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大家好!
我是**煤礦綜掘×中隊(duì)×班的**,很榮幸今天我站在這里代表×班發(fā)言,內(nèi)心的感慨頗深。2010年是**礦務(wù)局喜悅豐收的一年。今天,我們又迎來了2011年,辭舊迎新,我們需要盤點(diǎn)自己一年來的付出和收獲,需要分享自己一年來的成功和喜悅,更需要反思自己一年來的缺點(diǎn)和問題,樹立強(qiáng)大的信心和明確的奮斗目標(biāo),為下一個(gè)美好的歲月做好戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。讓我們默默地為企業(yè)祝福,祝福我們的明天會(huì)更好!
**煤礦綜掘×中隊(duì)×班能獲得全國(guó)煤礦優(yōu)秀安全班組,無論是對(duì)班組還是班組里的職工們來說,既是一種幸運(yùn)也是一種挑戰(zhàn)。近幾年來,綜掘二隊(duì)二班在局黨委和礦黨總支的帶領(lǐng)下,強(qiáng)化班組建設(shè)、發(fā)揚(yáng)煤礦工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、安全生產(chǎn)知識(shí),提高了全班職工的整體素質(zhì),使向心力、凝聚力明顯增強(qiáng),潛移默化地推動(dòng)了職工的企業(yè)主人翁意識(shí),職工干工作的積極性得到了明顯的提高,使安全生產(chǎn)、目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2010年,特別是開展勞動(dòng)競(jìng)賽以來,我們班組以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),上下精心組織,嚴(yán)細(xì)考核,職工積極參與,通過開展班組競(jìng)賽,加強(qiáng)了班組建設(shè),調(diào)動(dòng)了職工積極性,增強(qiáng)了職工的責(zé)任心,使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,目標(biāo)任務(wù)收到了實(shí)效。全年完成了掘進(jìn)總進(jìn)尺×.×米,同比增長(zhǎng)×.×%,超掘×.×米,日和月進(jìn)尺分別最多達(dá)×.×和×米。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)月月完成局下達(dá)指標(biāo)。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
受到嘉獎(jiǎng),總結(jié)成績(jī),我們主要抓好了以下幾項(xiàng)工作。
一、創(chuàng)建一流班組提升團(tuán)體實(shí)力
班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),是企業(yè)最前沿陣地,也是完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的最基層組織。因此,班組素質(zhì)的高低,代表和反映了企業(yè)的整體水平,班組建設(shè)的好壞,將直接影響企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益,甚至決定企業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略。所以,班組在企業(yè)中的地位和作用顯得尤為重要,只有加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè),讓每一個(gè)班組都充滿生機(jī)和活力,企業(yè)才會(huì)有較好的經(jīng)濟(jì)效益,才會(huì)有旺盛的生命力,才能迅速全面發(fā)展。
綜掘×中隊(duì)擔(dān)負(fù)著**煤礦一半以上的的掘進(jìn)任務(wù),它的進(jìn)度直接關(guān)系著全礦的生產(chǎn)接續(xù)。其中×班有職工×名,黨員×名,團(tuán)員×名,平均年齡×歲,是綜掘×中隊(duì)完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)的中堅(jiān)力量。班組團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)抓細(xì)管,探索出素質(zhì)教育經(jīng)常化、現(xiàn)場(chǎng)操作程序化、班組管理精細(xì)化、班組氛圍親情化的和諧管理方法,使班組的實(shí)力不斷提升。在安全、生產(chǎn)、效益等方面都取得了突出成績(jī),生產(chǎn)任務(wù)月月名列礦各掘進(jìn)隊(duì)的掘進(jìn)榜首,工程質(zhì)量始終保持優(yōu)良品,成為**煤礦的“名牌班組”。
抓學(xué)習(xí),練技能,素質(zhì)教育經(jīng)?;?。我們綜掘×中隊(duì)×班把提高職工素質(zhì)作為班組管理的頭等大事來抓,在抓職工素質(zhì)提升中,先從自身抓起,堅(jiān)持學(xué)習(xí)管理知識(shí)和專業(yè)技能,使自己成為學(xué)習(xí)型職工。為了能夠準(zhǔn)確排除設(shè)備故障,我們班的工友們經(jīng)常跟著機(jī)電班檢修學(xué)習(xí)技能。我們班組制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度,在教育內(nèi)容上,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)干啥學(xué)啥,缺啥補(bǔ)啥,井下需要井上學(xué),井上學(xué)了井下用,用中出現(xiàn)問題再回頭學(xué),做到了以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。久而久之,我逐漸成為技術(shù)多面手。同時(shí)充分利用班前會(huì),結(jié)合實(shí)際開展班前學(xué)一題業(yè)務(wù)知識(shí)、班前學(xué)一業(yè)務(wù)技能。我們班內(nèi)部還經(jīng)常開展崗位練兵和技術(shù)比武、師傅帶徒弟等活動(dòng)讓每一位工友成為了名符其實(shí)的熟練工。
抓現(xiàn)場(chǎng),促規(guī)范,崗位操作程序化。職工的行為決定安全,我們班堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理理念,使職工養(yǎng)成行為規(guī)范,服從命令,自覺遵守隊(duì)、班的各項(xiàng)管理制度。要求職工從開班前會(huì)到干完活升井整個(gè)過程全部按照規(guī)范執(zhí)行,形成習(xí)慣。班前班后,入井升井都認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù),仔細(xì)詢問大家隨身攜帶的自救器、礦燈、安全帽是否完好,操作證件是否帶全,有無穿化纖衣服、有無帶煙火。在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分派工作時(shí),因人而異,人盡其才。堅(jiān)持每班進(jìn)行巡查考核職工安全隱患排查處理情況,對(duì)沒有確認(rèn)或確認(rèn)不到位的職工進(jìn)行處罰,每月評(píng)出一名優(yōu)秀的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)政策促使職工牢記安全操作流程及作業(yè)要領(lǐng),達(dá)到規(guī)范作業(yè)。通過“眼隨手動(dòng),手隨口動(dòng),口隨眼動(dòng)”的閉環(huán)式安全操作使職工杜絕“習(xí)慣性違章”,自覺上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
抓細(xì)節(jié),嚴(yán)考核,班組管理精細(xì)化。根據(jù)本班實(shí)際情況,我們制訂了《安全管理制度》和《班組建設(shè)職工日考核細(xì)則》,把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任落實(shí)制緊密結(jié)合起來,真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、人人都管事。大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),在工程質(zhì)量上,我堅(jiān)持一把尺子量到底,以工序質(zhì)量促工程質(zhì)量,抓細(xì)節(jié)、抓崗位,干一道工序合格一道工序,不合格決不許進(jìn)入下一道工序。每次完活后班長(zhǎng)都要把工作面前×米的支護(hù)質(zhì)量再細(xì)細(xì)檢查一遍,哪里有問題就及時(shí)組織人員進(jìn)行處理,直到驗(yàn)收合格。
以局里每年組織開展的勞動(dòng)競(jìng)賽為載體,我們自行班與班之間的賽質(zhì)量、賽安全、賽成本、賽效益勞動(dòng)競(jìng)賽,建立了班組競(jìng)賽臺(tái)帳,逐日考核,月底根據(jù)班組建設(shè)考核臺(tái)帳中的安全狀況,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。對(duì)出現(xiàn)輕傷×天以內(nèi)上不了班的和當(dāng)月出現(xiàn)兩次“三違”者取消其當(dāng)月的安全獎(jiǎng)。工作中,我把材料消耗與工資獎(jiǎng)金掛鉤,按照“誰領(lǐng)取,誰負(fù)責(zé)”的原則,從小事抓起,一根鐵絲,一個(gè)螺絲都要利用或及時(shí)回收返庫,鼓勵(lì)職工修舊利廢、小改小革和合理化建議,對(duì)壞舊的油缸、油泵、馬達(dá)、波箱、懸臂段、炮頭加焊、噴霧噴頭改裝等進(jìn)行了修復(fù)再使用。職工由過去“壞就領(lǐng)新”的想法轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆∠碌木褪菕晗碌摹钡挠^念,從源頭上杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象,降低成本,提高效益。
聚人心,促和諧,班組氛圍親情化。在班組管理中,始終堅(jiān)持嚴(yán)格制度約束的同時(shí)不忘親情關(guān)愛,保持團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。時(shí)刻注意把握嚴(yán)與愛的“度”,讓職工連成一心,營(yíng)造和諧氛圍。同時(shí),積極推進(jìn)班務(wù)公開,分配公平,職工的記分臺(tái)帳三天滾動(dòng)一次,十天一小結(jié),月底職工簽字確認(rèn),上報(bào)審核,把民主管理貫穿于日常安全生產(chǎn)的全過程,不斷改進(jìn),接受監(jiān)督,保持職工的勞動(dòng)熱情,一心投入安全生產(chǎn),促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、精細(xì)管理強(qiáng)根基班組建設(shè)增活力
精細(xì)管理強(qiáng)班組的根基。根據(jù)局三級(jí)安全管理的要求,我們同時(shí)也積極探索班組管理的新方法、新途徑,持續(xù)有效地探索、加強(qiáng)、改進(jìn)、創(chuàng)新班組管理新方法,打造了一支生機(jī)勃勃、敢打硬仗的基層班組。到目前,綜掘×中隊(duì)×班成功突破了安全生產(chǎn)×天大關(guān),為企業(yè)安全高效生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
剛?cè)岵?jì),走好創(chuàng)新每步棋。2006年,我局三大生產(chǎn)礦井相繼上綜采綜掘就高標(biāo)準(zhǔn)建立健全班組規(guī)章制度,規(guī)范班組運(yùn)作行為,鼓勵(lì)班組創(chuàng)新管理,不斷加強(qiáng)班組硬件、軟件建設(shè)。**煤礦也相繼出臺(tái)了多個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》,建檔立制,將班組長(zhǎng)納入基層管理人員范疇,給予班組長(zhǎng)相應(yīng)的地位和權(quán)力。其次是以活動(dòng)促建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”為內(nèi)容的班組創(chuàng)建活動(dòng),明確考核及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。三是以行動(dòng)促管理。堅(jiān)持每星期召開一次班組長(zhǎng)會(huì)、每旬召開一次班務(wù)會(huì)。立足企業(yè)實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來規(guī)范班組建設(shè),保證生產(chǎn)安全和班組人身安全。例如,我們綜掘中隊(duì)就創(chuàng)新實(shí)行“小班化”管理,將原三個(gè)大生產(chǎn)班,分解為六個(gè)小班,各小班分工細(xì)致,明確職責(zé)。其次每個(gè)班組下達(dá)安全生產(chǎn)指令,用硬指標(biāo)給職工在“意識(shí)、安全、生產(chǎn)、質(zhì)量”方面戴上“緊箍咒”。
搭建競(jìng)技臺(tái),班組建設(shè)根基。我們**煤礦班組建設(shè)始終遵循一個(gè)信條:抓班子、帶隊(duì)伍、抓基層、促班組建設(shè)。把班組長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔作為班組建設(shè)的基石。廣開競(jìng)選之門,實(shí)行民主直選,職工投票選舉,經(jīng)過自薦、初選、考察、職工投票等一系列環(huán)節(jié)的層層篩選才能當(dāng)選班組長(zhǎng)。這樣公開、透明的用人機(jī)制,有信服力,保證了班組長(zhǎng)的整體素質(zhì)水平,鞏固了班組長(zhǎng)建設(shè)的根基。
當(dāng)選班組長(zhǎng)后,要經(jīng)過專門培訓(xùn),才能履職上崗。班組長(zhǎng)帶領(lǐng)全班人員在班組廣泛開展“學(xué)習(xí)型”、“安全型”、“精細(xì)型”、“創(chuàng)新”型等活動(dòng),從創(chuàng)建“文明班組”、“三無班組”入手,把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作,把班組作為學(xué)習(xí)的主戰(zhàn)場(chǎng),“比、學(xué)、趕、幫、超”的大舞臺(tái),使一大批“復(fù)合型”、“智能型”和“多面手”的技術(shù)人才脫穎而出,給想干事、能干事、能干成事的人充分發(fā)揮自己才能的舞臺(tái)。
“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、情”四環(huán)相扣,班組管理顯成效。強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”。班前會(huì)上,讓職工知道工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),從“質(zhì)”和“量”上提出明確要求,讓職工心中有數(shù)。班中,緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),緊盯薄弱地點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)崗位時(shí)時(shí)監(jiān)控,重要環(huán)節(jié)處處留心。在安全確認(rèn)執(zhí)行上,班組長(zhǎng)注重班前檢查,班中督察、班后小結(jié),杜絕了機(jī)械操作上的失誤。
狠抓一個(gè)“實(shí)”。綜掘工作面單一,安全隱患相對(duì)集中。我們隊(duì)和班組之間簽訂了安全責(zé)任狀,把工作的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體班組成員,層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明。與此同時(shí),還建立了配套的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,使班組成員技術(shù)素質(zhì)不斷提高,確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱情。在記分管理上,班長(zhǎng)嚴(yán)格按照煤礦的考核標(biāo)準(zhǔn),將考核評(píng)比落實(shí)到實(shí)處,拋卻私心,高分盡量向苦、臟、累的一線崗位傾斜。
突出一個(gè)“嚴(yán)”。堅(jiān)持工作原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不護(hù)短,以一抓到底,問題得不到解決不撒手。堅(jiān)決杜絕講人情的不良苗頭,特別對(duì)涉及到安全措施落實(shí)問題,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,做到了不走樣、不變味。
落實(shí)一個(gè)“情”。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)情緒不佳以及懶散人員等重點(diǎn)監(jiān)管,合理安排;對(duì)違章蠻干、不聽指揮人員做到動(dòng)之以情、曉之以理,凝聚班組合力,達(dá)到班組安全、月月安全、日日安全的目的。
三、團(tuán)結(jié)拼搏創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
提起明星,人們自然會(huì)聯(lián)想到,演藝絕倫的舞臺(tái)名角、競(jìng)技超人的體壇驕子等形象。然而,在我們行業(yè)里,在我們的工作中,還有著一些十分不起眼而又非常了不起的礦工明星,他們雖然普普通通、默默無聞,卻又勤勤懇懇、勇創(chuàng)一流,那就是礦區(qū)涌現(xiàn)出各類先進(jìn)典型。
直面困難是綜掘×中隊(duì)×班的真實(shí)寫照。2006年,**煤礦引進(jìn)×型掘進(jìn)機(jī),礦上考慮到×中隊(duì)是個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),好學(xué)肯學(xué)的班組,就把試用掘進(jìn)機(jī)的重任交給了綜掘×中隊(duì)×班。為了全面掌握×型掘進(jìn)機(jī)的性能、安裝質(zhì)量和安裝速度,全班連續(xù)三班跟班生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),虛心學(xué)習(xí)掘進(jìn)機(jī)安裝、調(diào)試以及解決現(xiàn)場(chǎng)難題,保證了×型掘進(jìn)機(jī)短時(shí)間內(nèi)順利投入使用。
在C×和C×工作面掘進(jìn)時(shí),由于現(xiàn)場(chǎng)條件變化,掘進(jìn)坡度達(dá)到了×度以上,而掘進(jìn)機(jī)的設(shè)計(jì)掘進(jìn)坡度為×度,為了保證正常掘進(jìn)期間的安全,同時(shí)順利完成礦交給的生產(chǎn)任務(wù)。綜掘×班盯靠現(xiàn)場(chǎng),積極想辦法定方案,創(chuàng)造性地采用了每掘進(jìn)一個(gè)炮頭就用鏈條將綜掘機(jī)固定在錨桿上的掘進(jìn)法,保證了掘進(jìn)機(jī)的正常掘進(jìn)。同時(shí)改寫了坡度大于×度條件下掘進(jìn)機(jī)不能正常掘進(jìn)的歷史,得到許多專家的稱贊,為單位贏得了榮譽(yù)。
在C×巷道掘進(jìn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)打上山,坡度大,淋水急,而且?guī)r石特別堅(jiān)硬,難以掘進(jìn)。在極其困難的情況下,×班頂著人員少、條件差、維修力量弱的巨大壓力,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗使得當(dāng)月進(jìn)尺完成了×多米,超額完成了任務(wù)指標(biāo)。職工們都稱贊說:咱們班隊(duì)就是能啃“硬骨頭”。
四、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)班組建設(shè)上臺(tái)階
在長(zhǎng)期的工作中,綜掘×中隊(duì)不斷探索煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和班組管理方法,創(chuàng)造出了易學(xué)易懂的班組管理經(jīng),保證了班組的安全生產(chǎn),積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
求規(guī)范,優(yōu)化工藝操作流程。我們對(duì)每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位、每一道工序,都按照操作最好、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)在班前班后會(huì)上組織職工進(jìn)行討論,經(jīng)過礦技術(shù)人員的指導(dǎo),分工種、分崗位先后制定出不同的操作標(biāo)準(zhǔn),確立了最佳操作工藝流程,組織班組職工按規(guī)范操作工藝流程進(jìn)行班前演練,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正不規(guī)范的操作行為,減少了誤操作現(xiàn)象的發(fā)生。
求嚴(yán)細(xì),推行安全質(zhì)量承諾。為不斷強(qiáng)化班組成員抓好工程質(zhì)量的責(zé)任意識(shí),以質(zhì)量保安全,我整個(gè)團(tuán)隊(duì)牢固樹立“一次做對(duì)、一次做好”等質(zhì)量理念,推行安全質(zhì)量承諾,班組成員在開工前人人作出“此項(xiàng)工作我承擔(dān),出了問題我負(fù)責(zé)”的承諾,若在安全質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,依據(jù)承諾進(jìn)行問責(zé)和處罰。在此基礎(chǔ)上,把工程質(zhì)量作為班組工作的重中之重,每月評(píng)選小組最優(yōu)工程,對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。在工程質(zhì)量上精確到厘米,差一點(diǎn)都不行。在交接班時(shí),不能將不合格工程交給對(duì)班,直至整改合格,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,組長(zhǎng)才在交接記錄上簽了字。
求提升,采取輪換崗位培訓(xùn)。我們班隊(duì)堅(jiān)持讓每一名職工在不同的崗位上拿得起放得下,要求每名職工持證上崗證,熟練操作,相互監(jiān)督,保證安全。除定期派人參加局、礦安培中心組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以外,充分利用班隊(duì)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練,讓班組職工輪流參加實(shí)踐鍛煉和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。到目前,全隊(duì)班組×名成員,已有×人取得×個(gè)上崗證,×人取得三個(gè)上崗證,×人取得兩個(gè)上崗證,為班組安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
此外,我們的班隊(duì)所有的職工都做到了“三堅(jiān)持”時(shí)刻繃緊安全這根弦。
堅(jiān)持班組基本功訓(xùn)練。每當(dāng)有新職工入班,都讓他們認(rèn)識(shí)到“要做一名優(yōu)秀班組成員,就要向老師傅那樣,第一條就得在技術(shù)上過得硬”。每有一個(gè)新職工入班,經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工就自愿和他結(jié)成“一幫一”對(duì)子,手把手教他崗位操作技能和安全注意事項(xiàng)。同時(shí)還把操作步驟分解、細(xì)化,并通過現(xiàn)場(chǎng)演練、畫流程等方法使他掌握了學(xué)習(xí)的訣竅,及時(shí)讓新職工成長(zhǎng)為一名崗位能手。
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全管理。在日常生產(chǎn)和施工安全管理過程中,他們通過三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)管理,使“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)是:“班長(zhǎng)—班組安全監(jiān)督員—當(dāng)班組長(zhǎng)?!泵刻煊砂嚅L(zhǎng)在交接班會(huì)上講解安全生產(chǎn)重點(diǎn)和注意事項(xiàng),班組安全監(jiān)督員對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備和各種工具是否合格、可靠,人員精神狀態(tài)是否良好。小班長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)操作和工藝調(diào)整,并將存在問題及時(shí)反饋至班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)和班組有關(guān)人員采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)整改。
堅(jiān)持發(fā)揮骨干力量的帶頭作用。充分發(fā)揮黨員、技術(shù)能手等同志的骨干力量,發(fā)揮好他們的作用,是搞好安全的關(guān)鍵,因?yàn)樗麄冎苯訌氖乱痪€工作,一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)職工產(chǎn)生影響,因此,在班組他們叫響了“向遵章作業(yè)的帶頭人看齊”的口號(hào),以此來提高他們的地位,讓他們?cè)诠ぷ髦衅鸬綆煄降淖饔?,激發(fā)了他們做好安全工作的積極性.
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“深圳天星”為你整理了這篇煤監(jiān)反饋問題整改情況匯報(bào)材料范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動(dòng),全面部置
國(guó)家煤監(jiān)局來達(dá)州檢查通報(bào)會(huì)后,一是及時(shí)向上匯報(bào)。宣漢縣煤安中心及時(shí)向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題報(bào)告,分析存在問題的根源,制定下步整改措施;二是及時(shí)傳達(dá)貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長(zhǎng)許偉主持召開了“國(guó)家局來宣檢查指出問題整改工作專題會(huì)”,全縣煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)和各級(jí)監(jiān)管人員參加了會(huì)議。傳達(dá)了國(guó)家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)李大生一行來宣檢查指出我縣監(jiān)管層面和企業(yè)層面存在問題,安排部署整改工作。
二、增添措施,整改到位
一是督促煤礦企業(yè)全面整改。全縣所有煤礦企業(yè)在會(huì)議當(dāng)天將國(guó)家局檢查指出問題,及時(shí)通報(bào)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室和班組;結(jié)合煤礦安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案中規(guī)定的221項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查、自查自改,從12月1日起,由縣煤安中心組織專班專人,逐礦督促檢查落實(shí)情況;上峽煤礦、爐坪煤礦針對(duì)檢查指出問題制定整改方案,并上報(bào)縣煤安中心備案后,方可組織整改,隱患整改結(jié)束后由縣煤安中心組織驗(yàn)收。二是切實(shí)抓好煤礦安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)??h安委會(huì)牽頭抽調(diào)專人、組建專班,重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,建立對(duì)煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作考核機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)督促檢查、整改銷號(hào)、信息上報(bào)等工作,完善和落實(shí)煤礦從根本上消除事故隱患的工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、建立機(jī)制,常抓不懈
一是建立駐礦安監(jiān)員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學(xué)習(xí)《駐礦安監(jiān)員管理辦法》,并再次明確駐礦員職責(zé),對(duì)應(yīng)盡職責(zé)、事項(xiàng)逐條明確,每季度組織一次考試、考核,對(duì)考試、考核成績(jī)處于末位的停薪待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月,并由縣煤安中心紀(jì)委對(duì)工作開展情況進(jìn)行立案調(diào)查。二是建立執(zhí)法文書審查機(jī)制。由縣煤安中心參照國(guó)家煤監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式》,對(duì)我縣監(jiān)管執(zhí)法文書修改完善,所有執(zhí)法文書必須進(jìn)行統(tǒng)一樣式,所有執(zhí)法文書必須上傳法規(guī)股審查后方可下達(dá)。
一、駐礦人員必須每星期下井2次常規(guī)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場(chǎng)提出整改意見,并督促企業(yè)對(duì)提出的安全隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。如駐礦人員下井安全檢查少一次則扣50元;煤礦企業(yè)對(duì)安全隱患未及時(shí)整改到位的,一律不供應(yīng)火工用品。
二、堅(jiān)持每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)月安全形勢(shì),部署下個(gè)月工作。對(duì)煤礦重大安全事項(xiàng)召開專題會(huì)議,提出解決辦法,由礦管辦主任召集。
三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統(tǒng)”的相關(guān)工作,不定期對(duì)煤礦“六個(gè)一律”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,有違規(guī)等相關(guān)問題,礦管辦將對(duì)該企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓;加強(qiáng)對(duì)“十項(xiàng)安全管理方案”的制定情況進(jìn)行檢查,做到檢查有記錄,有臺(tái)賬。
四、駐礦人員必須參加每月規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)集中大檢查,缺席一次扣50元。
五、駐礦人員必須及時(shí)報(bào)告所駐煤礦的重大事項(xiàng)(包括安全隱患、股東變更、上級(jí)檢查等),否則,造成重大問題將追究駐礦人員相關(guān)責(zé)任。
六、駐礦人員要對(duì)該礦安全隱患整改情況及時(shí)跟進(jìn),對(duì)拒不整改隱患的煤礦企業(yè),一律停供火工用品。
七、駐礦人員要嚴(yán)格按要求督促煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),對(duì)不按上級(jí)要求進(jìn)行施工、對(duì)在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的,企業(yè)要及時(shí)制止。
八、駐礦人員必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應(yīng)火工用品。
九、礦管辦對(duì)煤礦企業(yè)的相關(guān)證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業(yè)建檔存檔。
十、駐礦人員不得隨意請(qǐng)假,若須請(qǐng)假必須提前說明事由,且必須經(jīng)礦管辦主任簽字同意后逐級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可請(qǐng)假。
十一、嚴(yán)格考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)駐礦人員到崗履職情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不到崗到位的,一次扣50元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次以上(含3次),則取消當(dāng)月工作津貼。
十二、駐礦人員在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),每月要將所駐煤礦的詳細(xì)情況形成書面匯報(bào)材料交與礦管辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和場(chǎng)黨委、場(chǎng)部主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),積極督促煤礦組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、化標(biāo)準(zhǔn)》《采煤工作面作業(yè)規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》及礦、的有關(guān)管理規(guī)定。
2、 認(rèn)真處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。積極處理安全隱患,堅(jiān)持工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造安全、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故發(fā)生。
3、 加強(qiáng)員工思想教育,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,培養(yǎng)敬業(yè)精神、塑造一支紀(jì) 律嚴(yán)、作風(fēng)硬、不怕苦,特別能戰(zhàn)斗的采煤隊(duì)伍。
4、 認(rèn)真進(jìn)行勞動(dòng)力組合,有效組織生產(chǎn)作業(yè),做到工作有章可循,違章必究,保證完成生產(chǎn)工作任務(wù)。
5、 認(rèn)真組織召開班前會(huì),介紹工作面情況和布置當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作注意事項(xiàng),檢查員工工作狀況,穿戴和攜帶的必用工具、材料、備品、配件等,做好安全生產(chǎn)的充分準(zhǔn)備工作。
6、 嚴(yán)格工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理,每班必須指定專人負(fù)責(zé)檢查作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境、頂?shù)装?、煤幫、采空區(qū)、瓦斯、支護(hù)及其它設(shè)施的情況, 妥善處理好不安全隱患和存在的問題,并按規(guī)定交接班。
7、 堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)工作面地質(zhì)變化、頂板來壓或其它災(zāi)害預(yù)兆、事故等,要及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)值班員和調(diào)度室匯報(bào),聽從指揮,服從安排。
8、 提高安全意識(shí),加強(qiáng)員工技能教育,積極組織本隊(duì)員工參加技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。
9、 經(jīng)常深入實(shí)際,熟悉現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)有安全出口及井下巷道、工作面布置情況,各類事故的避災(zāi)路線。
10、 保證及時(shí)制止三違行為,及時(shí)處理、教育三違人員。
11、 及時(shí)解決采掘生產(chǎn)過程中的問題,確保安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
12、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,以及國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好安全管理工作,杜絕事故發(fā)生。
13、 對(duì)于以上承諾,本人自覺遵守,如有違反,本人愿承擔(dān)責(zé)任和處罰。
根據(jù)省經(jīng)信委皖經(jīng)信煤炭函【2011】1157號(hào)文件通知要求,現(xiàn)將我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、 全市小煤礦基本情況
1、個(gè)數(shù)與分布:我市目前現(xiàn)有礦井12處,按行政區(qū)域分:宣州區(qū)5處、廣德縣5處、涇縣2處;按瓦斯等級(jí)分:高瓦斯礦井3處、低瓦斯礦井9處,礦井總共設(shè)計(jì)能力為57萬噸/年,核定生產(chǎn)能力56萬噸/年。
2、煤炭?jī)?chǔ)量及生產(chǎn):至2010年底,全市地方煤礦煤炭?jī)?chǔ)量共計(jì) 939.44 萬噸,可采煤層單一煤層即龍?zhí)睹合礳煤層,煤層厚度1—1.5米,煤層開采區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,區(qū)域煤炭開采率低,煤炭生產(chǎn)量低。 2011年生產(chǎn)原煤大約19萬噸。
3、自然災(zāi)害及安全狀況:我市煤礦自然條件差,地質(zhì)條件復(fù)雜,存在瓦斯、水、火、頂板、地溫等各種災(zāi)害威脅。煤礦隨采深的增加,地應(yīng)力、瓦斯壓力、地溫也越來越高,煤礦自然災(zāi)害的威脅逐步加重,在這種復(fù)雜的地質(zhì)條件下,我市的煤礦尤其是瓦斯礦井容易發(fā)生災(zāi)害事故,因此,瓦斯災(zāi)害事故防治是當(dāng)前煤礦安全工作的重中之重。2011年9月14日宣州鑫源煤礦(高瓦斯礦井)發(fā)生煤與瓦斯突出事故,死亡4人,目前全市煤礦全部停產(chǎn)整改。
4、礦井主要系統(tǒng)和回采工藝:目前,全市煤礦都已按《煤礦安全規(guī)程》及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立健全了煤礦通風(fēng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防塵、機(jī)電、提升運(yùn)輸、排水、通訊等安全生產(chǎn)系統(tǒng),并積極按照省、市有關(guān)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)劃的要求,制定工作計(jì)劃,實(shí)施煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。煤礦技術(shù)裝備方面,經(jīng)過各級(jí)煤礦安全監(jiān)察和監(jiān)管部門的日常監(jiān)察和監(jiān)管,各煤礦企業(yè)都已按照相關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)淘汰了國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備,禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的電氣設(shè)備,對(duì)在用安全可靠性差,不能滿足礦井安全生產(chǎn)需要的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)和更新改造,以提高礦井裝備的安全可靠性。強(qiáng)力推進(jìn)支護(hù)改革,淘汰落后的采煤工藝和方法, 2010年底全市有條件的煤礦回采工作面都使用了單體液壓支護(hù)并實(shí)施正規(guī)化壁式布采,資源回收率得到有效地提高;所有新掘巷道都堅(jiān)持使用金屬支護(hù),同時(shí)對(duì)原有的木支護(hù)巷道,各煤礦企業(yè)也都制定了相應(yīng)的更換計(jì)劃。2011年所有生產(chǎn)礦井都開展了“六大系統(tǒng)”建設(shè)和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5、煤礦從業(yè)人員及培訓(xùn)情況:煤礦主要負(fù)責(zé)人、管理人員及特殊工種作業(yè)人員配備方面,我市嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,各煤礦企業(yè)都按安全資格準(zhǔn)入條件及時(shí)安排人員到各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得安全資格證書后方可上崗;對(duì)井下從業(yè)人員,要求按規(guī)定參加培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者入井作業(yè),同時(shí)督促煤礦企業(yè)要采取多種形式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作技能及自救互救等安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)了職工實(shí)際操作和應(yīng)急處置能力。
二、全市煤礦綜合整治情況
近些年來,我市在完成煤礦瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉兩
個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)同時(shí),通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,到2010年末,全市小煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善,從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高,生產(chǎn)安全事故明顯下降,安全生產(chǎn)水平明顯提升,實(shí)現(xiàn)了“煤炭工業(yè)發(fā)展‘十一五’規(guī)劃”的要求。2010年我市進(jìn)一步對(duì)照國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)文件和省政府皖政【2010】89號(hào)文件精神加大貫徹落實(shí)力度,并取得了明顯成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓瓦斯綜合治理
隨著礦井開采深度增加,瓦斯壓力和含量越來越大,瓦斯治理難度也相應(yīng)加大。我市對(duì)煤礦瓦斯治理工作一直高度重視,并將它放在煤礦安全工作首位來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了國(guó)務(wù)院、省有關(guān)文件精神,并對(duì)瓦斯集中整治工作進(jìn)行了專題研究和統(tǒng)一部署。市、縣和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)部門職責(zé),強(qiáng)化了瓦斯治理監(jiān)管責(zé)任,督促幫助解決本地區(qū)煤礦瓦斯集中整治工作中的突出問題。二是結(jié)合我市實(shí)際,組織制定了《***市構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》和《***市繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治工作方案》,并印發(fā)到各級(jí)煤礦監(jiān)管部門貫徹落實(shí),從而進(jìn)一步明確了整治目標(biāo)、整治重點(diǎn),為整治活動(dòng)扎實(shí)有效地開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格實(shí)了煤礦瓦斯治理措施落實(shí)情況的定期排查、調(diào)度和通報(bào)等制度。各煤礦企業(yè)根據(jù)瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案的安排,針對(duì)采掘部署、系統(tǒng)建設(shè)、管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了全面排查和治理,對(duì)排查出的隱患和問題,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改;縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)所屬煤礦企業(yè)瓦斯治理措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,督促煤礦從嚴(yán)、從細(xì)排查隱患,做到排查不留死角,整治不留后患。對(duì)有重大瓦斯隱患須進(jìn)行整改的礦井,實(shí)行掛牌督辦,明確督辦責(zé)任。四是要求礦井必須按規(guī)定落實(shí)瓦斯防治措施,建立瓦斯防治工作體系,實(shí)現(xiàn)“一通三防”達(dá)標(biāo);所有煤礦都按期、按規(guī)定建設(shè)完善了煤礦瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)行了數(shù)據(jù)上傳,網(wǎng)內(nèi)監(jiān)控;煤礦掘進(jìn)工作面按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”、實(shí)行雙局扇自動(dòng)切換,并將煤礦瓦斯報(bào)警值下調(diào)至0.8%,提高了瓦斯管理安全系數(shù)。五是各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)瓦斯專項(xiàng)整治工作監(jiān)管力度,把瓦斯治理措施落實(shí)情況納入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,按相關(guān)規(guī)定對(duì)達(dá)不到瓦斯治理要求的礦井,責(zé)令停產(chǎn)整改;對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、拒不執(zhí)行防治措施、現(xiàn)有條件難以有效治理的煤礦以及違法生產(chǎn)造成較大以上瓦斯事故的煤礦,提請(qǐng)地方政府實(shí)施關(guān)閉。六是督促企業(yè)加大了瓦斯治理投入,按規(guī)定提取瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格管理,??顚S?,保障了煤礦瓦斯綜合治理工作的有效開展。
2、落實(shí)政策法規(guī),推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉
2006年全省煤礦整頓關(guān)閉工作會(huì)議在我市召開以后,市委市政府牢固樹立安全發(fā)展觀,攻堅(jiān)克難,多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)了煤礦整頓關(guān)閉工作。一是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。我市明確規(guī)定各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為整頓關(guān)閉工作第一責(zé)任人,關(guān)井工作親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)抓,同時(shí)建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),工作層層落實(shí),壓力層層分解,各負(fù)其責(zé),各司其職。二是把握政策,平穩(wěn)實(shí)施。國(guó)家安監(jiān)總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》頒布實(shí)施后,我市通過政策宣傳,在思想觀念上形成共識(shí),并給每個(gè)煤礦企業(yè)發(fā)放了《致全市煤礦企業(yè)業(yè)主的一封信》,動(dòng)之以情,曉之以理,希望煤礦業(yè)主理解,爭(zhēng)取社會(huì)民眾支持。市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,多次深入煤礦檢查工作,和企業(yè)投資人以及企業(yè)職工促膝談心,通過形勢(shì)分析、算賬對(duì)比、政策引導(dǎo)等方法,為煤礦業(yè)主算好“經(jīng)濟(jì)賬、政治賬和人命賬”,勸其權(quán)衡利弊,盡早決定,盡快主動(dòng)退出?!笆晃濉逼陂g我市共關(guān)閉煤礦企業(yè)56個(gè),礦井總數(shù)由2006年初的68處減少到目前的12處。三是出臺(tái)政策,引導(dǎo)退出。煤礦整頓關(guān)閉工作涉及經(jīng)濟(jì)利益和再次創(chuàng)業(yè)兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,煤礦關(guān)閉后還要重點(diǎn)幫扶業(yè)主實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。為此,我市采取政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶持的辦法,實(shí)施“關(guān)閉無情、操作有情”的做法,加快煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)退出,廣德、寧國(guó)等縣市區(qū)根據(jù)市政府要求,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)退出的實(shí)施意見》,明確規(guī)定煤礦企業(yè)自愿轉(zhuǎn)產(chǎn),符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的,可以享受一定優(yōu)惠政策和經(jīng)濟(jì)扶持。四是制定措施,依法操作。2009年烏石煤礦發(fā)生瓦斯事故后,我市更加堅(jiān)定了安全發(fā)展理念,市政府迅速出臺(tái)2009年第65號(hào)《煤礦安全生產(chǎn)專題會(huì)議紀(jì)要》和2010年第50號(hào)《常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》,依據(jù)“皖政辦[2009]118號(hào)”文件精神,明確規(guī)定:全市高瓦斯礦井一律不再實(shí)施礦井改擴(kuò)建工程,不再開拓新的采區(qū),采礦許可證到期的不再給予延續(xù),到期后三個(gè)月內(nèi)關(guān)閉到位;煤與瓦斯突出礦井必須在政策規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)托管或者退出突出危險(xiǎn)區(qū)域,否則由所在市區(qū)政府組織關(guān)閉。2010年5月底前我市煤與瓦斯突出礦井已全部關(guān)閉。2013年底高瓦斯礦井將全部關(guān)閉。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)
煤礦安全基礎(chǔ)管理是煤礦安全生產(chǎn)的根基,加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)的管理是控制煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)、提高煤礦安全能力保障的需要,為此我市將此項(xiàng)工作擺上重要位置,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》下發(fā)后,我市依據(jù)文件組織制定了《***市加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作實(shí)施辦法》并予以宣傳和貫徹,同時(shí)要求全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全基礎(chǔ)管理情況加強(qiáng)監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查分級(jí)監(jiān)控制度,定期對(duì)煤礦企業(yè)安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦存在的重大隱患要掛牌督辦,跟蹤治理。二是督促各煤礦企業(yè)建立健全安全管理機(jī)制,大力實(shí)施管理強(qiáng)礦戰(zhàn)略,建立健全規(guī)章制度,使工作現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都處在制度的管理規(guī)范之下;完善礦井安全管理人員配置,落實(shí)安全辦公會(huì)議制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任并將其逐級(jí)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成了健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。三是要求各煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)管理,科學(xué)合理組織生產(chǎn),堅(jiān)決防止“三超”;強(qiáng)化礦井“一通三防”和水害防治、頂板、機(jī)電等安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)提高安全保障水平;督促煤礦企業(yè)按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,保證安全投入到位,淘汰落后裝備和落后的采煤工藝和方法,指導(dǎo)煤礦推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和裝備,強(qiáng)力推行支護(hù)改革,提升煤礦安全基礎(chǔ)條件。四是著力落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。國(guó)家安監(jiān)總局《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》下發(fā)后,市煤礦監(jiān)管部門立即召開了專門會(huì)議進(jìn)行了宣傳和貫徹,同時(shí)全市各級(jí)煤礦安監(jiān)部門也將此項(xiàng)工作作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)煤礦有違反帶班下井制度的行為,一律依照規(guī)定依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或處罰。五是積極推進(jìn)了煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所有煤礦企業(yè)都建立了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),至2010年末,所有生產(chǎn)礦井都已實(shí)現(xiàn)了煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)達(dá)標(biāo)。六是明確培訓(xùn)管理責(zé)任,加強(qiáng)了安全全員培訓(xùn)。督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行職工崗前培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,確保井下作業(yè)人員每年接受不少于規(guī)定時(shí)間的教育培訓(xùn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員,必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè),切實(shí)做到不持證不上崗,不培訓(xùn)不上崗。
三、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作存在問題
1、我市煤礦礦井規(guī)模小、地質(zhì)條件復(fù)雜,安全裝備、生產(chǎn)條件較差及生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,加之當(dāng)前國(guó)家煤礦政策和地方政府對(duì)小煤礦發(fā)展限制,部分礦業(yè)主心有余悸,不愿加大煤礦安全生產(chǎn)資金投入,影響了我市煤礦安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。同時(shí),煤礦技術(shù)職工流動(dòng)頻繁,專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)欠缺,制約了煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
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