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一、新時期寶雞農業(yè)綜合開發(fā)的特點
(一)實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)項目縣區(qū)的全覆蓋。寶雞有7個縣區(qū)先后進入國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣,占全市縣區(qū)總數(shù)的58%。2009年陜西省設立省級農業(yè)綜合開發(fā)縣的政策出臺后,寶雞有兩個縣區(qū)進入農業(yè)綜合開發(fā)縣行列,2011年又有3個縣區(qū)進入省級農業(yè)綜合開發(fā)縣行列,實現(xiàn)了全市農業(yè)綜合開發(fā)項目縣的全覆蓋,為寶雞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造了條件。
(二)農業(yè)綜合開發(fā)項目類型較為齊全。項目類型涉及高標準農田建設項目、丘陵山區(qū)中低產田改造項目、產業(yè)化經營財政補助項目、產業(yè)化貸款貼息項目、世行農業(yè)科技,省級農業(yè)綜合開發(fā)項目和農業(yè)、林業(yè)、水利部門農發(fā)項目等。2011年共實施各類農業(yè)綜合開發(fā)項目37個,其中國家農業(yè)綜合開發(fā)項目32個,包括土地治理項目8 個;產業(yè)化經營補助項目4個,貸款貼息項目12個;農業(yè)部門項目2個;水利部門水土保持項目4個,水利部門中型灌區(qū)節(jié)水改造項目1個;新型合作示范項目1個。實施省級農業(yè)綜合開發(fā)項目5個,其中土地治理項目2個,產業(yè)化經營補助項目3個。
(三)農業(yè)綜合開發(fā)投資大幅度增加。2011年農業(yè)綜合開發(fā)項目涉及財政資金12451.40萬元,較上年9786萬元同比增加2665.4萬元,增長27.2%。其中,中央和省級財政專項撥款11755.4萬元,較上年9103萬元增加2652.4萬元,增長29.1%;市級財政預算安排370萬元,較上年增加44萬元,增長13.5%。實施的農業(yè)綜合開發(fā)項目和資金總量均達到歷史最高水平,開創(chuàng)了寶雞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新局面。
二、寶雞農業(yè)綜合開發(fā)促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點
(一)堅持競爭立項,集中連片開發(fā)。農業(yè)綜合開發(fā)項目從申報、評估、審批到實施,嚴格按照競爭立項的原則,從積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組中選擇,公開競爭,互相比對,擇優(yōu)立項。立項時把集中連片作為首要條件,盡量減少土地插花分散。村組競爭立項的首要工作是調整插花地,通過土地流轉等多種措施,調整好農業(yè)綜合開發(fā)地塊和作物種植茬口,做到集中連片開發(fā)。陳倉區(qū)先后在釣渭、天王、八魚、虢鎮(zhèn)、陽平、周原、慕儀、賈村、橋鎮(zhèn)、千河、蟠龍等鎮(zhèn)實施中低產田改造、高標準農田和產業(yè)化項目,累計改造中低產田45.01萬畝,建設高標準農田5萬畝,實施產業(yè)化項目18個,累計投資25021.6萬元,其中財政資金15844.56萬元,銀行貸款1161.2萬元,群眾自籌和投工投勞折資8015.83萬元,占總投資的32.03%。項目區(qū)大面積集中連片,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件。
(二)堅持硬件先行,配套措施跟進。水利、農業(yè)、林業(yè)等基礎設施是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的硬件工程。寶雞農業(yè)綜合開發(fā)把硬件設施建設作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的首要任務,優(yōu)先立項,優(yōu)先設計,優(yōu)先施工,確保工程質量。通過農、林、水等硬件工程建設,不僅使項目區(qū)從整體形象上達到 “渠相連、路相通、林成網、旱能灌、澇能排、結構優(yōu)、村整潔、戶安居”的標準,而且使項目區(qū)在資源配置上更加優(yōu)化。與此同時,與之配套的各項措施緊密跟進,確保硬件工程發(fā)揮最大效益。千陽縣從2003―2011年,先后在寇家河、草碧、水溝、城關、柿溝、張家塬、南寨鎮(zhèn)改造中低產田8.1萬畝,新打井114眼,維修機井5眼,襯砌“U”型渠道377.1公里,埋設輸水暗管80公里,砂石硬化農田機耕路150.15公里,營造農田防護林8000畝,改良土壤5.5萬畝,多項配套措施同時跟進建設,建成田成方、管成網、路相通、工程配套好、綜合治理成效大的農業(yè)綜合開發(fā)區(qū),使農業(yè)生產條件明顯高于非項目區(qū)。
(三)堅持“一村一品”,兩類項目配合。寶雞農業(yè)綜合開發(fā)圍繞主導產業(yè)開發(fā),注意把土地治理項目和產業(yè)化項目結合起來,以土地治理項目促進產業(yè)結構調整和土地適度規(guī)模經營,以產業(yè)化項目促進土地治理項目實施和專業(yè)化生產。兩類項目的同時實施,加快了一村一品優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的步伐,提高了拳頭農產品的集中度和市場競爭力。岐山縣農業(yè)綜合開發(fā)將土地治理優(yōu)質小麥種植與優(yōu)質面粉加工、方便面加工、岐山優(yōu)質掛面加工有機結合起來,通過扶持岐山秦風掛面廠,以加工廠為龍頭,帶動一大批加工專業(yè)戶,年產手工空心優(yōu)質掛面3300噸,僅此年產值達到2600多萬元,安排了3000多名勞動力就業(yè)。以華祥和城北方便面等企業(yè)為龍頭,年加工方便面3500多萬箱,年產值達2.5億元,解決3500多人就業(yè)問題,并帶動了一大批板紙、紙箱等生產企業(yè)。如華祥方便面廠年產碗裝方便面5000噸、袋裝方便面3.5萬噸,年加工轉化原糧小麥4.7萬噸,帶動生產板紙3萬噸、紙箱2000萬套,年產值1.38億元,利潤676.5萬元,全村農民人均純收入達到7867萬元,高出全縣水平1600多元。岐山掛面、方便面及岐山臊子已成為岐山縣的拳頭產品和享譽全國的品牌產品。與此同時,農業(yè)綜合開發(fā)還打造出一批一村一品專業(yè)村,先后在農發(fā)項目區(qū)的故郡、鳳鳴、雍川、祝家莊、益店、蒲村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立40個塑料大棚瓜菜生產專業(yè)村,面積由2000年的10多畝發(fā)展到6萬畝,年生產反季節(jié)優(yōu)質瓜菜18000萬公斤,平均畝純收入超過6000元,年總純收入3.6億元,成為岐山農民種植業(yè)收入的支柱產業(yè)。
(四)堅持機制創(chuàng)新,推行六項制度。寶雞農業(yè)綜合開發(fā)從項目管理、資金管理等多項制度的機制創(chuàng)新入手,在前期立項、項目實施、建后管護等多個環(huán)節(jié)上,大膽創(chuàng)新,勇于探索,先后推行土地治理項目公示制、村組項目競爭立項制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、縣級財政資金報賬制、大宗物資集中采購制等六項制度,使農業(yè)綜合開發(fā)管理機制日臻規(guī)范,既提高了資金的使用效益,又切實保證了項目的順利實施。眉縣從1996年實施農業(yè)綜合開發(fā)以來,共改造中低產田21.3萬畝,總投資達到10277萬元。在項目施工中,縣上嚴格按照要求,對節(jié)水灌溉中如地埋管、水泵等支出較大的工程項目,實行工程招投標。縣財政局采購中心在網上招標信息,公布招標內容,并聘請縣上有關專家組成評標小組,邀請縣內外有資質的工程隊參加招標大會。通過招投標,選擇出資質較高、價位合理的施工隊伍,既保證建設用材質量,又節(jié)約開發(fā)資金、降低開發(fā)成本。
三、寶雞農業(yè)綜合開發(fā)助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得顯著經濟和社會效益
(一)農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設糧食高產示范田,促進全市糧食連續(xù)九年大豐收。2011年全市糧食總產達到142.52萬噸,實現(xiàn)糧食生產“九連豐”。10個縣區(qū)去年開展小麥高產創(chuàng)建,建立百畝攻關田17個、萬畝示范方21個,2012年夏田水地百畝攻關田平均畝產達到612.9公斤,萬畝片平均畝產558.1公斤,分別較上年增產3.03%和3.1%;旱地百畝攻關田平均畝產450.5公斤,萬畝片平均畝產379.8公斤,分別較上年增產13.96%和9.93%。項目區(qū)5個旱地小麥百畝攻關田和兩個萬畝示范片刷新了上年全省紀錄,其中千陽縣南寨鎮(zhèn)大寨村旱地百畝攻關田畝產達到491.12公斤,超過上年全省紀錄9.5%。
(二)農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),提升了全市農業(yè)科技創(chuàng)新水平和農業(yè)科技貢獻率。在全市農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設農業(yè)園區(qū)15個,其中省級農業(yè)園區(qū)5個、市級農業(yè)科技示范園9個、國家級交易中心1個,目前正在申報省級農業(yè)園區(qū)26個,認定命名10個。這些農業(yè)園區(qū)圍繞畜糧果菜四大主導產業(yè),主推13項農業(yè)實用技術和11個農業(yè)經營模式,使農業(yè)科技對經濟增長的貢獻率達到65%以上。
(三)農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)推廣適度規(guī)模經營,特色產業(yè)形成了產業(yè)化經營的格局。寶雞今年在農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)新建千畝以上連片果園示范方26個,面積30210畝;千畝以上連片高山蔬菜示范方3個,面積3700畝;建設百畝以上設施蔬菜示范方24個,面積5600畝;建設千頭奶牛場17個,畜牧小區(qū)476個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶8700戶。全市奶牛存欄超過20萬頭,蔬菜種植面積達到82.2萬畝,蘋果、獼猴桃面積分別突破100萬畝和50萬畝,渭北塬區(qū)百萬畝優(yōu)質蘋果、秦嶺北麓60萬畝優(yōu)質獼猴桃、川塬城郊百萬畝時令瓜菜和千隴及渭河川塬20萬頭良種奶牛四大產業(yè)帶基本形成。
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加快推進農業(yè)機械化,促進農機農藝融合,耕種收綜合機械化水平達到60%左右。今后五年,我國糧食生產對農業(yè)機械化的需求將保持剛性增長趨勢,糧食作物耕、種、收類機械,特別是田間管理機械需求不減,水稻、玉米和馬鈴薯生產機械化發(fā)展空間巨大。同時,隨著農業(yè)生產呈現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、產業(yè)化、標準化的發(fā)展趨勢,對大中型農機作業(yè)需求旺盛。
由于農機化能大大提高勞動生產率,降低生產成本,減輕勞動強度,為擴大生產規(guī)模創(chuàng)造了條件,正在成為人們發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的重要投入手段。與此相關的新型農機逐步成為人們首選。隨著一些農民從生態(tài)高效農業(yè)、農業(yè)結構調整中嘗到了甜頭,加之經過30多年改革開放和艱苦創(chuàng)業(yè),部分農民具備了二次創(chuàng)業(yè)的經濟實力。其中一些有實力的農民正在加大投資,爭做產業(yè)化發(fā)展的龍頭,對農機也提出了質優(yōu)、成套、高效、實用的要求,表現(xiàn)出明顯的層次性和多樣性?,F(xiàn)代農業(yè)推進了農機行業(yè)的新發(fā)展,市場對農業(yè)機械提出了新要求。
水果生產相關機械。如挖坑、栽植、施肥類機械,果園耕耘、果樹修剪機械。隨著開發(fā)性農業(yè)的興起和基本農田保護意識的提高,現(xiàn)在興建果園大都以緩坡地為主,適應這一條件的中小型機械比較受歡迎,目的在于提高效率、減輕勞動強度。隨著經營者規(guī)模擴大和果品成批產出,果品加工機械成為需求熱點。如果品的分級、清洗(清選)、包裝、保鮮機械及設備大受青睞。果汁、果醬、果酒、果飲料及其系列產(食)品等的成套加工機械與設備也將有巨大的市場前景。
牧草機械與秸稈養(yǎng)畜機械。隨著退耕還林還草力度加大,建設生態(tài)農業(yè)提升了可持續(xù)發(fā)展能力。草地建設方興未艾,牧草種籽的收獲、播種和牧草的收割、撿拾、打捆機械出現(xiàn)了巨大需求。另外,隨著近年來科技宣傳力度加大和環(huán)保意識增強,人們開始認識到農作物秸稈是巨大的經濟資源,加之國家加大了對農作物秸稈綜合利用機械的補貼力度,農民購機熱情高漲,正在形成一個新興的農作物秸稈綜合利用產業(yè),由此引發(fā)了相關機械需求。特別是與秸稈養(yǎng)畜相關的配套機械,如秸稈擠絲、揉搓、切碎機,玉米、小麥、水稻等主要農作物秸稈收割、撿拾、打捆機械,秸稈青貯、氨化、微貯養(yǎng)畜的機械與設備等。
水是生命之源,缺水困擾著農業(yè)。一方面我國農業(yè)嚴重缺水,另一方面農業(yè)用水的利用率僅有45%,而以色列農業(yè)用水的利用率高達80%以上,這說明我國農業(yè)節(jié)水潛力巨大。近年來隨著科學發(fā)展觀在農業(yè)領域的全面落實,節(jié)水灌溉機械及設施備受關注。如旱作農業(yè)區(qū)的水窖蓄水及抗旱灌溉機械,尤其是坐水播種機,保證一播全苗,不誤農時,深受歡迎。果園、茶園、菜園、中藥材等經濟作物的滴、滲、微灌機械及設施,在缺水地區(qū),經濟作物微灌及滲灌設施可節(jié)水90%,創(chuàng)造作物生長良好的小環(huán)境,使其產量和品質大大提高。節(jié)水設施投資僅為150元/畝左右,一年即可收回投資的高效實用的短、平、快機械及設施農民需求迫切。
優(yōu)勢農產品的粗加工及精深加工機械設備。我國加入WTO近10年來,很多農民瞄準國際市場,調整生產結構,緊盯我國在國際市場上具有比較優(yōu)勢的茶葉、水果、蔬菜、花卉、畜產等產業(yè),擴大生產規(guī)模,進行精、深加工,產品打入國際市場,大大提高了收入。因此,農民渴求相關機械及設備,以大大提高勞動生產率,降低生產成本,提高產品附加值。如茶葉采摘、炒制、成形、精制、保鮮、包裝機械;蔬菜速凍脫水及保鮮機械和運銷機械;畜產屠宰、分級及產品無菌化處理和包裝機械,具備冷藏保鮮功能的運銷機械;食用菌的生產、加工機械等。目前脫水蔬菜國際市場需求大,經濟效益好,農民要求掌握相關信息求購相關機械設備的也很多。
農村城市化及新農村建設機械。在農、畜、果、加工一體化的生態(tài)農業(yè)中,農業(yè)廢棄物能生產沼氣,解決一部分生產生活能源問題,沼氣副產品又可用于肥田、養(yǎng)畜,加工后的副產品再做沼氣原料,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)目標。這一生態(tài)系統(tǒng)相關的機械設備具有高效、節(jié)能、環(huán)保的綜合功能,農民很歡迎。隨著人們生活水平提高,綠色食品、有機食品、無公害食品的需求增加,相關的生產、加工機械和設備以及配套技術成為“熱門”。與城鎮(zhèn)化建設相關的小型、成套建筑機械、裝修機械、用秸稈生產裝飾板、結構板、包裝板(紙)的專用機械在農村需求旺盛。在結構上以小型、成套、符合農戶或聯(lián)戶投資能力的設備尤其受農民歡迎。冷藏、保鮮、鮮活農產品運輸?shù)忍胤N用途的運輸機械需求上升。
1.農業(yè)產業(yè)化在現(xiàn)代農業(yè)中發(fā)揮的重要作用
1.1農業(yè)產業(yè)化為現(xiàn)代農業(yè)提業(yè)支撐 農業(yè)產業(yè)化通過第一產業(yè)與第二、三產業(yè)的滲透、聯(lián)合,打破傳統(tǒng)農業(yè)生產、加工與流通相對分割的格局,形成相互促進的組織形式和經營機制,從而夯實農業(yè)作為第一產業(yè)的基礎地位;通過突出地域特色,優(yōu)化區(qū)域布局,科學整合資源,培育和壯大優(yōu)勢產業(yè),進而優(yōu)化產業(yè)結構;以農產品加工企業(yè)為龍頭,推進農業(yè)企業(yè)向優(yōu)勢農產品集中的區(qū)域聚集,可以實現(xiàn)規(guī)模效應,促進農業(yè)產業(yè)集群的形成。
1.2農業(yè)產業(yè)化為現(xiàn)代農業(yè)提供組織支撐 農業(yè)產業(yè)化推動著農業(yè)產業(yè)組織形式的變革以及農業(yè)經營模式和分配機制的完善。農業(yè)產業(yè)化實行“基地+農戶+農民專業(yè)合作經濟組織+企業(yè)”的經營發(fā)展模式,農民專業(yè)合作經濟組織把一家一戶的農民組織起來,進行專業(yè)化、標準化、規(guī)?;a;龍頭企業(yè)以收購、加工和銷售農產品為主,上連農產品銷售市場,下連千家萬戶的農業(yè)生產,可以實現(xiàn)小生產與大市場的對接,帶動農業(yè)商品化生產。在農業(yè)產業(yè)化過程中,龍頭企業(yè)與農民建立穩(wěn)定的經濟契約關系,結成經濟利益共同體,從而促進形成企農利益合理分配機制。
1.3農業(yè)產業(yè)化為現(xiàn)代農業(yè)提供經濟支撐 建設現(xiàn)代農業(yè),既要靠國家和各級政府扶持,也要靠農業(yè)自身積累。農業(yè)產業(yè)化的推進,為建設現(xiàn)代農業(yè)提供了財力保證與經濟支撐。一是壯大地方財政。農業(yè)產業(yè)化通過發(fā)展龍頭企業(yè),可以大幅增加地方的經濟產出和稅收;二是促進農民增收。在農業(yè)產業(yè)化過程中,農民除了農業(yè)收入,還可以通過勞動力轉移獲得工資收入,或直接分享加工、銷售、服務等環(huán)節(jié)的部分利潤,從而增加收入;三是加快工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村進程。農業(yè)產業(yè)化通過三個產業(yè)聯(lián)動,達到調整產業(yè)結構的目的,促進過去用于工業(yè)和城市的投資轉移到農業(yè)和農村。
1.4農業(yè)產業(yè)化為現(xiàn)代農業(yè)提供人才和技術支撐 農業(yè)產業(yè)化有利于提高農村勞動者素質,推廣應用先進農業(yè)技術,提升農產品科技含量,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件;農業(yè)產業(yè)化有利于打破農村的局限性和封閉性,使生產要素在更大范圍內優(yōu)化配置,為農業(yè)現(xiàn)代化吸引人才;農業(yè)產業(yè)化可以推動三個產業(yè)的整合,使一批農村建設人才在實踐中成長起來,提升農村勞動者的整體素質;農業(yè)產業(yè)化通過促進農、工、貿、技、科、教等各部門、各行業(yè)的聯(lián)動,成為現(xiàn)代農業(yè)產學研結合的有效載體,從而促進農業(yè)生產技術和設備現(xiàn)代化,提升農產品科技含量。
2.加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的措施
2.1以工帶農,壯大龍頭企業(yè) 要瞄準建設農產品加工轉化大縣的目標,把擴大加工轉化作為推進產業(yè)化建設的首要環(huán)節(jié)、農業(yè)增效的重要內容來抓,納入新型工業(yè)化體系加以扶持,做強龍頭企業(yè)。要依托龍頭企業(yè)帶動,重點扶持標志性旗艦企業(yè),要引導中小企業(yè)進行資源整合,避免同類競爭原料和市場;提升科技含量??萍际堑谝簧a力,可采取政府扶持和市場化運作相結合的辦法,大力引導企業(yè)提高科技競爭力,通過建立自己的科研機構或與科研機構加強合作的方式,推進產學研結合,由粗加工向精深加工轉變,提高產品的附加值。
2.2科學規(guī)劃,打造特色產業(yè) 要堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”,把基地建設與主導產業(yè)的形成緊密結合起來,抓好單體成規(guī)模、總體成區(qū)域的優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,建立各具特色的產業(yè)開發(fā)帶。
1 基本情況
石嘴山市惠農區(qū)聚和農機服務有限公司于2010年三月份注冊成立,注冊資金150萬元,占地面積為5000,建筑面積560m2?,F(xiàn)有資產430萬元,擁有大中型拖拉機21臺,配套農機具32臺(套),是一個集農機作業(yè)、維修、技術培訓、信息服務、油料供給為一體的農機服務公司。主要圍繞中糧集團制醬番茄生產基地,開展全程機械化作業(yè)等服務。
2 主要做法
2.1 因地制宜、創(chuàng)新農機服務組織新模式
在農牧、農機部門和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府的支持下和幫助下,2009年在原聚寶農機合作社的基礎上組建了以聚寶、尾閘、和平3個村集體投入為主體,并吸納周邊農機大戶參與的尾閘聯(lián)村農機合作社,與中糧屯河惠農農業(yè)高新農業(yè)開發(fā)公司簽訂了2.1萬畝的作業(yè)合同,經過一年的運營,效果良好。
2010年,尾閘鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以發(fā)展壯大村集體經濟為重點,緊緊抓住中糧公司入駐惠農的機遇,在尾閘聯(lián)村農機合作社的基礎上組建了聚和農機作業(yè)公司,將原有的拖拉機折價入股,同時團結、下莊子、西河橋等3個行政村,各籌資20萬元作為股金投入到聚和農機作業(yè)公司,同時募集社會資金150萬元,新購置大中型拖拉機15臺,配套農機具21臺套,在為中糧惠農制醬番茄基地提供服務的前提下,不斷擴大服務領域。
2.2 探索尾閘“農機服務模式”,實現(xiàn)農民、村集體雙贏
聚合農機作業(yè)公司是由政府引導、部門支持,支部牽頭、干群參與成立的股份制農機服務公司;它引進了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采用聯(lián)村合股、公司運營,訂單作業(yè)、滾動發(fā)展的機制,引領了農機社會化服務的方向和前景,對推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,加快城鄉(xiāng)一體化進程具有十分重要的意義。
2.3 創(chuàng)新管理運行機制,增強服務能力
按照企業(yè)化管理,市場化運作,自負盈虧的經營模式,積極開展以制醬番茄、牧草、玉米、小麥等作物機械化作業(yè)等服務。
2.4 加大基礎設施投入,營造發(fā)展環(huán)境,規(guī)范公司管理
為推動公司正規(guī)化建設,投資120萬元,新建了公司辦公室、培訓室、配件室、維修車間、庫棚等基礎建設。圍繞優(yōu)勢特色農產品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃,加大扶持力度,推動我區(qū)農機專業(yè)合作組織在數(shù)量上增加、質量上提升、制度上規(guī)范、機制上創(chuàng)新,擴大發(fā)展集群,提升服務功能,增強帶動能力。
2.5 拓寬服務領域,提高服務效益
在為中糧服務的基礎上,積極拓展農機服務領域,促進農民收入和村集體收入穩(wěn)步增長。
2.6 加強信息中介服務,實現(xiàn)資源共享
通過農機作業(yè)公司這個載體,搜集和整理農機作業(yè)需求信息,為其它農機合作組織,農民、農業(yè)生產企業(yè)、種植大戶,提供技術信息和市場作業(yè)信息服務,積極組織開展小麥跨區(qū)作業(yè),逐步探索向玉米、薯類、飼草等其他農作物作物跨區(qū)作業(yè),提高農機利用率,解決家庭承包經營和機械化大生產之間的矛盾。
3 取得的成效
3.1 提升了農機發(fā)展水平,提高了農機作業(yè)的組織化程度,推進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
隨著農機作業(yè)公司的不斷發(fā)展壯大,農機作業(yè)公司服務領域和范圍不斷拓寬,農機經營服務內容也擴展到糧食、脫水菜、飼草生產加工等農作物生產的產前、產中、產后等各個環(huán)節(jié),從而形成了農業(yè)規(guī)?;洜I和集約化生產,促進了服務效益穩(wěn)步增長。
3.2 整合了農機資源,提高了農業(yè)機械利用率。
聚和農機作業(yè)公司是由3個行政村帶機、3個行政村籌集資金成立的股份制作業(yè)公司,它創(chuàng)新并完善了農機合作組織的管理運行機制,科學合理地配置農機資源,優(yōu)化農機裝備結構,提高農機作業(yè)組織化程度。
3.3 發(fā)揮規(guī)模經營優(yōu)勢,壯大集體經濟
根據(jù)農業(yè)生產需求合理安排配置拖拉機和配套農機具比例,合理安排作業(yè)任務,有力地提高了單機的使用效率和效益。該公司成立近2年多來,實現(xiàn)作業(yè)收入 萬元,獲利 萬元。6個村集體經濟實現(xiàn)年收入 萬元。
4 主要存在問題
表現(xiàn)在;
(1)引進購置大中型農機具和推廣新機具及發(fā)展資金缺乏。
(2)農用柴油價格一度攀升,增加了機械作業(yè)的成本。
(3)公司的管理人員水平較低。
(4)公司成員技術素質較低。
(5)農機信息化程度低,配套設施不齊全,管理方法和手段相對落后。
5 今后的發(fā)展建議
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展不僅僅是生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要,同時也是科學技術發(fā)展的需要?,F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展一定程度上提高了農業(yè)生產水平和經濟效益,對于改善當前農村的經濟狀況和農民的生活水平有著十分重要的意義。今后需要進一步促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更好地適應社會發(fā)展的需要。
2通過科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
隨著科學技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式已經難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內涵中包含著技術創(chuàng)新的內容,現(xiàn)代農業(yè)就是需要通過科技創(chuàng)新改善農業(yè)生產方式,促進農業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代農業(yè)生產中的科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是農作物品種的創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是推動農業(yè)生產發(fā)展的重要動力,隨著農業(yè)科學技術的發(fā)展,當前的農業(yè)生產中開發(fā)的新品種日益增加,像新的雜交水稻,抗蟲棉等等農作物為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻,不僅僅提高了生產量,同時也增加了經濟效益。二是農業(yè)生產方式的創(chuàng)新能力。農業(yè)現(xiàn)代化生產中逐漸采用機械化生產,傳統(tǒng)的耕作方式既影響了生產效率,同時也造成人力資源的浪費。通過技術創(chuàng)新和機械化生產,現(xiàn)代農業(yè)生產中大量的人力資源得到解放,能夠更好地投人到農業(yè)生產管理中,大大提高了農業(yè)生產效益。三是農村信息化建設。隨著網絡信息技術的發(fā)展,給現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了一定的契機,農村發(fā)展中需要進一步重視信息化建設,通過網絡技術的運用,有助于促進農產品的銷售,加強農村與外界的聯(lián)系,更好地實現(xiàn)農業(yè)的信息化建設。現(xiàn)代農業(yè)的信息化建設同樣也有助于生產技術的推廣,提高農民的整體素質,更好地適應農業(yè)生產效率和水平?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中還需要進一步加強對農民的教育工作,提高農民的技術水平和農業(yè)生產知識,提高農業(yè)生產水平。
3提高資源的有效利用效率促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代農業(yè)生產重視農村環(huán)境的生態(tài)化建設,注重農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生產中需要提高資源的有效利用率,保護農村的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展是以科學發(fā)展觀為指導的,不僅僅需要促進農村的生態(tài)文明建設,同時還需要重視資源的節(jié)約利用?,F(xiàn)代農業(yè)生產中一方面需要合理利用土地資源,土地資源在農業(yè)生產中占據(jù)著最重要的位置,土地資源作為不可再生資源,一旦破壞將會導致整個農業(yè)生產的停滯,農業(yè)生產中需要制定出相應的土地管理規(guī)范,針對一些浪費土地資源或者是土地資源開發(fā)不當?shù)男袨檫M行嚴厲懲處。土地資源開發(fā)利用中需要提高其有效利用效率,減少資源的浪費現(xiàn)象。對耕地資源進行合理規(guī)劃,實行農作物的交叉種植,保護耕地資源的肥力。另一方面豐富農作物的品種。大部分農村地區(qū)的農業(yè)種植作物比較單一,這種單一的經濟結構不僅僅不利于經濟效益的增加,同時也不利于農村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。通過豐富農作物品種可以有效地改善當前的經濟結構,同時也有助于改善農村的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)代農業(yè)生產注重可持續(xù)發(fā)展,同時也注重農村生態(tài)環(huán)境的改善,現(xiàn)代農業(yè)生產中需要不斷調整農產品結構和農業(yè)生產結構,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)等等經濟形式,不斷完善農村的經濟結構,實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。
4結論