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關(guān)鍵詞:監(jiān)理制度;企業(yè)制度;協(xié)會(huì)制度
我國(guó)建筑監(jiān)理行業(yè)一直實(shí)行公司企業(yè)制度。監(jiān)理企業(yè)按照監(jiān)理制度必須擁有足夠的技術(shù)力量和該行業(yè)工作人員,依據(jù)工作業(yè)績(jī)和企業(yè)資質(zhì)水平進(jìn)行升級(jí),從而開展下一級(jí)別的業(yè)務(wù)。該制度下監(jiān)理工程師為企業(yè)的合同員工,工資、福利均由企業(yè)決定,各企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身情況形成不同水平的福利待遇,因此,監(jiān)理工程師的工作開展就缺少獨(dú)立性,受多種因素的影響,甚至毫無(wú)規(guī)章可言。企業(yè)制度下形成的競(jìng)爭(zhēng),使得各監(jiān)理企業(yè)為了攬到工程,無(wú)原則的降低監(jiān)理費(fèi)用,導(dǎo)致實(shí)際發(fā)到監(jiān)理工程師手中的勞務(wù)費(fèi)大打折扣,所以就出現(xiàn)真正有監(jiān)理工程師職業(yè)資格證的監(jiān)理工程師并不在監(jiān)理企業(yè)工作,即所謂的掛靠現(xiàn)象,具體的監(jiān)理工作是無(wú)證人員在完成。再則,企業(yè)制度下出現(xiàn)的監(jiān)理行業(yè)****現(xiàn)象也是屢禁不止。
本文從制度角度入手,嘗試用“監(jiān)理協(xié)會(huì)制度”來(lái)代替現(xiàn)有制度,將企業(yè)制度下的正確的部分在協(xié)會(huì)制度下繼續(xù)運(yùn)用,同時(shí)設(shè)計(jì)一些新的制度來(lái)解決問題。
每一位取得監(jiān)理工程注冊(cè)證人員必須將職業(yè)資格證在某個(gè)協(xié)會(huì)注冊(cè),由協(xié)會(huì)向業(yè)主介紹每一位監(jiān)理工程師的情況,業(yè)主可以根據(jù)本單位工程建設(shè)的規(guī)模請(qǐng)求協(xié)會(huì)派遣人員數(shù)量,并直接按照國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理人員服務(wù)費(fèi)用,再由監(jiān)理人員根據(jù)收入給協(xié)會(huì)繳納一定比例的協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),但業(yè)主不得直接與監(jiān)理工程師形成交易,否則視為違法,將受到相應(yīng)處罰。
協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的工程監(jiān)理人員實(shí)行基本的人事和業(yè)務(wù)管理,比如:監(jiān)理人員的檔案必須放于協(xié)會(huì)內(nèi),協(xié)會(huì)根據(jù)要求為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的預(yù)從事監(jiān)理行業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、其他服務(wù)人員的資格證書、專業(yè)背景、工作背景,并負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)內(nèi)從業(yè)人員的資格晉升和注冊(cè)考試報(bào)名工作;協(xié)會(huì)為每一位從業(yè)人員建立工作檔案,實(shí)行嚴(yán)格的工作崗位晉升制度,只有在滿足一定條件的基礎(chǔ)上才能晉級(jí)崗位級(jí)別,而不同的崗位級(jí)別直接和服務(wù)費(fèi)用掛鉤,這樣只要一個(gè)人在這個(gè)行業(yè)里通過不斷提高自己的技術(shù)水平和堅(jiān)守監(jiān)理職業(yè)道德準(zhǔn)線,其工作崗位就可以得到不斷地晉升,收入水平和生活質(zhì)量會(huì)不斷提高,也就杜絕了****的誘惑,從而做到公正、獨(dú)立、自主的開展工作;協(xié)會(huì)還負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行信用管理,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在工作中出現(xiàn)違反監(jiān)理規(guī)范的現(xiàn)象,將對(duì)其信用記錄進(jìn)行修改,并反應(yīng)給業(yè)主,這樣業(yè)主會(huì)參考其信用等級(jí)決定是否聘用,而監(jiān)理人員是否被聘用是直接和收入掛鉤的,這樣就大大增加了監(jiān)理人員違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。
協(xié)會(huì)制度下的監(jiān)理工程師職業(yè)管理使得監(jiān)理工程能夠獨(dú)立的開展監(jiān)理工作。該制度下,監(jiān)理工程師的工資福利等待遇標(biāo)準(zhǔn)不再由企業(yè)或者是協(xié)會(huì)來(lái)決定,而是變成一種固定的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容完全按照監(jiān)理大綱來(lái)執(zhí)行,一旦不能完成業(yè)主交予的任務(wù),業(yè)主可以隨時(shí)更換,從而影響到監(jiān)理工程師的收益和聲譽(yù)。由于協(xié)會(huì)不對(duì)監(jiān)理工程師的工作方式、內(nèi)容形成任何的影響,所以監(jiān)理工程師開展工作就相對(duì)獨(dú)立,不再受來(lái)自于自身以外的其他因素的影響。
協(xié)會(huì)制度下的監(jiān)理工程師在業(yè)界的聲譽(yù)比什么都重要。好的聲譽(yù)會(huì)得到業(yè)界的認(rèn)可,不僅可以提升自己的職業(yè)等級(jí),還可以承攬到工程,也就是收入會(huì)增加。監(jiān)理工程師在此種制度下只要是認(rèn)真工作,不斷提高自己的職業(yè)水平,積累聲譽(yù),其社會(huì)地位,工作環(huán)境,尤其是收入水平會(huì)得到很好的保障,這就減少了其違規(guī)的可能性,極大的增加了違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)?,此制度下一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師有違規(guī)操作的現(xiàn)象,則監(jiān)理協(xié)會(huì)將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,輕則敗壞聲譽(yù),以后必定影響到承攬工程數(shù)量,直接影響收入;重則被吊銷職業(yè)資格證,從此不得從事監(jiān)理行業(yè)。
協(xié)會(huì)制度下的監(jiān)理工程師收益得到了可靠保證,業(yè)主所付監(jiān)理費(fèi)用90%以上為監(jiān)理工程師所得。協(xié)會(huì)只是個(gè)組織單位,非法人單位,不存在盈利行為,即使為數(shù)不多的幾個(gè)工作人員的工資福利仍然需要所有在冊(cè)監(jiān)理工程師來(lái)決定。這樣,高收入極大的減少了監(jiān)理工程師違操作的可能性。
協(xié)會(huì)制度下監(jiān)理工程師之間的競(jìng)爭(zhēng)增加了,從而迫使其堅(jiān)守操守,不斷提高自身的工作水平,以增加收入,提高社會(huì)地位。原有制度下監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈,而監(jiān)理工程之間并沒有形成競(jìng)爭(zhēng)局面,導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)人員雖多,但工作水平并沒有很大的提高。該制度下,監(jiān)理工程師成為人一生最高的最求,一旦取得行業(yè)內(nèi)的職業(yè)資格,將終身受用,且隨著年齡的增長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多,工作能力也越強(qiáng),從而被聘用的幾率也越高,收入也相應(yīng)的增加,形成比較穩(wěn)定的局面。
當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機(jī)制上需要探索和解決的制度上的原因。解決和克服這些問題需要整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的不斷探索和調(diào)整,更需要各從業(yè)企業(yè)和人員的努力。隨著我們改革開放的不斷深入,學(xué)習(xí)國(guó)外相關(guān)知識(shí)的力度不斷加大,我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)的問題也將逐步得到解決。
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關(guān)鍵字:工程建筑 建筑監(jiān)理 施工質(zhì)量 監(jiān)督控制
中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑工程的監(jiān)理單位是具有監(jiān)理資質(zhì)的單位,受建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)單位的委托,以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)作為指導(dǎo),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),對(duì)建筑工程實(shí)施過程中的投資、招投標(biāo)以及施工和驗(yàn)收等部分進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理。我國(guó)監(jiān)理工作取得巨大的進(jìn)步,然而也應(yīng)當(dāng)看到由制度缺陷等原因造成的一些問題阻礙其發(fā)展的腳步。
一、工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)理的意義
工程建筑項(xiàng)目正在向著現(xiàn)代化的方向飛速的發(fā)展,其項(xiàng)目的復(fù)雜程度比之前的倍增,在建設(shè)投資不斷增加下,使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目的進(jìn)度都需監(jiān)控和管理,進(jìn)而才能得到進(jìn)一步的保證。工程建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,關(guān)系著工程的適用性和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會(huì)的長(zhǎng)治久安。無(wú)論是對(duì)國(guó)家或者對(duì)施工單位以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理制度的實(shí)施都具有明顯的積極意義。
建設(shè)市場(chǎng)比較混亂,無(wú)證設(shè)計(jì)無(wú)圖施工的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),工程質(zhì)量難以得到保證。另外建設(shè)單位在上報(bào)工程合格率和優(yōu)良率時(shí)水份過大,嚴(yán)重失準(zhǔn),這些不法建設(shè)單位的不法經(jīng)營(yíng),施工過程中的偷工減料,造成豆腐渣工程屢見不鮮。當(dāng)前這種工程監(jiān)督制度還不完善,政府專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員較少,不能全面實(shí)施監(jiān)督,另外施工企業(yè)工程人員責(zé)任心不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)不夠高,在施工過程中,不規(guī)范操作時(shí)有發(fā)生等造成施工質(zhì)量不合格,依靠企業(yè)自我評(píng)價(jià)體系還不能完全控制施工質(zhì)量。我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)起步較晚,這方面的人才比較少,再加上國(guó)家對(duì)這方面的重視不夠,嚴(yán)重影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,如果不及時(shí)對(duì)其糾正與調(diào)整,必將造成這方面的缺陷,因此為了規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),實(shí)行建筑工程的監(jiān)理勢(shì)在必行。
二、我國(guó)建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢(shì)
施工階段的監(jiān)理工作是現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理的重要工作之一。建筑工程監(jiān)理存在的片面性和受到經(jīng)濟(jì)體制束縛的影響,建設(shè)單位的整體的需求和監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)和能力等多方面的原因,都會(huì)影響施工監(jiān)理工作的開展。但由于各地工程建設(shè)的項(xiàng)目在不斷的增多,工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制不斷的完善,工程建設(shè)要實(shí)行全方位的監(jiān)理工作,日前業(yè)已成為建筑工程監(jiān)理單位發(fā)展的主要方向。
建筑工程監(jiān)理行業(yè)存在很多的問題,其一有從業(yè)人員的素質(zhì)普遍比較低,同時(shí)很難滿足建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)化和正規(guī)化的一些要求,除此之外工程建設(shè)的行業(yè)中,新技術(shù)與新工藝以及新材料不斷的涌現(xiàn),在不斷更新和完善的是工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,這些都要求我們提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前我國(guó)建筑工程的施工技術(shù)相對(duì)還是比較落后,難以適應(yīng)時(shí)展的需求,必須適時(shí)作出調(diào)整與提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以建筑工程監(jiān)理制度促進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展的新目標(biāo)。
三、加強(qiáng)建筑監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制
1、加強(qiáng)施工圖紙的審核
在工程的建設(shè)中,建設(shè)的進(jìn)行依據(jù)的是施工圖紙中的相關(guān)的參數(shù),工程施工圖紙?jiān)谡麄€(gè)工程的建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用。如果施工質(zhì)量不合格,就無(wú)法保障施工的正常進(jìn)行,無(wú)法保障建筑物的建設(shè)質(zhì)量。在施工圖紙的審核中,監(jiān)理人員一定結(jié)合施工實(shí)際對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查,盡量減少因素圖紙問題引起的工程隱患的發(fā)生。在圖紙審核中,監(jiān)理人員一定要和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通,對(duì)施工圖紙的不合理之處進(jìn)行整改。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工技術(shù)的指導(dǎo)
監(jiān)理人員是具備良好的專業(yè)素質(zhì),有較高職稱的工程技術(shù)人員,對(duì)施工中的施工步驟和施工技術(shù)規(guī)范有著良好的了解。在工程的建設(shè)中,監(jiān)理人員應(yīng)該通過積極地努力健全施工管理的步驟,加強(qiáng)對(duì)施工中相關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)。監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視中,可以對(duì)工程建設(shè)人員進(jìn)行質(zhì)量講解和安全方面的指導(dǎo)。通過長(zhǎng)期的積累,施工人員的從業(yè)素質(zhì)也會(huì)有著顯著地提高,有利于整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)行。這樣可以嚴(yán)防施工人員從業(yè)素質(zhì)不高引起的工程建設(shè)質(zhì)量問題的發(fā)生,保障了整個(gè)建設(shè)中的安全性和可靠性。
3、加強(qiáng)施工過程殊工藝的監(jiān)督管理
在工程的建設(shè)中,工程的構(gòu)造中有一些特殊且十分重要的部位。在這種部位的建設(shè)中,監(jiān)理人員要加強(qiáng)監(jiān)控,保證此部位建設(shè)的質(zhì)量。在建設(shè)中,監(jiān)理人員應(yīng)該認(rèn)真研究該部位要實(shí)現(xiàn)的功能和構(gòu)造特點(diǎn),將建造中的施工難點(diǎn)和施工重點(diǎn)向施工人員進(jìn)行講解。在建設(shè)的工程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)于問題的處理上應(yīng)該做到果斷,解決問題時(shí)應(yīng)該依據(jù)建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處理。在這種特殊工藝進(jìn)行時(shí),監(jiān)理人員要親臨現(xiàn)場(chǎng),全程陪同施工,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改。
4 、建筑監(jiān)理要加強(qiáng)施工前質(zhì)量的監(jiān)督與控制
監(jiān)理工作在系統(tǒng)工程中是是一項(xiàng)多元化的工作,要做到掌握全局必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解,要做到發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題。首先要對(duì)工程項(xiàng)目的基本情況做一熟悉,全面對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并積極提出審查意見。要了解直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)是保質(zhì),核查施工單位自身的質(zhì)量問題,進(jìn)而保證質(zhì)量的控制。監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)不可缺少的工作則是加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育。
5、 建筑監(jiān)理加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量的監(jiān)督與控制
實(shí)現(xiàn)全天候的監(jiān)督要做到“五勤”,一個(gè)是眼睛要勤,多研究施工圖,工作人員到現(xiàn)場(chǎng)了解施工的具體情況,熟悉施工質(zhì)量過程容易出現(xiàn)的問題,第二個(gè)是手勤,發(fā)現(xiàn)巡邏記錄的問題,如何處理的問題也要有記錄,第三個(gè)是腿勤,了解施工進(jìn)度,施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,第四是口勤,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量的隱患時(shí),要及時(shí)的更改并提醒工人,加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí),最后是腦勤,熟悉圖紙要確保工程質(zhì)量的措施。在工作方式和深度做嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,仔細(xì)地處理各種各樣的事情,努力解決技術(shù)方面的問題。一些重要部分或部分有特殊技術(shù)要求,在施工過程中監(jiān)理人員主管必須在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
抓好關(guān)鍵的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模與技術(shù)要求以及工程的特點(diǎn),從實(shí)際的需要出發(fā),確定監(jiān)管須專注項(xiàng)目管理,混凝土澆注時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng),從一開始就嚴(yán)格的要求,仔細(xì)檢查關(guān)鍵部位的施工情況,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,定期檢查測(cè)量設(shè)備,定期根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)要求和規(guī)范組織進(jìn)行檢查和測(cè)試。
6、建筑監(jiān)理應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理
監(jiān)理人員在工程的開工前必須認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí), 存在問題解決在開工前。對(duì)原材料的質(zhì)量加強(qiáng)控制措施,凡是監(jiān)理抽檢不合格的材料,立即下發(fā)通知堅(jiān)決責(zé)令其清除出場(chǎng),這樣就能基本上消除了不合格的原材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的可能,為民用建筑工程排除了質(zhì)量隱患。現(xiàn)代民用建筑施工的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。在對(duì)工程質(zhì)量控制中,確保建筑工程施工前的審批工作,抓緊建筑工程的質(zhì)量,對(duì)施工單位的施工程序做出專業(yè)審批,對(duì)工程進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)量。施工單位的工序報(bào)檢報(bào)驗(yàn)關(guān)就是每道工序施工時(shí)必須報(bào)檢、完工時(shí)必須報(bào)驗(yàn),將施工全過程置于監(jiān)理的監(jiān)視之下。排除了施工單位的投機(jī)取巧、弄虛作假。試驗(yàn)測(cè)量關(guān)就是每一施工段報(bào)檢報(bào)驗(yàn)時(shí),必須附有真實(shí)、合格的試驗(yàn)及測(cè)量自檢資料。對(duì)弄虛作假做假資料的行為,一經(jīng)查實(shí),給予嚴(yán)懲。
建筑監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制上不能只停留在檢查監(jiān)督的要求上,應(yīng)根據(jù)工程具體內(nèi)容特點(diǎn)和合同要求,制定出即系統(tǒng)又科學(xué)的監(jiān)理規(guī)程、實(shí)施細(xì)則和控制程序,使工程質(zhì)量控制規(guī)范化、有序化、在工程質(zhì)量控制的操作中,只有加強(qiáng)工序控制,采取旁站、平行檢查、巡視等手段,最終達(dá)到質(zhì)量控制的目的。
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【關(guān)鍵詞】 建筑工程;監(jiān)督控制;質(zhì)量監(jiān)理
引言
工程監(jiān)管制度的良好實(shí)施對(duì)于我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的積極影響,進(jìn)行良好的工程質(zhì)量監(jiān)管可以使建筑工程質(zhì)量得到明顯的提升,對(duì)于企業(yè)信譽(yù)的提升有著十分重要的影響,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)進(jìn)行相關(guān)購(gòu)買也將更加放心,進(jìn)行工程進(jìn)度的監(jiān)管可以有效地保證項(xiàng)目的按時(shí)竣工投入市場(chǎng)。進(jìn)行良好的工程監(jiān)管可以既保證工程的施工質(zhì)量同時(shí)保證工程的施工進(jìn)度。
1、建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量之間的關(guān)系
建筑工程進(jìn)度控制的過程是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程實(shí)施階段對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、設(shè)計(jì)和調(diào)整等活動(dòng),它是建筑工程中的重要組成部分。建筑工程進(jìn)度的有效控制能夠發(fā)揮建筑工程的投資效益,并提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程質(zhì)量控制在監(jiān)理工作中的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制中處于核心地位,其主要和重點(diǎn)是在施工階段的質(zhì)量控制。對(duì)建筑工程建設(shè)的整個(gè)過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控,能夠有效消除工程隱患,保證建筑工程的質(zhì)量。建筑工程的施工必須處理好兩者的關(guān)系,使其相互協(xié)調(diào),既要保證進(jìn)度的合理,又要保證施工質(zhì)量的可靠。如果建筑施工中單獨(dú)追求工程進(jìn)度,則會(huì)增加工作人員的工作強(qiáng)度,也可能會(huì)造成一些質(zhì)量的問題,如果出現(xiàn)返工處理,則依舊會(huì)影響工程進(jìn)度。建筑工程的建設(shè)前的計(jì)劃不足,將會(huì)影響工程的進(jìn)度,無(wú)法在第一時(shí)間完成工程任務(wù),延期也會(huì)損失企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生沖突,過分追求進(jìn)度或強(qiáng)調(diào)質(zhì)量都是不當(dāng)?shù)淖龇?,在施工建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)兩者關(guān)系的協(xié)調(diào),計(jì)劃科學(xué)的建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量的方案,認(rèn)真完成監(jiān)理控制的工作,保證完成最優(yōu)秀的建筑工程。
2、建筑工程進(jìn)度控制的措施
2.1對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理分解
確定良好的分解目標(biāo),按照項(xiàng)目的施工難易以及施工時(shí)間的長(zhǎng)短及施工前后之間的影響進(jìn)行合理的分解可以更好的對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制,大大的提高施工速度,促進(jìn)施工進(jìn)度的健康發(fā)展。在進(jìn)行施工進(jìn)度的分解時(shí)還應(yīng)該保障相關(guān)的物資的充足,人力資源的充沛。項(xiàng)目施工中一旦出現(xiàn)物資緊缺的現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)大大的影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度,因此保障相關(guān)的物資充足有著十分重要的意義,監(jiān)管部門在對(duì)項(xiàng)目施工方的建筑材料進(jìn)行監(jiān)管時(shí)需要注意每種施工材料的數(shù)量,幫助施工方更好的進(jìn)行施工材料的數(shù)量控制。在進(jìn)行項(xiàng)目的分解時(shí),為了使分解效果得到更好的體現(xiàn),監(jiān)管方可以幫助施工方進(jìn)行相關(guān)進(jìn)度表格的制作,對(duì)每項(xiàng)細(xì)節(jié)性工作進(jìn)行詳細(xì)的歸納和統(tǒng)一,保證項(xiàng)目分解的合理性。
2.2施工單位做好工期計(jì)劃
要想做好建筑施工的進(jìn)度調(diào)度管理工作,施工前準(zhǔn)備工作是必不可少的。首先,要充分組織管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)方案,施工方集中意見進(jìn)行討論,確定會(huì)審結(jié)果,全面掌握工期計(jì)劃,進(jìn)而有利于協(xié)調(diào)調(diào)度工作。在施工基礎(chǔ)發(fā)展階段,要認(rèn)真檢查施工用水、排水的管線道路實(shí)際允許值與圖紙的相似程度。另外,就是要檢查施工管路的材質(zhì)與構(gòu)造方面是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,以及是否穩(wěn)定可靠,保障施工的進(jìn)度。在最后進(jìn)行的竣工驗(yàn)收階段,要召集具備驗(yàn)收資格和驗(yàn)收能力的工作人員對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收,以開展驗(yàn)收工作,最終經(jīng)各方驗(yàn)收合格并簽字解決。整個(gè)過程下來(lái),嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,保證施工的進(jìn)度和有序的調(diào)度工作。
2.3建筑工程施工進(jìn)度的檢查
在建筑工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中,監(jiān)理部門的監(jiān)理人員應(yīng)會(huì)同施工方的相關(guān)進(jìn)度控制人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)工程施工進(jìn)行不定期的、定期的追蹤和記錄以判斷施工進(jìn)度是否按照計(jì)劃進(jìn)行。在比對(duì)的過程中,監(jiān)理人員應(yīng)使用工程進(jìn)度圖和工程進(jìn)度控制表來(lái)反映實(shí)際的進(jìn)度,并于計(jì)劃進(jìn)度的圖表進(jìn)行對(duì)比,得出項(xiàng)目總體和分項(xiàng)分部項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距。發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)監(jiān)理部門應(yīng)及時(shí)與施工部門進(jìn)行溝通,共同分析造成施工緩慢或進(jìn)度過分提前的原因,施工單位作出具體的解決方案并報(bào)由監(jiān)理部門進(jìn)行審核。監(jiān)理部門應(yīng)要求施工單位嚴(yán)肅處理,對(duì)出現(xiàn)的進(jìn)度問題深入挖掘原因,并據(jù)此整改,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整以不對(duì)后續(xù)的施工造成影響。同時(shí),對(duì)施工進(jìn)度檢查結(jié)果進(jìn)行處理和工程施工進(jìn)度與工程費(fèi)用之間的關(guān)系也是進(jìn)度管理的重要環(huán)節(jié)。
2.4建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
建筑工程項(xiàng)目的施工具有時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)量大的特點(diǎn),因此在整個(gè)施工過程中進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)管難度較大,為此為了更好的發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)管的效果,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立可以促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度的健康發(fā)展。施工過程中的進(jìn)度受到多方面的影響,需要進(jìn)行監(jiān)管的方向因此較多,所以在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立時(shí)需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部體制的完善,合理的布置監(jiān)管崗位,發(fā)揮每一個(gè)監(jiān)管人員的效用,將個(gè)人能量發(fā)揮到最大,同時(shí)確定總監(jiān)管師對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理,接受檢測(cè)匯報(bào)。完整的施工監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立可以大大的提高監(jiān)管方的監(jiān)管效率,真正的形成監(jiān)管效果,多人員多方面的進(jìn)行項(xiàng)目施工過程的監(jiān)管,通過總監(jiān)管師進(jìn)行信息的匯總,針對(duì)存在的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)控,可以有效地規(guī)避影響施工進(jìn)度的不利因素。
3、對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理進(jìn)行控制的方法
3.1提高質(zhì)量監(jiān)理的地位
投資方雖然持資雄厚,但對(duì)于建筑行業(yè)的專業(yè)知識(shí)卻不高,對(duì)于監(jiān)理工作進(jìn)行了太多的干預(yù),使其工作進(jìn)展不順。所以工程質(zhì)量監(jiān)理要充分發(fā)揮能力以得到較高的認(rèn)可度,協(xié)調(diào)好與投資方的關(guān)系。一方面維護(hù)好自身的權(quán)益,另一方面也要提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),將分內(nèi)之事做好,贏得尊重,為改變監(jiān)理工作在建筑行業(yè)中的尷尬地位而不斷努力。
3.2對(duì)施工進(jìn)場(chǎng)的建筑材料嚴(yán)格審查
建筑材料是工程項(xiàng)目的實(shí)體,也是決定最終建筑質(zhì)量的好壞。因此,原材料與半成品的質(zhì)量控制十分重要,要保證建設(shè)工程質(zhì)量,首先要確保所使用的全部原材料及現(xiàn)場(chǎng)制作的砼、砂漿的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證取樣、送樣的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),良莠不齊的工程材料是不可能造出優(yōu)良質(zhì)量工程的,有問題的原材料半成品會(huì)給工程留下質(zhì)量隱患。為此,材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有建筑材料、成品、半成品必須申報(bào)監(jiān)理人員,監(jiān)理工程師審查后對(duì)材料的外觀、規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行驗(yàn)收,審查材料是否符合設(shè)計(jì)與施工規(guī)范要求,材料出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告單是否真實(shí)有效。經(jīng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與資料相符、質(zhì)量保證、資料齊全、抽檢試驗(yàn)合格的材料報(bào)審表簽署批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用;否則,在監(jiān)理人員監(jiān)督下退貨出工地。施工單位擅自使用未經(jīng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格的材料,總監(jiān)下達(dá)停工令,責(zé)令整改。
3.3強(qiáng)化建筑工程施工階段的質(zhì)量控制
建筑工程施工環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),監(jiān)理人員需要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)、復(fù)核等,對(duì)于施工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理人員需要充分行使監(jiān)理的權(quán)利,監(jiān)督相關(guān)部門對(duì)質(zhì)量問題的整改,督促相關(guān)施工單位盡快處理質(zhì)量問題。另外,如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程施工可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),或者是對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師需要根據(jù)實(shí)際情況立即下達(dá)停工指令,同時(shí)督促有關(guān)施工單位實(shí)施整改,及時(shí)的消除質(zhì)量隱患與處理事故,保證隱患消除后才能下達(dá)復(fù)工指令;同時(shí),監(jiān)理單位還需要加強(qiáng)對(duì)工程施工的質(zhì)量驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目需要責(zé)令其實(shí)施返工。
3.4加強(qiáng)驗(yàn)收檢查
作為項(xiàng)目施工的檢測(cè)的最終階段,加強(qiáng)最終的項(xiàng)目驗(yàn)收檢查可以把好項(xiàng)目控制的最后一關(guān),保障工程項(xiàng)目上市后消費(fèi)者進(jìn)行相應(yīng)的購(gòu)買時(shí)可以更好的得到自身權(quán)益的保障,加強(qiáng)最終驗(yàn)收階段的檢查還可以保障項(xiàng)目施工方的信譽(yù)得到保障,項(xiàng)目開發(fā)方可以得到較好的發(fā)展。在進(jìn)行最終的驗(yàn)收檢查時(shí),項(xiàng)目施工方應(yīng)該首先進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收,之后再由監(jiān)管單位進(jìn)行更為專業(yè)的驗(yàn)收。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量管理是整個(gè)工程的重要部分,其質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也關(guān)系到民眾的利益,監(jiān)理單位必須要在施工全過程發(fā)揮好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用,逐步提高在崗人員的技術(shù)能力、素質(zhì)水平等,使工程效率得到進(jìn)一步的提高,以促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量 監(jiān)督與管理 高效加強(qiáng)
引言:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,建筑業(yè)也在飛速發(fā)展。建筑工程質(zhì)量在建筑業(yè)中處于非常重要的位置。建筑工程質(zhì)量的好壞,與人民的切身利于相關(guān),與建筑物的使用壽命有著直接的聯(lián)系。因此,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理有著非常重大的意義。從建筑工程質(zhì)量的要求進(jìn)行分析入手,對(duì)監(jiān)督和管理建筑工程質(zhì)量工作進(jìn)行嚴(yán)格掌控,最終保證建筑工程質(zhì)量目標(biāo)。
一、建筑工程對(duì)質(zhì)量的基本要求
1.1工程質(zhì)量的可靠性
建筑施工各個(gè)方面所追求的目標(biāo)就是努力提高建筑工程的質(zhì)量。為了讓建筑工程的質(zhì)量非??煽浚瑥慕ㄖこ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)出發(fā),把重點(diǎn)放在建筑工程的施工基礎(chǔ)上,這樣就會(huì)在施工的過程中有了保證。
1.2建筑工程的適用性
適用性把使用性和可靠性集中體現(xiàn)了出來(lái),它是建筑工程實(shí)用價(jià)值的集中體現(xiàn)。住宅工程要滿足人們居住的需求;商業(yè)工程建筑要滿足社會(huì)物資交換的程度;公共建筑工程要滿足各種人群過往的要求。
1.3工程質(zhì)量的耐久性
耐久性是指建筑工程的成品的使用壽命和建筑物遭受自然災(zāi)害、化學(xué)腐蝕之后受到的影響大小。在建筑工程的施工過程中耐久性受到施工材料、技術(shù)的影響。同時(shí)也會(huì)受到自認(rèn)災(zāi)害和化學(xué)腐蝕的影響。建筑工程只有擁有良好的耐久性,它的工程質(zhì)量才會(huì)越好,工程的價(jià)值才會(huì)越高。
1.4建筑工程的經(jīng)濟(jì)性
經(jīng)濟(jì)性是在可靠性、適用性、耐久性的基礎(chǔ)上建立的,建筑工程的施工需要在質(zhì)量、效益、速度這三者之間找到平衡。建筑工程經(jīng)濟(jì)性的提高是在高效的建筑工程技術(shù)實(shí)施和工藝的基礎(chǔ)上建立的。只有保證建筑工程的質(zhì)量,符合建筑工程質(zhì)量的要求,才能提升建筑工程建設(shè)的綜合利益,這樣才能建設(shè)出更高質(zhì)量的建筑成品。
二、目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的現(xiàn)狀
2.1目前建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題
目前,我們國(guó)家的建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的法律體系并不是非常完善與健全。在建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督過程中,主要依據(jù)的就是國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方性的規(guī)章制度。正是由于法律的不健全導(dǎo)致施工過程中違法、違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。并且在出現(xiàn)這些行為的時(shí)候,在進(jìn)行處罰時(shí),實(shí)際處罰情況往往和需要參照的規(guī)章制度有較大差別,并且還缺乏有力的處罰依據(jù)。
2.2建筑工程質(zhì)量管理工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足
建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的保證起著非常重要的作用。在我們國(guó)家大部分建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是靠自收自支的形式來(lái)處理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的問題。在通常情況下,建筑工程的建立經(jīng)費(fèi)都是有工程建設(shè)單位直接給監(jiān)理機(jī)構(gòu)的,但是大部分建設(shè)單位為了節(jié)約成本、減少開支,都會(huì)不按規(guī)定給予建立機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi),而是提出很多優(yōu)惠要求,把優(yōu)惠比例弄得非常大,導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法把接到的任務(wù)分配給足夠的人員。并且還存在建設(shè)單位拖欠監(jiān)理機(jī)構(gòu)費(fèi)用的情況,這就導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足,使得建筑工程質(zhì)量管理和建立工作不能正常進(jìn)行。
2.3質(zhì)量監(jiān)督同企業(yè)的管理脫鉤沒有聯(lián)系
目前,我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展總是和施工單位是分離的,并且二者之間沒有直接聯(lián)系。這就使得施工單位的管理非常弱,缺乏誠(chéng)信,在一定程度上導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作變得弱化。另一方面,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)中,缺少專業(yè)的、有能力的人才,現(xiàn)有的人才專業(yè)知識(shí)還有待提高。
三、高效強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理具體措施
3.1創(chuàng)建完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理是健全我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的保障。近年來(lái),隨著我國(guó)建筑業(yè)的飛快發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)代建筑工程的需要,它在科學(xué)性可傳遞性這兩個(gè)方面存在著明顯的不足。所以,想要提高建筑工程質(zhì)量,就必須建立健全、完善的工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)工作機(jī)制的創(chuàng)新,健全工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化系統(tǒng),切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平使得工程質(zhì)量得以提高。同時(shí),對(duì)于監(jiān)督工程質(zhì)量的工作人員,要不斷的加強(qiáng)監(jiān)督知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)水平。
3.2保證建筑工程材料的質(zhì)量
建筑工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)就是建筑材料,有一大部分建筑工程質(zhì)量問題都出現(xiàn)在建筑材料不合格的問題上,而建筑施工單位在建筑材料質(zhì)檢這一環(huán)節(jié)恰好處于相對(duì)薄弱狀態(tài),這是造成建筑工程質(zhì)量問題的重點(diǎn)因素。因此,在建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督過程中,加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量把關(guān)是非常重要的。在購(gòu)買建筑材料的時(shí)候,一定要多找?guī)准疑啼仯ㄟ^貨比三家選擇出質(zhì)量最好的材料。特別是有些建筑材料要用在施工的關(guān)鍵部分,這個(gè)時(shí)候我們最好采用科學(xué)合理的招投標(biāo)方式來(lái)購(gòu)買材料。同時(shí),在建筑材料進(jìn)場(chǎng)使用的時(shí)候,一定要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。有必要的話進(jìn)行復(fù)試取樣,一定要保證建筑材料的質(zhì)量合格。
3.3開展建筑工程全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理
擴(kuò)大建筑工程的監(jiān)督與管理范圍,不再局限在施工階段,而是對(duì)建筑工程施工的整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督與管理。從施工的設(shè)計(jì)階段開始,從驗(yàn)收到施工階段,一直到工程的竣工,在全過程監(jiān)理高效的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。想要遏制住建筑工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生,就必須對(duì)施工的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管。在建筑工程施工的過程中,項(xiàng)目的管理人員要經(jīng)常不時(shí)地到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工工作,依據(jù)施工圖紙嚴(yán)格的審核施工過程中的真實(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,工程監(jiān)管人員要做詳細(xì)的記錄,及時(shí)通知施工單位盡快處理問題。把因?yàn)槭┕べ|(zhì)量存在的問題,扼殺在萌芽狀態(tài),這樣可以減少一大筆不必要的開支。同時(shí)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管人員要把已經(jīng)處理好的問題和有待處理的問題進(jìn)行清晰的記錄,切不可混淆。
3.4引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理
現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用是建筑工程質(zhì)量的有效保障。幾年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,科學(xué)技術(shù)正在飛速的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,想要提高建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,就必須引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)手段,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理。先進(jìn)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手段與方法,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的高效性。所以,我們當(dāng)前的任務(wù)就是促進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手段的現(xiàn)代化、法律化,這對(duì)當(dāng)代建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理有著非常重要的意義。
結(jié)語(yǔ):在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛飛速發(fā)展這給建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,隨著建筑工程的規(guī)模與數(shù)量與日俱增,社會(huì)各界都非常重視建筑工程的質(zhì)量,在如此之大的背景下,我們應(yīng)該從建筑行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)的角度出發(fā),在高效提升建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程技術(shù)、質(zhì)量、監(jiān)督、管理等各項(xiàng)工作的強(qiáng)化,期望在未來(lái)給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)全方位的支撐,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1],尤建鋒. 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理分析探討[J]. 中華民居(下旬刊),2014,02:344.
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;對(duì)策
近幾年來(lái), 由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng), 國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資傾斜及房地產(chǎn)的飛速發(fā)展, 使我國(guó)建筑業(yè)得到了極大的發(fā)展, 建設(shè)工程質(zhì)量水平與質(zhì)量管理水平也在不斷的躍上新的臺(tái)階。然而, 由于建設(shè)工程技術(shù)復(fù)雜,涉及的因素很多, 實(shí)際施工過程出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題也在所難免, 這就要求施工技術(shù)管理人員和政府建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人員加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全的管理和監(jiān)督力度, 以確保建設(shè)工程的質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題
工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制能否有效運(yùn)行,對(duì)建筑工程質(zhì)量的穩(wěn)定與提高起著很大的影響。目前,隨著市場(chǎng)的深化和細(xì)分,質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍不能完全適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要,監(jiān)督體制中仍存在許多有待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)不完善
建立和健全相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)制度,使其質(zhì)監(jiān)人員在對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí),有法可依,進(jìn)而使工作順利的進(jìn)行。然而從目前的情況來(lái)看,在對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的違法、違規(guī)等行為進(jìn)行處罰時(shí),所參照的法律法規(guī)與實(shí)際情況相差較大,總體實(shí)施起來(lái)還很困難,仍然還缺乏有力、適度的處罰依據(jù)。
1.2 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)
有法可依,有法必依,這樣才能確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的徹底實(shí)施。但是,目前由于我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理中,相關(guān)法律、法規(guī)在立法工作中存在不少缺陷,并且相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則也不完善,法律、法規(guī)的可操作性不強(qiáng),還存在著不少違反法律法規(guī)的情況,這樣勢(shì)必影響到整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施。同時(shí),執(zhí)法不嚴(yán)也會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的滋生,這對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的順利進(jìn)行是一個(gè)很大的阻礙。
1.3 建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)問題堪憂
經(jīng)費(fèi)問題也是工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的一個(gè)主要問題。目前,我國(guó)絕大多數(shù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要是依靠“自收自支”的方式來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問題的。有的建設(shè)單位還拖欠監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi),造成監(jiān)理公司在一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)費(fèi)困難,監(jiān)理公司無(wú)法正常運(yùn)行,有的甚至發(fā)不出監(jiān)理人員的工資,最終使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督受損。
1.4 多頭管理導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確
目前,對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,其實(shí)質(zhì)上已形成了多頭管理、條塊分割的局面。這樣只會(huì)導(dǎo)致關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,政出多門,界限不清,權(quán)責(zé)不清晰等一系列的問題,不利于工程質(zhì)量政府監(jiān)督的統(tǒng)一管理、整體協(xié)調(diào)以及整體的系統(tǒng)運(yùn)作,不利于監(jiān)督管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行。
1.5 監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)
人才是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的重要支柱,因此,人才素質(zhì)的培養(yǎng)尤為重要及急切,是目前必須要快速解決的問題之一。監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)提高了,不僅可以確保整個(gè)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的順利進(jìn)行,而且,在一定程度上,也提升了整個(gè)企業(yè)和國(guó)家的素質(zhì)水平,為我國(guó)建筑工程事業(yè)的進(jìn)一步深入發(fā)展提供有力的人才保障。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督徹底實(shí)施的對(duì)策
通過以上的分析,目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中仍然存在許多問題,鑒于此,采取相應(yīng)的、有針對(duì)性的措施來(lái)加以完善是十分必要的。具體可以從以下幾點(diǎn)加以實(shí)施:
2.1 加大監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督的建設(shè)
在當(dāng)今國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)下,當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革也勢(shì)在必行,因此,開發(fā)建筑工程質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清目前自身所處的位置,明確自身所面臨的緊迫性,積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對(duì)策,更好地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保建筑工程質(zhì)量。當(dāng)下,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,是提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效措施之一。各級(jí)建設(shè)行政主管部門都應(yīng)給予高度重視和大力支持,確保監(jiān)督工作的全面開展。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)工程建設(shè)的全過程質(zhì)量的監(jiān)管,尤其要加大對(duì)工程質(zhì)量的違法、違規(guī)行為的執(zhí)法力度,監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,使工程參建單位牢固樹立質(zhì)量意識(shí),這樣才能使建筑工程的質(zhì)量進(jìn)一步得到保障,使建筑工程順利進(jìn)行。
2.2 修訂和完善有關(guān)法規(guī),確保監(jiān)督工作發(fā)展
只有建立健全有關(guān)法律法規(guī)體系,提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,才能確保有關(guān)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)真正地、嚴(yán)肅地開展監(jiān)督和管理工作,使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)一步全面、深入地開展,真正實(shí)現(xiàn)依法治質(zhì)。因此,當(dāng)前的主要任務(wù)之一便是修訂和完善相關(guān)的法律、法規(guī),為建筑工程質(zhì)量的切實(shí)保障提供有力的法律依據(jù),從而為整個(gè)建筑工程事業(yè)的順利發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。反之,相關(guān)監(jiān)督人員在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)候,即使遇到一些違反或損壞質(zhì)量管理法規(guī)之處,由于法律中沒有明確的規(guī)定或規(guī)定的范圍不清晰等,都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的真正實(shí)施帶來(lái)極大的困難。
2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督工作要全面的開展,不僅要依靠健全的法律、法規(guī),更需要依靠人才,需要掌握先進(jìn)管理技術(shù)和專業(yè)技術(shù)的各類人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)在自身不斷發(fā)展的情況下,對(duì)人才進(jìn)行儲(chǔ)備是很重要的。目前,可以說(shuō),建筑業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上是人才的競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)企業(yè)在人才上取得了優(yōu)勢(shì),這才是長(zhǎng)久的勝利。因此,為了適應(yīng)建筑業(yè)不斷發(fā)展的新形勢(shì),為了下一步更好地開展監(jiān)督工作,人才的培養(yǎng)是必須的、重要的,也是十分急迫的。
2.4 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理的作用
此外,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理作用也是很重要的,也必須要落實(shí)到位??梢詮囊韵氯齻€(gè)方面來(lái)加強(qiáng):①進(jìn)一步樹立監(jiān)理的權(quán)威,不能看建設(shè)單位來(lái)說(shuō)話,必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理單位的權(quán)威性,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的徹底監(jiān)督管理;②解決監(jiān)理的經(jīng)費(fèi)問題;③加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理,提高監(jiān)理單位自身的素質(zhì)。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督是整個(gè)建筑工程質(zhì)量效益的具體保證,因此,只有這一工作做好,才能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)化形勢(shì)下自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過論述當(dāng)前形勢(shì)下,建筑工程中質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀、存在的問題以及對(duì)此所采取的措施對(duì)策,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督這一工作有了一定了解:工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容已不再是停留在僅僅執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的表面上,更重要的是,要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)、大膽改革、培養(yǎng)造就適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程質(zhì)量管理監(jiān)督人才。
參考文獻(xiàn)
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