充分發(fā)揮高校先進科技作用,為社會作出更大的貢獻。
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