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上半年,新區(qū)經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),各項工作取得了良好開端。尤其是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和潛力日益突顯,在我國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的情況下,新區(qū)外貿(mào)進出口實現(xiàn)了雙增長,1-6月外貿(mào)出口總額3.8559億美元,同比增長12.09%;外貿(mào)進口總額3.9026億美元,累計同比增長176.36%。同時,上半年新區(qū)合同利用外資2626萬美元,已超額完成年度任務(wù)(1000萬美元),同比增長1031.86%;實際利用外資479萬美元,已超額完成年度任務(wù)(200萬美元),同比增長19.05%;新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)共800家,同比上漲 367.8%;注冊資本總額為__億3969萬元,同比上漲58%。其中,注冊資本1億人民幣以上的2家、1千萬及以上的35家、五百萬及以上的70家。
切實抓好抓實群眾路線教育,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確保“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。
1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學(xué)習(xí),發(fā)揮短信平臺的教育載體作用,開展好“民生體驗日”活動,先后開展了到沙灘和企業(yè)體驗、到行政服務(wù)窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結(jié)合緊密的活動,隨時發(fā)現(xiàn)問題,積極協(xié)調(diào)解決,專門提請修建了下沙臨時碼頭,方便漁民及游客上落。
2.結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”。一是在新區(qū)率先進行網(wǎng)上征集意見建議活動。面向全社會征求意見,收集到的意見更為真實,該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機關(guān)黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動,與比克公司結(jié)對開展黨建創(chuàng)新活動,指導(dǎo)比克公司黨總支開展群眾路線教育,與企業(yè)一線員工開展乒乓球、羽毛球賽,增進了解,更接地氣,方便聽取企業(yè)各方意見。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔,實施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來共得到問題120項,其中78項已解決,另42項正在協(xié)調(diào)解決中。
今年上半年,新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新,“招強引大”效果顯著。
3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強市區(qū)聯(lián)動,搭建招商引資信息化平臺,建立招商引資項目庫,全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶,同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議,每兩周以報表形式報新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月,前期洽談項目共39個,成功引進了8個項目落戶新區(qū),其中4個屬于國際國內(nèi)一流科技創(chuàng)新項目,分別是:__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯(__)醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司,__團隊的中溪美滑生物醫(yī)藥科技(__)有限公司,__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內(nèi)一流的項目正在洽談中。
4.圍繞重點項目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時序,緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點,創(chuàng)新招商引資方式,開展大項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點區(qū)域招商。__國際生物谷項目:會同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復(fù)星集團、__波頓香料等多家企業(yè)來新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開發(fā)項目:協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會等中介機構(gòu)宣傳推介下沙項目,吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察,助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出,高于起拍價60%。四個重點區(qū)域商業(yè)項目:先后聯(lián)系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區(qū)域商業(yè)招商工作?,F(xiàn)已完成公開征集運營商公告,并草擬四個重點區(qū)域項目的招標(biāo)文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發(fā)運營方案。
5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項目。立足打造服務(wù)型政府機關(guān),全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地,尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務(wù),鞏固招商引資成果,力爭形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,其中10個項目處于前期階段,8個項目已進入建設(shè)階段。其中,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項目,100人的研究團隊已入駐,并開展科研活動;__電網(wǎng)工程項目,已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆
遷及青苗補償工作;__市天然氣儲備與調(diào)峰庫項目,已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會進行協(xié)調(diào);中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項目,協(xié)助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環(huán)境影響評價聽證會。 6.強力推進轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級部門支持,獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查,摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況,列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時間表,分步實施,上半年共淘汰16家低端企業(yè),完成年度任務(wù)(20家)的80%。新區(qū)成立以來共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家,新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
7.啟動產(chǎn)業(yè)扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級,鼓勵發(fā)展生物、海洋、旅游等未來產(chǎn)業(yè),努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前,共受理了26家企業(yè)共52項的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請,申請資金總額達(dá)2000多萬元。
8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開展萬家企業(yè)節(jié)能考核和電機能效提升工作,共6家重點用能企業(yè)參加考核,共實現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易,我區(qū)11家企業(yè)全部按時履約,共節(jié)約碳排放量1萬余噸。
9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國科學(xué)院先進技術(shù)研究院等機構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。
10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國際生物谷建設(shè)時序,重點抓好“三園一基地”建設(shè),努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,為國際生物谷建設(shè)儲備項目和提供重要的支撐平臺,為__核心啟動區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園:今年上半年新引進__海洋經(jīng)濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目,現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐,此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級改造:協(xié)助投控公司開展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作,協(xié)助開展啟動區(qū)設(shè)計及施工前期報批工作,開展新區(qū)孵化器(A16棟)建設(shè)申報工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園:完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園(啟動區(qū))項目詳規(guī)編制和啟動區(qū)市政配套設(shè)施《項目建議書》編制,重點推進園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前,共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊公司,注冊資本在5000萬的有1家,包括中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團隊、華大基因農(nóng)業(yè)平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID
TOWN國際創(chuàng)意基地:推進舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點項目的建設(shè)前期工作,明確項目報批報建的責(zé)任部門,完善報批報建手續(xù),協(xié)助完成招商引資工作。
11.積極推進LED照明改造。指導(dǎo)三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標(biāo)。同時,委托節(jié)能服務(wù)公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計,提出LED照明改造參考方案。
經(jīng)統(tǒng)計,截至5月份,新區(qū)共接待游客218.26萬人次,實現(xiàn)旅游總收入8.18億元,分別同比增長26.75%、35.57%。其中,周末游客增長速度較快。
12. 創(chuàng)新開展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國際咨詢落下帷幕,經(jīng)過5輪的競賽和評審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導(dǎo),形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》,并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外,完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報告》,對__新區(qū)的旅游資源予以評估和分析,提出了打造世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線。
13.推動旅游業(yè)升級發(fā)展。圍繞打造__半島世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位,加快發(fā)展高端旅游,一批五星級度假酒店動工建設(shè),桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計年底可投入試運營,戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng),__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點,瓷愛谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見端倪。
14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號,傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點,同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動?;I備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細(xì)方案,并與佳兆業(yè)集團達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。
15.力推特色旅游活動。與新區(qū)旅游協(xié)會聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒,就去____灣”主題活動,從除夕至大年初七,編排了__項具有__特色活動,極大地推進了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,給__旅游帶來了新的活力與生機。
16.培育提升旅游協(xié)會。積極助推__新區(qū)協(xié)會成立,并加強對協(xié)會的輔導(dǎo)和扶持,多次通過委托或共同組織的形式協(xié)會工作進行培育,支持協(xié)會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動等。通過對協(xié)會的培育,新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。
17.創(chuàng)新推出“科普游”活動。國家地質(zhì)公園的開放,點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此,我局對傳統(tǒng)的科普活動進行微創(chuàng)新,推出了“科普游”活動,進一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日,與晶報聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動,邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗,了解低排放、無污染綠色能源的生產(chǎn)運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評,并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場化運營招標(biāo)前期工作。在較短時間內(nèi)對國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂部經(jīng)營情況進行了調(diào)
查研究,編制了《__海上運動基地暨航海運動學(xué)校市場化運營收益情況測算報告》和《國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》,為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前,關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問題的請示已報送市政府,預(yù)計將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項目申報指南,主動走訪企業(yè),協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過專家評審。
20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。
21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國土委開展沙灘專項規(guī)劃編制工作,將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》,推動新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。
22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監(jiān)管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監(jiān)管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強無居民海島的巡查監(jiān)管,確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施,成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建,確保了較場尾片區(qū)升級改造工作的順利推進。
進一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳,以信息化手段推動服務(wù)型政府建設(shè)。
23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求,統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動辦公解決方案,通過調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對系統(tǒng)性能不斷進行優(yōu)化,提升系統(tǒng)運行速度和穩(wěn)定性。
24.進一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作,對網(wǎng)站頁面進行了全新設(shè)計,推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網(wǎng)站上開設(shè)“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務(wù)”專欄。積極跟進政府網(wǎng)站績效評估工作,提出措施建議,改進效果明顯。
25.推進網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號功能,實現(xiàn)了事項和辦事數(shù)據(jù)與市里的對接同步,完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點建設(shè)。同時與超算中心共同推進行政審批系統(tǒng)的開發(fā)進度。
26.積極推動新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前,“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開,我局正在抓緊實施服務(wù)器采購、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測評工作。
27.切實做好動植物檢疫檢測相關(guān)工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,新區(qū)動植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。
28.認(rèn)真做好對口幫扶工作。一方面,繼續(xù)做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現(xiàn)每年5萬元穩(wěn)定收入問題。另一方面,全面啟動對口幫扶__區(qū)工作。推動成立了__新區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強與__區(qū)的溝通和互信,較快制定出臺了__新區(qū)對口幫扶__區(qū)工作方案,推動兩地領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)了多次互訪,協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作,各項工作進度走在全市前列。
29. 全力推動“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富?!鄙绫Qa貼工作基礎(chǔ)上,注意多聽取基層反映情況,為發(fā)放2013年補貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專題向市政府報告,提請市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困難和“同富?!惫ぷ鲏毫?,希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。
30. 積極落實惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補工作。受理、審核油價補助申請628份,并已上報農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發(fā)放到位。
31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實施方案》,推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核,組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進行培訓(xùn),將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁,并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對接,新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度,新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家,基礎(chǔ)信息采集率100%,企業(yè)開展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門隱患巡查整改率82.02%,完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績效考核中得分100分,取得顯著的成效。
32.全力促進執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,通過明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級分工,有序有組織嚴(yán)格地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行
安監(jiān)“移動執(zhí)法”,創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式,在現(xiàn)場執(zhí)法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書。 33.深入開展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治,并公開安全事故隱患舉報電話,對舉報安全隱患經(jīng)核查屬實的舉報人實行經(jīng)濟獎勵;同時發(fā)揮媒體輿論作用,在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的5家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了集中曝光,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對“三小”場所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場所安全隱患1260處,督促整改違法住人場所269家。針對漁業(yè)安全問題突出現(xiàn)象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次,銷毀“三無船”29艘,沒收非法網(wǎng)具1.3萬余米,消除了安全隱患。
34.深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演,在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢會活動,組織新區(qū)直屬各單位參加,現(xiàn)場發(fā)放宣傳折頁、宣傳掛圖等,營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業(yè)活動,深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場安全宣教電影,觀看人數(shù)超過1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
新區(qū)處于建設(shè)初期,市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后,現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項目引進難度增大。
新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少,適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏,現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊,配套宿舍不能滿足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個重點園區(qū)改造進度較慢,園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。
因2011年啟用“水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時,市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級漁業(yè)行政主管部門,導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng),導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前,我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報,積極爭取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請油補。
下半年,我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,著眼新區(qū)未來發(fā)展方向,圍繞新區(qū)重點推進的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),重點做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作,全方位做好推動促進和服務(wù)保障,開展好接地氣、有成效的實在工作,全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機關(guān)。
(一)繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動,深入查擺問題,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保群眾路線教育活動取得實效。
(二)進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業(yè)展會,擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場國內(nèi)外推介會;全方位跟蹤上半年來新區(qū)洽談、意向入駐的項目,重點爭取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區(qū);繼續(xù)推進四個商業(yè)片區(qū)招商;逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵機制。
(三)積極穩(wěn)妥開展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報受理工作。按程序認(rèn)真審核申報資料、并對項目進行考察評審,盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。
(四)繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保外貿(mào)進出口的平穩(wěn)增長。
(五)進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準(zhǔn)備工作,爭取活動內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn);,舉辦長沙旅游品牌城市推介會,提升__旅游形象,為新區(qū)旅游企業(yè)開拓旅游市場;在新區(qū)各重點旅游企業(yè)投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放,不斷擴大新區(qū)旅游品牌推廣平臺。
(六)全力推進創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,加強與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研資介全面融合,鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力。
(七)做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo),繼續(xù)推進LED改造,督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標(biāo)及合同簽訂工作。
(八)進一步強化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度,跟進落實2個海域使用金項目,協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖,開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動,做好防臺應(yīng)急值班,進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監(jiān)管,跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作,按程序推進捕撈船油補發(fā)放工作,并積極跟進44艘養(yǎng)殖船油補問題。
(九)繼續(xù)推進信息化建設(shè)。進一步完善新區(qū)政府在線、協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),做好超算中心和有生博大網(wǎng)辦系統(tǒng)的切換工作,啟動新區(qū)信息化總體規(guī)劃和配套工作部署,建立健全新區(qū)信息化工作機制和制度,推進新區(qū)信息化運維保障和信息安全保障專項工作。
場面描寫是對在指定地點的一些人物所發(fā)生的特定時間內(nèi)的某一段生動畫面的描寫。在場面描寫中,人物不能是一個,必須是很多個。場面描寫既要有靜態(tài)描寫,又要有動態(tài)描寫。這樣的場面描寫才會活靈活現(xiàn)。
佳作共賞
精彩的多人多足賽
哈爾濱市快樂讀寫工作室五年二班李欣璇
在一個晴朗的下午,我們?nèi)w師生在學(xué)校的操場上舉行了一場“多人多足”賽。怎么樣,“多人多足”賽沒玩兒過吧?
比賽馬上就要開始了,同學(xué)們個個躍躍欲試。我們五年級分成四個組,每組八個同學(xué),有的是男同學(xué)一組;有的是女同學(xué)一組;有的是男女混合一組。我們用布條把相鄰兩個同學(xué)的腿捆在一起,肩并肩、相互摟著腰,每個同學(xué)的頭都半低著,擺好了起跑前的姿勢。
哨聲一響,比賽開始了。有的組還以為是跑步比賽呢,起跑時就摔了個人仰馬翻。我們組剛出發(fā)就走得七扭八歪,看上去像個倒“S”形,有的隊員還差點兒跌倒。我見勢不妙,靈機一動,就試探著喊起跑步時的口號:“一二一……一二一……”同學(xué)們聽我一喊,覺得自己的步伐與口令不一致,便放慢速度,一步一步地按著我的口令向前走,數(shù)單數(shù)的同學(xué)先邁右腿,數(shù)雙數(shù)的同學(xué)先邁左腿。起初,隊友們還是不適應(yīng),我們便放慢速度一點點調(diào)整。沒過多時,速度漸漸地由慢變快,后來,越來越快,簡直跟跑沒有什么區(qū)別了。走在最前面的一組看見我們馬上就要追上來了,便亂了陣腳,有的速度快,有的速度慢,他們的隊形不再是一條直線,而是變成了一條曲線。其中速度最快的一個終因與同伴不能同步先摔倒了,可想而知,其他的隊友也跟吃了敗仗似的一連串相繼倒地,根本沒有重新整隊再戰(zhàn)的機會了。我們組依舊沉著應(yīng)戰(zhàn),越戰(zhàn)越勇,趁機一沖,轉(zhuǎn)眼間到了終點,取得同年級組的第一名。
從那次比賽后,我領(lǐng)會了“人心齊泰山移”的深刻道理。
師生同評
姜老師:對每組隊友表現(xiàn)的描寫做到了精彩瞬間的再現(xiàn),既照顧到了游戲中“面”的描寫,也體現(xiàn)了游戲中“點”的展示,點面結(jié)合,使得游戲過程緊湊不零散。結(jié)尾語意雙關(guān),點明中心,令人回味無窮。
今天是第35個世界環(huán)境日。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將今年世界環(huán)境日的主題確定為“沙漠和沙漠化”。為了呼應(yīng)這一主題,展示我國政府和人民弘揚生態(tài)文明、繁榮環(huán)境文化、創(chuàng)建綠色家園、營造和諧社會的決心與行動,國家環(huán)??偩謱⒔衲晔澜绛h(huán)境日中國主題確定為“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”。
多年來,我市各級黨委、政府堅持和落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大污染防治力度,加強生態(tài)建設(shè)與保護,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強化環(huán)境監(jiān)督管理,全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,為市民營造了一個舒適優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,并先后榮獲國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國衛(wèi)生先進城市等榮譽稱號。但我們必須清醒地看到,我市正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,行業(yè)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性污染問題仍較為突出,破壞生態(tài)和環(huán)境的違法行為仍時有發(fā)生,我市環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻
環(huán)境保護是一項基本國策,是各級政府的重要職責(zé)。各級各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從維護廣大人民群眾切身利益和建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度,正確處理好經(jīng)濟建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護的關(guān)系;要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力實施生態(tài)立市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會;要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進節(jié)能降耗,切實保護和合理開發(fā)資源,扎實推進生態(tài)建設(shè)和保護;要以開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為重點,加大執(zhí)法查處力度,堅決打擊環(huán)境違法行為,切實改善我市人居環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(2005年6月5日)
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動,有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
面對取得的成績,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的同時,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強環(huán)境保護工作,真正把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進一步加大執(zhí)法力度,對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強化現(xiàn)場監(jiān)督,對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題,實施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟效益的行為發(fā)生。
三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時,要落實企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實。
雖然教育教學(xué)實踐中存在著大量的對生命異化的現(xiàn)象,但幸運的是,越來越多的人開始明白,當(dāng)今時代的發(fā)展,“人”才是發(fā)展的第一主角,同時也是發(fā)展的終極目標(biāo)。所以越來越多的人在呼吁讓我們的教育回歸生命的本質(zhì)。
教育是以人的生命展現(xiàn)為基礎(chǔ)的社會活動,它的核心集中于人的精神及其成長。班級文化建設(shè)與學(xué)生的全面發(fā)展之間的雙向互動關(guān)系日益明顯。班級文化建設(shè)的好與壞將直接影響到學(xué)生的生命“質(zhì)量”,“教育的過程實際上就是人被文化化,是將人類已經(jīng)積淀的先進文化成果轉(zhuǎn)化為個體的內(nèi)在力量,從而促進人的全面發(fā)展的過程?!边@就必然要求我們面對學(xué)生生命,遵循其發(fā)展特性來進行高職班級文化建設(shè),也只有這樣才能促使高職班級文化向深層次發(fā)展。
精神文化是五年一貫制高職(以下簡稱為高職)班級文化建設(shè)的核心所在,是高職班級文化的最高境界,也是構(gòu)建高職班級文化的指導(dǎo)思想和靈魂。它來源于班級文化建設(shè)的實踐,來源于師生長期的人文活動和人文精神的追求。它存在于班級文化活動中,存在于師生的行為方式中。它在實踐中產(chǎn)生,通過實踐活動再影響到班級文化建設(shè)的實踐。精神是無形的,影響力卻是十分巨大的,把握住了這一點,就把握住了高職班級文化建設(shè)的“方向盤”。
課任教師給不同的班級授課,感覺是不一樣的:有的班級生機盎然;有的班級死氣沉沉;有的班級制度嚴(yán)明;有的班級則是自由散漫……“雖然這些都是通過班級環(huán)境、班級成員的言行和精神面貌這些表象的東西展現(xiàn)出來的,但都是班級精神這個看不見、摸不著的東西的作用結(jié)果?!币虼耍總€高職班級都應(yīng)該給自己準(zhǔn)確定位,并以此為目標(biāo),在班級文化的創(chuàng)建過程中,形成班級成員共同的理想信念,展現(xiàn)集體的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)自己的價值取向?,F(xiàn)結(jié)合具體案例談?wù)動行ЫㄔO(shè)高職班級精神文化的具體做法。
[案例1] 2002年春天,我班與一個中專班一起外出參觀。兩個班同學(xué)之間還是比較友好的,一路上說說笑笑,都很開心。在最后進入展覽館,邊參觀邊聽講解時,中專班的學(xué)生仍然不停地在說笑,講解員不得不幾次停下來維持秩序。其實,我班也有同學(xué)在聊天,只不過人數(shù)不多,聲音不大而已?;貋硪院?,大家在總結(jié)的過程中,有學(xué)生提出:“老班,我們以后還能不跟中專班的人一起出去呀?這次出去真是丟臉,讓人家講了我們好幾次。”我是這樣回答的:“你們能有這么強烈的榮辱感,我感到很高興。但是,你們就絕對沒有閑扯過嗎?你們每一個人從頭至尾都表現(xiàn)得很好嗎?”“老班,不管怎么說,我們也是高職生,就是大學(xué)生哎!我們的素質(zhì)肯定要比她們的高哎!”“但素質(zhì)高不是靠你們的嘴說出來就算的。就像別人都夸你美,你才是美,否則你自己夸自己,頂多也就是臭美。到目前為止,我只看出你們所在的樓層比別人高一些而已。”我笑著反駁了她們。其實,我在心中早已認(rèn)可了她們這次的表現(xiàn),但這只是個開始,不能讓她們覺得自己已經(jīng)很好了,否則很有可能會止步不前乃至倒退。對于那時的她們,適當(dāng)?shù)貪姖娎渌疀]什么壞處。
有過體驗才會有所感觸,有所感觸才會印象深刻。既然大家都想展示出自己的“高”和自己的“好”,想昭示全校,我班是一個高職班,是一個不同于以往中專的新型班級;想昭示全校,她們是高職學(xué)生,是一種具有嶄新精神面貌的大學(xué)生,那么,就應(yīng)該及時鼓勵并引導(dǎo)她們朝著這個方向前進。有精神才會有觸動,有觸動才會有行動。以這次外出參觀為契機,我指導(dǎo)大家在班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、價值取向等各方面樹立了目標(biāo),并提出了相應(yīng)的要求。
[案例2] 一次在我的課上,當(dāng)大家都在積極熱烈地討論問題時,突然最后一排傳出了異樣的聲音。原來是仲某和楊某兩個人在朝對方扔書本。所有人包括我在內(nèi)都非常吃驚:一是她們倆人平時一直很要好,也可以說是很親密,現(xiàn)在居然反目了;二是她們是在課堂上反目,而且是在老班的課上。我制止了她們,下課后把她們帶進了辦公室。她們反目的原因?qū)嵲谑俏⒉蛔愕?。有時候,不得不說,她們的確還是小孩子,盡管她們口口聲聲說自己已經(jīng)成年了。第二天早晨,在她們分別做了公開檢討后,我在班上播放了一首歌曲:“我喜歡一回家,就有暖洋洋的燈光在等待;我喜歡一起床,就看到大家微笑的臉龐。當(dāng)別人快樂時,好像自己獲得幸福一樣。當(dāng)別人受傷時,我愿意敞開最真的懷抱。因為我們是一家人,相親相愛的一家人,有緣才能相聚,有心才會珍惜,何必讓滿天烏云遮住眼睛……”很快,就有同學(xué)跟唱了起來,然后全班都唱了起來。后來,《相親相愛》這首歌曲成為我班的班歌。
“教育是一個綜合性的工程,是一個復(fù)雜的充實、完善和塑造靈魂的過程。在這個過程中,教育者必須循序漸進地采用一定的方法、使用恰當(dāng)?shù)男问酵瓿蓪Ρ唤逃叩摹褡痢!庇辛私y(tǒng)一的信念,有了一致的目標(biāo),自然會激起大家團結(jié)一致,積極參與班級活動的熱情,自覺維護集體利益,傾力打造良好的班級形象。雖然我班在入學(xué)時情況不是很理想,但一段時間下來,課任老師普遍反映我班課堂紀(jì)律好,學(xué)生能積極配合,進步很快。在搞好學(xué)習(xí)的同時,我還鼓勵大家積極參加各項活動。
[案例3] 在大家都互不了解的情況下,我班在第一次參加校運動會時全軍覆沒。這讓我們知道了班上沒有體育天才,但我鼓勵她們明年再來。第二年夏天,我們早早地就開始準(zhǔn)備了。在仔細(xì)分析之后,我覺得她們在這一年校運會上有很大突破的可能性不大。畢竟,我班只有32名女生,而且嬌小型的居多。為了既不讓她們再次受到沉重打擊,又不使她們喪失信心,我為她們“量身訂做”了一個切實可行的目標(biāo)拿到廣播操比賽(校運會的始發(fā)項目)的名次。這得到了大家的認(rèn)同,所以在練習(xí)時大家都十分賣力。有一次,我校一位老教師特意到辦公室來告訴我:“你們班的學(xué)生廣播操做得真好,動作一致,連踏步擺手的動作都整齊得不得了。就這樣,她們還在練習(xí)。帶她們的好像是你們班的班長吧,她的要求還真嚴(yán)格。嗯,真不錯。老師不在的情況下,學(xué)生們能做到這樣真是不簡單!”那一年校運會,我班獲得校廣播操比賽二等獎。我們把那張獎狀掛在班上最顯眼的地方。因為,那是我們團結(jié)一致付出的回報,那是我們的汗水,是我們的驕傲!雖然,我班在那屆校運會上還是沒有拿到團體名次,但我們的團體總分由0分上升到了15分。
那屆校運會似乎成為了我班“發(fā)憤圖強”的開始。到第四年時,我班所獲得的各種團體獎狀已經(jīng)把教室的后墻貼得滿滿的了,共有27張!這27張大大小小的獎狀最后合成了一張“江蘇省先進班集體”的獎狀。2006年6月,在醫(yī)院實習(xí)了一年的她們帶著全優(yōu)的實習(xí)鑒定回到了學(xué)校。2006年7月,我向每一位同學(xué)發(fā)放了她們渴望已久的畢業(yè)證書。2001年,她們剛?cè)雽W(xué)時,沒有讓我感到太多的興奮,相反,我感到有很大的壓力均分最低,性別單一。2006年,她們畢業(yè)的時候,讓我收獲了太多的感觸,她們成了我的興奮點,成了我的驕傲。班級精神文化建設(shè)“不單單依靠制度,更應(yīng)該看重的是一種氛圍文化。通過氛圍文化的營造要讓學(xué)生從依從它到認(rèn)同它,再到信奉它,最終內(nèi)化為學(xué)生身上的一種精神?!币坏W(xué)生培養(yǎng)了集體意識、集體榮譽感和責(zé)任感,一旦她們有了共同的思想意識和價值取向,一旦她們營造了自己的班級文化,她們就獲得了無限的力量!
班級精神文化建設(shè)“不單單依靠制度,更應(yīng)該看重的是一種氛圍文化。通過氛圍文化的營造要讓學(xué)生從依從它到認(rèn)同它,再到信奉它,最終內(nèi)化為學(xué)生身上的一種精神?!币坏W(xué)生培養(yǎng)了集體意識、集體榮譽感和責(zé)任感,一旦她們有了共同的思想意識和價值取向,一旦她們營造了自己的班級文化,她們就獲得了無限的力量!