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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村語文;素質(zhì)教育;實施
中圖分類號:G622 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)15-278-01
語文學科是培養(yǎng)學生語文素質(zhì),是促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展關(guān)鍵所在。而在鄉(xiāng)村小學中,學生獲得信息的渠道有限,所接觸的事物較少,教學資源匱乏,限制了學生思維主動性和創(chuàng)造能力的發(fā)展,使語文教學不能達到預(yù)期的效果,很大程度的阻礙了素質(zhì)教育的實施。因此在鄉(xiāng)村語文教學中,教師應(yīng)不斷改進教學方法,拓展教學資源,提高學生的學習興趣,確保語文教學中質(zhì)量,為素質(zhì)教育的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)村小學語文教學在素質(zhì)教育實施中所存在的問題
語文教學是進行素質(zhì)教育的重要途徑。但在我國鄉(xiāng)村學校中,語文教學中還存在較多的問題,不能更好的保證語文教學的質(zhì)量,很大程度的阻礙了素質(zhì)教育的發(fā)展。而在鄉(xiāng)村語文教學中,教師的教育觀念落后,只會按部就班的對學生進行課本知識的傳授,忽視了學生的主體性,使學生成為了被動的接受者,限制了學生思維主動性和創(chuàng)造能力的發(fā)展,使語文教學成為了學生的負擔。而與城市學校相比,鄉(xiāng)村小學的教學資源匱乏,且大多是來自教科書上,存在較大的局限性,致使語文教學的教學內(nèi)容片面,教學資源單一,不能有更好的滿足學生的學習需求。同時還普遍存在教學資金不足,教學實施還不夠完善等現(xiàn)象,從而使學生無法獲取更多的課外知識信息,導(dǎo)致學生知識面狹窄,語文教學效果低下,使素質(zhì)教育不能更好的實施。而在鄉(xiāng)村小學的語文考試中,其考評方式單一,且更為注重對學生進行基本知識的考核,而忽略了語文技能考核的重要性;并過分的重視學生的語文考試成績,使學生了考高分而死記硬背,不能靈活的運用所學到的語文知識,致使考試結(jié)果與學生的實際情況存在一定的差距,不能很好的反映學生的實際能力;并很大程度的影響了學生語文素質(zhì)和能力的提高,使語文考試不能更好的發(fā)揮作用。
二、改變傳統(tǒng)的教學方式與單一的考評方式
教師是素質(zhì)教育的執(zhí)行者,是決定語文教學質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此為了使鄉(xiāng)村小學的素質(zhì)教育能夠更好的實施,其首要目的是要改變以傳授課本知識為主的傳統(tǒng)教學觀念,提高教師對素質(zhì)教育的認識,明確素質(zhì)教育的重要性,使素質(zhì)教育能夠更好的進行。同時還應(yīng)結(jié)合學生的年齡特點、綜合水平等方面,制定出適用性較高的教學目標;并以全面面向?qū)W生為主,提高學生的自主參與意識,有效的調(diào)動學生學習的主動性和積極性,提高學生的自學能力。而進行語文教學時,教師還應(yīng)充分尊重學生的主體性,并使用正確的方式引導(dǎo)學生進行自主學習,有效的提高學生的創(chuàng)新能力,為素質(zhì)教育的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。同時還應(yīng)改革語文考評的內(nèi)容和方法,使語文考評的全面性和合理性,確保其能更好的發(fā)揮作用,為全面提高學生的整體素質(zhì)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。而在進行語文考評時,教師應(yīng)對學生的基本知識掌握情況和語文知識的靈活運用能力進行綜合考評,確保其能將靈活運用所學到的語文知識,使語文考評能更好的反映學生的語文水平;并改變以考試分數(shù)評定好壞的評價方法,合理的將學生的考試結(jié)果和日常學習中的知識積累相結(jié)合,確??荚u結(jié)果的全面性和合理性,從而使考評制度能更好的發(fā)揮作用;并將培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和語文能力作為其教學的重點,提高學生的整體素質(zhì),為素質(zhì)教育的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
三、完善教學設(shè)施,豐富課外資源
就目前的情況來看,信息閉塞,教學資源匱乏,教學設(shè)施簡陋,是導(dǎo)致鄉(xiāng)村語文教學效果低下,阻礙素質(zhì)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此有關(guān)部門應(yīng)對鄉(xiāng)村小學的素質(zhì)教育實施情況予以重視,并適當?shù)募哟髮︵l(xiāng)村小學教育資金的投入,有效的改善鄉(xiāng)村小學的教學條件,完善教學設(shè)施,購置先進的教學器材,拓寬學生獲取知識信息的渠道,豐富鄉(xiāng)村小學的教學資源,更好的滿足學生的學生需求,有效的提高鄉(xiāng)村小學的教學質(zhì)量,為素質(zhì)教育的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。同時學校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)結(jié)合學校的實際情況和教學需求,多方籌集教育資金,購買必備的教學資料、教學設(shè)備及適合學生閱讀的課外讀物,并建立專門的校園圖書室、班級圖書角,豐富學生的課外資源,擴展學生的知識面,增長學生的見識,有效的提高學生的語文能力和自學能力。并對學生較少的相鄰村小進行合并,建立寄宿制學校,使離學校較遠的學生能有更為充裕的時間進行學習,并能充分的將各村小的教育資源進行整合,豐富教學資源。而教育部門還應(yīng)開展相對的教育活動對鄉(xiāng)村小學進行幫助,如派有經(jīng)驗的城里教師到鄉(xiāng)村小學支教、指導(dǎo),辦教學講座等方式,促進城鄉(xiāng)交流,有效的提高鄉(xiāng)村小學的教學質(zhì)量。并定時的對鄉(xiāng)村教師進行專業(yè)知識的培訓(xùn),更新其教學管理,并鼓勵其積極的創(chuàng)新教學方式,提高教學水平,為全面發(fā)展學生的語文素質(zhì)和素質(zhì)教育的順利實施創(chuàng)造有利的條件。
語文教學使素質(zhì)教育的重要組成部分,在素質(zhì)教育中有著至關(guān)重要的地位。而教師是素質(zhì)教育的執(zhí)行者,是決定語文教學質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此為了使鄉(xiāng)村小學的素質(zhì)教育能夠更好的實施,其首要目的是要改變以傳授課本知識為主的傳統(tǒng)教學觀念,提高教師對素質(zhì)教育的認識,明確素質(zhì)教育的重要性。并使用正確的方式引導(dǎo)學生進行自主學習,有效的提高學生的創(chuàng)新能力和自主參與意識,為素質(zhì)教育的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1] 劉興勝.淺談小學語文教學實施素質(zhì)教育的有效途徑[J].科學咨詢(教育科研),2011,03:56.
(一)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響化學教學質(zhì)量
化學學科實驗性很強,但是由于鄉(xiāng)村化學教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,化學實驗并沒有在鄉(xiāng)村化學教學中得到充分落實,鄉(xiāng)村初中缺少專門的化學實驗室,化學教師無法進行實驗教學,致使學生對化學知識不能有效理解與掌握,不能將理論與實踐相結(jié)合,動手能力不強,無法在實驗教學中讓學生開闊思維,缺乏實踐應(yīng)用能力,影響學生學習質(zhì)量和學習效率的提高。
(二)鄉(xiāng)村化學教師教學觀念落后,教學方式方法不合理
由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件有限,大部分大學畢業(yè)生缺少到鄉(xiāng)村任教的意愿,大部分形成初中化學教師教學觀念落后,在教學過程中,教學方式方法單一,不能根據(jù)學生的實際學習需要改變教學方法,不能激發(fā)學生的化學學習興趣的信心,學生對化學學習缺少主觀能動性,不能進行自主學習,學習效率低下,同時鄉(xiāng)村化學教師缺乏課堂教學的應(yīng)變能力,課堂教學進行當中,可能會出現(xiàn)各種各樣的不確定情形,這就需要教師具有靈活的應(yīng)對能力,有效的處理課堂教學過程中出現(xiàn)的各種問題,如果教師不能夠?qū)φn堂有合理有效的掌控,一出現(xiàn)事先沒有意料的情形就不知所措,直接影響了化學課堂教學效率。
(三)忽視學生課堂主體地位,影響化學課堂教學效率
鄉(xiāng)村化學課堂教學當中,沒有將學生作為課堂的主體,老師占據(jù)了整個課堂教學的大部分,忽視了學生的實踐能力,只是一味地將化學知識等灌輸?shù)綄W生腦袋當中,而不是側(cè)重學生對知識本身的理解和應(yīng)用,注重結(jié)論,而不注重結(jié)論得出的過程,缺乏鉆研精神。在教學過程中大多采取根據(jù)教材講教材的方法,而不是以教材為基礎(chǔ)對所學知識展開聯(lián)想,延伸,缺乏創(chuàng)新精神和批判意識,不能夠有效的帶動學生對化學學習的熱情,反而使學生對化學學習產(chǎn)生距離感,造成學生思維的局限性,只是為了學習而學習。
二、提高鄉(xiāng)村初中化學課堂效率對策
(一)加強鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村化學教學質(zhì)量
在鄉(xiāng)村初中化學教育過程中,要加強化學教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立或改造化學實驗室。化學教師在教學時要充分重視起化學實驗對學生化學學習的重要性,將化學理論與實驗相結(jié)合,增強學生對化學知識的理解能力和動手能力,培養(yǎng)學生的探索精神,在化學實驗過程中,提高化學學習質(zhì)量和學習效率。
(二)改變傳統(tǒng)教學觀念和教學方式,提高化學課程效率
在鄉(xiāng)村教師在進行初中化學課堂教學過程中,要改變傳統(tǒng)的教學觀念,根據(jù)學生具體的學習情況和學習水平,進行教學方式的調(diào)整,適應(yīng)學生的化學學習需要,提高教學方式創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,激發(fā)學生的化學學習興趣和信心,同時要不斷充實化學教師師資力量,促進鄉(xiāng)村初中化學課堂效率的提高,和鄉(xiāng)村化學教育的可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視學生課堂主體地位,提高鄉(xiāng)村化學課堂教學效率
在化學課程教學過程中,要以學生作為課堂教學的主體,讓學生主動地參與到課堂教學當中,調(diào)動學生學習的主觀能動性,讓學生意識到自己在課堂中的主體地位,在初中化學教學中,創(chuàng)設(shè)一定的情境。根據(jù)情境提出問題,讓學生帶著問題去學習,并通過學習去找到解決問題的方法,化學注重的是理性思維,更多的是要求學生獨立思考問題,而不是死記硬背,鼓勵學生共同參與討論分析,最后得出結(jié)論,通過學生自己思考得出的結(jié)論和方法,比進行題海戰(zhàn)術(shù)更加有效,記憶更加深刻,可以有效提高課堂效率和學生的學習質(zhì)量。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村學生;數(shù)學問題;問題提出能力;因素;分析
培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的各級各類人才是當今教育的宗旨。問題提出能力是創(chuàng)造力的重要組成部分,問題是數(shù)學的“心臟”,數(shù)學課堂是培養(yǎng)學生問題提出能力的主陣地,因此,教師在課堂教學中必須注重對學生數(shù)學問題提出能力的培養(yǎng)。通過對廣西賀州市城、鄉(xiāng)學校學生數(shù)學問題提出能力的現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析,得出城、鄉(xiāng)學生數(shù)學問題提出能力存在顯著差異。影響鄉(xiāng)村學生數(shù)學問題提出能力的因素主要有以下幾個方面:
一、評價因素
教育評價制度是影響學生數(shù)學問題提出能力的主要因素,它對學生各種能力的發(fā)展起著導(dǎo)向作用,因為教師的教學都圍繞這一指揮棒轉(zhuǎn)。目前,我國的教學評估是終結(jié)性評估,評估的意識與手段停留在“紙筆測試”上,并且城鄉(xiāng)學校都統(tǒng)一使用同樣的試卷對學生進行評估,然后以考試分數(shù)給學生和教師排序,證明學生的學習效果和確定教師的業(yè)績。這種評價機制不利于調(diào)動鄉(xiāng)村教師的積極性。而且考題的解決主要是對書本知識的再現(xiàn)和模仿,培養(yǎng)的是應(yīng)答能力,很少考察學生的創(chuàng)新能力和求異能力,試題的形式主要是“條件完備,結(jié)論唯一”的純數(shù)學題。因此,在調(diào)查中,許多學生認為只要上課認真聽課,課后多看筆記,并按教師的要求做練習即可,提問是教師的事,學生只要會解題就可以了。大部分老師認為學生只要能解答老師提出的問題就算是掌握了知識。有些教師也意識到培養(yǎng)學生數(shù)學問題提出能力的重要性,但是,由于考分是衡量教學好壞的唯一標準,學生的數(shù)學問題提出能力與考分不是正相關(guān)關(guān)系,所以不敢嘗試,只注重學生的應(yīng)試能力的培養(yǎng),而不關(guān)注學生問題提出能力的訓(xùn)練。
二、教師因素
教師是課程的實施者,他們的教學觀、教學方式與方法、對學生提問的態(tài)度以及教師的知識結(jié)構(gòu)等都會影響學生數(shù)學問題提出能力的培養(yǎng)。
2.1教師的教學觀
許多教師認為“數(shù)學就是事實性結(jié)論的匯集,數(shù)學教學就是將教材中的知識裝進學生的頭腦,到需要的時候提出來的過程”。調(diào)查中,鄉(xiāng)村教師普遍認為提問題是教師的事,學生只要能解答問題就可以了,只有16.7%的教師注重對學生問題提出能力的培養(yǎng),教學中教師常常偏重于具體知識的傳授,忽略了問題情境的創(chuàng)設(shè)和數(shù)學思維方法的滲透,忽視了對學生質(zhì)疑能力的培養(yǎng)。
2.2教師的教學方式與方法
目前,大多數(shù)中小學仍沿用傳統(tǒng)的教學方式,教師教學上追求將書本的每個問題、每個細節(jié)講清楚,讓學生弄懂、沒有疑問。教師總是把現(xiàn)成的歸納好的解題技巧,詳盡的解題示范,毫不保留地“塞”給學生,然后讓學生做大量的練習進行強化鞏固。這樣使學生喪失了拓展思維能力的良機,沒有形成質(zhì)疑的習慣。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多教師缺乏有意識地創(chuàng)設(shè)適宜問題提出的環(huán)境,主要是擔心課堂上學生提出的問題不能緊扣教材要求,進而影響教學進度,即使課本上現(xiàn)成的數(shù)學問題環(huán)境也不能充分利用,省略學生提問的環(huán)節(jié),教師直接從問題情境中提出問題讓學生解答。
2.3教師對待學生提問的態(tài)度
教師對待學生提問的態(tài)度會影響學生的提問行為,當教師認識到提問的重要性,對提問行為持支持、贊同的觀點、對提問的學生給予鼓勵和表揚,并引導(dǎo)學生提問,學生的問題提出能力就會得到發(fā)展。反之,若教師回避、厭惡、憎恨學生提問,學生提出新奇想法的欲望便被磨滅而習慣于墨守成規(guī)。調(diào)查中,70.4%的學生回答說教師在課堂上不鼓勵他們提問。
2.4教師的數(shù)學知識結(jié)構(gòu)
教師的知識結(jié)構(gòu)包括本體性知識、條件性知識、實踐性知識和文化知識。本體性知識,即教師所具有的特定的數(shù)學知識;條件性知識,主要包括學生身心發(fā)展的知識、教與學的知識、學生成績評定的知識;實踐性知識,是教師在面臨實現(xiàn)有目的的行為中,所具有的課堂情景知識以及與之相關(guān)的知識;文化知識,是陶冶人文精神,豐富人的文化底蘊,提高人文素質(zhì)的知識。教師必須將以上四方面的知識創(chuàng)造性地結(jié)合起來應(yīng)用于課堂教學中,才可以促進學生問題提出能力的發(fā)展。但是,相當一部分教師沒有必備的本體性知識和條件性知識?,F(xiàn)實課堂教學中,有部分教師想讓學生提出問題,卻不知怎么去做,面對問題情境,如果教師自己都提不出問題,又怎能引導(dǎo)學生提出數(shù)學問題呢?
三、學生因素
學生對數(shù)學問題提出的看法、數(shù)學認知結(jié)構(gòu)、數(shù)學思維品質(zhì)以及提問的方法等都會影響他們數(shù)學問題提出能力的發(fā)展。
3.1學生對數(shù)學問題提出的看法
學生對數(shù)學問題提出的看法直接影響著他們的提問行為。學生對數(shù)學問題提出的看法是指他們對問題提出的觀念、態(tài)度和動機。如果學生認為數(shù)學是今后生活中所必須的知識,數(shù)學學習中最重要的是掌握數(shù)學的思想方法,提出問題不僅僅是教師的事情,也是學生的事情,它有助于解決問題,對于學好數(shù)學非常重要。這樣,他們就會主動去提出問題;反之,學生除了問自己不會做的習題和上課時自己聽不懂的問題以外,就不會去問別的問題。通過對賀州市一所城鎮(zhèn)小學四、五年級141名學生和一所鄉(xiāng)村小學四、五年級166名學生進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城、鄉(xiāng)學生的數(shù)學問題提出能力、對數(shù)學問題提出的看法存在顯著差異,城鎮(zhèn)學生明顯好于鄉(xiāng)村學生。城鎮(zhèn)學校有84.9%的學生認為數(shù)學是今后自己生活中所必須的知識,79.9%的學生認為數(shù)學學習中最重要的是掌握數(shù)學的思想方法,86.5%的學生認為提出數(shù)學問題對于學好數(shù)學非常重要,87.3%的學生認為提出問題有助于解決問題,75.4%的學生認為提出問題不僅僅是老師的事情,也是自己的事情。相比,鄉(xiāng)村學生的比例分別為70.2%、67.4%、76.5%、71.3%、56.4%。
3.2學生的數(shù)學認知結(jié)構(gòu)
數(shù)學認知結(jié)構(gòu),就是學生頭腦中的數(shù)學知識按照自己理解的深度、廣度,結(jié)合自己的感覺、知覺、記憶、思維、聯(lián)想等認知特點,組合成的一個具有內(nèi)部規(guī)律的整體結(jié)構(gòu)。合理的數(shù)學認知結(jié)構(gòu)是人們在頭腦中將所獲得的數(shù)學信息重新組合、選擇和建構(gòu),是主體對外部的數(shù)學知識、信息的深層次的內(nèi)化,是對數(shù)學知識或信息一種具有創(chuàng)新意義的感悟[3]。認知結(jié)構(gòu)好的學生能將新的知識與已經(jīng)具備的知識及其組織結(jié)構(gòu)建立起聯(lián)系,從而發(fā)現(xiàn)問題和提出問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)村學校學生沒有合理的數(shù)學認知結(jié)構(gòu),他們都是將所獲得的數(shù)學知識或信息進行簡單的堆積,不習慣對所學知識進行歸納整理,沒有進行系統(tǒng)化,頭腦中的知識處于無序狀態(tài),新、舊知識之間難以形成有效聯(lián)系。因此,當他們面對一個數(shù)學情境時,無法從頭腦中調(diào)出相關(guān)的信息,提出數(shù)學問題。
3.3學生的思維品質(zhì)
學生的思維品質(zhì)會影響數(shù)學問題的提出。學生思維的深刻性、靈活性、批判性、流暢性和獨創(chuàng)性等品質(zhì),是他們提出高質(zhì)量的數(shù)學問題的基礎(chǔ)。思維的深刻性使學生提出的問題具有一定的深度、廣度和難度。思維的靈活性使學生能打破思維定勢,從不同角度進行提問。思維的批判性讓學生敢于向自己挑戰(zhàn),敢于向“權(quán)威”提問,打破環(huán)境與自身對其引起的害怕心理,打破定論,打破沉默或默認的格局。思維的流暢性使學生勤于提問。思維的獨創(chuàng)性使學生能夠同中見異、異中見同、平中見奇,能夠從一般人不易覺察的地方看出問題,提出問題。通過調(diào)查城鎮(zhèn)學校296名學生,鄉(xiāng)村學校307名學生。得知,城、鄉(xiāng)學校學生的思維方式存在顯著差異。城鎮(zhèn)學生優(yōu)于鄉(xiāng)村學生。城鎮(zhèn)學校67.2%的學生解題后不進行反思;67%的學生不會想到要模仿教師的方法提出數(shù)學問題;50.1%的學生不會去考慮老師在課堂上是怎樣提出問題、分析問題和解決問題的;在解題遇到困難時,45%的學生不會及時調(diào)整思路,不會考慮是否有別的辦法。相比,鄉(xiāng)村學生的比例分別為79.4%、75%、65%、62.5%[5]。以上情況說明大部分學生都沒有形成良好的思維方式,不具有創(chuàng)造性思維品質(zhì)。不利于他們在具體情境中提出數(shù)學問題。
3.4學生缺乏提問的方法
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前鄉(xiāng)村學校的課堂教學模式多是教師問,學生答。學生處于回答教師事先設(shè)計好的各種問題的被動狀態(tài),教師是課堂教學的主宰,學生根本就沒有想過可以在課堂上根據(jù)教學內(nèi)容提出問題,只是一味地被動接受,至多是在遇到不會做的問題或沒有聽懂時,才會向老師請教,很少會提出有價值的問題;而大多數(shù)教師在解答時,也很少反問學生為什么,只是把答案呈現(xiàn)給學生,教師只注意啟發(fā)學生答問的能力,很少對學生提問能力進行培養(yǎng),教學過程沒有明確要求學生做提問和質(zhì)疑的準備,很多學生也不懂怎樣提出問題,因而造成學生不知道在課堂學習中應(yīng)如何提出問題,缺乏提問的方法。
四、環(huán)境因素
學生的家庭環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境、班級環(huán)境和課堂環(huán)境等也是影響他們數(shù)學問題提出能力發(fā)展的重要因素。
4.1家庭環(huán)境
家庭是學生成長的第一環(huán)境,兒童有好奇心,比較喜歡提出問題,假如家長重視孩子的提問,對他們提出的問題能給予耐心的回答,不僅保護了他們的好奇心,而且會增強兒童的求知欲望,使孩子養(yǎng)成質(zhì)疑的習慣,最終促進提出問題能力的不斷發(fā)展。反之,若家長對孩子提出的問題漠不關(guān)心,覺得是一種負擔和麻煩,孩子便會失去提問的興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城、鄉(xiāng)學生的家庭環(huán)境存在顯著差異。學生家長的學歷差異較大。城鎮(zhèn)學生家長大部分都有高中或高中以上學歷,意識到家庭教育對孩子未來發(fā)展的重要性,注重早期教育,并在學習上給予一定的輔導(dǎo)。而鄉(xiāng)村學生家長只有少數(shù)高中畢業(yè),大部分是小學或初中畢業(yè),甚至還有少數(shù)文盲;同時,部分鄉(xiāng)村學生由于父母外出打工,長期同祖輩一起生活,在家庭教育中,對孩子提出的問題漠不關(guān)心或搪塞、敷衍甚至訓(xùn)斥;有的長輩雖然關(guān)心孩子的學習,但由于文化低,不懂如何對待孩子的提問。只有少數(shù)家長能在孩子的學習方面給予正確的引導(dǎo),對提出的問題耐心解答。
4.2居住環(huán)境
鄉(xiāng)村學生的居住環(huán)境不利于學生數(shù)學問題提出。特別是居住在山區(qū)的學生,他們的生活空間狹小,且零星、分散,交通極為不便,生存環(huán)境差。狹小封閉的生活環(huán)境與單家獨戶的居住特點束縛了學生的思維空間,影響著他們的日常思維。有研究認為日常思維方式在數(shù)學思維發(fā)生的過程中發(fā)揮著重要的作用。賀州市土瑤山區(qū)的教育就是明顯的例子。加上教材內(nèi)容與他們的社會生活脫節(jié),課堂上所學的“知識”與當?shù)氐纳钕嗖钐h,教材中呈現(xiàn)出的許多問題情境他們感到陌生,所以只能被動接受,無法提出數(shù)學問題。
4.3人文環(huán)境
人文環(huán)境指學校、家庭成員以及周圍人的思想意識、輿論導(dǎo)向、心理素質(zhì)、人際關(guān)系、價值取向、精神風貌等。通過調(diào)查可知,城、鄉(xiāng)學生的人文環(huán)境存在顯著差異,鄉(xiāng)村學生的人文環(huán)境較差。對于學業(yè)不好的學生,老師和家長都認為沒有升入好中學的希望,倒不如少費心機,完成義務(wù)教育或者讓他們學習當?shù)貙嵱玫募妓嚰纯?。還有些學生本來學習成績較好,但是由于家長迷信,去問仙婆自己的小孩能否考上好的學校,若仙婆說沒有希望,家長就對孩子的學習不關(guān)心,孩子也對自己失去了信心,從而放棄學習。同時,周邊玩伴的處世態(tài)度,也影響著鄉(xiāng)村學生的學習態(tài)度。失去了學習的動機,就不會去思考學習方面的問題,因此面對數(shù)學情境無法提出問題。
4.4班級環(huán)境
班級環(huán)境也是影響學生提出數(shù)學問題的主要因素。學生都有一種從眾心理,優(yōu)良的班風學風、有效的激勵機制、濃郁的文化氛圍、民主平等的師生關(guān)系、生動活潑的精神風貌等都有利于學生問題提出能力的發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)學生認為同學之間會互相問問題的有63.2%,如果提出的問題不對,認為不會被同學嘲笑的有54.3%,而鄉(xiāng)村學生的比例分別為36%和28.8%。說明鄉(xiāng)村學生的班級環(huán)境不利于學生提問能力的發(fā)展。
4.5課堂環(huán)境
課堂環(huán)境是影響學生提出數(shù)學問題的主要學習環(huán)境。只有創(chuàng)新型的課堂環(huán)境才有利于學生問題提出能力的發(fā)展,它要求教師采取民主型的教學方式,平等地對待學生,構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力為核心的“學生主體”教育觀念,提供能夠激發(fā)學生積極思維的提問機會,對提問給予積極的反饋,鼓勵學生獨立思考,大膽質(zhì)疑,讓學生敢于標新立異,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,在學生中營造整體的探究氣氛,促進學生的思考和提問,形成學生主動學習、積極參與的生動活潑的課堂教學氛圍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村學校大部分教師還是廣泛地采用注入式的教學方法,只有27.3%的教師會鼓勵學生在課堂上提問題,相比,城鎮(zhèn)教師的比例達到52.7%,明顯高于鄉(xiāng)村學校。
五、教材因素
教材是教學內(nèi)容的載體,是課程實施的主要依據(jù),雖然我國現(xiàn)行的數(shù)學教材幾經(jīng)修改后比過去有所改觀,但由于城鄉(xiāng)學校都使用統(tǒng)一的教材,有些教材中的數(shù)學問題情境,城市學生熟悉,鄉(xiāng)村學生卻十分陌生,教師必須重新設(shè)置數(shù)學問題情境。而且,教材呈現(xiàn)出來的知識較簡單,要求教師根據(jù)不同層次的學生進行拓展,有創(chuàng)造性地使用教材。教材使用的靈活性對教師能力的要求較高,許多教師不具備使用新教材的能力。尤其是鄉(xiāng)村學校,師資缺乏,教學任務(wù)重,教師投入備課的時間和精力有限。調(diào)查中得知,許多教師并不理解教材編排的意圖,還是按照老方法進行教學。導(dǎo)致學生的創(chuàng)新能力沒有提高,應(yīng)試能力又在下降。
陶行知曾經(jīng)提出:“鄉(xiāng)村學校做改造鄉(xiāng)村生活的中心,鄉(xiāng)村教師做改造鄉(xiāng)村的靈魂?!钡母脑爨l(xiāng)村教育的根本思想。[1]鄉(xiāng)村教師身上承擔著鄉(xiāng)村教育建設(shè)的使命,然而在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,鄉(xiāng)村語文教師仍然處于一種在夾縫中求生存的境況。
一、在新課程改革的進程中,鄉(xiāng)村語文教師的教學困境
國務(wù)院辦公廳在2015年頒布《鄉(xiāng)村教師支持計劃》提出:“采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育?!盵2]政府從政策上給予了鄉(xiāng)村教師的扶持,然而在實際鄉(xiāng)村學校中,學校的教學物質(zhì)基礎(chǔ)仍然不理想。
(一)資金投入不足,語文教師生存環(huán)境和教學環(huán)境不理想
鄉(xiāng)村語文教師的生存環(huán)境影響著教師的生存狀態(tài),而教師的生存狀態(tài)影響著教師的教學質(zhì)量。鄉(xiāng)村語文教師的居住環(huán)境對其教學的態(tài)度、身心的發(fā)展都有著影響。鄉(xiāng)村語文教師大都生活在偏遠的郊區(qū),并且交通不便利,生活用品都難以按需供應(yīng),生活條件艱苦。鄉(xiāng)村語文教師的收入水平也較低,許多教師因為工資低而不安心工作。語文學科不同于其他學科,是一個工具性和人文性統(tǒng)一的學科。在教給學生語文知識的同時,還要培養(yǎng)學生自主學習的意識和習慣,引導(dǎo)學生掌握語文學習的方法。而教師做一個合格的引導(dǎo)者需要大量地閱讀本學科優(yōu)秀的書籍,接觸最前沿的教育教學相關(guān)理論知識。但是由于較低的工資收入,教師只能用一本教學參考書來作為教學指導(dǎo),不利于提高教學質(zhì)量。
課堂環(huán)境是教學活動的具體場所,環(huán)境與教學相適應(yīng)是現(xiàn)代教學理念的基本觀點。[3]課堂教學環(huán)境中的硬件設(shè)備也是一個重要的組成部分,它包括錄音機、電腦、投影儀等設(shè)備,也包括語音室、電腦室、學校信息網(wǎng)等設(shè)施。而對于鄉(xiāng)村貧困區(qū),學校的桌椅板凳都不夠?qū)W生使用,更不用說上述這些設(shè)備。而語文學科中有些教學內(nèi)容需要教師用多媒體的方式展示給學生看,讓學生有直接的情感體驗會有利于學生的語文學習。鄉(xiāng)村學校的教學資源也比較匱乏。語文的教學材料比較單一,語文教師只有一本參考用書;其次,鄉(xiāng)村學生接觸不到大量的課外讀物,而且學校也沒有圖書館,學生教材單一,嚴重阻礙了學生拓寬知識面,使得學生和老師視野狹窄,嚴重影響著教學質(zhì)量。
(二)鄉(xiāng)村學生的語文基礎(chǔ)知識較差且學習比較被動
鄉(xiāng)村學生的學習能力和學習基礎(chǔ)普遍比不上城里的學生。尤其是學生的語文水平差距過大,鄉(xiāng)村學生在閱讀課外書籍,概括作品的能力,語言表達能力,知識積累等方面都落后于城鎮(zhèn)學生。因此,鄉(xiāng)村語文教師在教學的過程中,需要花更多的精力去提高學生的語文素養(yǎng)。鄉(xiāng)村學校中,一大部分學生都屬于“留守兒童”。農(nóng)村留守兒童是一個特殊群體,她們一般父母雙方或者一方因為農(nóng)村工資少掙不到錢,選擇到城市里打工謀生,而兒童還留在戶籍所在地,只能與爺爺奶奶共同生活,大部分都是已經(jīng)到達入W年齡,在學校學習的16歲以下的未成年人。留守兒童有其特殊性,表現(xiàn)在缺乏良好的學習生活習慣和自制能力,出現(xiàn)厭學、逃學等情況,有的學生想輟學和父母一起外出打工。因為父母常年不在身邊,大部分學生缺乏父母的關(guān)愛,有強烈的孤獨感和不安全感,這些學生很大一部分心理出現(xiàn)了問題,而且有厭學情緒,語文學習處于一個非常被動的狀態(tài)。在鄉(xiāng)村語文課堂上,基本的一個現(xiàn)象就是,教師一個人在課堂講課,而學生主動回答的很少。他們不敢發(fā)言甚至不愿參與課堂的交流。農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的隔代教育問題也令人堪憂。一般兒童由爺爺奶奶作為監(jiān)護人撫養(yǎng)長大,而祖輩只關(guān)心學生的溫飽問題,物質(zhì)上滿足學生,對于學生的學習情況基本不了解,更提不上幫學生輔導(dǎo)功課檢查作業(yè)。
(三)鄉(xiāng)村語文教師的語文素養(yǎng)較低
《義務(wù)教育課程標準》中指出,語文課程的基本理念之一就是全面提高學生的語文素養(yǎng)。語文素養(yǎng)是學生學好其他學科的基礎(chǔ),也為學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而要提高學生的語文素養(yǎng),語文教師的教學是關(guān)鍵。語文教師對學生進行的語文教學能夠教給學生語文基礎(chǔ)知識、培養(yǎng)學生聽說讀寫的基本能力,語文教師通過優(yōu)秀文化的熏陶感染,促進學生和諧發(fā)展,使他們提高思想道德修養(yǎng)和審美情趣,逐步形成良好的個性和健全的人格。而鄉(xiāng)村語文教師的語文素養(yǎng)較低,現(xiàn)狀令人堪憂。
首先,鄉(xiāng)村語文教師普遍年齡偏大,且學歷比較低,這就導(dǎo)致語文教師的基礎(chǔ)知識薄弱。很大一部分語文教師只有中專畢業(yè)的學歷,沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的語文學科知識的學習。因此面對教學內(nèi)容時,顯得力不從心。講解教材時,按照教學參考書講解,沒有深入挖掘教材內(nèi)容,講解平淡無奇提不起學生的興趣。一個優(yōu)秀的語文教師需要有一個扎實的語文基礎(chǔ)為自己的教學作支撐,在自己的教學過程中要有新意和亮點才能吸引學生。
其次,鄉(xiāng)村語文教師的語文視野比較狹窄。語文學科和其他學科不同,語文教師的視野對語文教學有著深刻而直接的影響。[4]語文教師沒有廣闊的語文視野就無法真正在語文教學中落實學生在生活中學習和運用語文的觀念;語文教師的語文視野提高了,才能通過語文學科的人文性對學生的精神世界產(chǎn)生影響,而學生理解語文材料是多元的,需要語文教師的引導(dǎo)和啟發(fā)。而鄉(xiāng)村語文教師長期受到傳統(tǒng)語文教育的影響,很少有教師具備寬闊的語文視野。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因有,鄉(xiāng)村語文教師把教學的目光投入到如何提高學生的成績考入好的學校,應(yīng)試教育阻礙了鄉(xiāng)村教師的眼界。語文教師在教學中總是讓學生背誦考試的知識點,訓(xùn)練學生應(yīng)對考試的技能。鄉(xiāng)村人有一個傳統(tǒng)的價值觀念就是,送孩子讀書,考上大學,離開農(nóng)村去大城市發(fā)展。因此家長和老師都會根據(jù)孩子的成績來判斷教師的教學能力,這給鄉(xiāng)村語文教師造成了不小的壓力,導(dǎo)致鄉(xiāng)村語文教師沒有時間和精力去關(guān)注考試之外的東西。
二、鄉(xiāng)村語文教師教學困境的改善途徑
教育是社會改造,教師就是社會改造的領(lǐng)導(dǎo)者。在教師手里操著幼年人的命運,便操著民族和人類的命運。[5]因此,改善鄉(xiāng)村語文教師的教學困境,是當?shù)亟逃氖滓蝿?wù)。
(一)政府提高資金投入,教師要合理利用課程資源
政府應(yīng)該充分認識到鄉(xiāng)村語文教師對鄉(xiāng)村改造和鄉(xiāng)村穩(wěn)定的重要性,均衡城鄉(xiāng)教育資源,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,用政府的實際行動來提高鄉(xiāng)村語文教師的待遇,而不是在原有的基礎(chǔ)上降低鄉(xiāng)村教師的待遇。處理好鄉(xiāng)村教師的待遇問題是當前政府的首要工作。政府要加強對鄉(xiāng)村學校資金使用的監(jiān)管力度,把資金投入的每一個環(huán)節(jié)都落到實處,盡量做到透明化。政府要用行政手段加強監(jiān)督,社會各界人士及媒體也要加以監(jiān)督,讓教育資金切實落實到鄉(xiāng)村學校的建設(shè)上。同時政府要給予鄉(xiāng)村語文教師一定程度上的關(guān)照,提高其津貼補助的標準,增強鄉(xiāng)村語文教師的職業(yè)滿意度。政府要努力保證鄉(xiāng)村教語文教師享受同城鎮(zhèn)教師相同的社會保障待遇,例如鄉(xiāng)村語文教師的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房基金等,提高鄉(xiāng)村語文教師的積極性。
新課程改革強調(diào)教師應(yīng)該從知識傳授者的角色下逐漸變?yōu)檎n程的研究者和開發(fā)者。鄉(xiāng)村和城市相比,在自然資源上有著一定的優(yōu)勢。像農(nóng)田果園,山川樹木,鳥獸家禽等,都是可以直接接觸的課程資源。鄉(xiāng)村語文教師可以直接帶領(lǐng)學生走進大自然,這些課程資源更貼近學生的日常生活,可以激發(fā)學生對語文課程的興趣,也可以培養(yǎng)學生留心觀察生活的習慣,熱愛生活。鄉(xiāng)村語文教師可以依據(jù)學校的性質(zhì)、本地區(qū)的特點和可以利用的資源來開發(fā)校本課程。
(二)轉(zhuǎn)變教師角色,加強和孩子家長溝通
鄉(xiāng)村語文教師面對的一大問題是留守兒童,然而大部分留守兒童的心理問題得不到教師的重視和幫助,久而久之他們會變得極度的敏感脆弱。這種缺少教師愛的教育不利于學生的發(fā)展。語文教師對培養(yǎng)學生正確的人生觀、高尚的道德情操和積極的人生態(tài)度有著重要的責任。因此,鄉(xiāng)村語文教師要想得到學生的認可,要關(guān)心愛護學生,要給予孩子父母不能給予的那份關(guān)愛,營造一份溫暖的生活學習環(huán)境。首先語文教師需要轉(zhuǎn)變自己的角色。教師除了承擔教書育人的角色之外,應(yīng)該把學生當成自己的孩子,在思想品德、心理健康等方面幫助學生。經(jīng)常和學生溝通,尤其是那些內(nèi)向敏感的學生。經(jīng)常給學生做心理健康教育指導(dǎo),引導(dǎo)學生學會疏導(dǎo)調(diào)控自己的情緒。鄉(xiāng)村語文教師還要經(jīng)常和留守兒童家長保持聯(lián)系,定期反映學生的在校情況;鼓勵學生多和父母聯(lián)系,增進學生與父母之間的感情。教師還要經(jīng)常家訪,和隔代監(jiān)護人溝通,了解兒童在家里的情況。只有語文教師經(jīng)常走進留守兒童的家庭,與留守兒童的監(jiān)護人進行及時有效的溝通,具體地、客觀地了解學生的家庭環(huán)境、祖輩的教育觀念、留守兒童的社會交往情況等等,才能做到了解全面、因材施教。
(三)提升鄉(xiāng)村語文教師語文素養(yǎng)的策略
陶行知認為鄉(xiāng)村教師要有科學的頭腦,即鄉(xiāng)村教師要有知識素養(yǎng)。提高鄉(xiāng)村語文教師的專業(yè)知識和教學能力,使其適應(yīng)新課程改革的要求就需要提供鄉(xiāng)村語文教師培訓(xùn)進修的機會。其次教師應(yīng)該努力學習,提高自身的語文專業(yè)素養(yǎng)。一個優(yōu)秀的語文教師要能夠樂于且善于W習。通過不斷學習語文學科教學方面的知識,提高教學能力;不斷閱讀語文相關(guān)書籍,擴大其知識面,增加知識儲備。教師還應(yīng)該跨學科學習,積累豐富的生活常識和實踐經(jīng)驗。鄉(xiāng)村語文教師也要不斷的學習先進的教學方法,更新其教育教學觀念,提升教學水平,真正成為課程的研究者,做一位“學者型”的語文教師。
提高鄉(xiāng)村語文教師的專業(yè)發(fā)展。全面提高學生的語文素養(yǎng),需要教師有專業(yè)的理論水平和教學能力。“語文教師的專業(yè)發(fā)展和全面提高學生的語文素養(yǎng)是語文新課標所倡導(dǎo)的和語文教學過程中的兩項核心內(nèi)容。”[6]首先,要轉(zhuǎn)變教師的教學目的。語文課程應(yīng)該培養(yǎng)學生的語言文字運用能力,提升學生的綜合素養(yǎng),為學好其他課程打下基礎(chǔ);為學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成良好個性和健全人格打下基礎(chǔ);為學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展打下基礎(chǔ),而不是為了應(yīng)付考試的純粹應(yīng)試教育。其次,還要改革當前的評價體系,建立一種科學評價體系。評價鄉(xiāng)村語文教師,不能只看這個班級的學生成績,更重要的是考察其所在班級的學生是否能適應(yīng)當代社會的發(fā)展。教學評價對于語文教師應(yīng)該是承擔一種監(jiān)督檢驗的角色,應(yīng)該以教育的宗旨和教育教學的原則對教師進行評估。轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念。語文教學應(yīng)該在師生平等的基礎(chǔ)上進行。學生是語文學習活動的主體,教師是學習活動的組織者和引導(dǎo)者。教師要在語文教學中梳理師生平等為學生服務(wù)的觀念。在教學過程中,教師不是以一個權(quán)威者的姿態(tài)出現(xiàn),而是要尊重和鼓勵學生學習語文,促進學生的語文思維和個性的發(fā)展。語文教學要豐富學生的情感體驗,將知識的積累和能力訓(xùn)練相結(jié)合,將學生學習到的語文知識運用到生活中,所以教師要使語文教學生活化。生活是一切知識的來源,教師在教學中用教材而不是教教材,要引導(dǎo)學生在生活中積累知識。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。民族文化本是語文教育的根本。鄉(xiāng)村一直是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣谋∪醐h(huán)節(jié)和短板,鄉(xiāng)村語文教師的發(fā)展對我國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育以及鄉(xiāng)村建設(shè)有重大的影響。處理好鄉(xiāng)村語文教師的問題直接影響著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,因而政府必須重視鄉(xiāng)村語文教師的發(fā)展問題,給予教師政策上的支持。社會人士必須用一顆真誠之心對待他們,支持并理解他們對中國鄉(xiāng)村教育的貢獻。鄉(xiāng)村語文教師必須提高自身的素質(zhì),端正自己的工作態(tài)度,熱愛并堅守著自己的職業(yè)。
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改革開放以來,黨和國家把發(fā)展教育作為現(xiàn)代化建設(shè)的一個戰(zhàn)略方針,并逐步把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略明確下來,作出了切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的工作部署。同志指出:“要始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力營造尊師重教的社會氛圍,研究制定更加切實可行的政策措施,吸引更多的優(yōu)秀人才當教師,努力讓教師成為社會上最受尊敬、最令人向往的職業(yè)?!蔽覈慕逃饾u步入先于其他行業(yè)發(fā)展的軌道,成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。
要真正確立教育發(fā)展在實踐中的先行地位,各級政府必須考慮如何把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。鄉(xiāng)村教師生活補助政策,有助于增加鄉(xiāng)村教師收入,提高教師的社會地位,吸引優(yōu)秀人才到貧困邊遠地區(qū)從教,是教育發(fā)展必須考慮的優(yōu)先方向,是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。眾所周知,貧困地區(qū)學校是我國教育事業(yè)發(fā)展的“短板”,當?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)是“短板”中的“短板”。當前,全國農(nóng)村僅義務(wù)教育階段學校就有620萬專任教師,占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的70%左右。由于長期以來投入不足,農(nóng)村教育歷史欠賬較多,教師隊伍待遇較低。雖然國家出臺了一些政策,對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資傾斜政策、完善津補貼標準,并在2008年實施義務(wù)教育學校績效工資,但各地標準不一,實施情況各異,教師總體待遇水平仍然偏低。這不僅難以穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村地區(qū)任教,制約了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,而且也沒有體現(xiàn)出教育發(fā)展的先行優(yōu)勢。總之,如果農(nóng)村教師的待遇問題解決不了,教育優(yōu)先發(fā)展就成為一句空話。
實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,意味著鄉(xiāng)村教師工資將高于當?shù)毓珓?wù)員工資,不僅實現(xiàn)了教育超越當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況而超前發(fā)展,而且實現(xiàn)了教育先于其他行業(yè)或部門而先行發(fā)展。這是教育優(yōu)先發(fā)展的一個制度創(chuàng)新和實踐體現(xiàn),為教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)切實全面順利實施提供了重要借鑒。
在現(xiàn)代社會,公平是現(xiàn)代性的重要構(gòu)成要素,是人民群眾普遍的社會訴求,是任何國家和地區(qū)尋求可持續(xù)發(fā)展道路的理性選擇。教育公平是社會公平的重要組成部分,是社會公平的起點和基礎(chǔ),是最基本最重要的公平。無論是人口素質(zhì)的提高,還是文化傳統(tǒng)的延續(xù)、民主政治意識的傳播以及整個社會系統(tǒng)的變遷轉(zhuǎn)型,都與教育密不可分??梢哉f,教育對個體發(fā)展和社會進步起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。所以,讓每一個人享有公平的受教育機會,進一步推進惠及全民的公平教育,既是社會主義制度的本質(zhì)要求和教育的公益性質(zhì)決定的,也是現(xiàn)階段促進社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。
當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,在相當長一段時間內(nèi)還將存在非均衡的發(fā)展特征。這種非均衡不僅反映在城市和鄉(xiāng)村之間,而且也凸顯在東部發(fā)達地區(qū)和中西部落后地區(qū),輻射在經(jīng)濟、文化、教育等各個領(lǐng)域。其中在教育方面,人人應(yīng)該享有的公共教育資源的分配在數(shù)量和質(zhì)量上呈現(xiàn)出較為明顯的不平等,利益矛盾尖銳化相對突出。尤其是受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距較大。城鄉(xiāng)教育差距關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)教育質(zhì)量,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)師資水平,造成城鄉(xiāng)師資水平差距的原因關(guān)鍵取決于教師待遇問題。特別是以津貼、補助、獎金和福利等為代表的輔工資的差距,在東部、中部和西部的不同區(qū)域以及城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村三個層級中均體現(xiàn)得比較明顯。這嚴重影響著城鄉(xiāng)教育公平的實現(xiàn),與保障社會公平正義的目標背道而馳。這是我國義務(wù)教育必須面對并應(yīng)盡快解決的問題,也是鄉(xiāng)村教師生活補助政策提出和實施的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
在當前推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)教育一體化的背景下,要穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校長期從教,實現(xiàn)教育資源配置均衡,就需要我們堅持弱勢補償原則,根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展特點因地制宜地公平分配教育資源,讓公共教育資源配置向社會弱勢群體傾斜。2006年修訂的《義務(wù)教育法》、2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及十報告,都明確提出要重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,合理配置教育資源,從政策制度層面提出了要求。實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,則是從實踐層面讓這一原則落到了實處。這對于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、吸引教師到農(nóng)村任教起到了很大的推動作用,一定程度上改變了過去農(nóng)村教師“下不去、留不住、干不好”的狀況。例如,在先行先試此項政策的湖南省瀘溪縣,出現(xiàn)了每年有近200名城鎮(zhèn)學校教師申請自愿到農(nóng)村學校任教的良好局面。
2000年聯(lián)合國教科文組織在塞內(nèi)加爾召開的世界教育論壇通過的《達喀爾綱領(lǐng)》,特別提到了提高教育質(zhì)量的重要性:“質(zhì)量是教育的核心,課堂上和其他學習場所中的教學情況對于兒童、青年和成年人未來的生活的好壞是至關(guān)重要的?!薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來”。
師唯教本,師固教興。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。在現(xiàn)代教學中,教師已告別了過去那種注重書本知識講授的單一教學方式,不再是傳統(tǒng)意義上的“教書匠”,而是承擔著學習者、研究者、組織者、引導(dǎo)者等更多角色,不僅要傳授課程規(guī)定的科學知識,更要提高學生的綜合能力,培養(yǎng)學生的責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。因此,教師在教學中的作用愈來愈明顯,在提高教育質(zhì)量中的地位愈來愈重要。政府有必要進一步提升教師的社會地位,增強教師的職業(yè)榮譽感,尤其對農(nóng)村地區(qū)更要如此。
提高農(nóng)村教育質(zhì)量是我國教育面臨的重大課題。全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學校有1億多學生,占義務(wù)教育階段學生總數(shù)的70%左右。農(nóng)村中小學教育質(zhì)量的高低,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村青少年德智體美的全面發(fā)展,而且關(guān)系到國家各級各類人才的培養(yǎng)和全民族素質(zhì)的提高。如果沒有農(nóng)村教育質(zhì)量的提高,我國整個教育質(zhì)量的提升就無從談起。而農(nóng)村教師隊伍建設(shè)雖然一直受到高度重視,近年來采取了特崗計劃、國培計劃、師范生免費教育等多種措施,但是“下得去、留得住、干得好”的局面還沒有根本改變,各地區(qū)學校教師在年齡、學歷等方面仍存在較大差距,甚至城鄉(xiāng)教師隊伍之間還有著明顯的分層趨勢,農(nóng)村教師整體素質(zhì)堪憂,城鄉(xiāng)之間的孩子遠沒有站在“同一個起跑線”上。
實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,提高農(nóng)村教師的待遇和社會地位,將大大提升農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力,在很大程度上穩(wěn)定和吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村長期從教、終身從教,為建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力且有志于農(nóng)村教育事業(yè)的高素質(zhì)教師隊伍提供了重要保障。與此同時,通過實施生活補助政策,減輕了農(nóng)村教師的生活壓力,解決了他們的后顧之憂,可以讓他們心無旁騖,把更多精力投入到教學改革,研究教學技巧,拓寬教學視野,提升教學能力,潛心教書育人。
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