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為有效改變這種狀況,提高學(xué)生的道德素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展,使班級(jí)的教育教學(xué)平穩(wěn)進(jìn)行,我們制定并實(shí)施了《學(xué)生自主量化考核班級(jí)管理辦法》。
一、前期準(zhǔn)備
1.成立以班主任為組長(zhǎng)的教師管理小組,每周對(duì)學(xué)生的精神面貌、個(gè)人衛(wèi)生、日常行為等方面進(jìn)行考核(此項(xiàng)所占比重較?。?/p>
2.學(xué)生推選成立班級(jí)精神文明督察委員會(huì),時(shí)時(shí)對(duì)班里同學(xué)的精神面貌進(jìn)行督察,并按照班級(jí)精神文明考核辦法予以考核(此項(xiàng)所占比重較大)。
3.成立班級(jí)量化管理實(shí)施小組,主要成員為班干部及學(xué)生代表(學(xué)生代表由全體學(xué)生在班會(huì)上推選)。
4.由任課教師、班主任、學(xué)生代表及班干部討論并制定《學(xué)生自主量化考核班級(jí)管理方案》。方案內(nèi)容包括學(xué)生的精神面貌、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣等方面。
5.成立班級(jí)量化管理督察小組。督察小組一般以3人為宜,其成員獨(dú)立于其他小組,負(fù)責(zé)督察文明檢查小組和班級(jí)管理實(shí)施小組的日常工作。督察小組直接接受教師管理小組的管理與指導(dǎo)。
二、具體實(shí)施
1.按照討論、制定的實(shí)施方案,第一周由教師管理小組啟動(dòng)方案,班干部正常管理班級(jí)。
2.班干部和學(xué)生代表按值周順序每天在班級(jí)管理日志上作好記錄,對(duì)于班級(jí)大事要公開(kāi)討論。
3.學(xué)生代表在公開(kāi)的情況下每?jī)芍茏龊玫梅纸y(tǒng)計(jì),兩周一公布,一月一匯總。
4.自主量化考核的分?jǐn)?shù)按40%的比例計(jì)入學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)得分。在這種班級(jí)管理辦法逐漸被學(xué)生熟悉和認(rèn)可以后,教師管理小組只對(duì)學(xué)生的自主量化考核進(jìn)行引導(dǎo),具體的實(shí)施過(guò)程完全由學(xué)生自主管理。
下面通過(guò)案例進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
【案例一】
有一年的冬季越野賽,班里需要有男生、女生各6人參賽。在班長(zhǎng)開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,僅有幾名同學(xué)報(bào)名參加。通過(guò)調(diào)查,學(xué)生不愿參加的主要原因是無(wú)“利”可圖。針對(duì)這一狀況,我召開(kāi)了“班榮我榮”的主題討論會(huì),由學(xué)生代表發(fā)表自己的觀點(diǎn),我做最后總結(jié)。討論會(huì)上,我們修訂、補(bǔ)充了考核方案的一些具體條目,如參加校級(jí)各類活動(dòng)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別計(jì)3分、2分、1分,沒(méi)有獲獎(jiǎng)但能堅(jiān)持完成比賽的計(jì)0.5分;參加區(qū)級(jí)各類活動(dòng)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別計(jì)5分、4分、3分;參加市級(jí)及以上各類活動(dòng)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的分別計(jì)8分、7分、6分;集體項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的除個(gè)人單列計(jì)分外,每名參加的同學(xué)額外獎(jiǎng)勵(lì)1分。這種方案充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,增強(qiáng)了他們的班級(jí)榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。討論會(huì)后,同學(xué)們的思想發(fā)生了很大的變化,大家紛紛報(bào)名參賽。因?yàn)閳?bào)名的學(xué)生太多,我們不得不通過(guò)選拔賽來(lái)確定最后的參賽人員。最后,我班獲得了男子組團(tuán)體第一名和女子組團(tuán)體第二名的好成績(jī)。在接下來(lái)的學(xué)習(xí)中,任課老師發(fā)現(xiàn)同學(xué)們無(wú)論是在生活中還是在學(xué)習(xí)上,態(tài)度都發(fā)生了明顯的變化,同學(xué)們都努力奮斗,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),為班級(jí)增光,為自己加分。
【案例二】
小超是班里比較調(diào)皮的男生,經(jīng)常去網(wǎng)吧玩游戲。其父親為此打過(guò)他,也罵過(guò)他,但就是不起作用。針對(duì)這種情況,教師管理小組和班委會(huì)經(jīng)過(guò)討論,決定采取“非常措施”,即除了用量化管理?xiàng)l例對(duì)他進(jìn)行約束外,還依靠教師管理小組、班委會(huì)成員的力量,對(duì)他進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。
量化管理?xiàng)l理規(guī)定,學(xué)生不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧,發(fā)現(xiàn)一次得-5分;不準(zhǔn)玩手機(jī),發(fā)現(xiàn)一次得-3分;等等。接下來(lái)的一周,小超的得分為-45。在公布分?jǐn)?shù)時(shí),我特別擔(dān)心這樣的分?jǐn)?shù)會(huì)傷害他的自尊心。事實(shí)上,在看到自己的分?jǐn)?shù)后,小超的狀態(tài)確實(shí)比較糟糕。此時(shí),教師管理小組和班委會(huì)成員開(kāi)始行動(dòng),每天都安排一個(gè)人與他交流,從學(xué)習(xí)到生活給予他幫助,讓他感到還有很多人在關(guān)心他、愛(ài)護(hù)他。我們聊天時(shí),他告訴我:“老師,自從我愛(ài)上網(wǎng)游,我感到很無(wú)助:在家父母給冷眼,學(xué)校里同學(xué)也很少和我交往,我只有在網(wǎng)吧里才能找到快樂(lè)?!蔽夷托牡貙?duì)他進(jìn)行疏導(dǎo):“這么多的同學(xué)和老師關(guān)心你、幫助你,都是希望你能成才,只要慢慢地改正,多和同學(xué)交往,你會(huì)變成一名好同學(xué)的,相信自己?!薄翱墒抢蠋?,我的分?jǐn)?shù)已經(jīng)是-45分了,怎么辦?。俊薄拔覀儾皇怯屑臃猪?xiàng)嗎?只要努力讓自己不得負(fù)分,將注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來(lái),你會(huì)變得越來(lái)越好的。”
在各小組成員的共同努力下,小超慢慢不去網(wǎng)吧了,和同學(xué)的交流變多了,而且開(kāi)始關(guān)心集體、幫助同學(xué)了。四周后,他的得分變成了正分。看著他興奮的樣子,所有幫助過(guò)他的同學(xué)和老師都感到很自豪。如今他已經(jīng)升入當(dāng)?shù)氐囊凰殬I(yè)學(xué)校就讀,并成為了班長(zhǎng)。他的家長(zhǎng)也不再為他的成長(zhǎng)擔(dān)心。
三、主要成效及推廣價(jià)值
實(shí)施學(xué)生自主量化考核班級(jí)管理實(shí)踐三年多來(lái),我班的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)有了明顯的變化,班級(jí)環(huán)境得到了改善,學(xué)生的發(fā)展更加平衡;學(xué)生的精神面貌、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度等都得到了改善,連班里最調(diào)皮的學(xué)生都變得積極上進(jìn)了;學(xué)生中上網(wǎng)玩游戲的少了,他們開(kāi)始積極參加各種社團(tuán)活動(dòng)和互助學(xué)習(xí)小組;抄襲作業(yè)的不見(jiàn)了,積極討論的多了,獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的多了;班級(jí)管理變得輕松了,教學(xué)成績(jī)也有了很大的提高。
實(shí)施《學(xué)生自主量化考核班級(jí)管理辦法》,可讓學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),使班級(jí)管理工作實(shí)現(xiàn)人人參與、人人管理、人人負(fù)責(zé)。同時(shí),通過(guò)自主管理,學(xué)生內(nèi)心會(huì)萌生一種責(zé)任感、使命感、成就感,切實(shí)感受到自己是班級(jí)的主人,從而更加深刻體會(huì)到彼此之間關(guān)心、理解、支持的重要性。
實(shí)行學(xué)生自主量化考核管理是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑,尤其在提高學(xué)生的道德品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生智育和心理的發(fā)展方面效果顯著。在進(jìn)行學(xué)生自主量化考核管理時(shí),充分的民主為學(xué)生提供了一個(gè)自我發(fā)展的平臺(tái),有利于使學(xué)生在生活中體驗(yàn),在體驗(yàn)中成長(zhǎng)。
四、實(shí)施中應(yīng)注意的事項(xiàng)
1.對(duì)于班里出現(xiàn)的好的現(xiàn)象要及時(shí)表?yè)P(yáng),不要等到一周一次的班會(huì)時(shí)才表?yè)P(yáng)。如前一天晚上發(fā)生的可以在第二天早上表?yè)P(yáng),當(dāng)天上午發(fā)生的可以在下午表?yè)P(yáng),盡量不要拖。只有這樣,才能更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
2.《學(xué)生自主量化考核班級(jí)管理辦法》中的條例不能一成不變,要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)改動(dòng)。在制訂和完善管理辦法時(shí),不能出現(xiàn)班主任“唱獨(dú)角戲”的狀況,要通過(guò)班委會(huì)民主決定或者班級(jí)大討論決定的方式予以解決,只有這樣才能使管理辦法更具有說(shuō)服力。
一、關(guān)注對(duì)象:從著眼部分的個(gè)體成長(zhǎng)到面向團(tuán)隊(duì)的“人人發(fā)展”
現(xiàn)行的績(jī)效考核方案基本都采用了扁平的結(jié)構(gòu)方式,將不同職業(yè)發(fā)展階段的教師放在基本相同的制度和標(biāo)準(zhǔn)下,以基本相同的權(quán)重進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。同時(shí)比較關(guān)注教師在典型活動(dòng)中取得的成績(jī),特別是各種類型、各種級(jí)別教學(xué)比賽的得獎(jiǎng)情況,更是作為評(píng)定教師績(jī)效的重要依據(jù)。這體現(xiàn)了培養(yǎng)和激勵(lì)年輕教師成長(zhǎng)的取向,如何肯定中老年教師在教育教學(xué)中所做出的諸多個(gè)性化的努力,激勵(lì)其終身發(fā)展積極性的考量相對(duì)而言較少,甚至缺失。
按發(fā)展水平的差異以及職業(yè)的年齡特征,可以把教師群體分為新手型教師、適應(yīng)型教師、成熟型教師、專家型教師。針對(duì)處于不同職業(yè)發(fā)展階段的教師,績(jī)效考核需要積極尋求一種相對(duì)公平的標(biāo)準(zhǔn),使團(tuán)隊(duì)中的“每一個(gè)”都能在坐標(biāo)體系中找到自己的目標(biāo)位置,獲得處于最近發(fā)展區(qū)內(nèi)的成長(zhǎng)。比如對(duì)于職業(yè)發(fā)展中后期的教師,要與新手教師區(qū)分開(kāi)來(lái),一方面可以降低備課等方面的要求,另一方面可以增加指導(dǎo)青年教師、帶領(lǐng)學(xué)科組教學(xué)科研等要求,促使其發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“人人發(fā)展”。
二、內(nèi)容指標(biāo):在顯性的工作量化中融入隱性的素養(yǎng)導(dǎo)向
績(jī)效考核的主要內(nèi)容包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績(jī)。學(xué)校的績(jī)效考核方案考量較多的是教師的顯性工作,如工作量、學(xué)科考試成績(jī)、公開(kāi)課、論文等可以量化的內(nèi)容。這些內(nèi)容提供了具體參照,激勵(lì)教師通過(guò)努力達(dá)成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。但事物常有兩面性,事實(shí)上也會(huì)導(dǎo)致這樣的傾向,教師不自覺(jué)地放棄職業(yè)樂(lè)趣和組織歸屬等內(nèi)在需要,轉(zhuǎn)而追求外部功利,表現(xiàn)為過(guò)于重視“我”的績(jī)效,看著績(jī)效方案做事,為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)的能力、質(zhì)量與外顯的績(jī)效數(shù)據(jù)卻沒(méi)有同步提升,這就偏離了教師專業(yè)發(fā)展的本義。
教師的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生,決定了教師工作具有特殊性。一些不易量化的內(nèi)容,諸如教師的職業(yè)操守、專業(yè)態(tài)度以及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、心理品質(zhì)的關(guān)注與培養(yǎng)等,對(duì)教師工作的質(zhì)量影響更大。教師專業(yè)成長(zhǎng)成熟的標(biāo)志之一,是形成科學(xué)而理性的教育觀念、教育態(tài)度、教育行為,在日常教育生活中,按教育規(guī)律辦事,尊重兒童成長(zhǎng)的規(guī)律???jī)效考核應(yīng)綜合考慮教師各方面的表現(xiàn),關(guān)注教師的隱性工作,綜合與教師教育活動(dòng)密切相關(guān)人員的觀點(diǎn),學(xué)生、家長(zhǎng)、同事多主體參與評(píng)價(jià),多角度、多渠道收集信息,增加定性評(píng)價(jià),設(shè)定在考核中所占的比重,導(dǎo)向教師健康持續(xù)地發(fā)展。
三、操作路徑:由固定的節(jié)點(diǎn)考核轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的過(guò)程管理
學(xué)???jī)效考核中,存在著重績(jī)效輕管理的問(wèn)題,一是表現(xiàn)為考核方案制定后,就“束之高閣”,缺少對(duì)其中關(guān)鍵性要點(diǎn)的學(xué)習(xí)和解釋,沒(méi)有強(qiáng)化教師的深度理解和認(rèn)同;二是通常在學(xué)期末或年末進(jìn)行集中考核,而期間對(duì)教師的相應(yīng)的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn)卻不聞不問(wèn),使績(jī)效考核成為“為了發(fā)放獎(jiǎng)金”的剛性評(píng)價(jià),削弱了引領(lǐng)教師發(fā)展的力量。
只注重教師業(yè)績(jī)的總結(jié)與評(píng)定,使績(jī)效考核窄化為單功能的評(píng)價(jià)工具???jī)效考核是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該由節(jié)點(diǎn)考核延展為線狀漸進(jìn)的過(guò)程管理,建立績(jī)效指導(dǎo)機(jī)制,并化解于日常工作之中,適時(shí)為每一個(gè)教師實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)提供指導(dǎo)。教師達(dá)成目標(biāo)是否存在困難,行動(dòng)軌跡是否有所偏離,應(yīng)及時(shí)掌握情況,做出反饋和分析,及時(shí)跟進(jìn),提供專業(yè)支持和專業(yè)幫助,引領(lǐng)下一步的合理行動(dòng),促使教師經(jīng)過(guò)不斷追求、不斷改進(jìn)達(dá)成目標(biāo),得到發(fā)展。
四、結(jié)果反饋:自單一的被動(dòng)接受走向雙向的互動(dòng)溝通
績(jī)效考核的結(jié)果反饋,有助于更好地開(kāi)展下一輪績(jī)效考核。目前學(xué)校績(jī)效考核的結(jié)果,一般采用自上而下以書(shū)面分值的形式告知教師,并據(jù)此核定教師一個(gè)階段的獎(jiǎng)金、薪酬。至于構(gòu)成考核結(jié)果的評(píng)價(jià)細(xì)節(jié)、績(jī)效水平現(xiàn)狀以及今后發(fā)展的方向,因?yàn)槊鎸?duì)面溝通環(huán)節(jié)的缺省,教師無(wú)從獲得清晰的自我認(rèn)識(shí)和定位,因此也造成了教師“為發(fā)放獎(jiǎng)金而考核”的片面理解。
陳玉琨教授認(rèn)為,對(duì)于教師來(lái)說(shuō),幫助他們提高和發(fā)展,在大多數(shù)情況下比判定他們工作的等第報(bào)告更有意義??己私Y(jié)果的反饋過(guò)程是考核者和教師之間進(jìn)行交流溝通,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核激勵(lì)功能的契機(jī)。一個(gè)階段的績(jī)效考核結(jié)果形成以后,應(yīng)該安排相關(guān)人員與教師進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的溝通,對(duì)績(jī)效評(píng)定進(jìn)行解釋、分析,并傾聽(tīng)教師下一步的績(jī)效發(fā)展目標(biāo),使總結(jié)性的考核結(jié)果真正成為教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向、改進(jìn)和激勵(lì)因素。
一、考核評(píng)價(jià)方案要走進(jìn)教師的內(nèi)心世界
教師考核評(píng)價(jià)方案,不僅事關(guān)教師利益,也事關(guān)學(xué)校工作;不僅決定教師的發(fā)展,也決定學(xué)校的發(fā)展。教師考核評(píng)價(jià)方案在確??茖W(xué)合理、可操作性強(qiáng)的同時(shí),必須具有“人性”,亦即能夠走進(jìn)教師的內(nèi)心世界,喚醒教師的職業(yè)幸福感,激發(fā)教師的職業(yè)動(dòng)力,幫助教師反思自我、明確發(fā)展方向。
1.貼近實(shí)際,科學(xué)建構(gòu)。我校教師考核評(píng)價(jià)方案分為六個(gè)一級(jí)指標(biāo):職業(yè)道德、工作量、工作表現(xiàn)、專業(yè)發(fā)展、育人效果和合格率。其中,職業(yè)道德包括遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、團(tuán)結(jié)協(xié)作四個(gè)二級(jí)指標(biāo);工作量包括課時(shí)工作量、管理工作量、出勤率三個(gè)二級(jí)指標(biāo);工作表現(xiàn)包括德育工作、教學(xué)工作兩個(gè)二級(jí)指標(biāo);專業(yè)發(fā)展包括繼續(xù)教育、發(fā)展成果、課程開(kāi)發(fā)三個(gè)二級(jí)指標(biāo);育人效果包括習(xí)慣養(yǎng)成、身心健康兩個(gè)二級(jí)指標(biāo);合格率是指基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)合格率。
在方案制訂過(guò)程中,尤其是制訂具體細(xì)則時(shí),我們始終堅(jiān)持一條原則,就是充分考慮教師工作特點(diǎn),符合我們學(xué)校的校情,使其最大程度地趨于科學(xué)合理。比如,對(duì)于教師教學(xué)成績(jī)的量化辦法,我校就分為任教一門檢測(cè)學(xué)科的、任教兩門檢測(cè)學(xué)科的、專職體育(音美)教師、考查(非檢測(cè))學(xué)科教師等四種具體情況。
2.民主修訂,日臻完善。在我校,教師考核評(píng)價(jià)方案每個(gè)學(xué)期都堅(jiān)持修訂一次,目的是使其更加科學(xué)、合理,更加有助于激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造力。考核評(píng)價(jià)方案修訂時(shí)間一般安排在開(kāi)學(xué)后的第二周,讓教師有充分的時(shí)間進(jìn)行討論和提出建議。根據(jù)教師建議修訂的方案提交教代會(huì)審議通過(guò)后公布,印發(fā)給每一位教師。每次學(xué)校例會(huì)上都要拿出一定時(shí)間,由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)學(xué)相關(guān)內(nèi)容,使其切實(shí)成為教師學(xué)期工作的明確導(dǎo)向。
我校為貫徹落實(shí)省教育廳提出的“教師課程拓展”理念,鼓勵(lì)每一位教師積極開(kāi)發(fā)基于學(xué)校區(qū)位資源、教師個(gè)人專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求且有助于提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的校本課程。為此,我們強(qiáng)化了教師考核評(píng)價(jià)的引導(dǎo),在考核評(píng)價(jià)方案一級(jí)指標(biāo)“專業(yè)發(fā)展”之下增設(shè)了二級(jí)指標(biāo)“課程開(kāi)發(fā)”,按照質(zhì)量和數(shù)量、過(guò)程和結(jié)果相結(jié)合的方式,對(duì)教師的課程開(kāi)況進(jìn)行綜合認(rèn)定。這一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立,激活了教師的專業(yè)潛能,課程開(kāi)發(fā)成為教師的自覺(jué)行為,使我校的校本課程建設(shè)走上了從無(wú)到有、從“摸著石頭過(guò)河”到日趨規(guī)范、不斷豐富的梯次發(fā)展之路,校本課程實(shí)施的整體水平逐步提高。以2010―2011學(xué)年度第二學(xué)期為例,我校一共開(kāi)發(fā)了五大類19門校本課程,在最大限度地滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要、促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的同時(shí),也鍛煉了教師的課程開(kāi)發(fā)能力。
我校以“全面?幸福”為明確指向,每學(xué)期都堅(jiān)持組織一次指向?qū)W生學(xué)科學(xué)習(xí)能力的實(shí)踐性考查,不僅包括語(yǔ)、數(shù)、英等主要學(xué)科,還包括科學(xué)、品德、音體美、信息技術(shù)等“小學(xué)科”。每次考查結(jié)果都作為常規(guī)教學(xué)的一部分納入教師學(xué)期考核。這一舉措僅實(shí)施兩個(gè)學(xué)期就顯現(xiàn)出成效,不僅所有“小學(xué)科”一律按照上級(jí)的規(guī)定開(kāi)齊、上足,并且教學(xué)質(zhì)量也得到了保證。
二、考核評(píng)價(jià)工作要保證教師有機(jī)會(huì)參與
根據(jù)我校教師考核評(píng)價(jià)方案,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)僅擁有與全體教師一樣的相關(guān)評(píng)價(jià)權(quán),完全是方案的遵照者、執(zhí)行者。為了不讓教師產(chǎn)生“領(lǐng)導(dǎo)操縱”等誤解,確信考核評(píng)價(jià)結(jié)果就是每個(gè)人日常行為的綜合體現(xiàn),我校建立了這樣一個(gè)考核評(píng)價(jià)原則:在制訂考核評(píng)價(jià)方案時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,保證討論、修訂過(guò)程公平、公開(kāi)、透明,以合乎最大多數(shù)教師的切身利益―――此為“人性化建構(gòu)”;修訂、完善后的方案一旦經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò),則本著對(duì)全體教師負(fù)責(zé)的原則,不折不扣地執(zhí)行―――此為“剛性化實(shí)施”。
1.循序進(jìn)行,主體參與。我校每學(xué)期教師考核評(píng)價(jià)實(shí)施的程序是:首先民主評(píng)議,其次抽選考核評(píng)價(jià)工作小組成員,再次累積積分證件,最后核算統(tǒng)計(jì)成績(jī)。其中,在抽選考核評(píng)價(jià)工作小組成員這一環(huán)節(jié),我們先按照考核評(píng)價(jià)工作的需要,確定小組成員的數(shù)量,然后采取抓鬮的方式,現(xiàn)場(chǎng)抽選和確定本學(xué)期考核評(píng)價(jià)工作小組成員,組成包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教代會(huì)成員以及一線教師在內(nèi)的教師考核評(píng)價(jià)工作小組,讓每一位教師都有機(jī)會(huì)參與考核評(píng)價(jià)工作、見(jiàn)證考核評(píng)價(jià)成績(jī)的核算。
2.過(guò)程精準(zhǔn),交互核對(duì)。在教師考核評(píng)價(jià)工作正式開(kāi)始之前,我們對(duì)工作小組成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。我們強(qiáng)調(diào),在整個(gè)核算統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,要本著對(duì)每一位教師負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一項(xiàng)核算統(tǒng)計(jì)結(jié)果至少進(jìn)行兩次復(fù)核,做到精準(zhǔn)無(wú)誤。在整個(gè)過(guò)程中,尤其是原始分?jǐn)?shù)錄入環(huán)節(jié),保證做到至少4人一組,有人負(fù)責(zé)操作,有人負(fù)責(zé)監(jiān)督。在每一項(xiàng)指標(biāo)成績(jī)核算無(wú)誤后,參與的工作小組成員還要簽字進(jìn)行確認(rèn)。最后,由每一位教師本人自己對(duì)照教師考核評(píng)價(jià)方案,自主核算一遍,確認(rèn)無(wú)誤后同樣要簽字確認(rèn)。
【關(guān)鍵詞】高職院校,績(jī)效工資,績(jī)效考核,問(wèn)題,對(duì)策
一、高職院校實(shí)施績(jī)效工資的意義
1.高職院???jī)效工資實(shí)施背景。高職院校實(shí)施崗位績(jī)效工資制度將會(huì)從收入分配上推動(dòng)高職院校的績(jī)效管理機(jī)制的建設(shè)。2006 年6月,人事部、財(cái)政部了《事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知及實(shí)施辦法》,要求事業(yè)單位改革收入分配制度,提出建立崗位績(jī)效工資制度。2006年11月人事部公布了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》,按照規(guī)定,高職院校將教師崗位分11個(gè)等級(jí),工資按照所聘任的崗位級(jí)別設(shè)定。2009 年 9 月 2 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自 2010 年1月1日起,普通高校將實(shí)施績(jī)效工資制度。2010年以來(lái),各高職院校開(kāi)始陸續(xù)實(shí)行績(jī)效工資制度改革。目前績(jī)效工資具體實(shí)施方案,如績(jī)效考核方法、績(jī)效工資考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)等還在進(jìn)一步制定與完善中。
2.高職院校實(shí)行崗位績(jī)效工資制度的意義???jī)效工資是依據(jù)員工個(gè)人績(jī)效而發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性工資,它是通過(guò)對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行有效考評(píng)并與薪金掛鉤的一種工資制度。實(shí)行績(jī)效工資制的目的是要建立完善高校的績(jī)效管理???jī)效管理的核心旨在提高組織績(jī)效和員工績(jī)效,注重組織與員工績(jī)效的衡量和改進(jìn),實(shí)行績(jī)效工資,其作用體現(xiàn)在激勵(lì)和制約上。高職院校是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的搖籃,其在教育事業(yè)發(fā)展及社會(huì)人才培養(yǎng)中發(fā)揮著及其重要的作用。教職員工作為高職院校培養(yǎng)人才的主力軍,其薪資水平的制定將直接影響高職院校的未來(lái)發(fā)展。通過(guò)實(shí)行績(jī)效工資,有利于提高人力資源管理的科學(xué)性,提升工資效益的杠桿作用,可促使學(xué)校內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,促進(jìn)教師不斷提高綜合素質(zhì),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展,提升學(xué)校的社會(huì)影響力,并為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才奠定基礎(chǔ)。
二、目前高職院???jī)效工資制度改革中存在的問(wèn)題
1.績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理,教職工滿意度低。目前高職院校的績(jī)效考核機(jī)制還沒(méi)有真正建立,績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)化。大部分高職院???jī)效考核中,針對(duì)教師主要將課時(shí)和論文課題等量化后作為考核指標(biāo)。而量化指標(biāo)考核重?cái)?shù)量和結(jié)果,輕質(zhì)量和過(guò)程,這引導(dǎo)了教師重視教學(xué)科研數(shù)量,而不注重教學(xué)科研質(zhì)量的提高。針對(duì)管理人員和工勤人員,因其工作屬于為教師和學(xué)生提供服務(wù),重點(diǎn)在于服務(wù)質(zhì)量高低,而服務(wù)質(zhì)量考核體系缺失,工作也難以量化,不同行政部門職工工作強(qiáng)度差距也較大。在高職院校像招生部門和學(xué)生管理人員工作量較大,但職工數(shù)量上常常配給不足,導(dǎo)致這些部門職工勞動(dòng)強(qiáng)度大,但工資水平和其他部門相同。這使得績(jī)效工資改革并沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用,導(dǎo)致教職工對(duì)績(jī)效工資改革存有意見(jiàn)。
2.績(jī)效工資年人均水平設(shè)置上限,造成院校間“大鍋飯”現(xiàn)象。在某些省市,高職院???jī)效工資改革后劃定了年人均工資上限。這一規(guī)定導(dǎo)致同一地區(qū),不同院校之間教職工人均收入相差無(wú)幾,只是在同一院校內(nèi)部教職工之間收入存在著一定差距。如果將每個(gè)院??醋饕粋€(gè)個(gè)體,這樣的 “大鍋飯”將打擊每個(gè)個(gè)體的積極性,公平性也無(wú)從談起。例如兩個(gè)在校生數(shù)量相等的院校,教職工人數(shù)少的院校平均每個(gè)員工的勞動(dòng)量肯定要比教職工人數(shù)多的院校高,但人均工資卻是相同的。在績(jī)效工資改革后,某些招生較熱、聲譽(yù)較好的院校,教師的工資水平在績(jī)效工資改革后明顯下降,打擊了教師授課的積極性,造成了教師不愿在校內(nèi)多上課,而在校外多謀職現(xiàn)象。這明顯違背了績(jī)效工資改革的初衷。因?yàn)檎咧贫ǖ牟划?dāng),而導(dǎo)致了實(shí)施過(guò)程中“南轅北轍”。
3.崗位級(jí)別多,收入差距大,青年教職工積極性受挫。某些院校在制定績(jī)效工資改革方案過(guò)程中,不能做到集思廣益,而是采用高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,最后頒布制定好的方案,即使開(kāi)會(huì)征求意見(jiàn),但也是流于形式。這種方案往往設(shè)置崗位級(jí)別多,最高最低崗位之間的收入差距較大,中高層領(lǐng)導(dǎo)薪酬較高,而基層崗位的教師及行政人員薪酬較低。多數(shù)青年教職員工平時(shí)勞動(dòng)量大,但收入最低,付出與回報(bào)不成正比,大大削弱了了工作熱情。
4. 負(fù)責(zé)績(jī)效考核的人力資源管理部門員工業(yè)務(wù)能力較低???jī)效改革方案、績(jī)效考核內(nèi)容和績(jī)效考核方法等主要由人力資源部門研究提出,供大家參考最后決定出最優(yōu)方案。方案制定好后,在實(shí)施過(guò)程中也主要是由人力資源部門來(lái)實(shí)施考核,計(jì)算工作量并進(jìn)行工資的分配??梢哉f(shuō)績(jī)效考核屬于人力資源管理部門的一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。但高職院校負(fù)責(zé)人力資源管理事項(xiàng)的員工一般并非人力資源專業(yè)科班出身,在績(jī)效改革前還能夠勝任相關(guān)工作,但績(jī)效改革后,不能夠適應(yīng)新型的工作內(nèi)容,缺乏績(jī)效考核業(yè)務(wù)能力,導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果存在錯(cuò)誤或偏差,不能真實(shí)反映被考核者的實(shí)際工作狀況。
三、完善高職院校績(jī)效工資改革制度的對(duì)策
針對(duì)績(jī)效工資制度改革過(guò)程中存在的問(wèn)題,高職院校應(yīng)根據(jù)本身人才培養(yǎng)特點(diǎn)和學(xué)校發(fā)展方向,及時(shí)進(jìn)行修正,發(fā)揮績(jī)效工資改革的激勵(lì)作用。
1.績(jī)效工資制度的制定和實(shí)施過(guò)程應(yīng)盡量做到公開(kāi)透明、公平公正。進(jìn)行績(jī)效工資改革,應(yīng)該首先征求教職工的意見(jiàn),充分體現(xiàn)民主決策性。例如在制定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)方面可以提供若干項(xiàng)方案,通過(guò)采取調(diào)查問(wèn)卷的方式,供教職工從中選擇,讓教職工參與到績(jī)效考評(píng)方案的制定過(guò)程。通過(guò)集思廣益得出最優(yōu)的方案,這是大多數(shù)人能夠接受和理解的方案,可以減少在績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中因?yàn)樾匠甑牟町惗鴮?dǎo)致的不公平感。在考評(píng)結(jié)果出來(lái)后,應(yīng)進(jìn)行公示,通過(guò)考評(píng)結(jié)果的反饋,使每位被考評(píng)對(duì)象能夠了解自己取得的成績(jī)和存在的不足,為下一步的工作指定努力方向,使績(jī)效評(píng)價(jià)工作真正起到預(yù)期的效果。而針對(duì)認(rèn)為考核結(jié)果不合理或考核過(guò)程存在錯(cuò)誤的教職工,應(yīng)給予申訴的機(jī)會(huì),根據(jù)所提意見(jiàn)及時(shí)改善考核指標(biāo),糾正考核錯(cuò)誤,使績(jī)效考核制度更為科學(xué)和公正。
2.績(jī)效考核時(shí)處理好教學(xué)和科研二者的輕重關(guān)系。針對(duì)高職院校普通教師的考核標(biāo)準(zhǔn)主要有兩方面,即科研和教學(xué)。扎實(shí)的科研基礎(chǔ)有助于提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)認(rèn)真教學(xué)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可為科研提供源泉,兩者相輔相成。但在制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),兩者之間的輕重比例如何權(quán)衡至關(guān)重要。制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該從高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)。高職院校旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才,這就要求教師必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能,在日常教學(xué)工作中所教授的內(nèi)容偏重技能,而非高深的理論。也不宜過(guò)于重視科研考核。從“一切為學(xué)生”這個(gè)角度而言,考評(píng)教師績(jī)效是要看學(xué)生從中的受益量。因此高職院???jī)效考核應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量列為首位,重視教師的教學(xué)工作和教學(xué)效果,鼓勵(lì)教師到企業(yè)一線進(jìn)行頂崗實(shí)踐,提高教師的專業(yè)實(shí)踐技能,從而提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3.建立健全科學(xué)的績(jī)效考核體系。高職院校要積極探索適合職業(yè)院校特點(diǎn)的績(jī)效工資考核體系。首先針對(duì)教師崗位,按照職稱級(jí)別制定的單位課時(shí)費(fèi)差距不宜過(guò)大,績(jī)效工資改革應(yīng)去除原來(lái)的按照職稱高低分配工資,重視個(gè)人業(yè)績(jī)。例如具備教授職稱教師基礎(chǔ)績(jī)效工資會(huì)高(激勵(lì)普通教師提高教學(xué)科研水平,提高職稱),但在獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資核定時(shí)應(yīng)主要看授課情況,如果上課質(zhì)量差,那么就不應(yīng)取得高課時(shí)費(fèi),這部分屬于針對(duì)評(píng)上教授職稱后教師的工作情況的激勵(lì)。而績(jī)效工資核定的依據(jù)主要看教師教學(xué)情況,科研應(yīng)輔之。教學(xué)情況由質(zhì)和量決定,量為課時(shí)量,易計(jì)算取得,而質(zhì)要進(jìn)行評(píng)價(jià)取得。教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一看學(xué)生評(píng)價(jià),二看教學(xué)督導(dǎo)組成員的評(píng)價(jià)。每學(xué)期應(yīng)將教學(xué)評(píng)價(jià)情況公之于眾,反饋給教師,以讓教師從中吸取經(jīng)驗(yàn),向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),提高教學(xué)質(zhì)量。其次針對(duì)非教學(xué)崗位,考核方法應(yīng)能夠體現(xiàn)工作強(qiáng)度和服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)直接服務(wù)于教師和學(xué)生的部門在對(duì)其考核時(shí)應(yīng)注重工作態(tài)度和工作效率的考查,可規(guī)定掛牌上崗,通過(guò)投票或打分評(píng)價(jià)方式進(jìn)行考核。應(yīng)制定詳細(xì)的崗位責(zé)任制,在所負(fù)責(zé)區(qū)域貼牌標(biāo)示負(fù)責(zé)人姓名、電話、負(fù)責(zé)事項(xiàng),讓學(xué)生投票評(píng)價(jià)。而針對(duì)日常工作量大的部門應(yīng)抽調(diào)人員及時(shí)給予補(bǔ)充,平衡部門間工作量。人力資源管理部門應(yīng)派職工參與績(jī)效考核相關(guān)的培訓(xùn)課程,提升業(yè)務(wù)能力。
高職院校在考核過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,杜絕形式化,同時(shí)也需要注意協(xié)調(diào)各方關(guān)系,避免矛盾激化。爭(zhēng)取在績(jī)效工資的實(shí)施過(guò)程中,能夠做到以實(shí)際貢獻(xiàn)作為分配基礎(chǔ),按勞取酬、多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶、使全體教職員工各盡其能、各得其所,以最大限度調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性,以提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)影響力,達(dá)到績(jī)效工資改革的目標(biāo)。
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一、規(guī)范教學(xué)計(jì)劃
對(duì)教學(xué)計(jì)劃和課程大綱進(jìn)一步完善和修訂。以國(guó)家教育部頒布的教學(xué)計(jì)劃和課程大綱為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)和人才特色進(jìn)行整改和建設(shè),嚴(yán)格審核教師制訂教學(xué)計(jì)劃的切實(shí)可行性。教學(xué)進(jìn)程表、班級(jí)課程表、實(shí)施性學(xué)期授課計(jì)劃、教案、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)報(bào)告等教學(xué)文件規(guī)范、齊全,實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平與管理體系的進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。
二、監(jiān)控教學(xué)過(guò)程
為提高教師教學(xué)質(zhì)量,對(duì)教學(xué)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。一方面,綜合治理教學(xué)秩序,實(shí)行教師上課、晚自習(xí)輔導(dǎo)簽到制,專人負(fù)責(zé)進(jìn)行教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律的檢查;進(jìn)一步規(guī)范調(diào)課、補(bǔ)課程序;堅(jiān)持定期檢查教學(xué)進(jìn)度,抽查實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率,按時(shí)展評(píng)教學(xué)文件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,杜絕自由化教學(xué)現(xiàn)象;另一方面,利用教師課堂教學(xué)、輔導(dǎo)、教學(xué)效果評(píng)價(jià),定期召開(kāi)的學(xué)習(xí)班長(zhǎng)會(huì)議,反饋教師在教學(xué)中的相關(guān)信息。此外,成立教學(xué)督導(dǎo)組,依據(jù)《教學(xué)督導(dǎo)聽(tīng)課與評(píng)教制度》,堅(jiān)持在教學(xué)一線和教學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)教學(xué)情況,對(duì)授課教師進(jìn)行定期、不定期地督導(dǎo)聽(tīng)課和評(píng)教,有效地保證教學(xué)質(zhì)量的提高。對(duì)于督導(dǎo)組檢查結(jié)果進(jìn)行量化打分,評(píng)分結(jié)果計(jì)入教師業(yè)務(wù)檔案和教師量化考核中,并及時(shí)反饋教學(xué)意見(jiàn)和建議,督導(dǎo)和規(guī)范教師的課堂教學(xué)行為。
三、開(kāi)展課件制作培訓(xùn)與競(jìng)賽
開(kāi)展教師全員參與的多媒體課件制作培訓(xùn),不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,提高教師課件制作水平和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力;積極開(kāi)展教師課件制作展評(píng)與競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)廣大教師課件制作、研發(fā)和應(yīng)用的積極性,使學(xué)校教學(xué)手段現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。
四、鼓勵(lì)探索新的教學(xué)方法
教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)教與學(xué)相統(tǒng)一的紐帶和橋梁,只有選取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)他們有目的、有意識(shí)的參加各種事件活動(dòng),促進(jìn)他們將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)際當(dāng)中,以提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。專業(yè)基礎(chǔ)課可以采用目標(biāo)教學(xué)法,輔以多媒體教學(xué),增強(qiáng)了教學(xué)的直觀性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提高了課堂教學(xué)效果。實(shí)踐課采用案例教學(xué)法、角色扮演法,歸納綜合法等教學(xué)方法,并注重學(xué)生實(shí)際動(dòng)手技能訓(xùn)練與達(dá)標(biāo),提高了學(xué)生專業(yè)技能。實(shí)踐課上要求為學(xué)生制定技能考核標(biāo)準(zhǔn),甚至可以精簡(jiǎn)部分課程理論講授,增加實(shí)訓(xùn)課學(xué)時(shí),強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練。組織開(kāi)展畢業(yè)實(shí)習(xí)前強(qiáng)化訓(xùn)練與考核,提高實(shí)習(xí)效果。每年可以開(kāi)展一至兩次的教學(xué)方法競(jìng)賽或講課比賽,提高教師探索教學(xué)方法的積極性,對(duì)成績(jī)優(yōu)異者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并將比賽成績(jī)作為量化考核的一部分,甚至可以作為評(píng)優(yōu)、晉升的重要參考材料。
五、鼓勵(lì)進(jìn)行教學(xué)研究
學(xué)校積極創(chuàng)造教學(xué)研究氛圍,完善教學(xué)研究制度和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大教研資金投入,支持教師開(kāi)展教研公關(guān)。開(kāi)展了教學(xué)機(jī)制創(chuàng)新、課程改革、教學(xué)方法等方面的研究,教師積極參與課題研究、論文撰寫、教材編寫。課題研究要求理論聯(lián)系實(shí)際,選題可以從教學(xué)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)入手,通過(guò)教學(xué)研究推動(dòng)院校教育教學(xué)改革,提高了教育教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到了以研促教的目的。
六、量化考核業(yè)績(jī)
制定《教師量化考核方案》,根據(jù)教師工作實(shí)績(jī),年終對(duì)全校教師實(shí)施量化考核,考核結(jié)果作為教師評(píng)優(yōu)、晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的依據(jù)。教學(xué)質(zhì)量考核可以分為聽(tīng)課和評(píng)教兩部分。聽(tīng)課除了之督導(dǎo)組的日常抽查監(jiān)督外,還包含新開(kāi)課程和新上崗聽(tīng)課。評(píng)教包括學(xué)生問(wèn)卷、學(xué)生座談等形式。聽(tīng)課和評(píng)教的結(jié)果要及時(shí)分析并反饋給教學(xué)一線和有關(guān)部門??己私Y(jié)果要公開(kāi)、公平、公正,有利于激發(fā)教師的責(zé)任感和上進(jìn)心,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,促使廣大教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),促進(jìn)工作潛能的充分發(fā)揮。
七、堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)相結(jié)合
對(duì)于組織教師在學(xué)校和其他有關(guān)單位進(jìn)行的教學(xué)競(jìng)賽、各類教師獎(jiǎng)評(píng)選等活動(dòng)中表現(xiàn)突出的教員,對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)反饋好的教員堅(jiān)持給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于排名后5%的教師,由督導(dǎo)專家追蹤了解并提出指導(dǎo)性整改意見(jiàn)。將第一線的教學(xué)信息反饋及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和整改落實(shí)到教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入、教學(xué)資源的調(diào)配、管理政策的制定和教學(xué)方法的改革等教學(xué)改革措施上,以杜絕評(píng)而不改、評(píng)改脫節(jié)、只走程序不問(wèn)實(shí)效的“虛擬質(zhì)量管理”現(xiàn)象。
八、注重師德建設(shè)