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1推動產(chǎn)業(yè)結構調整,提高發(fā)展質量和效益
以綠色發(fā)展理念為指導,深化推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化設置,這會對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量起到更為積極的促進作用。對產(chǎn)業(yè)機構進行調整可結合市場發(fā)展走向,依據(jù)具體的市場需求改善農(nóng)產(chǎn)品的結構,促使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通方面實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化革新,需結合市場的具體發(fā)展需求,也要同時滿足市場不斷拓展的要求。推動產(chǎn)業(yè)結構革新的目標為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的內涵。首先需結合市場具體發(fā)展方向來推動市場的拓展,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不但需迎合農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時還需準確把握市場的發(fā)展走向。其次需在綠色發(fā)展理念的指導下,充分尊重和順應自然,從人與自然和諧的角度出發(fā)來調整格局。最后需結合地方的實際情況,通過發(fā)揮技術優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型能夠直接促進產(chǎn)品質量的提升,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有更高的關聯(lián)性,更可推動小康社會的實現(xiàn)。因此需以綠色理念為指導,在市場的引導下結合地方的實際條件來整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量。
2加強鄉(xiāng)村規(guī)范治理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件,同時還指積極的人文環(huán)境。較高質量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標,同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性,可促進人居環(huán)境的優(yōu)化改善,可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時期,需先對鄉(xiāng)村治理的理念進行革新,全面提升鄉(xiāng)村治理的水平,通過實施更有效的治理措施進行管理,改善人居環(huán)境,讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設效果,便需在實施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對生態(tài)環(huán)境的維護,形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境,這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟期間,需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎和前提,堅決落實尊重和保護自然的發(fā)展原則,不能將資源的破壞作為經(jīng)濟發(fā)展的代價。此外還需形成長效的機制和策略,提升發(fā)展策略的嚴肅性和穩(wěn)定性,不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時,還需形成積極的氛圍,從內外兩個層面來實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設工作,不但將鄉(xiāng)村作為維護生態(tài)環(huán)境的示范基地,同時還能夠綜合匯聚更多的自然風光。
3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
第一,需提升農(nóng)村土地經(jīng)營權的流轉頻率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和集約化水平,打造更為完善的生產(chǎn)模式。第二,需提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的建設力度。增加資金投入,側重使用行業(yè)先進、實用的設備,全面促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第三,需進一步提升對生態(tài)環(huán)境的保護工作。側重應用綠色生產(chǎn)技術和病蟲害的防治技術,安全應用化肥等,以此降低對環(huán)境的污染。堅持使用無公害、綠色和有機產(chǎn)品,側重推廣標準化程度更高的生產(chǎn)流程,提升養(yǎng)殖工作的科學性,保護山區(qū)環(huán)境不受破壞。第四,需重視引進高質量的品種,注意保護和挖掘地方的優(yōu)質品種。加大對農(nóng)業(yè)的資金支持力度,倡導引進和培植良種,形成具有示范性的良種種植中心。第五,需提升民間資本對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的參與力度。側重引進外資民資等參與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步豐富農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營主體類型。
自上世紀中葉開始,歐美等西方發(fā)達國家開始對低碳農(nóng)業(yè)進行研究,“環(huán)保型”低碳農(nóng)業(yè)逐步成為人們推崇的傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)最重要的替代方式之一。傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為核心,以高投入、高消耗、高污染為典型特征,由此帶來了環(huán)境問題日益突出,成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的最重要原因之一(SLJohnsonetal.;JSShortle,2001)。隨著時代變遷,國外學者對農(nóng)業(yè)碳排放進行研究,指出農(nóng)業(yè)碳排放源于農(nóng)業(yè)利用方式、農(nóng)業(yè)廢棄物的隨意處置、畜禽腸道發(fā)酵與糞便管理、農(nóng)業(yè)能源利用、水稻生長以及生物燃燒(Woomeretal,2004;ohnsonetal,2007;ACILTasmanPtyLtd,2009),雖然在農(nóng)業(yè)碳源來源上具有一定的爭議性,但對低碳農(nóng)業(yè)存在的巨大意義和低碳農(nóng)業(yè)對于傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)改造升級上達成了共識。對低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究,國外學者也較早做出了研究,McMillan(1989)、Lin(1992)、Wen(1993)等學者首先對低碳農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)進行了測算,此時研究方法主要采用以Griliches生產(chǎn)函數(shù)為代表的平均生產(chǎn)函數(shù)。而后,Mao(1997)、LambertandParker(1998)、Locatelli(2004)、Ernesto(2008)、Hugh(2009)等對碳匯、碳測算和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進行了再探索,以隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)(stochasticfrontieranalysis,SPA)和數(shù)據(jù)包絡分析(dataenvelopmentanalysis,DEA)為代表的生產(chǎn)前沿面方法在生產(chǎn)率測算中得到廣泛應用。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響可歸納為:傳統(tǒng)施肥方式無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大條件下的效率要求,農(nóng)民為提高生產(chǎn)效率和單位產(chǎn)量,大量施用化肥、農(nóng)藥,導致農(nóng)用化學品污染加?。灰?guī)?;B(yǎng)殖造成的種養(yǎng)業(yè)分離,導致大量的禽畜糞便直接排入河水中形成水體污染;多樣化種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式被單一品種的專業(yè)化生產(chǎn)所取代,局部地區(qū)農(nóng)作物品種的單一會導致農(nóng)田生態(tài)失衡和土壤肥力的下降。低碳農(nóng)業(yè)對環(huán)境的提升方式歸納為:減少有害投入品,減少面源污染;發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),推行無公害生產(chǎn);推行綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品食用安全性;推行清潔能源模式;國內,王昀(2008)首次提出低碳農(nóng)業(yè)概念,認為“低排放、高收益”就是低碳農(nóng)業(yè)概念的最早雛形。而后王松良等(2010)、羅吉文等(2010)、劉靜暖等(2012)等對低碳農(nóng)業(yè)再次認識,將低碳農(nóng)業(yè)認識提升到理論高度。而后,眾多學者均對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了探索,均對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展持支持態(tài)度(周誠,1995;楊素群,1998;衛(wèi)新,2003;李國忠,2005;黃初枝、黃賢金,2007;李谷成等,2007),認為低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,是高消耗、高投入、高污染型農(nóng)業(yè)的替代模式,能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的活力充分調動的基礎上實現(xiàn)環(huán)境保護,維護環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)籌。在農(nóng)業(yè)碳排放研究方面,李迎春等(2007)董紅敏等(2008)、譚秋成(2011)、閔繼勝等(2012)、田云等(2012)、李波等(2012)、王才軍等(2012)比較了農(nóng)業(yè)與工業(yè)碳排放的區(qū)別,對我國農(nóng)業(yè)溫室氣體和農(nóng)業(yè)碳排放量進行了再測算,并對其時序演變規(guī)律及空間分布特征進行了分析。在農(nóng)業(yè)碳匯研究方面,呂勁文等(2010)、馬曉哲等(2011)、張大東等(2012)、陳秋紅(2012)、李長青等(2012)、肖玲等(2013)利用CO2FIX等模型對湖北、重慶、山東等省級碳匯量進行測算。在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面,錢麗等(2013)分析了碳排放約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,強調純技術效率是制約其提升的關鍵因素;曾大林(2013)通過DEA評價方法對各省區(qū)市低碳農(nóng)業(yè)效率進行評價,表明發(fā)達地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)效率高,農(nóng)業(yè)大省較緩慢,吳賢榮(2014)分析了東中西部碳排放約束下農(nóng)業(yè)效率貢獻因素,東部憑借技術發(fā)展提升生產(chǎn)率,中、西部波動性較強且主要依靠技術效率。
2浙江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展問題
浙江省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中走在全國前列,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、資源可持續(xù)利用取得了巨大成就。但是依然在政策體系、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳監(jiān)管等方面存在漏洞,需要我們聚焦重點、以點帶面,全面發(fā)力,推動低碳農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。第一,政策扶持體系不健全。浙江省制定了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)三年行動計劃,印發(fā)省綠色農(nóng)業(yè)行動計劃,出臺“一攬子”計劃,定位“六個綠色”,構建“六大體系”,推進“三調三治理”,落實“六個引領”,形成低碳綠色農(nóng)業(yè)新格局。但是在政策扶持體系上依然不健全:一是主體扶持政策體系不健全。農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)資本薄弱,融資難、融資貴,從粗放型到綠色創(chuàng)新發(fā)展需要大量投入,但是政府扶持體系尚待完善,需要加大投入;農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體資金傾斜、政策傾斜、人才扶持等政策體系需要進一步加強,特別是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體在市場準入、稅收優(yōu)惠等方面的需要加強。二是管理政策體系不健全。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化標準體系尚未完全建立,監(jiān)督管理機制未能有效建立,違反低碳農(nóng)業(yè)行為的糾偏制度、懲罰機制未能有效建立。第二、創(chuàng)新研發(fā)體系存短板。浙江省在創(chuàng)新發(fā)展上形成了政府主導、企業(yè)主攻、科研院所主研、跨級科研合作跨越式推進的方向發(fā)展,但是存在諸多不足,主要包括:一是“硬聯(lián)通”存在短板,科技基礎設施創(chuàng)新體系存在短板,特別是在浙江西南方向,在交通基礎設施、冷鏈物流、綠色防治體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械等方面存在嚴重的不足。二是人才隊伍引進存在短板,雖然在杭州、寧波等大中型城市人才引進量巨大,引進了很多高層次人才,但是對于偏居一偶的鄉(xiāng)村還是存在吸引力不足、發(fā)展平臺優(yōu)勢不明顯、企業(yè)實力不強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠佳等突出問題,人才問題成為鄉(xiāng)村低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題之一。三是科技“軟聯(lián)通”存在短板,在城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新制度融通方面存在不足,鄉(xiāng)村與城市相比在創(chuàng)新體制、機制等方面存在很多劣勢,特別是創(chuàng)新組織體系、科研體系等。第三、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展缺活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是低碳農(nóng)業(yè)的核心目標,也是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要動力之一。浙江省農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)進行了深度融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打造了“浙江樣板”。但是依然缺乏活力:一是產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯。浙江省鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主,缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和質量上也有待進一步提高;缺乏全省域的統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學規(guī)劃,雖然形成了具有積極作用的競爭產(chǎn)業(yè)新格局,但是也致使行業(yè)規(guī)范化建設進一步受阻。二是全產(chǎn)業(yè)鏈條體系有待建立。雖然探索建立衣食住用行于一體的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,打造生產(chǎn)、加工、儲存、銷售、服務于一體的產(chǎn)業(yè)體系,但是在基礎產(chǎn)業(yè)和高層次產(chǎn)業(yè)鏈之間未能形成互相耦合的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)鏈存在斷層的現(xiàn)場,上下游產(chǎn)業(yè)鏈進一步開發(fā)的潛力和空間巨大。三是產(chǎn)業(yè)主體缺乏參與積極性。農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè),市場需求相對穩(wěn)定,主體創(chuàng)新投入主動性差,對科技創(chuàng)新短期利益效益敏感性較差,難以在科研創(chuàng)新投入上形成政府參與、企業(yè)主導、社會協(xié)同的共治共享格局。第四、宣傳監(jiān)管機制有漏洞。浙江省鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展成就享譽全國,成為全國各地學習的典范,依然存在宣傳和監(jiān)管方面的一些問題:一是存在外熱內冷的現(xiàn)象。雖然全國各地紛至沓來,學習先進經(jīng)驗,但是本地許多鄉(xiāng)村宣傳力度不夠,對向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性認識不足、發(fā)展思路不清晰、發(fā)展舉措不力,成效不顯著。二是以點帶面效應不強。目前,浙江形成了安吉等一批低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū),形成了點狀分布格局,但是面上推廣力度有待加強,很多鄉(xiāng)村現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高。三是監(jiān)督依據(jù)和方法不多。浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展,很多發(fā)展污染、排放、資源消耗指標都在在先行規(guī)范標準之內,但是對于高質量低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,遠遠不夠,需要對先行低碳農(nóng)業(yè)標準體系進行再構建、組建機構和人員體系,建立處罰查處機制,確保標準高、措施實、有成效。
“體驗經(jīng)濟”有底氣
休閑農(nóng)業(yè)借力市場和政府兩個“輪子”,以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品為前提,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化和體驗參與融為一體,聯(lián)結一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,前景可期。
從自發(fā)走向自覺,重慶市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展凝聚著各級政府和有關部門的心血。20世紀末,隨著全市農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和一批休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模化基地的興起,休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)日益受到重視。
為增強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,重慶將休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷、生態(tài)環(huán)境保護治理相結合,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、體制機制和公共服務配套,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。重慶把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游元素融入其中,注重挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,目前已創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)33個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)76個,這些園區(qū)已成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
產(chǎn)業(yè)壯大有根基
農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,資金是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。重慶堅持以農(nóng)業(yè)為基、以特色為魂,始終把做大特色效益農(nóng)業(yè)作為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。
武隆是聞名全國的旅游大縣。依托良好氣候和生態(tài)條件,武隆縣以果蔬為代表的特色效益農(nóng)業(yè)為基礎,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、技術升級,走內涵式、差異化發(fā)展道路。在雙河鄉(xiāng),攝像頭裝進了高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的田間地頭,城里人看著蔬菜長,同時開發(fā)出農(nóng)事體驗、蔬果采摘、生態(tài)餐廳等鄉(xiāng)村旅游項目,既突出了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特色,又避免了同質化競爭。
潼南縣建成100平方公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和30個“百村百園”專業(yè)村、標準園、5萬畝特色產(chǎn)業(yè)示范片、100個種養(yǎng)結合示范園。依托3萬畝油菜基地,連續(xù)舉辦“菜花節(jié)”;依托30余萬畝無公害蔬菜基地,創(chuàng)辦“菜博會”和太安―桂林萬畝蔬菜基地休閑觀光旅游。2015年全縣“菜花節(jié)”接待游客約252萬人次,綜合收入9億元。
休閑農(nóng)業(yè)“根”在農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)就失去了“主心骨”。重慶把抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,推進“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一縣一特”建設,打造產(chǎn)業(yè)帶,以產(chǎn)業(yè)為支撐帶動休閑農(nóng)業(yè)梯次發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要借力資本,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其需要大量的資本注入。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金從哪里來?重慶市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,構建完善人轉城、地轉活、錢轉鄉(xiāng)的政策制度,健全城市工商資本下鄉(xiāng)機制,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導社會資本投入休閑農(nóng)業(yè)。據(jù)粗略統(tǒng)計,重慶市休閑農(nóng)業(yè)的投資構成中,民間私人資本和工商資本占八成以上。
對于休閑農(nóng)業(yè)中的財政補貼資金怎么用、如何讓各方都能受益的問題,渝北區(qū)通過農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新,探索了一條有益的路徑。針對農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長較慢的實際,渝北區(qū)2014年開始在全市率先進行“撥改投”試點,改變財政補貼休閑農(nóng)業(yè)的方式,變“補貼全額給業(yè)主”為“補助資金股份化、農(nóng)民與業(yè)主(合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場)共同持股”,業(yè)主占51%,農(nóng)民占49%并量化到戶,每年按財政投入農(nóng)民持有部分10%以上給農(nóng)民分紅?!皳芨耐丁痹鰪娏诵蓍e農(nóng)業(yè)的內在活力,農(nóng)民從“打工”變成了“干事業(yè)”,增加了財產(chǎn)性收入。由于效果顯著,今年渝北區(qū)財政又拿出5000萬元將試點擴大到22家。
樂民富民有路子
休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源與城市需求的有效對接,把農(nóng)民從分散的土地中“解放”出來,使其在參與土地適度規(guī)模經(jīng)營中分享產(chǎn)業(yè)收益,既愉悅了市民,又富裕了農(nóng)民。
走M墊江縣的“五彩桂園”,感受到一股強烈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技氣息。墊江縣委書記羅德說,該縣以“花漾樂天、美麗鄉(xiāng)村”為主題打造的樂天花谷,四季都有花開,今年“五一”單日游客突破10萬人、門票收入300多萬元。樂天花谷作為休閑農(nóng)業(yè)的成功范例,被復制到了很多地方。羅德說,墊江雖沒有名山名水,但具有離主城較近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),突出精品意識,在以牡丹、玫瑰、李花、油菜花等為代表的“花經(jīng)濟”上做文章,瞄準普通市民休閑消費需求,可以為農(nóng)民持續(xù)增收開辟一條新路。
重慶城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為依托、以農(nóng)村為空間、以農(nóng)民為主體,以休閑旅游為紐帶,實現(xiàn)了農(nóng)村與城市的對接,促進了農(nóng)民就業(yè)和增收。據(jù)測算,休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機會,就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊,可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元左右,安置300名農(nóng)民就業(yè),帶動1000戶農(nóng)民增收。
優(yōu)美的環(huán)境、整潔的村容村貌,特別是濃郁的鄉(xiāng)土文化是休閑農(nóng)業(yè)吸引游客的重要因素。引導農(nóng)民依靠自身力量進行建設和改造,休閑農(nóng)業(yè)有效解決了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體地位缺失問題,探索了美麗鄉(xiāng)村建設的新路子。
1.1蘇州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件和發(fā)展現(xiàn)狀
蘇州毗鄰上海,處于滬、寧、杭的中心地帶,全市鄉(xiāng)村區(qū)域約占市域面積的75%,其中水域面積占到42.5%,廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源十分豐富,鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、人文活動、民俗文化、景觀意境等融為一體,構成江南水鄉(xiāng)獨有的“小橋、流水、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。自古以來就有“人間天堂”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽,具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的生產(chǎn)資源和觀光休閑場所。
蘇州休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀90年代中期,十多年來,先后建成了4個國家級、4個省級森林公園、1個自然保護區(qū)、2個國家級農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、20多個休閑漁業(yè)垂釣區(qū),以及一批濕地公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)園。初步形成了六大品牌模式:一是借助山水自然資源的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村游,如三山村、樹山村;二是以地方特色美食、茶果、花木為賣點的參與體驗式鄉(xiāng)村游,如神園農(nóng)莊、虞山寶巖生態(tài)園;三是以耕作或加工方式獨特、科技含量較高的修學游,如波力牧場、未來農(nóng)林大世界;四是以鄉(xiāng)間節(jié)慶、宗教、工藝、戲曲等為依托的民俗體驗式鄉(xiāng)村游,如太湖漁港村、鎮(zhèn)湖刺繡之鄉(xiāng);五是以古村落建筑和民居生活形態(tài)為吸引物的文化休閑式鄉(xiāng)村游,如陸巷、明月灣;六是以臨近傳統(tǒng)旅游區(qū)(點)和城鄉(xiāng)結合部特點的農(nóng)家樂式鄉(xiāng)村游,如旺山村、蔣巷村。
1.2蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
蘇州休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,豐富了城鄉(xiāng)居民生活,拓展了農(nóng)村勞動力就業(yè)途徑,增加了農(nóng)民收入。但是,必須看到,蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中許多問題的存在,阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2.1規(guī)劃滯后,發(fā)展無序
休閑農(nóng)業(yè)缺乏整體規(guī)劃和科學論證,造成農(nóng)業(yè)旅游總體目標不明,基本處于隨意開發(fā)的狀態(tài),區(qū)域間協(xié)調性不夠,建設時沒有準確的定位,景區(qū)(點)布局自由、隨意,缺乏特色,主題不突出。使資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢無法發(fā)揮,有序發(fā)展的環(huán)境尚未營造成功。
1.2.2缺乏文化,內容單調
目前,大部分農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)的地域特色不明,文化內涵膚淺,設施簡陋、內容單調,多以釣魚、吃飯為主,內容與形式雷同。各地都熱衷于園藝場、生態(tài)園區(qū)建設,景區(qū)(點)農(nóng)業(yè)旅游的主題不突出,沒有充分利用農(nóng)村自然景觀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然狀態(tài),沒有發(fā)掘農(nóng)村文化的深刻內涵,缺乏高檔次、多功能、知識型的農(nóng)業(yè)旅游活動,缺少農(nóng)業(yè)休閑度假產(chǎn)品,旅游環(huán)境不盡如人意。景區(qū)(點)回頭客少。
1.2.3季節(jié)影響,忙閑不均
受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性影響,休閑農(nóng)業(yè)存在著隨季節(jié)忙閑不均的現(xiàn)象,忙時人山人海,閑時無人問津。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品多集中在春季和秋季,匱乏于夏季和冬季。如西山梅花節(jié)的旅游消費活動,主要集中在春天梅花開花的一段時間內,采摘在秋天的橘子收獲時節(jié)內,其他時節(jié)類似的景點因缺乏旅游主題,很少有人光顧,造成資源利用率不高,投資收益率較低。
1.2.4設施不配套,服務不到位
一些景區(qū)(點)的游覽、觀光、休閑、度假、購物等必需設施不配套,人員素質不高,服務不到位。某些景區(qū)(點)的周邊基礎設施建設跟不上,旅游交通和相關旅行服務的內容和質量不達標,既不方便游客,又使相關的娛樂、餐飲、購物等營業(yè)收入降低,使農(nóng)業(yè)旅游的品位下降,相關產(chǎn)品的質量不能實現(xiàn)預期,經(jīng)營難度加大,收入水平低。
1.2.5定位不明,宣傳不夠
休閑農(nóng)業(yè)賴以生存的根本,是充分發(fā)掘農(nóng)村風情、民俗、傳統(tǒng)農(nóng)事等農(nóng)耕文明,利用江南水鄉(xiāng)歷史文化名城的優(yōu)勢,做深做透山水秀色、田園風光的文章。而目前的一些農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)卻忽略了根本。同時,蘇州農(nóng)業(yè)旅游市場營銷企劃的水平不高,宣傳力度不夠,缺乏促銷的手段,農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)的知名度較低,市民的認可程度也較低,客源明顯不足。
2休閑農(nóng)業(yè)的屬性和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須堅持的原則
2.1休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結合體,具有三重屬性[3]
2.1.1農(nóng)業(yè)屬性
休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上開發(fā)其休閑觀光功能,是與旅游相結合的一種娛樂性、消遣性農(nóng)事活動,為旅游提品和服務。因此,農(nóng)業(yè)旅游可能改變原有的生產(chǎn)程序,改變原來的生產(chǎn)結構,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不能因旅游休閑受影響。所以,要防止農(nóng)業(yè)區(qū)域旅游業(yè)的過度開發(fā),保護好基本農(nóng)田和基礎設施。
2.1.2生態(tài)屬性
休閑農(nóng)業(yè)主要是利用優(yōu)美的田園風光和自然美景吸引市民,讓市民在旅游中體驗田園風光和自然美景交織的生態(tài)環(huán)境的靜心健體效能,感受純樸的鄉(xiāng)村生活和民俗風情的知識性、趣味性,充分認識人與自然和諧,發(fā)展與環(huán)境協(xié)調的重要性。休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設不能破壞生態(tài)環(huán)境,要保持原有自然風貌,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
2.1.3服務屬性
休閑農(nóng)業(yè)的服務屬性包括提供活動場所和生活設施,通過讓市民游覽風景、林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等,滿足市民的旅游需求,同時,也增加了從業(yè)農(nóng)民的收入。田園風光、農(nóng)事體驗、民俗活動和自然探險等是休閑農(nóng)業(yè)特有的吸引物,因此,不能走讓人工游樂設施從城市搬到農(nóng)村的復制。
2.2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須遵循的原則
2.2.1拓展農(nóng)業(yè)功能
休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)資源基礎上衍生的一種農(nóng)業(yè)休閑活動形式,若離開了農(nóng)業(yè)這個基礎,休閑農(nóng)業(yè)將成為“無根之木,無源之水”。所以,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎,結合農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)進行農(nóng)業(yè)旅游重點區(qū)域布局,產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)品系列設計。
2.2.2服務市民
農(nóng)業(yè)旅游的服務主體是市民。這就決定了它的服務范圍、服務內容、服務性質和服務產(chǎn)品。一般講,市民缺乏農(nóng)業(yè)知識,不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,不了解農(nóng)村文化。一些生長在農(nóng)村的市民,長期的城市生活使他們厭倦,希望換一下環(huán)境,找回過去的感覺。根據(jù)不同人群的要求,結合蘇州實際,可以選擇不同的農(nóng)業(yè)旅游類型。
2.2.3保持自然風貌、田園風光
堅持農(nóng)村自然生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)旅游資源的保護性開發(fā),堅持利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)資源、景觀資源、產(chǎn)品資源和農(nóng)村自然資源開展農(nóng)業(yè)旅游,堅持觀光休閑、文化娛樂、愉悅身心的景觀景點的保護和旅游活動結合開展,堅持特色優(yōu)先、組合成片的互惠共贏的發(fā)展??梢赃m度發(fā)展人造農(nóng)業(yè)景觀,突出主題,增加農(nóng)業(yè)旅游的效益。
3蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策建議
3.1發(fā)揮政府的主導作用,通過政府制定科學的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,項目總體規(guī)劃要充分反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上發(fā)展旅游的主導思想,明確全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標與方向;建設完善的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)規(guī)章,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;采取積極支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,營造有利于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境;加大公共財政對蘇州市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度,促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設。
3.2明確行業(yè)管理部門,制定行業(yè)統(tǒng)一的管理標準,完善休閑農(nóng)業(yè)的服務標準,明確各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)的基本條件及配套設施的標準,統(tǒng)一各類旅游產(chǎn)品的質量標準,定期考核結合不定期抽查,對各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)的服務進行評定,并予公布。特別是要加強對餐飲、衛(wèi)生、環(huán)境等條件的監(jiān)管,防止對生態(tài)環(huán)境和社會文化造成的負面影響。
3.3農(nóng)村自然景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)一定要強調對自然生態(tài)和歷史文化的保護。歐盟各國農(nóng)村維持自然生態(tài)過程的完整性和持續(xù)性,它們的建設方式正在從工業(yè)化向生態(tài)化轉變。在那里農(nóng)村的房屋不求整齊劃一,道路不求寬大筆直,對原始地貌不做沒有必要的改變,一切順其自然。這些措施有利于防洪、阻滯滑坡,也有利于維持植被的生長和地下水源的儲備。
3.4蘇州休閑農(nóng)業(yè)依賴于蘇州都市農(nóng)業(yè),需要農(nóng)業(yè)科技的支撐才能發(fā)展良好,獲得較高經(jīng)濟效益,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)和可持續(xù)發(fā)展能力。因此,應加大科技投入,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。依靠科技力量,在有限的土地上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益,靠科技拓展農(nóng)業(yè)的社會服務功能;依靠科技力量,對農(nóng)民進行旅游專業(yè)技能培訓,建立起適應休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化的導游、接待和服務隊伍。
3.5休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)旅游業(yè),它的基礎是農(nóng)業(yè),是給人們提供一個普及農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)事活動、學習農(nóng)村文化、體驗農(nóng)村生活的場所。因此,休閑農(nóng)業(yè)項目的設計不應按風景名勝區(qū)那種模式和要求去進行。休閑農(nóng)業(yè)設施的設計標準,要體現(xiàn)農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的氣息,建筑風格要與當?shù)剞r(nóng)家的建筑風格相吻合,內部設備既要根據(jù)農(nóng)村實際,又要滿足游客的基本生活需求。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè),需要熟悉農(nóng)業(yè)和旅游知識的專業(yè)人員進行規(guī)劃、論證和設計。
3.6農(nóng)業(yè)休閑項目的建設應有別于高檔度假村,要注意農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游的配套,注意農(nóng)業(yè)資源的利用,切莫走入傳統(tǒng)旅游的大投入、低產(chǎn)出、重形式、輕內容的歧路。切莫走進為觀光而觀光,為產(chǎn)品而產(chǎn)品的誤區(qū)。在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品時,要把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟與旅游有機結合起來,使產(chǎn)品內容具有知識性、趣味性、娛樂性和參與性。要確?;巨r(nóng)田、生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀完好無損。要通過農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.7應加強休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)域的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓,提高公民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。農(nóng)業(yè)觀光旅游如果不重視環(huán)境保護,同樣會影響生態(tài)平衡和環(huán)境質量。無論從生態(tài)方面考慮,還是從經(jīng)濟方面考慮,都不能再走“先污染后治理”的老路,我們應該從現(xiàn)在做起,為促進環(huán)境和休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力。
3.8在政府加大建設資金的同時,拓展多元化資金籌措渠道,借鑒國際通行的做法,采取多種形式招商。通過招商引資,充分發(fā)揮民資、外資在建設中的作用,互惠互利,促進蘇州休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
4結語
客觀分析蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,必須清醒地認識到在蘇州休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一輪快速發(fā)展的階段以后,逐漸暴露出蘇州休閑農(nóng)業(yè)管理與經(jīng)營體制尚不健全,缺乏相應的標準、政策和法規(guī),旅游部門與農(nóng)林、交通、水利、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門協(xié)調不夠,對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調控、管理和服務能力有待加強,休閑觀光產(chǎn)品數(shù)量少、水平低、服務同質化、季節(jié)性受限明顯,農(nóng)業(yè)觀光景點飲食衛(wèi)生、環(huán)境污染不容樂觀等影響蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展諸多問題。因此,針對存在問題采取相應的對策和措施,有利于蘇州休閑農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。
參考資料:
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關鍵詞:農(nóng)業(yè);多功能拓展;農(nóng)業(yè)縣發(fā)展
中圖分類號:S-01 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0007-1
1 立足基礎功能,在提升主導產(chǎn)業(yè)上尋求新突破
以加強農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力建設為根本,以加大物質投入和技術投入為重點,不斷加強生產(chǎn)基地建設,全面提升農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出效率。在糧食生產(chǎn)上,深入組織實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、良種工程、植保工程和沃土工程,加大優(yōu)良品種選育推廣、重大病蟲害防控、標準糧田建設、現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進等項目建設力度,完善農(nóng)田基礎設施,改善物質裝備條件,建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的基本農(nóng)田,促進糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。在畜牧業(yè)發(fā)展上,按照“生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾硪?guī)范化、防疫程序化、污物處理無害化”的要求,改善基礎條件,規(guī)范經(jīng)營管理,提高生產(chǎn)技術,完善配套服務,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化,加快推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展步伐。通過強化農(nóng)業(yè)基礎,促進主導產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能拓展打牢堅實基礎。
2 立足生態(tài)功能,在開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)上尋求新突破
為了滿足廣大消費者對營養(yǎng)、安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的日益增長需求,在今后農(nóng)業(yè)發(fā)展上,把增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在突出位置,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式,努力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化進程,大力推進節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能,發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。加大農(nóng)業(yè)污染防治力度,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和治理。依托優(yōu)越環(huán)境,立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點加強無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,努力打造好 具伊通特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,不斷提高優(yōu)質、安全、多樣性農(nóng)產(chǎn)品供應能力,把伊通建設成長春市綠色農(nóng)產(chǎn)品主要供應基地。
3 立足景觀功能,在營造鄉(xiāng)土氣息上尋求新突破
走入農(nóng)村、感受農(nóng)耕、回歸自然,是久居城市人的不變情結,為了滿足城市居民的愿望和需求,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構的基礎上,更加注重農(nóng)業(yè)景觀功能的開發(fā),穩(wěn)步推進園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。緊緊依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,科學謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞園林、花卉、瓜果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),在園區(qū)建設與發(fā)展上,積極引導特色農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)轉變,強力打造標準高、規(guī)模大、觀賞性強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過營造鄉(xiāng)村原生態(tài)田園風光,營造濃厚的鄉(xiāng)土氣息,吸引大批都市游客來感受農(nóng)耕、采摘等活動,享受休憩、觀賞和品嘗等農(nóng)家樂趣。
4 立足資源功能,在農(nóng)業(yè)設施利用上尋求新突破
伊通農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較為豐富的水力資源,全縣有攔蓄灌溉工程178處,其中:中型水庫4座、小Ι型水庫8座、小Ⅱ型水庫21座、塘壩142座、中型攔河閘3座,農(nóng)業(yè)水利基礎設施注重體現(xiàn)的是防洪灌溉作用,完善的水利設施、豐沛的水力資源以及周圍的自然景觀,需要予以綜合利用和深度開發(fā),在突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎保障作用的同時,積極發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。堅持以農(nóng)業(yè)防洪灌溉為主導,實行農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)綜合開發(fā)的方針,全面加強基礎設施建設,加快提升工程質量和綜合承載能力。在為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎的前提下,積極開發(fā)各種水上娛樂項目,努力創(chuàng)造吸引游客的各項條件,為發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊空間。
5 立足示范功能,在農(nóng)業(yè)科技展示上尋求新突破
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是每個農(nóng)業(yè)縣份致力追求的目標,也是全社會普遍關注的熱點。當前正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關鍵階段,因此,建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)不僅能引領和推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,同時也已經(jīng)成為休閑旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)中又一個新亮點。作為農(nóng)業(yè)縣份應積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展管理經(jīng)營理念,搶占科技成果轉化應用這一至高點,加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃與建設。通過搭建“示范”平臺,整合國內外優(yōu)質農(nóng)業(yè)科技資源,不斷展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新設施和先進的管理模式,努力打造集科研、教學、實習、成果展示、轉化與推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地。即為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大科技支撐,也以此來展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的無窮魅力,形成吸引游客的農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光新景點。
6 立足文化功能,在民族風情傳承上尋求新突破
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