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檔案館消防安全范文第1篇

【關鍵詞】高校房產(chǎn)產(chǎn)權 檔案管理 信息化

一、房地產(chǎn)權屬檔案管理的內(nèi)容

1.房地產(chǎn)平面圖

房地產(chǎn)平面圖是一種反映房屋、土地現(xiàn)狀的專業(yè)圖。房地產(chǎn)平面圖是由測繪專業(yè)人員按國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范、標準和程序勘測和繪制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情況的專用性圖紙。

2.房地產(chǎn)有關證明和文件

有關證明文件是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權屬登記、調(diào)查、測繪、權屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

3.房地產(chǎn)卡片

房地產(chǎn)卡片是對房地產(chǎn)權利人的情況、房屋所有權、土地使用權狀況以及產(chǎn)權來源等情況扼要摘錄而制作的一種卡片。它按房地產(chǎn)產(chǎn)籍地號(丘號)順序,以一處房屋坐落中的每幢房屋為單位而填制的。

4.房地產(chǎn)登記簿冊

房地產(chǎn)簿冊是房地產(chǎn)權屬登記、發(fā)證中根據(jù)工作需要而分類編制的各種表冊的總稱。房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料的各項內(nèi)容應該是一致的,并應及時進行異動管理。

二、房地產(chǎn)權屬檔案的特點

1.專業(yè)性

權屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門。權屬檔案是專業(yè)性材料。房地產(chǎn)權屬管理工作特別是權屬登記工作,面廣量大,政策性強,形成的檔案材料專業(yè)性強。權屬檔案在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別,內(nèi)容上反映房地權屬狀況和房地位置和面積大小,文件名稱采用房地產(chǎn)專業(yè)術語多,形式上,結構規(guī)范,多為表格式、填寫式。

2.動態(tài)性

權屬檔案的動態(tài)性是權屬檔案最顯著的特點。權屬檔案形成后,房地產(chǎn)權屬和房地情況并不是固定不變的,隨著產(chǎn)權人的變化,房屋的損壞倒塌,城市建設的發(fā)展,房地產(chǎn)市場的活躍,房屋的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權屬轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生,房屋的拆除、翻改、擴建日趨頻繁,土地分割、合并等房地變更又不可避免。因而房地產(chǎn)權屬處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中,具有極強的動態(tài)性。目前,權屬檔案因產(chǎn)權變更引起異動的每年約有20%。隨著產(chǎn)權人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更,權屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應更改,檔案目錄甚至于檔案材料要作動態(tài)注記,檔案必須及時補充新材料,以確保檔案的真實性、系統(tǒng)性和完整性。產(chǎn)權的動態(tài)性,使權屬檔案成為“活”檔案。

3.真實性

權屬檔案是產(chǎn)權沿革的歷史記錄,這種記錄必須與實際相符,記載的產(chǎn)權人,產(chǎn)權范圍必須清楚,能在產(chǎn)權審核和排解產(chǎn)權糾紛中起憑證和參考作用。真實性是權屬檔案的生命,也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實效用的基礎和前提。

4.完整性

權屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個方面,一是房地結合,二是圖、檔結合。

5.價值性

房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),價值高,在單位和個人的財產(chǎn)構成中占有重要地位。因此,權屬檔案屬于財產(chǎn)檔案。6.法律性

由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的權屬檔案,具有法律效力,是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認房屋產(chǎn)權、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。鑒于上述特點,特別是權屬檔案的專業(yè)性和動態(tài)性,表明權屬檔案應由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨進行保管。權屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆。

三、高校房產(chǎn)權屬檔案管理的現(xiàn)狀

我校檔案管理基本上都是停留在紙質(zhì)文件、圖紙的狀態(tài)。房產(chǎn)部門的主要工作是檔案整理、編寫卷宗、存儲入庫、備查立卷等。許多檔案資料處于長期閑置的狀態(tài),沒有及時整理歸檔,更沒有很好的利用。管理人員的管理觀念比較保守,習慣于傳統(tǒng)的手工操作方式來處理文本信息、處理房產(chǎn)檔案信息。這是因為房產(chǎn)管理人員多數(shù)不是專業(yè)對口的管理人員,沒有經(jīng)過正規(guī)的學習、培訓,對檔案知識和技能不熟,只是對收集、整理、立卷、歸檔等一系列工作進行簡單的整理、分類、建檔,而沒有及時準確完整的進行更新;而且管理人員經(jīng)常變動也造成檔案管理資料的保存不連續(xù)不持久,使房產(chǎn)檔案殘缺、間斷,一些數(shù)據(jù)丟失,導致房產(chǎn)檔案失去了歷史資料的功能和用途。

四、高校房產(chǎn)權屬檔案管理信息化的應用

住房制度改革以后,住房由原來的福利分配逐漸向社會化、商品化轉(zhuǎn)變。房屋產(chǎn)權的變動情況越來越復雜,房屋的買賣、繼承、贈與等行為都使房屋產(chǎn)權發(fā)生變化。房產(chǎn)檔案應該全面、及時地反映房屋產(chǎn)權變化的過程。房產(chǎn)檔案作為房屋產(chǎn)權變動的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權人的變動而變動。但是因為房產(chǎn)檔案管理的信息化程度不高,信息變更速度慢,房產(chǎn)檔案的查詢和使用都很不方便。針對以上情況,建立一套符合學校特點,又方便快捷的房屋檔案管理軟件來提高管理效率是房產(chǎn)檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)管理信息化就是就是要把房屋的有關數(shù)據(jù)、信息、圖紙等存儲到計算機里,建立房屋信息數(shù)據(jù)庫,存儲各種形式的圖形和屬性數(shù)據(jù),把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間以有效的數(shù)據(jù)組織方法聯(lián)系起來,對數(shù)據(jù)的變動及時的更新,以方便于查詢和數(shù)據(jù)整理。

系統(tǒng)以數(shù)據(jù)庫中的房屋的區(qū)位、權益、實物等數(shù)據(jù)為基礎,利用先進的數(shù)據(jù)庫技術實現(xiàn)信息的共享和資料的歸檔和查詢。為了方便查詢、統(tǒng)計可以把數(shù)據(jù)分成公有住房管理、房改售房管理、辦公用房管理、商服用房管理等幾個模塊。這幾個模塊下還可以設定文件、編輯數(shù)據(jù)、工具、系統(tǒng)管理、打印等小模塊。文件模塊是對表格的操作、編輯模塊完成常規(guī)的編輯、工具模塊提供繪制所需的工具。系統(tǒng)管理模塊是對數(shù)據(jù)的備份和恢復進行管理。為了能夠方便查詢,保證數(shù)據(jù)的即時性,有必要建立一個平時用的工作庫,各種數(shù)據(jù)的修改、輸入、計算、統(tǒng)計都在這個庫里進行。

五、結束語

房產(chǎn)產(chǎn)權檔案管理信息化是先進科學技術手段和科學管理方法與傳統(tǒng)的檔案管理方式的有機結合,是新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。運用現(xiàn)代信息處理技術手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源,必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率,使房產(chǎn)檔案管理的各個方面更加完善。

參考文獻:

檔案館消防安全范文第2篇

關鍵詞 檔案 防火 保護

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

Characteristics and Countermeasures of File

Fireproof under the New Situation

MIAO Xiangmin

（He'nan Jiyuan City Press and Publication Bureau， Jiyuan， He'nan 454650）

Abstract This paper examines the characteristics of fire and fire factor file based on the analysis of the problem of file fireproof， recognizing the seriousness of the situation and urgency， and propose practical fire strategy should be established.

Key words file； fireproof； protection

檔案是人類文明發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。我們可以通過檔案探尋歷史發(fā)展的軌跡和規(guī)律，感受中華民族歷盡劫難而生生不息、不斷發(fā)展的強大力量。檔案資料在中華文明發(fā)展過程中發(fā)揮著獨特的價值和作用?，F(xiàn)存的檔案資料以紙質(zhì)文本和音像、圖像資料為主，均屬于易燃的物質(zhì)，容易遭到火災的破壞而付之一炬，造成的損失無法估量。為了更好地保護檔案，讓其遠離火災的威脅，本文試著探討檔案防火保護的幾點認識，不當之處，敬請指正。

1 檔案火災的特點及起火因素分析

掌握檔案火災的特點，可以很好地預防檔案資料遭遇火災的破壞。檔案一般集中存放，可燃的物質(zhì)多，火災的載荷很大，若發(fā)生火災，火焰蔓延迅速、控制不易，同時釋放有毒有害的氣體，嚴重的還會引起爆炸。而檔案具有稀缺性和惟一性的特質(zhì)，是不可再生的資源，火災會讓珍貴的檔案化為灰燼，造成的價值損失和社會影響不可估量。

檔案火災的起火因素可分為自然因素、電氣因素和人為因素三類。自然因素包括地震、洪水、泥石流、雷電、颶風等災害對檔案館產(chǎn)生的直接損害和次生災害，并極易引發(fā)火災。2008年汶川大地震就重創(chuàng)了四川省檔案事業(yè)。①電氣因素主要包括電氣設備質(zhì)量參差不齊，電氣安裝隊伍多不合格，電氣線路的設計缺陷，用電者缺乏基本的電氣防火知識等方面。②而且隨著計算機、空調(diào)、掃描儀等設備的普及，增大了電源的使用頻率和功率，加劇了電路的老化速度，若不能及時對線路進行更新和維護，易造成線路的短路，并引起火災。人為因素亦是造成檔案火災的主要成因之一，在對檔案館進行后期的維護施工過程中，如空調(diào)、抽風機等電器的安裝，局部的裝飾與裝修等，因施工操作人員消防意識薄弱，而引發(fā)火災。管理人員違規(guī)在庫房內(nèi)抽煙或使用明火，以及使用大功率電器取暖、存放易燃易爆物品等錯誤行為，都是發(fā)生火災的因素之一。

2 檔案防火存在的難題

（1）檔案材料以紙質(zhì)為主，其燃點低，為183℃左右，而且保護環(huán)境較為干燥，只要達到燃燒的條件，會迅速發(fā)生火災。而且紙質(zhì)檔案還容易發(fā)生陰燃，尤其是明火撲滅后，余熱引起陰燃，其隱蔽性大，不易被發(fā)現(xiàn)，從而引起二次起火，導致火災撲救難度加重。

（2）一些檔案庫房建筑不符合《檔案館建筑設計規(guī)范》的防火設計要求，耐火極限不達標，未進行防火阻隔處理。檔案庫還存在檔案裝具陳舊、老化的現(xiàn)象，并使用易燃的木質(zhì)檔案柜。這均增大了檔案防火的工作量和消防的難度。

（3）檔案保存要求干燥的環(huán)境，一旦起火，火焰迅速增強，增大滅火的難度。鑒于檔案價值的特性，一旦發(fā)生火災，救援過程中，如果使用傳統(tǒng)的滅火方法和滅火劑，很難保證檔案的安全，容易對檔案造成二次損毀，也會阻礙后期的修復工作。

（4）有些相關責任人對消防安全不夠重視，安全意識薄弱。消防安全制度不健全，管理存在漏洞，缺乏監(jiān)督和檢查，人員難以落實到位，檔案管理人員多缺乏自防自救的能力，缺少消防組織，沒有足夠訓練有素的專業(yè)消防人員。由于經(jīng)費的限制，導致檔案保管消防設施不完善，設備器材配備不足，滅火器過期失效而未及時更新等，有的甚至沒有安裝消防設施和滅火器材，消防自救能力差。

3 檔案防火措施

（1）檔案館建筑應符合《檔案館建筑設計規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》中的消防要求。其實，中國古代在對檔案防火保護中，古人已經(jīng)意識到檔案建筑的重要性。③首先，檔案建筑選擇堅固的磚石結構，避用易燃的木料；其次，在建筑選址方面，環(huán)水隔離以便防火和滅火。如西漢石渠閣采用人工引渠水環(huán)繞，明代后湖黃冊庫則建于小島上?，F(xiàn)在的檔案館建筑的耐火等級應不低于二級，隔墻均為防火墻，檔案庫內(nèi)不得設置明火設施。檔案裝具應采用不燃燒材料或難燃燒材料。

（2）完善管理制度并加強監(jiān)督檢查。檔案館要建立逐級防火責任制。結合檔案館的工作特點，要建立和健全值班制度，進行防火檢查，明確責任，嚴格要求。組織相關人員學習消防知識和技能，定期開展消防演練，熟練掌握各種消防設施的使用方法。加強對管理人員的消防安全宣傳和知識教育培訓，提高消防意志。并且指定專業(yè)人員負責生活和維修用火、用電的管理，改善防火條件，創(chuàng)造安全環(huán)境等措施。這些措施固然重要，多為制度和管理層面的，且在實際操作過程中又因人、因地而異，執(zhí)行的力度難以保障檔案的消防要求。

（3）檔案館配備完善的消防設施和系統(tǒng)，包括火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、應急廣播、應急照明和安全疏散設施等?；馂淖詣宇A警系統(tǒng)很早就應用在檔案建筑上，但是多采用的是有線網(wǎng)絡的方式，通過各種線路把監(jiān)控點和監(jiān)控中心相互連接，其線路需要布在建筑內(nèi)，增加了電路維護的工作量。隨著無線傳感器網(wǎng)絡技術比較成熟，無線火災報警系統(tǒng)應用形式更加靈活，安裝比較方便快捷，成本也較為低廉，適合不同結構和布局的建筑。無線傳感器網(wǎng)絡的工作原理是，采用短距離無線低功率通信技術和低功耗的微傳感器，由分布在監(jiān)測區(qū)內(nèi)的許多微型傳感器節(jié)點組成的，其實就是一個低速無線局域網(wǎng)，通過無線通信方式形成自組織、多跳的網(wǎng)絡系統(tǒng)?；跓o線傳感器網(wǎng)絡的火災監(jiān)測系統(tǒng)由火災探測器、基站、火災警報器及監(jiān)控中心等部分組成，其優(yōu)點在于無線傳感器網(wǎng)絡短時間內(nèi)自動組網(wǎng)，從而節(jié)省人力資源，多個傳感器節(jié)點通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)融合及算法實現(xiàn)精確的監(jiān)測，排除人為因素的主觀影響，比較適合于火災的早期探測。但是，無線火災探測器的電信號傳播會受到建筑物墻壁和復雜的結構等影響，在布置的過程中，應當注意防止網(wǎng)絡盲區(qū)，保證監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋整個檔案庫區(qū)。

火災自動探測報警系統(tǒng)運用于檔案建筑，能夠及時準確地探測并報告火情，通過迅速采用有效的措施，最大限度地減少損失?，F(xiàn)在常用的火災探測技術多為根據(jù)某種單一的火災探測器所采集的火災探測信號，其缺點在于靈敏度固定，探測參數(shù)單一，誤報率較高等。因此，最好采用多探測器多參數(shù)的火災探測系統(tǒng)，能夠全面捕捉古建筑火災信息。其中有學者將多變量統(tǒng)計過程監(jiān)控方法應用到火災自動探測算法中，④利用火災和非火災條件下的歷史火災參數(shù)信息，建立火災統(tǒng)計監(jiān)控模型對火災進行實時監(jiān)控，大大提高了火災監(jiān)控的實時性和準確性。

館區(qū)應設有室外消防給水系統(tǒng)。特級、甲級檔案館中的特藏庫和非紙類檔案庫、服務器機房應設惰性氣體滅火系統(tǒng)。特級、甲級檔案館中的其他檔案庫房、檔案業(yè)務用房和技術用房，乙級檔案館中的檔案庫房可采用潔凈氣體滅火系統(tǒng)或細水霧滅火系統(tǒng)。中壓單流體細水霧系統(tǒng)具有氣體滅火和水滅火雙重優(yōu)點，減少了耗水量，可以代替噴淋滅火系統(tǒng)。

（4）選擇合適的滅火劑。檔案材料需要保持干燥，一旦受潮，紙質(zhì)檔案字跡模糊，紙張發(fā)霉、粘結，而音像、圖像等會產(chǎn)生失真、模糊不清等現(xiàn)象。因此，檔案消防中選擇滅火劑，首要考慮到其滅火、防火的優(yōu)良性能，還要著重選擇利于檔案保護的滅火材料?，F(xiàn)在常用的滅火劑有水、干粉、泡沫和氣體等類型，通過分析發(fā)現(xiàn)，水對檔案有破壞作用，泡沫滅火劑是含水的混合物，也會使檔案受潮，污染紙張，這兩類滅火劑不宜用于檔案消防滅火。磷酸二氫銨鹽、碳酸氫鈉干粉有良好的滅火功效，且不會損壞檔案，是適宜的滅火材料。最適宜的檔案庫房滅火材料為二氧化碳，因為它具有無毒、無污染、不損壞紙張字跡等優(yōu)越性能。⑤

此外，檔案管理部門還應制定檔案火災應急預案，消防單位制定滅火救援預案，最大限度地確保檔案的安全。

總之，檔案的防火形勢非常嚴峻，沒有“放之四海而皆準”的方法和策略，只有具體問題具體分析，建立相應的、切實有效的防火保護系統(tǒng)，才能保護檔案免受火災的危害。

注釋

① 李小剛.檔案的防震保護研究[J].蘭臺世界，2013（14）.

② 楊站捷.檔案館應注意防止電氣火災[J].中國檔案，1999（2）.

③ 麻新純.中國古代檔案保護科技探源[J].廣西民族學院學報（自然科學版），2006（2）.

檔案館消防安全范文第3篇

一、提高思想認識 增強安全意識

檔案安全是檔案工作的第一要務和生命線，檔案安全不僅包括檔案在保管環(huán)節(jié)的安全，而且包括檔案在利用環(huán)節(jié)的安全；不僅包括檔案實體的安全，而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責任重于泰山的思想，樹立常抓不懈的思想，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學管理，時刻牢記，常抓不懈。要不斷完善和嚴格執(zhí)行檔案利用安全責任制，要配置必須的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時，要建立健全防火、防汛、防震及突發(fā)事件應急預案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經(jīng)常性的安全教育，并通過開展消防應急演練、檔案安全知識競賽等活動強化安全防范意識和責任意識，確保國家檔案資源萬無一失。

二、檢查的主要內(nèi)容

（一）檔案安全保管和保密工作責任制以及規(guī)章制度是否健全，是否得到嚴格執(zhí)行。

（二）消防安全責任人，檔案安全保管和保密工作監(jiān)督管理人員是否認真履行職責。

（三）各單位分管檔案工作的領導、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識，是否熟知應急預案，是否會使用消防器材等。

（四）檔案庫房，利用、閱覽場所、計算機房、計算機檔案管理網(wǎng)絡系統(tǒng)主要電路是否存在短路、老化等問題。

（五）疏散通道、消防安全通道是否暢通，消防設施是否能正常使用等。

（六）檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等。

（七）檔案交接是否只清點到卷而未清點到頁；內(nèi)部人員借閱檔案是否及時歸還；檔案目錄對檔案頁數(shù)和附件著錄是否齊全。

三、檢查的組織實施

各直屬單位要成立專門的檢查領導小組，制定具體的工作方案，采取檢查與整改相結合的方式。嚴格執(zhí)行檔案安全保管、安全利用和保密工作責任制正檢查要做到全面徹底，不留死角，堅持誰主管、誰檢查、誰負責的原則，并做好檢查記錄。要把檔案安全檢查與日常監(jiān)督管理工作結合起來，集中精力，突出重點，采取強有力的措施，確保檔案的絕對安全。

檔案館消防安全范文第4篇

【關鍵詞】檔案管理；工作理念；措施建議

檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展的真實記錄，是一種不可再生的重要信息資源，也是促進各項事業(yè)健康發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。佛山市檔案館新館位于佛山新城，建筑面積35000平方米，2016年初正式面向公眾開放。截至2015年年底，新館共有館藏檔案729個全宗18.0萬卷22.2萬件，其中文書檔案7.3萬卷8.4萬件，專門檔案9.1萬卷12.4萬件。佛山市檔案館新館的建成和投入使用是佛山檔案事業(yè)發(fā)展的一座重要里程碑，對佛山市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定將起到積極的推動作用。在今后的工作中，我們要以新館開館為契機，充分發(fā)揮新館的功能和作用，在工作中堅持“服務為先、開放辦館、科學管理”的理念，從提升公共服務效益、拓展應用范圍和構建安全防范體系等方面入手，全方位提高工作水平，推動佛山市檔案工作再上新的臺階。

一、堅持“服務為先”的理念，切實提升檔案公共服務效益

“服務中心、服務社會、服務民生”是新時期檔案工作的根本落腳點，也是檔案工作的重要著力點。在佛山市全面深化改革的進程中，新館要立足自身實際，適應全面深化改革的要求，在工作中樹立“服務為先”的工作理念，以服務為先導，緊緊圍繞市委市政府的中心工作、佛山經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和人民群眾的現(xiàn)實需求，實現(xiàn)由“重保管”向“重服務”轉(zhuǎn)變，由“被動服務”向“主動服務”轉(zhuǎn)變，在“服務中心、服務社會、服務民生”的過程中切實提升檔案工作的公共服務效益。

服務中心要有新定位。服務好黨政中心工作和地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是檔案工作的首要任務。新館要及時跟蹤佛山經(jīng)濟社會發(fā)展重大活動和重大項目建設，圍繞佛山全面深化改革、參與“一帶一路”建設等重大決策和建設廣東食品安全示范市、企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權等重點工作，加強對改革進程中各類資料的收集和管理；充分發(fā)揮檔案工作在佛山發(fā)展新型智庫中的作用，通過編印檔案《資政參考》等方式，更好地服務市委市政府科學決策；找準歷史檔案與佛山現(xiàn)實發(fā)展的結合點，深入挖掘檔案歷史利用潛能，更好地發(fā)揮檔案存憑、留史、資政、育人的作用。

服務社會要有新標準。按照建設服務型政府的現(xiàn)實要求，檔案工作要創(chuàng)新社會服務機制，拓展社會服務空間，切實承擔起相應的社會服務職能。新館要依托先進的設備設施和豐富的館藏資料，切實推行檔案服務的多樣化和均等化，拓寬檔案服務利用渠道，面向社會建立全方位、一站式的立體化服務體系；積極延伸工作手臂、拓展工作空間，積極推廣公休日、午休日利用檔案等新的服務模式；加大檔案解密工作力度，根據(jù)佛山經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求及時開放各類解密檔案供社會使用；探索并建立完善跨館查詢、手機查閱、網(wǎng)上辦事等新興的服務項目，以全面帶動服務水平、服務效率和服務質(zhì)量的提升。

服務民生要有新方式。民生檔案是與人民群眾學習、生活、工作直接相關的檔案，是社會管理活動的歷史記錄，是維護人民群眾利益的原始憑證，是解決關系人民群眾切實利益問題的寶貴信息資源。新館要進一步管好用好與人民群眾密切相關的各類民生檔案，主動為建設“人民滿意政府”服務，做好民生實事、社會治理、農(nóng)村改革等重點檔案的管理、開發(fā)和利用工作；圍繞民生需求實現(xiàn)檔案工作對象由單一門類紙質(zhì)檔案向多門類、多載體的電子文件轉(zhuǎn)變，通過完善婚姻檔案查詢“一門式”服務及“大數(shù)據(jù)”建設、人名著錄、食品安全建檔、“村檔鎮(zhèn)管”等工作，采用到館查檔、委托查檔、電話查檔、傳真查檔、信函查檔等方式，切實提高檔案工作現(xiàn)實服務民生的能力和水平；積極應用新媒體等方式和手段打造檔案網(wǎng)絡平臺，切實加強佛山市地情網(wǎng)建設，加快對各類志書、年鑒、地情書的數(shù)字化處理工作，采用老百姓喜聞樂見的檔案利用方式拉近檔案與公眾的距離，實現(xiàn)檔案信息多渠道和全方位利用，讓檔案資源更好地服務人民群眾。

二、堅持“開放辦館”的理念，全面拓展檔案現(xiàn)實應用范圍

隨著當今社會信息化發(fā)展程度的迅速提高，信息共享不僅是社會發(fā)展日益迫切的現(xiàn)實需求，而且還是全社會共有的寶貴資源和財富，特別是實現(xiàn)信息資源的跨部門、跨行業(yè)共享，已經(jīng)成為政府信息化建設的核心內(nèi)容之一。作為政府信息資源的重要組成部分，檔案工作有責任、有義務在這方面走在前列，跳出部門思維，樹立開放意識，構建開放式的工作格局，以檔案的開放促進檔案資源的共建共用，最大限度地滿足全社會的利用需求。新館今后要堅持“開放辦館”的理念，圍繞“共享發(fā)展”的總體要求，樹立開放意識、合作意識和共贏意識，積極拓寬檔案服務渠道，真正從深宅大院走向社會、走入民間，走進尋常百姓家。

以開放的思維搭建平臺。構建“走出去”的思維模式，通過開展愛國主義教育主題展覽、黨團員志愿服務、檔案服務下基層等活動，讓檔案走出“深閨”來到人民群眾中間，讓人民群眾切實感受到共享檔案服務的便利。構建“請進來”的思維模式，以非遺項目為題材，以新館音像檔案處理室等硬件資源為基礎，積極開展口述歷史、城市記憶工程等多元化工作項目，大力挖掘檔案資源；發(fā)揮新館的資源優(yōu)勢，鼓勵并支持有條件的個人建立專項民間文獻檔案室。

以開放的舉措加強合作。探索建立檔案管理新模式，鼓勵和支持社會力量參與檔案事務，在非公企業(yè)和社會組織建立檔案室或指定專人負責檔案工作，在有條件的省級以上園區(qū)建立檔案館；加強與高校、科研院所和社會組織的合作，加大檔案編研開發(fā)力度，開展對重點歷史檔案的編研開發(fā)，形成一批有影響力的成果。

以開放的觀念整合資源。立足推進城鄉(xiāng)檔案公共服務多樣化和均等化，將新館各類資源整合成為便于利用的功能模塊，讓人民群眾在共享發(fā)展中得到更多的獲得感。繼續(xù)完善新館數(shù)字檔案館系統(tǒng)，按照《數(shù)字檔案館（室）建設指南》要求進行補充和完善；通過古村記憶工程、地情資料征集等活動繼續(xù)向社會公眾征集反映佛山特色的檔案和不同專題的歷史照片、影像等資料，及時利用各類宣傳渠道進行宣傳。

三、堅持“科學管理”的理念，努力健全檔案安全防范體系

確保檔案實體和信息安全的“底線思維”是檔案工作中的核心理念，建立人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系，保證各類檔案資料的絕對安全，在任何時候都是檔案工作的第一要務。新館建成投入使用后，從館室規(guī)模、檔案數(shù)量、保密管理、應急處置等各個方面都對檔案安全管理提出了更多、更高的要求，只有在工作中牢固樹立“安全第一”思想，堅持“科學管理”的工作理念，不斷引入新思維和應用新技術，建立完備的安全防控防范體系，盡可能將檔案管理安全風險降至最低。

落實制度保安全。新館要圍繞日常安全工作和應急災備機制兩條主線，建立完備的檔案安全管理制度和應急管理機制，逐級落實檔案管理安全責任制，保證各項管理制度落實到人。要切實落實檔案安全問責機制，構建制度管人、責任到人的檔案安全管理體系，從人的思想上構筑一道堅固的安全防線，為絕對確保檔案實體和信息安全提供堅實的保障。

應用技術保安全。發(fā)揮好新館智能化安防管理平臺的作用，使用好檔案裝具、消防設施、消毒殺蟲設備及視頻監(jiān)控等先進安防設備，為新館的安全運轉(zhuǎn)保駕護航。切實增強數(shù)據(jù)安全意識，加強與兄弟館合作，建立檔案異地備份制度，通過本地、異地“雙備份”的方式，切實保障電子文件和檔案的安全。

強化監(jiān)管保安全。進一步完善新館的檔案信息安全保密防護體系，實行系統(tǒng)安全等級保護和分級保護制度，通過多層級監(jiān)管提高保險系數(shù)。加強檔案資料安全管理，建立健全檔案安全保密常態(tài)化檢查機制，全天候監(jiān)控安全隱患，嚴防失泄密事故發(fā)生。

建設隊伍保安全。建立長效的檔案工作教育培訓機制，以消防安全、應急演練、檔案搶救和保護、檔案信息化、依法治檔等為培訓重點，加強新館重要和關鍵崗位工作人員的安全教育與培訓。結合日常工作開展，定期開展安全知識宣講、消防演練等實踐教育活動，提高全體員工的安全意識和實踐操作水平。

參考文獻

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檔案館消防安全范文第5篇

關鍵詞：高校；消防；安全

隨著近年來高校的迅速擴招，學生在校人數(shù)急劇增加，高校消防安全壓力也隨之加大，學校消防安全狀況不容樂觀，尤其在消防制度和設施建設方面還存在著諸多問題。高校消防管理是否到位關系著高校師生的人身和財產(chǎn)的安全。因此，對現(xiàn)階段高校消防存在的重要問題及其相關對策進行研究是非常必要的。

一、高校消防存在的主要問題

每年發(fā)生在高校的火災有數(shù)千起之多，高校因火災事故所造成的損失已經(jīng)遠遠超過盜竊所造成損失。但相較于其他影響高校師生安全的問題，消防安全一直沒有被放在相對重要的位置，主要體現(xiàn)在高校師生的消防意識淡薄，高校消防體制管理落后，消防設施較為陳舊等幾個因素上。

1、高校師生消防意識淡薄

高校師生消防意識淡薄已經(jīng)成為消防事故頻發(fā)的主要因素之一。由于歷史原因，相對于校外商業(yè)性住宅和其他工商業(yè)經(jīng)營性場所，學校在建設之初，其對建筑防火及逃生等問題的考慮較少，學校的建筑設施比較老舊，電線線路荷載較弱。學校是典型的人群聚集區(qū)域，無論是教師公寓還是學生宿舍，高校師生淡薄的消防意識往往成為消防安全事故的催化劑。

高校師生淡薄的消防意識主要體現(xiàn)在兩個方面：其一是對日常生活中容易引起火災的錯誤行為缺乏深刻認識；其二是面對初期火災時缺乏科學理性的處理方式。

在日常的消防安全檢查中，出現(xiàn)頻率較多的違規(guī)現(xiàn)象是使用大功率電器，私拉亂接電線等問題。當下每個學生宿舍基本上都配置了電腦，有些學生為了方便，往往一個插座連接幾臺主機，甚至將插座放在床鋪等不易散熱的地方。且插座質(zhì)量參差不齊，有些老化比較嚴重。特別是在夏季炎熱的氣候下，大功率電器使用較多，容易超過線路的承載能力，容易引發(fā)火災。另外，學生在宿舍抽煙、點蠟燭等現(xiàn)場較普遍，這些明火極易引起火災事故。

在日常調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，師生對火災本身的認識和初期火情的處理能力還有所欠缺。一方面由于處理方式不當可能使得較小的火情迅速失去控制，造成較大的損失；同時由于缺乏必備的自救知識，在遭遇火災時往往喪失最佳的逃生機會。每年的火災事故造成人員傷亡的案例中，大多數(shù)的受害者本可以在火災初期就將其有效控制或迅速疏散逃生。

2、消防制度管理落后

良好的消防安全管理制度是減少校園消防安全事故的有效保證。高校消防安全事故頻發(fā)的一個重要原因在于制度雖有，卻流于形式。高校保衛(wèi)處作為學校消防安全保衛(wèi)工作的主力，往往人員配備較少，在對整個校園進行管理時往往捉襟見肘。消防安全管理與其他安全管理不同之處在于，它需要有足夠的消防安全知識和技術儲備。學校的消防器材需要有專人維護管理，需要定期排查，并對損壞嚴重的消防器械及時更換，這些都需要大量的人力物力財力。很多高校的現(xiàn)狀是消防投入不足，使得學校消防問題的處理存在較多漏洞，一旦發(fā)生火災，難以對火災進行有效控制。

3、高校消防隱患多，消防設施陳舊

由于近些年高校的大規(guī)模發(fā)展，學生在校人數(shù)急劇增多，高校為了滿足新增學生的生活和學習空間，開始改造舊有建筑，并新建了一批宿舍樓，但受制于校園整體規(guī)劃的落后，整個學校的布局往往不盡合理。囿于財力等問題，部分新建工程在消防設計審核和竣工驗收等方面并沒有按照國家標準嚴格執(zhí)行，不符合國家消防安全技術規(guī)范。而老式建筑尤其是木質(zhì)建筑較多，無法對其進行整體的翻新，屋體老化嚴重。這些老式建筑往往疏散通道狹窄，電線負荷低，因此，存在較多的火災隱患。另外，高校實驗室存放著較多的易燃易爆危險品，圖書館、檔案館等場所存放著大量易燃的紙質(zhì)物品。這些場所一旦發(fā)生火災將會造成不可估量的人身和財產(chǎn)損失。

二、解決措施

高校之所以成為消防安全事故的高發(fā)區(qū)，是因為高校本身存在大規(guī)模的人員聚集區(qū)，其間有宿舍、實驗室、圖書館、檔案室等易于發(fā)生火災的場所。相對于校外的環(huán)境來說，高校保留了大量的老舊建筑，其中有大量的磚木混合結構建筑因年代久遠已成為保護文物。與之相對的，高校保衛(wèi)處中消防管理的人員配備相對較少，難以對整個校園進行全面的檢查和管理。往往一些損壞的消防設備難以及時更換，像應急照明設施線路不通，消防通道不暢，線路老化，消防器材損壞嚴重等現(xiàn)象難以被及時處理。對于高校消防安全，要本著“預防為主，防消結合”的原則，從思想意識、制度建設、安全檢查等各個方面進行強化管理，爭取將火災隱患消滅于萌芽之中。

1、加強消防知識宣傳，提高校園消防安全意識

高校中消防安全的宣傳一直在進行，但要做到宣傳有效，還需要以多元化、多層次的方式來強化效果，對不同季節(jié)火災發(fā)生的特殊情況進行有針對性的宣傳。在宣傳過程中，要著重培養(yǎng)師生的“四懂四會”等火災應急處置能力，要求師生能夠正確、熟練使用消防器材；在發(fā)生初期火災時能迅速處理，并具備在火災現(xiàn)場能夠展開救人和自救的能力，最大限度地避免人身損傷和財產(chǎn)損失。

消防宣傳要達到的最好效果，在于將消防安全知識滲透到日常的工作和生活中去。要讓高校中的每一個人都要高度重視，遵守消防安全管理規(guī)定，不亂拉亂接電線；不違規(guī)使用大功率電器；禁止明火；不將易燃易爆物品帶進宿舍；不點蠟燭看書；不亂扔煙頭、不躺在床上吸煙；愛護消防設施和滅火器材，不隨意移動或挪做他用等。而在實驗室學習和工作時，要嚴格遵照各項安全規(guī)定、操作規(guī)程和有關制度，嚴格按照要求使用儀器設備，使用完畢認真進行清理，關閉電源、火源、水源等，避免設備在無人看守的情況下長時間超負荷運行。實驗室中的易燃易爆危險品，要按照存儲規(guī)定分門別類排放，禁止違規(guī)操作。

2、加強制度建設，形成以學校領導為核心的消防安全領導小組。

高校的消防安全工作因為涉及面廣，不可能僅依靠保衛(wèi)處一個部門就可以完成，它是一項系統(tǒng)工程。因此，必須建立以學校領導為核心的消防安全領導小組，統(tǒng)領整個學校的安全消防工作。學校以每個部門為基本單位，將消防責任層層分解，落實到具體單位負責人身上；重點防火部位要有專人負責，并簽訂消防責任書，從制度上保證避免消防事故的發(fā)生。而在學生寢室，需要以學校的各項安全管理制度為依托，將學生寢室消防安全責任與班主任的日常行政工作相結合，形成校領導、單位負責人、教師、學生多層次的消防安全責任制，真正做到將消防安全與個人相關責任掛鉤，將“預防為主”的標準真正落到行動上。

3、做好安全檢查工作，加大對消防違規(guī)行為的處罰力度。

在現(xiàn)階段由于受到各種因素的制約，高校消防的某些軟肋并不能在短時間內(nèi)盡快消除，因此，在不傷筋動骨的前提下，對消防工作的安全檢查顯得尤為重要。學校的占地面積大，建筑多，且有不同時期的建筑存在不同的安全隱患，因此，消防管理人員必須對學校的所有建筑進行備案，對其中因建筑結構、線路軟件等存在的消防安全問題進行登記并記錄在案，在能力允許的范圍內(nèi)進行整改。在檢查過程中需要對記錄在案的火災隱患進行重點排查。另外，建筑內(nèi)部安全出口要標示清楚，消防通道要保持暢通，應急疏散的所有路線必須在顯眼的地方張貼公示。對校內(nèi)消防安全的硬件與軟件的檢查需在有效間隔期內(nèi)按照計劃進行檢查，避免真空階段出現(xiàn)。消防安全檢查還包括對高校人員用電、用火的情況進行定期和不定期檢查，而在檢查期間出現(xiàn)的違規(guī)行為，必須按照規(guī)定嚴格處罰，以提高威懾力。

小結：

本著“預防為主，防消結合”的理念，高校的消防管理要從意識上給予高度重視，從制度上調(diào)動高校師生的積極性，并強化對安全隱患的檢查與處理工作，做到將消防安全事故消滅于萌芽之中。消防安全是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期堅持的工作任務，任何小的疏忽都可能造成火災隱患，因此，對于其中的管理者來說，耐心與細致是缺一不可的。（作者單位：內(nèi)江師范學院保衛(wèi)處）

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