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電力工程監(jiān)理收費標準

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電力工程監(jiān)理收費標準

電力工程監(jiān)理收費標準范文第1篇

工程監(jiān)理制是當今社會電力工程建設(shè)目標實現(xiàn)的重要手段。電力工程施工條件復(fù)雜、質(zhì)量要求高、技術(shù)工藝難,施工單位片面追求經(jīng)濟效益可能做出偷工減料的行為,工程質(zhì)量得不到保證,而且在施工中也容易發(fā)生安全事故。而工程監(jiān)理則是以第三方的身份來對施工單位進行嚴格監(jiān)管,這樣就可以促進工程質(zhì)量的提高,促進施工單位做好安全管理。

二、我國電力工程建設(shè)工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理市場的招投標機制不健全

我國的監(jiān)理市場最為明顯的特點就是:監(jiān)理單位并不是獨立的社會組織,而是隸屬于某個企事業(yè)單位或政府部門的一個組織,它不具有獨立法人地位。于是在進行監(jiān)理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關(guān)系。比如說:政府部門,隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù);某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù),搞不正當競爭。監(jiān)理市場的招投標工程并沒有一套科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鳈C制,也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場的行為,監(jiān)理市場較為混亂。

2.2業(yè)主對監(jiān)理制的思想認識有誤差

很多業(yè)主不能深刻認識監(jiān)理制,認為監(jiān)理可有可無,在實際工作中,雖然簽訂了監(jiān)理合同,但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利,因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來,使得電力工程的質(zhì)量、進度、造價等沒有受到合理控制,影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對監(jiān)理制的認識存在偏差,監(jiān)理的費用較低,這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低,甚至很多都是半道出家的,原是工程設(shè)計人員、工程技術(shù)人員,他們經(jīng)過短期培訓(xùn)后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考,專業(yè)性非常強。同時,工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識,以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進行。而當前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,嚴重影響了監(jiān)理效果的實現(xiàn),不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。

三、完善電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理制的對策

3.1建立和完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系

近年來,我國政府相關(guān)部門一直在加緊工程監(jiān)理管理機制和收費標準的法律法規(guī)建設(shè),希望提高我國工程監(jiān)理制的水平,以工程監(jiān)理來帶動電力行業(yè)的健康發(fā)展。但是,電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)的認識不深,這一定程度上限制了電力工程建設(shè)中工程監(jiān)理制的發(fā)展,工程監(jiān)理難以與國際接軌。在這種形勢下,政府要加強工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建立和完善,通過完善的監(jiān)理法律體系來促進我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,促進工程監(jiān)理制在電力工程建設(shè)中發(fā)揮作用,從而帶動電力行業(yè)的發(fā)展。

3.2完善招投標機制

招投標機制的不完善使得我國監(jiān)理市場較為混亂,不正當競爭隨處可見,這不利于社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此,政府要嚴格規(guī)范招投標工作流程,以法律形式形成完善的招投標機制,同時加大執(zhí)法力度,對監(jiān)理市場上的違法行為進行嚴厲打擊,以增加違法成本。遏制業(yè)主、監(jiān)理單位在招投標過程中的盲目壓價等不正當競爭行為,使監(jiān)理招投標、評標工作在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上開展。

3.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

要促進電力工程建設(shè)中監(jiān)理制作用的發(fā)揮,最根本的還是要提高監(jiān)理人員的素質(zhì),監(jiān)理單位要對現(xiàn)有監(jiān)理人員進行嚴格的培訓(xùn),促進其專業(yè)素質(zhì)的提高。培訓(xùn)中不僅僅是工程方面的專業(yè)知識,還要有管理知識、法律知識等。同時,還要通過一定的績效考核制度和獎懲機制來促進監(jiān)理人員學(xué)習(xí)熱情的提高,使監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)先進知識,提升自身的素質(zhì),從而提高工作效率。要在電力工程建設(shè)中給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導(dǎo),做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,促進電力工程質(zhì)量的提高。

四、結(jié)語

電力工程監(jiān)理收費標準范文第2篇

工程監(jiān)理制度在衢州實施以來,對提高工程建設(shè)管理水平方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。目前,工程建設(shè)監(jiān)理基本覆蓋全市所有建設(shè)工程項目,并取得了一定的成效,但也存在不少困難和問題。這些問題的存在已成為制約工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。再加之,衢州市地處浙江西部,建設(shè)規(guī)模不及東部發(fā)達地區(qū),監(jiān)理行業(yè)的理論基礎(chǔ)研究較薄弱,急需加強進一步的理論研究,以更好地指導(dǎo)衢州市工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1 當前衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀分析

衢州市現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)12家,其中具有甲級資質(zhì)的企業(yè)4家、具有乙級資質(zhì)的企業(yè)2家、具有丙級資質(zhì)的企業(yè)6家。監(jiān)理資質(zhì)類別涵蓋房屋建筑工程、市政公用工程、人防工程、水利水電工程、機電安裝工程、化工石油工程、電力工程等7大類別。截至目前,衢州市監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員725人,注冊監(jiān)理工程師235人,占從業(yè)人員的32.4%;工程師職稱以上人員占342人,占從業(yè)人員的47.2%。

衢州市2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)982.75億元,建筑業(yè)總產(chǎn)值293.08億元。2007年―2012年投資情況統(tǒng)計見下圖。

資料來源:根據(jù)衢州統(tǒng)計年鑒整理

從圖中可以看出,2004年以來,衢州市GDP、固定資產(chǎn)投資額、建筑業(yè)總產(chǎn)值以及建筑業(yè)企業(yè)增加值逐年穩(wěn)步增長。2009年以后,固定資產(chǎn)投資年增長率分別為: 7.57%,14.50%,11.56%;建筑業(yè)總產(chǎn)值年增長率非別為:37.16%,18.14%,9.99%。建筑業(yè)投資的穩(wěn)步增長為衢州市監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場平臺。

2 衢州市監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段存在的主要問題

衢州市工程監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已具備一定的規(guī)模和實力。但同時,目前行業(yè)行為還不夠成熟和規(guī)范,尚存在許多問題。

2.1 監(jiān)理企業(yè)核心競爭力缺乏,服務(wù)水平不高

當前,衢州市監(jiān)理企業(yè)在管理領(lǐng)域普遍存在的問題就是管理模式、服務(wù)方式雷同,存在自身特色以及具備核心競爭力的企業(yè)較少。當監(jiān)理工程師在不同的監(jiān)理企業(yè)之間流動時,似乎不需要去適應(yīng)就可以上崗。如何提高自身的核心競爭力已成為衢州市監(jiān)理企業(yè)的當務(wù)之急。

2.2 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對比較狹窄

衢州市多數(shù)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)范圍多限于施工階段,各監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍高度相近,多數(shù)沒有什么有特色的服務(wù)項目。這種現(xiàn)狀沒有達到監(jiān)理制度推行之初要求的全過程、全方位監(jiān)理的目標要求,更談不上全面的項目管理或代建制。造成了衢州市監(jiān)理企業(yè)利潤來源相對單一,抵御市場風險的能力明顯較弱,造成很多小的監(jiān)理企業(yè)生存都面臨困難。

2.3 監(jiān)理取費偏低以及監(jiān)理企業(yè)相互壓價的惡性競爭

監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理取費低是影響監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平提升的一個關(guān)鍵因素。例如衢州市某總投資5.5億元的工業(yè)建設(shè)項目,監(jiān)理合同價只有137.3萬元,只占計費額0.25%,遠低于施工監(jiān)理服務(wù)收費基價;據(jù)統(tǒng)計,由于投標壓價,監(jiān)理收費低于服務(wù)收費基價,只占工程造價0.6%~1.2%的項目比比皆是。這樣的取費根本無法維持一家嚴格意義上的監(jiān)理企業(yè)的所有費用。于是監(jiān)理服務(wù)的實際質(zhì)量必然有所降低,也使得整個監(jiān)理行業(yè)與規(guī)范化、標準化的發(fā)展要求漸行漸遠。

2.4 專業(yè)人員數(shù)量偏少,整體素質(zhì)不高

衢州市監(jiān)理企業(yè)中具有中級職稱及以上職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的47.2%,注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少,無法滿足目前工程建設(shè)項目規(guī)模的需要,且專業(yè)不夠全面,多集中在房建、市政專業(yè),且很多獲得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不在崗。還有就是監(jiān)理行業(yè)的整體收入低于其它行業(yè),這也嚴重的影響了優(yōu)秀的人才投身監(jiān)理事業(yè)當中來,嚴重的妨礙了監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。

2.5 工程監(jiān)理行業(yè)缺乏整體發(fā)展戰(zhàn)略

衢州市的工程監(jiān)理企業(yè),目前還都處于自我意識狀態(tài),缺乏行業(yè)整體概念。工程監(jiān)理行業(yè)雖有行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo),仍缺乏全局意識以及整體戰(zhàn)略把握的能力。行業(yè)協(xié)會在協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強監(jiān)理行業(yè)管理,積極開展行業(yè)自律和樹立行業(yè)形象方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 促進衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的對策

上節(jié)分析了衢州市監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和五個亟需解決的問題,要解決這些問題主管部門需要管扶持結(jié)合,創(chuàng)造良好公平的市場氛圍;監(jiān)理企業(yè)也需要結(jié)合市場需求和自身條件改變發(fā)展思路,破解企業(yè)發(fā)展困境。

3.1 進一步加強監(jiān)理市場監(jiān)管,切實規(guī)范監(jiān)理收費行為

當前,工程監(jiān)理行業(yè)存在的很多問題,多與監(jiān)理收費較低有關(guān),因此有必要嚴格落實監(jiān)理收費,避免監(jiān)理費用過低造成的惡性競爭。要進一步完善監(jiān)理招投標管理辦法,在源頭上制止監(jiān)理收費的不規(guī)范行為。同時,要充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)會作用,推行行業(yè)自律。由各監(jiān)理單位簽訂自律公約,根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定協(xié)會指導(dǎo)價,對低于協(xié)會指導(dǎo)價承接業(yè)務(wù)的,按規(guī)定扣除履約保證金。最后,加強對工程監(jiān)理收費情況的檢查力度,對違反工程監(jiān)理收費標準的單位進行處罰。

3.2 進一步推動衢州市監(jiān)理市場信用體系建設(shè)

工程監(jiān)理工作質(zhì)量決定了工程監(jiān)理行業(yè)的未來,只有高質(zhì)量的工程監(jiān)理工作和良好的效果才能使監(jiān)理工作得到社會的認可。行政主管部門要建立統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng),及時通過建筑市場誠信信息平臺報送并公開有關(guān)監(jiān)理企業(yè)誠信行為信息,依法對守信行為給予激勵,對失信行為進行懲處,努力營造一個公開、公平、有序、開放的監(jiān)理市場秩序。

3.3 有條件的監(jiān)理企業(yè)要拓展業(yè)務(wù)范圍,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

目前,衢州市監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對狹窄,造成了企業(yè)利潤來源相對單一,抵御市場風險的能力明顯較弱。而業(yè)務(wù)范圍的擴大主要是對現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)進行上下游的業(yè)務(wù)延伸,全面的介入決策和造價咨詢、以及全面項目管理各個監(jiān)理階段。有條件、有實力的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在強化主項資質(zhì)、增加增項資質(zhì),積極拓展自身業(yè)務(wù)范圍,逐步形成建設(shè)工程招標、工程監(jiān)理、造價咨詢并舉的項目管理公司。

3.4 監(jiān)理企業(yè)要加強自身建設(shè),提高核心競爭力

衢州市的監(jiān)理企業(yè)大多屬于中小型企業(yè),尚處于發(fā)展階段。要贏得市場,一定要盡早實現(xiàn)從成本競爭向品牌競爭的順利過渡。要以“監(jiān)理企業(yè)樹品牌”為抓手,推動監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,為滿足業(yè)主不同層次的需求和項目管理不同環(huán)節(jié)的需求,提供靈活、全面的工程管理服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)的職能創(chuàng)新,形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

3.5 監(jiān)理企業(yè)要敢于擔當社會責任,確立行業(yè)精神