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工程監(jiān)理和施工方的關(guān)系范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；檢測(cè)知識(shí)；管理方法

工程質(zhì)量檢測(cè)是工程建筑施工過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，這項(xiàng)工作的重要性在于，工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果會(huì)直接決定工程的安全性以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)部門之間要通力配合，從保障工程安全性角度出發(fā)，樹立高度的責(zé)任意識(shí)，對(duì)工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面客觀檢測(cè)，避免發(fā)生質(zhì)量和安全問題。從實(shí)際的工程質(zhì)量檢測(cè)情況來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)的工程質(zhì)量檢測(cè)工作仍然存在很多無(wú)法回避的問題，因而有必要加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)工作，深化對(duì)于工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，避免對(duì)建筑施工人員人身安全造成威脅[1]。

1 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)意義

筆者認(rèn)為，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的意義具體可表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：首先，建筑現(xiàn)場(chǎng)和建筑施工設(shè)施質(zhì)量控制是工程質(zhì)量檢測(cè)的關(guān)鍵，有助于保證建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的順利實(shí)施，以及工程施工質(zhì)量水平的提高。其次，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)階段，大部分工程質(zhì)量檢測(cè)人員的自身技術(shù)水平較低，且不愿主動(dòng)學(xué)習(xí)，因而達(dá)不到工程質(zhì)量檢測(cè)在專業(yè)技能方面的規(guī)定，對(duì)此，工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)檢人員的技術(shù)培訓(xùn)，避免發(fā)生現(xiàn)實(shí)與教育脫節(jié)現(xiàn)象，注重提高質(zhì)檢人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，使其更加符合實(shí)際工作的需要。最后，工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)于保障工程施工安全性具有重要意義。質(zhì)量檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患，將存在問題的工程拆掉重做[2]。

2 工程質(zhì)量檢測(cè)工作現(xiàn)狀及問題

（1）工程質(zhì)量檢測(cè)方法和內(nèi)容存在明顯的商業(yè)化傾向?，F(xiàn)階段，大部分工程質(zhì)量檢測(cè)單位均將經(jīng)濟(jì)效益首位首要原則，依據(jù)自身質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用和地位，承接大量的檢測(cè)工作，部分單位甚至?xí)诩夹g(shù)人員、設(shè)備和檢測(cè)力量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候便開始獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，這就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作造成嚴(yán)重的不良影響。部分檢測(cè)單位甚至存在為達(dá)到委托方要求出具假證明或假報(bào)告的現(xiàn)象，這一不良經(jīng)營(yíng)管理行為的出現(xiàn)會(huì)對(duì)檢測(cè)單位自身形象和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)造成不良影響。

（2）質(zhì)量監(jiān)督工作與檢測(cè)工作脫節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督工作作為一項(xiàng)政府行為，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門需要加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，作為質(zhì)量監(jiān)督工作的核心部分，質(zhì)量檢測(cè)工作也應(yīng)落實(shí)到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。然而，在具體的操作過程中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與檢測(cè)單位的工作之間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，因而檢測(cè)單位的應(yīng)有作用得不到有效發(fā)揮，兩者之間無(wú)法及時(shí)聯(lián)系、協(xié)商和配合，檢測(cè)資料無(wú)法向質(zhì)量監(jiān)督部分及時(shí)提供。

（3）作用模糊、地位混淆。質(zhì)量檢測(cè)時(shí)工程施工質(zhì)量監(jiān)督的重要組成部分，部分體現(xiàn)政府職能。但是，很多工程施工單位并未充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量檢測(cè)工作的重要性，導(dǎo)致其地位混淆，應(yīng)有作用得不到發(fā)揮。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，大部分質(zhì)量檢測(cè)單位均僅僅考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致檢測(cè)工作流于表面，僅僅將其視為業(yè)主委托的一種試件和材料檢測(cè)工作，屬于微觀管理的一種，忽視了工程質(zhì)量檢測(cè)工作的宏觀性和重要性。

3 工程質(zhì)量檢測(cè)管理措施

（1）加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管力度。在情況完全查實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)于自身技術(shù)水平過低，以及嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的工程質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)處以吊銷執(zhí)照處罰，對(duì)于采取不合法手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的檢測(cè)人員和檢測(cè)單位，應(yīng)及時(shí)查處。對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物價(jià)管理部門應(yīng)在綜合調(diào)查分析的基礎(chǔ)性，進(jìn)行適當(dāng)確定，從而保證工程質(zhì)量檢測(cè)單位利益與責(zé)任相一致，在檢測(cè)工作開展的同時(shí)，注重樁基檢測(cè)水平的提高和促進(jìn)，以及設(shè)備的更新、人才的影響、資金投入的加大以及資金的積累。從而根本上打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)壟斷，提高工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的自律性、公正性、公平性和開放向，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展[3]。

（2）注重檢測(cè)人員政治素質(zhì)和專業(yè)技能水平的提高。各個(gè)檢測(cè)單位應(yīng)從當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件和地質(zhì)條件出發(fā)，結(jié)合以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過專題調(diào)研和技術(shù)培訓(xùn)的方式，提高工程質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。在工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新方法和新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。同時(shí)，鼓勵(lì)工程質(zhì)量檢測(cè)人員在積極切磋技藝、多探討、多總結(jié)、多實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行科技攻關(guān)活動(dòng)，從而整體上提高檢測(cè)人員的綜合技術(shù)水平。強(qiáng)化檢測(cè)人員責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)教育，使其樹立牢固的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制理念，定期開展關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育[4]。

（3）強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)監(jiān)管力度。作為工程施工過程的主體環(huán)節(jié)之一，工程質(zhì)量檢測(cè)承擔(dān)著提高整體施工質(zhì)量的重要責(zé)任，檢測(cè)人員應(yīng)通過取樣或抽樣檢查等方式，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，確定工程施工所用材料質(zhì)量得到保障，若施工材料無(wú)法進(jìn)行抽樣檢查，則可將材料送至由檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，并未其他責(zé)任主體的施工過程提供輔助，從而最大限度延長(zhǎng)工程的使用壽命[5]。

（4）對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的法律責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，建筑單位應(yīng)以雙方協(xié)商價(jià)格或是工程造價(jià)的百分比為基礎(chǔ)，委托相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。另一方面，政府相關(guān)管理部門也應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)中檢測(cè)單位的法律責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，將其視為與工程監(jiān)督單位相并列的工程質(zhì)量行為責(zé)任主體，并對(duì)工程施工中所用材料質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任[6]。

4 總 結(jié)

綜上所述，為了進(jìn)一步提高工程的施工質(zhì)量，工程質(zhì)量檢測(cè)人員應(yīng)增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)做到“質(zhì)量在我手中，標(biāo)準(zhǔn)在我心中”，對(duì)工程施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和飽滿的熱情對(duì)待質(zhì)量檢測(cè)工作。同時(shí)，政府部門也應(yīng)明確各個(gè)工程施工主體的質(zhì)量責(zé)任，為各方提供協(xié)助，從而保證工程施工過程的順利進(jìn)行，最大限度延長(zhǎng)工程的應(yīng)用壽命。

參考文獻(xiàn)

[1]石忠林.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理的調(diào)研與對(duì)策[J].工程質(zhì)量，2008，1（1）：1～3.

[2]梁進(jìn)藝.分析建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中的混凝土檢查技術(shù)[J].施工技術(shù)，2014，1（1）：143～144.

[3]劉艷艷.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的研究分析[J].科技向?qū)В?013，1（6）：48-50.

[4]于洪杰.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中的常見問題與對(duì)策[J].山西建筑，2008，34（18）：226～227.

工程監(jiān)理和施工方的關(guān)系范文第2篇

關(guān)鍵詞:核電工程EPC模式項(xiàng)目管理

一、什么是項(xiàng)目管理,EPC模式

在闡述施工管理之前有必要介紹兩個(gè)概念:什么是項(xiàng)目管理?美國(guó)PMI的PMBOK《項(xiàng)目管理體系指南》,2000,“項(xiàng)目管理是將項(xiàng)目管理的知識(shí)、技能、工具和技術(shù),運(yùn)用于項(xiàng)目活 動(dòng)中,以便滿足和超過項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目的需求和期望”。

什么是EPC工程總承包?就是業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工作全部委托給一 家工程總承包商承擔(dān),總承包商對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

核電建造期間集中了眾多的單位和大量的員工,為保證整個(gè)施工活動(dòng)有序高效的展開,就必須建立嚴(yán)密的管理制度和接口程序,必須在控制進(jìn)度的同時(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量,必須質(zhì)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

秦山核電廠擴(kuò)建工程(方家山核電項(xiàng)目)采用交鑰匙合同。在交鑰匙的合同模式下施工管理由總承包單位:中國(guó)核電工程有限公司負(fù)責(zé)。

二、施工管理體系的基本要素

任何一個(gè)核電工程項(xiàng)目的施工管理都具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,它基本要素包括以下幾個(gè)方面:

1. 組織機(jī)構(gòu)與管理程序

業(yè)主/總包商與分包商必須建立施工管理組織機(jī)構(gòu)分配分解相關(guān)責(zé)任和權(quán)利確保土建和安裝工程按技術(shù)規(guī)格書、技術(shù)規(guī)范書、圖紙、程序和細(xì)則等的要求執(zhí)行,且滿足質(zhì)保要求。

2. 質(zhì)保體系與分級(jí)授權(quán)

QNPC必須制定質(zhì)保大綱,其他總包商各分包商必須依照其制定各自質(zhì)保大綱。必須根據(jù)物項(xiàng)、服務(wù)或過程確定他們?cè)谫|(zhì)保大綱實(shí)施要求中的等級(jí)。

3. 人力動(dòng)員與人員素養(yǎng)

施工承包商應(yīng)根據(jù)核電站建造期間各階段進(jìn)行估計(jì)為總包商/業(yè)主提供人力準(zhǔn)備和人力投入的依據(jù),對(duì)所有參建人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核,為完成承擔(dān)的工作任務(wù)做好準(zhǔn)備。

4. 不符合項(xiàng)控制與糾正措施

應(yīng)對(duì)施工活動(dòng)產(chǎn)生的不符合項(xiàng)分級(jí)/分類及處理原則作出規(guī)定。

5. 接口與協(xié)調(diào)

應(yīng)在總承包商/業(yè)主以及執(zhí)行其它有組織實(shí)體之間商定安排,應(yīng)以書面形式予以界定。

6. 完工管理和責(zé)任轉(zhuǎn)移

總承包商必須規(guī)定協(xié)調(diào)已完成工作的供方轉(zhuǎn)移確保工作完整性和責(zé)任區(qū)分。

7. 文件和記錄

制定有關(guān)文件編制、審查、批準(zhǔn)、、修改和程序,建立記錄制度并做好歸檔工作。

三、施工管理的實(shí)施

1. 基本職責(zé) 控制和監(jiān)督施工單位施工績(jī)效驗(yàn)證,按照總平面管理規(guī)劃要求施工單位完成各區(qū)域的平面布置并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督;制定安全工作程序,監(jiān)督施工安全與防火管理確保安全文明施工;策劃監(jiān)控施工活動(dòng)的進(jìn)展;監(jiān)督施工單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn);組織完工工作或階段性完工工作的移交。

2. 承包商文件審查 根據(jù)合同要求對(duì)施工單位施工活動(dòng)需審查、批準(zhǔn)的文件進(jìn)行審查。

3. 按照規(guī)定的渠道傳遞工程設(shè)計(jì)資料,確保工程資料滿足現(xiàn)場(chǎng)需要,及時(shí)處理施工單位對(duì)設(shè)計(jì)資料的疑問,對(duì)設(shè)計(jì)/工程變更按程序進(jìn)行審核提出初步意見。

4、場(chǎng)地管理與物項(xiàng)控制 為保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明有效和避免材料的誤拿誤用使物項(xiàng)的標(biāo)識(shí)與轉(zhuǎn)移符合大綱要求,保證施工或安裝物項(xiàng)的質(zhì)量與完好。

5. 檢查和試驗(yàn)的實(shí)施 土建施工過程中為確保施工質(zhì)量均對(duì)材料復(fù)驗(yàn)、特殊工藝、鋼結(jié)構(gòu)、砼澆筑進(jìn)行檢查和旁站,對(duì)從事探傷、焊接等特殊操作人員的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督不符合要求的結(jié)果不予認(rèn)可,對(duì)檢查和實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行收集分析保證施工活動(dòng)滿足驗(yàn)收準(zhǔn)則和要求。

6. 施工活動(dòng)的驗(yàn)證和驗(yàn)收 針對(duì)所施工子項(xiàng)、房間、安全、抗震質(zhì)保等級(jí)要求明確檢查深度確保質(zhì)量計(jì)劃的選點(diǎn)細(xì)度,秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目(方家山核電工程)質(zhì)保要求QA2級(jí)別以上的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)CNPE、QNPC、BSEM進(jìn)行聯(lián)合審查確保施工活動(dòng)的程序化和嚴(yán)肅性。

四、EPC模式下搞好核電項(xiàng)目管理的體會(huì)與思考

超前學(xué)習(xí),思想必須適應(yīng)。EPC模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成長(zhǎng)起來(lái)的一種方式,雖是國(guó)外引進(jìn),但也具有濃厚的中國(guó)特色,對(duì)此參與者必須要有充分的認(rèn)識(shí)。有很多先進(jìn)的內(nèi)容要通過學(xué)習(xí)和掌握,要通過學(xué)習(xí)EPC知識(shí)掌握其實(shí)質(zhì)從而在決策上有依據(jù),在管理上有方法。

主動(dòng)學(xué)習(xí),管理上要求順應(yīng)。積極的主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)、接納以加強(qiáng)學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)不同層次管理,才能理順工作關(guān)系,提高工作效率,確保管理流暢。善于學(xué)習(xí),技術(shù)做到過硬。

回顧兩年來(lái),工程公司在實(shí)行EPC總承包模式下走過的歷程,取得的成績(jī)是驕人的,同時(shí)也證明核電建造階段EPC總承包管理模式的正確性。特別是在綜合協(xié)調(diào)方面有了顯著提高,并隨著工程的不斷深入開展, EPC管理模式下的方家山核電工程愈來(lái)愈標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化?？傊?在EPC總承包模式下,我們只要不斷的學(xué)習(xí)施工管理技能,學(xué)習(xí)掌握施工組織經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)提高項(xiàng)目管理技巧,相信我們一定會(huì)在EPC模式下的核電項(xiàng)目管理上譜寫出新的篇章。

參考文獻(xiàn):

[1] 《核電工程項(xiàng)目管理》,孫漢虹、程平東主編,原子能出版社,2006年。

[2] 《核島土建工程自主設(shè)計(jì)和管理》《嶺澳核電工程實(shí)踐與創(chuàng)新【施工管理卷(1)】》李靖、伍伯基主編北京原子能出版社,2002年

[3]《工程施工自主化管理的成功實(shí)踐[施工管理卷(1)]》鄭克平主編.北京原子能出版社,2002年

作者簡(jiǎn)介:

工程監(jiān)理和施工方的關(guān)系范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；監(jiān)理

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

二十多年來(lái)，全國(guó)廣大質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督工作者遵循 “公正、求實(shí)、 科學(xué)”的原則開展工作，使得受監(jiān)工程質(zhì)量覆蓋面不斷擴(kuò)大，力度也逐步增強(qiáng)。一些大中型或重點(diǎn)工程項(xiàng)目在行之有效的監(jiān)理和監(jiān)督管理下，工程質(zhì)量有了非常顯著的提高，近年來(lái)，全國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批批國(guó)家級(jí)和省、部級(jí)的優(yōu)質(zhì)樣板工程，贏得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但是， 我們也應(yīng)該看到，我國(guó)的工程監(jiān)理和監(jiān)督管理工作還并不完善，因?yàn)橛械牡貐^(qū)監(jiān)理公司剛剛建立，很多地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督工作還沒有得到充分的重視，有的還尚未制訂地方性法規(guī)，有的地方工程建設(shè)監(jiān)理和監(jiān)督基本還是一個(gè)空白。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理的概念及內(nèi)容

1.1 工程質(zhì)量監(jiān)督的概念和內(nèi)容

工程質(zhì)量監(jiān)督是建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。

在具體監(jiān)督過程中，監(jiān)督方式及內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)自始至終貫穿事前監(jiān)督（主要涉及兩個(gè)方面，一是對(duì)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)資料審查;二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)參與工程建設(shè)各行為主體 的質(zhì)保體系進(jìn)行審查。）事中監(jiān)督（主要涉及兩個(gè)方面，一是施工作業(yè)面的抽查;二是工程實(shí)體抽查。）、事后監(jiān)督（主要涉及兩個(gè)方面， 一是主要分部驗(yàn)收的監(jiān)督，二是單位工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督。）的控制與監(jiān)督相結(jié)合的思想，把質(zhì)量投入要素、質(zhì)量轉(zhuǎn)化過程、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的監(jiān)督相結(jié)合，以轉(zhuǎn)化過程監(jiān)督為重點(diǎn)，把好中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品交驗(yàn)的監(jiān)督關(guān)。

1.2 工程監(jiān)理的概念和內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理即指工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。

從目前監(jiān)理制度發(fā)展的過程和發(fā)展方向上看，工程監(jiān)理的主要工作可概括為：三控制（包括：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制）。三管理（包括合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理）、一協(xié)調(diào)（主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。）。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與工程監(jiān)理單位的性質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府為了對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是根據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，其性質(zhì)就是代表政府行使質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。監(jiān)督工作是集國(guó)家法律、法規(guī)、行政于一體的一門科學(xué)，它具有外在性、平等性 、獨(dú)立性、強(qiáng)制性、權(quán)威性等基本特征；監(jiān)督的主體是獨(dú)立的，而不是依附和服從于被監(jiān)督者的。因此，監(jiān)督關(guān)系決不是以被臨督者自愿為基礎(chǔ)建立的，不管被監(jiān)督者是否愿意，監(jiān)督機(jī)構(gòu)與施工企業(yè)之問都是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)督機(jī)構(gòu)有法律、法規(guī)賦予的權(quán)威，對(duì)施工企業(yè)有行政處罰權(quán)，對(duì)于建設(shè)單位、企業(yè)等與工程有關(guān)的各方面，質(zhì)量臨督是強(qiáng)制性的，不是委托監(jiān)督關(guān)系，而是必須接受政府監(jiān)督，因此質(zhì)量監(jiān)督是政府行為。

建設(shè)監(jiān)理單位是由政府主管部門審查批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)型監(jiān)理企業(yè)，具有企業(yè)法人地位，是受建設(shè)單位 (業(yè)主)委托 ，或通過招標(biāo)投標(biāo)獲得經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，依據(jù)雙方簽訂的合同內(nèi)容，代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)。監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位之間依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同建立的是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。在現(xiàn)階段 ，建設(shè)監(jiān)理是建筑市場(chǎng)的三大主體之一 ，遵循的原則是 “公正、獨(dú)立 、 自主 ”，其性質(zhì)是企業(yè)行為，監(jiān)理單位可以推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量的健康發(fā)展。

3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是代表政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專門機(jī)構(gòu) ，任務(wù)明確 ，覆蓋面廣，對(duì)所在范圍大小工程建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家法規(guī)、規(guī)章和行政管理文件規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限依法行政，監(jiān)督工程質(zhì)量 ，確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全 ，同時(shí)也維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益，不僅對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行行政干預(yù)，而且可以根據(jù)政府授權(quán)行使行政處理和處罰權(quán)，對(duì)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的違章行為提請(qǐng)建設(shè)監(jiān)理主管部門進(jìn)行查處。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，是依據(jù)行政法規(guī)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理的責(zé)任 。

建設(shè)監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位 (業(yè)主)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施管理的企業(yè)，依據(jù)與業(yè)主所簽合同進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)。監(jiān)理的任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，監(jiān)理的內(nèi)容是 “三控一管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理的深度和廣度不盡相同，有對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)全過程的勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo) 、工程施工等各階段的監(jiān)理，也有對(duì)其中某個(gè)階段的監(jiān)理 。當(dāng)前，一般是工程施工階段的監(jiān)理。盡管建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位同屬企業(yè)，但是，建設(shè)監(jiān)理企業(yè)有其特殊地位，一方面是由于它受業(yè)主委托，代表業(yè)主實(shí)施對(duì)施工過程的控制和管理；另一方面，國(guó)家的方針政策是對(duì)建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，賦予了監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)不同的職責(zé)，即在工程建設(shè)過程中代表建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)行使管理、監(jiān)督、 檢驗(yàn)和認(rèn)可權(quán)，但并未改變其企業(yè)的屬性，因而監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)又是平等的主體。建設(shè)監(jiān)理企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)和施工合同條款有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

在工程的監(jiān)理中,確定了檢查制度與具體方法,如:對(duì)回填土工程要求采用釬探探測(cè)法分層檢測(cè)其密實(shí)度與地面承載力。模板工程著重檢查其支架及支撐系統(tǒng)的剛度、強(qiáng)度與穩(wěn)定性,結(jié)構(gòu)標(biāo)高、平面與截面尺寸。鋼筋混凝土工程檢查其原材料質(zhì)量,鋼筋的規(guī)格與尺寸、以及其構(gòu)造要求是否符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求,控制混凝土的配比,保證計(jì)量準(zhǔn)確,攪拌時(shí)間,澆筑與振搗方法,厚度與混凝土的密實(shí)性,施工順序、流向的正確性與連續(xù)性、混凝土的終凝時(shí)間及蓄水養(yǎng)護(hù)情況。然而,工程在施工方案指導(dǎo)下,通過組織施工其工程質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)得到了一定的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

4 結(jié)論

在多年來(lái)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中,對(duì)工程監(jiān)理有著深刻的認(rèn)識(shí),建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理,只有以質(zhì)量、安全、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面經(jīng)過全面分析、綜合考慮,進(jìn)行權(quán)衡、比較后做出科學(xué)、合理、正確的施工方案,按照既定的施工程序、順序、起點(diǎn)流向和施工方法、勞力組織、機(jī)械設(shè)備和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各項(xiàng)措施,通過有組織、有計(jì)劃地科學(xué)管理、實(shí)行質(zhì)量控制,檢查制度和其他規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真實(shí)施、其工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量絕對(duì)能夠達(dá)到預(yù)期目的。綜上所述,在建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)系是休戚相關(guān)的。正確的工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理和施工方的關(guān)系范文第4篇

關(guān)鍵詞：銅陵大橋；工程監(jiān)理；實(shí)踐

自1988年我國(guó)正式提出實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，由試點(diǎn)到穩(wěn)步展開，至今已有六年多的時(shí)間。大家都在實(shí)踐中探索并趨之完善。

我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理分政府監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)理。前者是縱向的，強(qiáng)制性的；后者是橫向的，委托性的。形成了一個(gè)宏觀與微觀、縱向與橫向、強(qiáng)制與委托相結(jié)合的體系。銅陵大橋的工程監(jiān)理就屬于上述第二種。為了推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，下面根據(jù)我們?cè)阢~陵大橋的實(shí)際監(jiān)理工作談?wù)勂涔こ瘫O(jiān)理的具體實(shí)施和幾點(diǎn)體會(huì)。

一、工程概況

銅陵長(zhǎng)江大橋是國(guó)家和交通部"八五"重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長(zhǎng)2592m，橋面凈寬23（20）m。主橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋，跨徑組成為80十90＋190＋432＋190＋190＋432＋190十90十80m；上部構(gòu)造采用板式結(jié)構(gòu)，索塔高153.03m；下部構(gòu)造采用直徑31m的雙壁銅圍堰，在40m以上的江水中圍水施工，以及2.8～4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；引橋上部構(gòu)造采用30m、50m和60m跨的預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支梁及箱型連續(xù)梁；下部構(gòu)造為雙柱式墩。

二、銅陵大橋建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及莫相互間的關(guān)系

銅陵大橋是交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的一座特大型橋梁，是長(zhǎng)江中下游在建（竣工）橋梁中施工難度大，技術(shù)含量高，造價(jià)低的一座現(xiàn)代化橋梁。參與該工程的建設(shè)單位是銅陵長(zhǎng)江大橋建設(shè)指揮部，設(shè)計(jì)單位是交通部與公路規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，施工單位是湖南省公路橋梁建設(shè)總公司，監(jiān)理單位是交通部第一公路勘察設(shè)計(jì)院。按合同契約和工作性質(zhì)?quot;一橋四方"相互間的關(guān)系為：建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方既是合同關(guān)系，又是工作關(guān)系；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方相互間只是工作關(guān)系。

三、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則

1．監(jiān)理依據(jù)

銅陵長(zhǎng)江公路大橋招投標(biāo)文件，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，設(shè)計(jì)文件，施工、監(jiān)理合同，監(jiān)理制度，有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，法律文件等。

2．監(jiān)理工作原則

監(jiān)理工程師依據(jù)合同獨(dú)立、公正實(shí)施監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)。施工方均有約束力，業(yè)主對(duì)工程任何決定，必須通過監(jiān)理工程師下達(dá)，并符合合同規(guī)定。監(jiān)理對(duì)施工方行使監(jiān)理職權(quán)，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理，其任何與實(shí)施工程有關(guān)的施工活動(dòng)，均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)漏或?qū)こ倘魏尾糠值男问?、質(zhì)量、數(shù)量、方案，材料等的變更，監(jiān)理工程師提出審查意見，報(bào)送建設(shè)方，建設(shè)方與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，修改設(shè)計(jì)，爾后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。

監(jiān)理工作還認(rèn)真貫徹部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于"全力以赴，通力合作，精心組織，萬(wàn)無(wú)一失"和"嚴(yán)格監(jiān)理，一絲不茍，確保質(zhì)量，熱情服務(wù)"的指示精神，我們認(rèn)為它體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方新型的社會(huì)關(guān)系，是創(chuàng)造具有中國(guó)特色監(jiān)理工作的核心所在，也是我們開展監(jiān)理工作的基本指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)。

四、工程監(jiān)理工作的具體實(shí)施

工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有施工及工程質(zhì)量控制，工程進(jìn)度目標(biāo)控制，投資目標(biāo)控制，合同管理和信息管理。

對(duì)三大控制目標(biāo)，我們采取了主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制。在全橋施工過程中，監(jiān)理人員深入實(shí)際，每天或分階段跟蹤，及時(shí)采集有關(guān)信息，對(duì)于關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序?qū)嵭懈鄼z查，并對(duì)自檢數(shù)據(jù)及報(bào)告進(jìn)行簽認(rèn)或抽查，然后再進(jìn)行整理分析并與計(jì)劃目標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）相比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施及時(shí)督促，協(xié)助施工方修正、改進(jìn)，保證全橋施工順利進(jìn)行。

1．施工及工程質(zhì)量控制

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。質(zhì)量是大橋建設(shè)的核心，也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。監(jiān)理工作必須高度重視。銅陵大橋規(guī)模大，技術(shù)含量高，施工難度和風(fēng)險(xiǎn)大，全橋質(zhì)量的總體目標(biāo)應(yīng)該是：滿足設(shè)計(jì)要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標(biāo)準(zhǔn)等均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；交工驗(yàn)收以至竣工驗(yàn)收質(zhì)量均應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)影響分項(xiàng)工程質(zhì)量因素要具體分析，及時(shí)剔除；堅(jiān)持"以預(yù)防為主"的原則，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，變事后把關(guān)為事先指導(dǎo)，一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話。橋梁基礎(chǔ)的施工質(zhì)量由于其隱蔽性，斜拉橋施工質(zhì)量控制成敗與否，關(guān)系到成橋后線型的平順，行車舒適，是否符合設(shè)計(jì)要求。這兩方面尤應(yīng)引起足夠重視。銅陵大橋自開始施工起，就嚴(yán)格執(zhí)行了監(jiān)理制度，嚴(yán)格制定了每一道工序的檢查方法，對(duì)每一工藝過程認(rèn)真把關(guān)。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的一個(gè)也不放過。對(duì)于鉆孔灌注樁施工，從鉆機(jī)選型、成孔質(zhì)量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級(jí)配，混凝土的調(diào)度及其試塊的強(qiáng)度等，均分別進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一工序不合格，及時(shí)返工，保證成樁質(zhì)量合格。因影響質(zhì)量的因素比較復(fù)雜，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須嚴(yán)肅處理。如引橋7根樁，無(wú)破損檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有程度不同的缺陷，經(jīng)處理后都符合設(shè)計(jì)要求。主橋4號(hào)墩10號(hào)樁，無(wú)破損檢測(cè)質(zhì)量缺陷較大，有一段混凝土強(qiáng)度偏低，經(jīng)過兩次鉆芯取樣補(bǔ)強(qiáng)，通過超聲波再次檢測(cè)，取得可靠數(shù)據(jù)后，亦達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

為了使斜拉橋結(jié)構(gòu)內(nèi)力和變形處于理想狀態(tài)，主梁線型平順以及后續(xù)段的順利合龍，保證結(jié)構(gòu)安全，監(jiān)理根據(jù)設(shè)計(jì)單位的要求，制訂了燃拉橋施工質(zhì)量控制及驗(yàn)收規(guī)程》印發(fā)給建橋各方，采取索力、標(biāo)高雙控的原則，根據(jù)施工的不同季節(jié)選取施工時(shí)間，有效地控制了施工質(zhì)量，并且設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工投入了大量的技術(shù)力量，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。通過設(shè)計(jì)監(jiān)理檢測(cè)，斜拉橋施工質(zhì)量均符合要求。

總之，質(zhì)量控制的工作流程有三：施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量的監(jiān)理；施工過程質(zhì)量監(jiān)理；工程交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作的質(zhì)量監(jiān)理。總的質(zhì)量目標(biāo)又按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分解。

2．工程進(jìn)度目標(biāo)控制

工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，是建設(shè)單位關(guān)注的問題之一。因?yàn)檫@直接影響到投資效益的發(fā)揮。

進(jìn)度控制的總目標(biāo)就是建成通車時(shí)間。根據(jù)施工方案編制形象進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，將各工序計(jì)劃耗時(shí)及有關(guān)形象目標(biāo)進(jìn)行控制計(jì)算，隨時(shí)提供每一個(gè)工序的最遲開工時(shí)間，最遲完工時(shí)間和各種機(jī)動(dòng)時(shí)間，同時(shí)指出相應(yīng)的關(guān)鍵工序，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督，并對(duì)施工方的設(shè)備調(diào)動(dòng)和施工安排進(jìn)行干預(yù)，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

銅陵大橋設(shè)計(jì)新穎，施工難度大是眾所周知的，即便施工單位制定了嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(jì)，但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進(jìn)度完成。為確保進(jìn)度，如期完成，還必須采取必要的措施。如主橋4號(hào)墩是大橋的關(guān)鍵線路工程，其樁基施工，較之主橋5號(hào)墩進(jìn)度滯后半年，監(jiān)理經(jīng)過調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)是由于設(shè)備等其他原因影響，同時(shí)進(jìn)一步審查通過后的施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)正式發(fā)文督促施工單位，合理調(diào)整人員安排，調(diào)遣性能好的機(jī)械設(shè)備優(yōu)先保證4號(hào)墩，僅三個(gè)多月基本趕上了總進(jìn)度計(jì)劃。若主橋4號(hào)墩在汛期到來(lái)前不能完成，其總工期將會(huì)拖后一年。所以，按進(jìn)度完成任務(wù)是十分重要的。通過這-舉措，施工單位調(diào)整了全橋的施工進(jìn)度計(jì)劃，保證了整個(gè)工程的整體運(yùn)作。

3．投資目標(biāo)控制

投資控制應(yīng)該抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：概算、洽商增減和工程結(jié)算。投資控制首先以工程概算為基礎(chǔ)，并貫穿于工程施工的全過程。洽商增減應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，及時(shí)辦理有關(guān)變更手續(xù)。結(jié)算審核的難易或是否準(zhǔn)確，要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護(hù)建設(shè)，施工單位雙方的權(quán)益。

銅陵大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表，先現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)、核實(shí)，然后依據(jù)設(shè)計(jì)圖共同計(jì)量，監(jiān)理工程師簽署中間計(jì)量證書，認(rèn)可工程價(jià)款結(jié)算帳單并簽字后，分送建設(shè)等有關(guān)部門。監(jiān)理不偏袒任何一方，始終以公正、認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待計(jì)量支付工作。做到有理有據(jù)，以事實(shí)為前提，對(duì)有存疑的已完工程，暫不予計(jì)量支付。

4．合同管理和信息管理

合同是維護(hù)和鞏固社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)濟(jì)秩序，保證工程建設(shè)有效實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)合同各方當(dāng)事人之間合作，具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實(shí)為根據(jù)，以合同條款及法律為準(zhǔn)則，促進(jìn)各方履行合同義務(wù)，參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。超級(jí)秘書網(wǎng)

信息管理必須做到信息準(zhǔn)確、及時(shí)、通暢。監(jiān)理工程師及時(shí)填寫"監(jiān)理日志"，及時(shí)填報(bào)和簽認(rèn)規(guī)定報(bào)表和文件。

五、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別

工程質(zhì)量監(jiān)督主要代表政府把好質(zhì)量關(guān)，竣工后核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)，協(xié)助政府進(jìn)行優(yōu)良工程的審查；而工程監(jiān)理則是受建設(shè)單位委托，對(duì)工程實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理，確保工程合同的有效實(shí)施。不僅對(duì)工程質(zhì)量有認(rèn)可和否決權(quán)，還有對(duì)撥款支付的認(rèn)可與否決權(quán)。工程質(zhì)量監(jiān)督以抽檢為主；監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控，通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)的。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

（1）特大型橋梁；尤其是斜拉橋，我們開展監(jiān)理工作尚屬首次，設(shè)計(jì)單位對(duì)我們工作給予了大力支持，施工、建設(shè)單位積極配合，我們表示感謝。

（2）工程項(xiàng)目上馬快，邊設(shè)計(jì)邊施工，監(jiān)理工作應(yīng)如何開展，尤其"設(shè)計(jì)變更"方面，有待于在實(shí)際工作中不斷總結(jié)，不斷完善。

工程監(jiān)理和施工方的關(guān)系范文第5篇

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放和社會(huì)穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號(hào)）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理職責(zé)時(shí)要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點(diǎn)是：1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)代表，在開工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合公路工程強(qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn)，重點(diǎn)審查1～8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案經(jīng)審查合格后方可同意工程開工。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)安全保證體系。

監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級(jí)單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。

建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時(shí)記入臺(tái)賬。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。

分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。如分項(xiàng)、分部工程發(fā)生過安全事故，到其交工驗(yàn)收時(shí)施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場(chǎng)處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》，待處理完畢后簽發(fā)。