前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工作時(shí)間規(guī)定范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)監(jiān)察;勞動(dòng)者;改革
中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-0278(2012)02-052-01
面對(duì)越來越多的過勞死事件與其息息相關(guān)的部門和組織在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上,要做何改進(jìn)才能更加積極、主動(dòng)、快速、有效的處理違反法律法規(guī)對(duì)工作時(shí)間規(guī)定的行為,保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益。
一、對(duì)執(zhí)法單位的建議
執(zhí)法單位為了提高各種執(zhí)法工作的效果應(yīng)該在以下方面做出改進(jìn)。
第一,要使常規(guī)巡視監(jiān)察和專項(xiàng)檢查或大檢查的成果更加明顯/效果更加持久。作為執(zhí)法者的公職人員就要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面掌握與其工作有關(guān)的法律知識(shí)。因?yàn)榻鼛啄陙恚覈?guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展。國(guó)家為了使法律與進(jìn)步了的社會(huì)相適應(yīng),也加快了對(duì)已頒布法律的修改和新法的制定。各種法律修正案和新法律接連出臺(tái),公職人員只有認(rèn)真的學(xué)習(xí),才能在實(shí)踐中應(yīng)用自如快速、準(zhǔn)確的掌握企業(yè)是否存在違反工作時(shí)間規(guī)定的行為。為了克服大檢查或?qū)m?xiàng)檢查效果不能 持久的缺陷。我認(rèn)為作為執(zhí)法部門,還應(yīng)該設(shè)置問責(zé)制。即對(duì)查出有違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,若企業(yè)再次出現(xiàn)問題追究其責(zé)任。這樣就能保證這些執(zhí)法活動(dòng)不走運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的老路。
第二,為了保證執(zhí)法工作的普及性,增加執(zhí)法人員也是勢(shì)在必行的。因?yàn)檫`反工作時(shí)間規(guī)定的行為要確定起來很困難需要進(jìn)行復(fù)雜的調(diào)查取證。只有增加了執(zhí)法人員才能在歷次檢查中分擔(dān)繁重的工作讓檢查做得更仔細(xì)。
第三,為了使勞動(dòng)年檢不流于形式勞動(dòng)執(zhí)法部門要加強(qiáng)與工商稅務(wù)等部門的橫向聯(lián)系。有不法行為的企業(yè)為了應(yīng)對(duì)年檢往往在自己填報(bào)的表單里弄虛作假而這些數(shù)據(jù)是經(jīng)過精心編造的單憑勞動(dòng)部門一家所掌握的資料是看不出破綻來的。不過這些作假者的工夫再精湛也會(huì)有紕漏。只要眾多只能部門能夠多聯(lián)系多溝通一定看出他們的花招。
第四,為了獲取更多的執(zhí)法線索勞動(dòng)監(jiān)察部門還應(yīng)對(duì)各種違反工作時(shí)間規(guī)定的行為進(jìn)行廣泛的曝光同時(shí)拓寬舉報(bào)渠道加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)者的保護(hù)。由于這種違法行為存在一定的隱蔽性,確定違法行為的存在比較困難需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。所以普通勞動(dòng)者有時(shí)無法確定自己的權(quán)益是否正受到侵害。加之以往對(duì)舉報(bào)者的限制比較多,如來信來電的舉報(bào)者必須署真名否則不予受理等。這些都給舉報(bào)者以很大的精神壓力,打消了他們的積極性。為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,執(zhí)法單位應(yīng)該將各種違反該規(guī)定的案例進(jìn)行宣傳,使勞動(dòng)者能及時(shí)掌握各種違法行為的表現(xiàn)形式。同時(shí)取消對(duì)舉報(bào)的限制,只要證據(jù)充分、舉報(bào)屬實(shí),就予以受理并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為了方便舉報(bào)人相關(guān)部門還應(yīng)該利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)舉報(bào)信箱等。
第五,要檢查企業(yè)在其內(nèi)部實(shí)行的規(guī)章制度是否和所備案的一直。執(zhí)法人員還要經(jīng)常深入到企業(yè)中與其職員多交流溝通。由于所謂的“企業(yè)文化”這種非條文性的行為規(guī)范的存在,如果執(zhí)法人員僅對(duì)企業(yè)備案的規(guī)章制度進(jìn)行審查,不足以對(duì)其部進(jìn)行全面的了解。
最后,由于違反工作時(shí)間規(guī)定的行為其結(jié)果很容易引起受害者患上各種疾病甚至突然猝死后果非常嚴(yán)重。為了更有力的保護(hù)勞動(dòng)者,還應(yīng)該引入對(duì)違反該規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任。我國(guó)對(duì)勞動(dòng)違法行為實(shí)行的制裁是重民事輕行政責(zé)任這對(duì)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)不利。大量的勞動(dòng)違法案件表明民事賠償和行政出發(fā)已不足以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益必須引入和加強(qiáng)對(duì)侵犯 勞動(dòng)權(quán)益的刑事責(zé)任的追究。
二、對(duì)工會(huì)的建議
作為勞動(dòng)監(jiān)察輔助部門的工會(huì),它的權(quán)利是由我國(guó)工會(huì)法第十七條第二款之規(guī)定賦予的。為了更好的發(fā)揮它應(yīng)起到的作用,我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面上加以改進(jìn)。一方面工會(huì)的財(cái)政應(yīng)該獨(dú)立。目前,我國(guó)基層工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及成員的工資都要靠所在的企業(yè)發(fā)放。這就造成了工會(huì)在監(jiān)督企業(yè)行為的時(shí)候,出于自身利益的考慮難免協(xié)助企業(yè)弄虛作假。另一方面工會(huì)的組織應(yīng)該獨(dú)立。當(dāng)前的工會(huì)組織一般都是會(huì)以企業(yè)的一個(gè)部門的形式存在受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管制。這就限制了它對(duì)企業(yè)違法行為的監(jiān)督。我建議,工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取一種嵌入式的存在方式。所謂嵌入式是指工會(huì)雖然在企業(yè)內(nèi)部但是其組織完全獨(dú)立于企業(yè),其工作受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo),其成員由上級(jí)工會(huì)任免,同時(shí),它的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員的工資也是由上級(jí)工會(huì)撥款。這樣就解決了工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的倚賴使工會(huì)做到了真正獨(dú)立。
三、對(duì)勞動(dòng)者的建議
在現(xiàn)代社會(huì)中社會(huì)分工日益精確各領(lǐng)域所需解決的問題也日趨復(fù)雜,因此每個(gè)領(lǐng)域的工作都需要由具備特殊知識(shí)的人來完成。若有人超越的自己分工范圍,不僅會(huì)對(duì)他人的工作造成不便同時(shí)還給自身帶來不利后果。對(duì)于廣大勞動(dòng)者來說,最重要的就是做好本職工作。在保護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益方面,應(yīng)該起到的是輔助勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法的作用而不是起到主要作用。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)者在遇到用人單位隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的情況時(shí)所要做的就是大膽舉報(bào)積極配合勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法。一方面,勞動(dòng)者作為該行為的直接受害人對(duì)其權(quán)益是否受到侵害是最清楚的。若勞動(dòng)者能積極舉報(bào)用人單位不僅可以使監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為更有針對(duì)性增強(qiáng)執(zhí)法效果更能擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察范圍解決其人員不足的問題。為了保護(hù)進(jìn)行舉報(bào)的勞動(dòng)者消除其后顧之憂我國(guó)的勞動(dòng)法和勞動(dòng)保障監(jiān) 察條例等法律法規(guī)還專門做出了規(guī)定,不僅對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的用人單位進(jìn)罰款;對(duì)構(gòu)成犯罪的,還要對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。另一方面,勞動(dòng)者較監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員更了解本單位的各項(xiàng)制度,尤其是近年來新興的“企業(yè)文化”,更是只有用人單位的內(nèi)部人員才能了解其內(nèi)容。所以能夠發(fā)現(xiàn)一些本單位之外的人無法發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為。此外,勞動(dòng)者是直接受害人往往較監(jiān)察機(jī)關(guān)和工會(huì)更能掌握用人單位違法情況的第一手資料。若能將其掌握的情況和資料及時(shí)的反映給執(zhí)法機(jī)關(guān),不僅能直接維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利更可以為監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提供強(qiáng)有利的證據(jù)提高它的工作效率。
參考文獻(xiàn):
[1]陳益君,李志平.2006 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)各方觀點(diǎn)綜述[J].北方經(jīng)濟(jì),2006,(14):16-17 .
[2]王維山,耿建中,劉廣福.當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要解決的四個(gè)問題[J].山東勞動(dòng)保障,2003(1):8 .
關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自檢自查工作總結(jié)
根據(jù)《縣紀(jì)委從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》(祿紀(jì)發(fā)電〔2019〕3號(hào))文件要求,**縣文化和旅游局及時(shí)開展自檢自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求
自中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視組織全體文化旅游系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、州、縣委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),并利用有關(guān)會(huì)議經(jīng)常講、時(shí)時(shí)講,使全體干部職工對(duì)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求入腦入心;二是充分利用局黨組理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)、局班子會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)等形式通報(bào)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)案例,以案示警,對(duì)有苗頭性的干部及時(shí)提醒談話;三是及時(shí)下發(fā)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“十嚴(yán)禁”以及厲行勤儉節(jié)約和狠殺節(jié)日期間公款送節(jié)禮的不正之風(fēng)等有關(guān)文件精神。四是每周編發(fā)廉政古語和節(jié)日廉政提醒短信,以手機(jī)信息方式及時(shí)下發(fā)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工,做到時(shí)時(shí)提醒警示。
二、整治“”問題不松懈
(一)違規(guī)公款吃喝、公款國(guó)內(nèi)及出國(guó)境旅游、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理等制度規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)決算公開力度,嚴(yán)格控制一般性支出,聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)公司加大對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)內(nèi)審力度,未發(fā)生公款吃喝、“天價(jià)煙”等違規(guī)使用公款的行為發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備審批制度,嚴(yán)格按照州縣組織的安排外出考察學(xué)習(xí),事先按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備,在外出中嚴(yán)格按照規(guī)定的路線、時(shí)間返回,未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
(一)違規(guī)配備使用辦公用房方面
截至2019年5月,縣文化和旅游局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在崗工作人員為50人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3人,副科級(jí)以下人員46人。使用辦公用房面積為244平方米,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人均辦公用房使用面積9平方米,科級(jí)以下人員人均使用辦公用房使用面積6平方米。根據(jù)國(guó)家有關(guān)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我局機(jī)關(guān)人員辦公用房不存在超標(biāo)問題。
(二)違規(guī)配備使用公務(wù)用車方面
目前,縣文化和旅游局共擁有公務(wù)用車1輛,文化和旅游局始終嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定,公務(wù)用車已按規(guī)定噴涂表示,安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格公務(wù)用車派車、登記、調(diào)度報(bào)備制度,沒有發(fā)生違規(guī)配備使用公務(wù)用車的行為。
(三)違規(guī)飲酒方面
二、市區(qū)建筑高度控制應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合的方針,在保持歷史文化名城獨(dú)特風(fēng)貌的前提下,合理地利用土地,改善城市環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、在本市市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)的適用本規(guī)定。市區(qū)指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城區(qū)和郊區(qū)。
四、市城市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
五、市區(qū)建筑高度控制應(yīng)當(dāng)采取分區(qū)梯級(jí)式布局,突出歷史文化名城特點(diǎn)的古建筑、古遺址。整體上,舊城的建筑物低于舊城外的建筑物;文物古跡、風(fēng)景區(qū)周圍的建筑物低于的建筑物;在古建筑、古遺址周圍地區(qū),建筑物的布局、體量、高度、造型、風(fēng)格必須與之相協(xié)調(diào)。舊城內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑高度,新建筑風(fēng)格應(yīng)與古城風(fēng)貌及環(huán)境相協(xié)調(diào)。以明城墻、鐘樓、鼓樓等主要古建筑以及傳統(tǒng)居民區(qū)為保護(hù)主體,建筑高度按保護(hù)范圍和實(shí)際情況實(shí)行分區(qū)控制。從明城墻向市中心依次分為平房、九米、十二米、十五米、十八米、二十一米、二十四米、二十八米、三十六米八個(gè)級(jí)次。整體控制高度以舊城內(nèi)標(biāo)志性建筑鐘樓的寶頂(三十六米)為限。在高層可行區(qū)范圍內(nèi)可分散安排少量的高層建筑。舊城外下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)限制建筑高度,其他區(qū)域的建筑高度不受限制。
1、一環(huán)路限高過渡區(qū);
2、文物保護(hù)建設(shè)控制地帶;
3、三條重點(diǎn)文物古跡通視走廊;
4、經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的微波通訊、廣播、氣象雷達(dá)高度控制走廊。
六、舊城內(nèi)分區(qū)高度控制
(一)舊城內(nèi)低層區(qū)
鐘樓周圍:東北、西南兩個(gè)方向,沿盤道紅線建筑高度不得超過二十四米;東南方向沿盤道紅線建筑高度不得超過十八米;西北方向,鐘樓與鼓樓之間規(guī)劃為市中心綠地。鼓樓周圍七十米范圍內(nèi)建筑高度由平房遞升至九米。碑林、關(guān)中書院、化覺巷清真寺、德福巷的傳統(tǒng)民居保護(hù)區(qū),在規(guī)劃范圍內(nèi)建筑高度不得超過九米。書院門、竹笆市、湘子廟街、安居巷沿街為不超過九米的傳統(tǒng)形式建筑。北院門、德福巷保留為一、二層建筑的傳統(tǒng)風(fēng)貌街巷。革命公園、蓮湖公園、兒童公園周圍建筑高度由九米依次遞升,其它文物點(diǎn)周圍三十米至七十米范圍內(nèi)建筑高度不得超過九米。其它需要保持傳統(tǒng)風(fēng)貌的民居地區(qū),可以改造為不超過十二米帶坡頂?shù)淖≌?/p>
(二)環(huán)城區(qū)
城墻內(nèi)側(cè)一百米以內(nèi)建筑高度不得超過九米,建筑形式采取傳統(tǒng)風(fēng)格,一百米以外,采取梯級(jí)形式過渡,過渡區(qū)建筑形式應(yīng)為黑、灰色瓦坡頂建筑。城墻外側(cè)至環(huán)城路只允許分散建設(shè)少量高度不超過九米的園林式建筑。環(huán)城路紅線以外的建筑物應(yīng)高低錯(cuò)落,建筑高度從二十四米、三十六米各以六十米距離為一過渡區(qū)。東、西、南、北城門外的環(huán)城路外側(cè)紅線以外五百米范圍內(nèi),建筑高度從二十四米、三十六米以下,各以六十米距離逐步過渡到五十米以下。過渡區(qū)外高度不受限制。
(三)舊城內(nèi)高層可行區(qū)
西一路及其以西相對(duì)位置以北,西五路以南,東至解放路中段,西至灑金橋地段,解放路一線可向北至西七路口,向南至大差市口為高層可行區(qū)。按照詳細(xì)規(guī)劃所選定的合適地點(diǎn),可以建少量風(fēng)格與古城相協(xié)調(diào)的散點(diǎn)式高層建筑,其高度一般不超過三十六米。西五路東口以西至老關(guān)廟口,東新街的解放路口以西至規(guī)劃的行政大街西口,解放路的五路口以南至東新街口,灑金橋北口以南至規(guī)劃的行政大街西口,四條道路兩側(cè),可按城市設(shè)計(jì),分散布點(diǎn),經(jīng)市城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)同意,建設(shè)總量不超過二十幢,每幢建筑面寬不超過五十米,加上必要的附屬物,構(gòu)筑物其總高度不超過六十米的塔式高層建筑。
(四)重點(diǎn)文物古跡通視走廊
鐘樓至東、西、南、北城樓,為重點(diǎn)文物古跡通視走廊。東大街、北大街通視走廊寬度為五十米,東大街通視走廊內(nèi)建筑高度不得超過九米,通視走廊外側(cè)各二十米,建筑高度不得超過十二米。南大街通視走廊寬度為六十米。西大街通視走廊寬度為一百米,在一百米范圍內(nèi)建筑高度不得超過九米。
(五)舊城內(nèi)多層區(qū)
舊城內(nèi)低層區(qū)、環(huán)城區(qū)、高層可行區(qū)以外的區(qū)域?yàn)槎鄬訁^(qū)。由低層區(qū)、環(huán)城區(qū)向多層區(qū)采取梯級(jí)過渡,由平房、九米、十二米、十五米、十八米、二十一米、二十四米依次遞升;南北按日照間距隔一幢可增加一個(gè)級(jí)次,東西每十五米可增加一個(gè)級(jí)次。
七、舊城外分區(qū)高度控制
(一)寬度在二十五米以下道路兩側(cè)的臨街建筑高度,應(yīng)按道路中心五十四度視角斜線確定,并按1∶3以下坡度斜線計(jì)算建筑后退高度。寬度在二十五米以上道路兩側(cè)建筑高度,應(yīng)按城市設(shè)計(jì)確定。
(二)大雁塔、小雁塔、興善寺、青龍寺等文物古跡保護(hù)區(qū)院墻外周圍五十米為建設(shè)控制地帶,新建建筑高度不得超過九米,建設(shè)控制地帶外的園林綠地范圍,園林建筑高度不得超過十二米,園林綠地界限外,建筑高度由十二米依次遞升。
(三)南門至大雁塔、大雁塔至青龍寺遺址、青龍寺遺址至東門三條重點(diǎn)文物古跡通視走廊,通視走廊寬度為一百米,通視走廊內(nèi)限高另行制定。
(四)大明宮遺址公園、漢城遺址、阿房宮遺址文物保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)按文物保護(hù)法的規(guī)定執(zhí)行;文物保護(hù)范圍外的建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑高度,按規(guī)劃由平房向九米遞升;建設(shè)控制地帶外的建筑高度由九米依次遞升。
(五)產(chǎn)河公園東西兩側(cè),南至規(guī)劃的鐵路南環(huán)線,北至灞河,為環(huán)市綠帶建設(shè)控制區(qū),只能建少量高度不超過十二米的建筑。
(六)其它公園、風(fēng)景區(qū)、古遺址、古建筑周圍按城市規(guī)劃,建筑高度由九米依次遞升。
八、高度的計(jì)算方法
(一)一般地區(qū)的建筑物高度,平頂房屋按女兒墻或檐口高度計(jì)算,坡頂房屋按屋檐和屋脊的平均高度計(jì)算。屋頂上必要的附屬物,其高度不超過七米的,不計(jì)入建筑高度內(nèi)。
(二)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重要風(fēng)景區(qū)附近建筑物的高度按照建筑物最高點(diǎn),包括附屬物計(jì)算。
(三)計(jì)算建筑物高度的起始點(diǎn),一般從建筑物所在地室外自然地坪算起。文物保護(hù)點(diǎn)周圍新建筑物建筑高度的起始點(diǎn)應(yīng)按文物點(diǎn)所在地室外地坪算起。
九、本規(guī)定的分區(qū)高度系控制高度,不要求分區(qū)內(nèi)所有建筑必須達(dá)到此高度。分區(qū)內(nèi)控制高度的建筑,應(yīng)當(dāng)分散布點(diǎn),錯(cuò)落有致,并保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
十、重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及其建筑控制地帶的建筑高度,由市規(guī)劃管理部門會(huì)同文物管理部門按文物保護(hù)有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
十一、建筑高度與防火、防空、防震、航空、微波通訊等方面的要求發(fā)生矛盾時(shí),由市規(guī)劃管理局協(xié)調(diào)解決。
十二、鐵塔、水塔、煙囪及其它工程構(gòu)筑物的高度控制,執(zhí)行所在地區(qū)的建筑限高標(biāo)準(zhǔn)。
部門“三定”規(guī)定的制定工作是實(shí)施機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是理順部門權(quán)責(zé)關(guān)系的有效手段。按照機(jī)構(gòu)改革的部署要求,沾化區(qū)編辦積極謀劃、精心組織,印發(fā)通知,分3個(gè)審核工作組扎實(shí)開展部門“四定”規(guī)定制定工作。
一是堅(jiān)持總量控制原則。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)和“編隨事走”的原則,制定機(jī)構(gòu)編制職數(shù)框架,作為制定部門“三定”規(guī)定草案的依據(jù),要求擬定“三定”規(guī)定的部門人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等均不得突破框架確定的總量。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。要求各部門實(shí)事求是,充分協(xié)商,廣泛聽取意見,反復(fù)研究論證,嚴(yán)格制定程序。與簡(jiǎn)政放權(quán)職能轉(zhuǎn)變、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法體制改革等相銜接,充分參考上級(jí)部門的“三定”規(guī)定,統(tǒng)籌研究本部門“三定”規(guī)定。
三是堅(jiān)持協(xié)同高效原則。圍繞改革方案確定的部門職能定位,切實(shí)推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),理清部門職責(zé)邊界。逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理體制。
四是堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)原則。按照機(jī)構(gòu)編制職數(shù)框架統(tǒng)籌設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)于多個(gè)部門合并或以某個(gè)部門為基礎(chǔ)并入另一個(gè)部門的,只保留一套綜合科室;業(yè)務(wù)科室設(shè)置突出主業(yè)主責(zé),多部門合并的統(tǒng)籌規(guī)劃、有機(jī)融合,職能相近的科室予以歸并,避免內(nèi)部職責(zé)交叉。
為提高外地單位來京進(jìn)行鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)外地來京檢驗(yàn)隊(duì)伍的管理,確保首都鍋爐壓力容器的安全運(yùn)行,我們制訂了《外地來京開展鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作的管理替行規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行如有問題,請(qǐng)及時(shí)告訴我們。
附:外地來京開展鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作的管理暫行規(guī)定1.根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》的精神,為提高外地來京進(jìn)行鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn))的質(zhì)量,確保我市鍋爐壓力容器安全運(yùn)行,特制訂本規(guī)定。
2.凡北京市以外(包括中央在京單位)的檢驗(yàn)單位在京進(jìn)行鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的均須遵守本規(guī)定。
3.外地來京檢驗(yàn)業(yè)務(wù),僅限于承擔(dān)鍋爐、壓力容器的定期檢驗(yàn)工作。
4.凡準(zhǔn)備承擔(dān)北京地區(qū)鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作的外地檢驗(yàn)單位,應(yīng)為單位所在地省級(jí)(或省級(jí)以上)勞動(dòng)部門進(jìn)行資格認(rèn)可的單位。
尚未進(jìn)行資格認(rèn)可的單位,來京進(jìn)行檢驗(yàn)必須經(jīng)省級(jí)(或省級(jí)以上)勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并符合下列條件:
(1)檢驗(yàn)單位須有法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作。
(2)質(zhì)量保證體系健全。
(3)具有與承擔(dān)的檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的各類人員。
(4)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的計(jì)量合格的儀器、設(shè)備。
5.北京市各鍋爐壓力容器使用單位(甲方)請(qǐng)外地檢驗(yàn)單位(乙方)進(jìn)行檢驗(yàn),甲、乙雙方均需按本規(guī)定附錄要求的格式向北京市勞動(dòng)局鍋爐處(以下簡(jiǎn)稱鍋爐處)提出申請(qǐng)。
6.已經(jīng)過資格認(rèn)可的單位,除申請(qǐng)表外,還須同時(shí)提供以下文件:
(1)《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可申請(qǐng)書》原本。
(2)來京檢驗(yàn)人員情況表(表格形式見附錄)
(3)來京檢驗(yàn)設(shè)備情況表(表格形式見附錄)
(4)來京檢驗(yàn)人員資格證明原本(檢驗(yàn)員證、探傷資格證等)。
7.未經(jīng)過資格認(rèn)可的單位,除申請(qǐng)表外,還須同時(shí)提供以下文件:
(1)法人資格證明(2)來京檢驗(yàn)的質(zhì)量保證體系及檢驗(yàn)工藝文件(包括質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備、質(zhì)量控制流程、檢驗(yàn)工藝等)。
(3)來京檢驗(yàn)人員情況表(表格型式見附錄)
(4)來京檢驗(yàn)人員資格證明,原本(包括檢驗(yàn)員證,探傷資格證等)
(5)來京檢驗(yàn)設(shè)備情況表,(表格形式見附錄)
8.經(jīng)北京市勞動(dòng)局鍋爐處審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行檢驗(yàn)工作。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)在京進(jìn)行檢驗(yàn)。
9.外地來京進(jìn)行鍋爐壓力容器檢驗(yàn)應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行,且不得轉(zhuǎn)包,檢驗(yàn)單位須對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
10.外地來京進(jìn)行鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)工作的單位應(yīng)接受各級(jí)勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察和主管部門的檢查。北京市勞動(dòng)局鍋爐處將會(huì)同有關(guān)區(qū)、縣勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科及使用單位主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
11.檢驗(yàn)完成后,檢驗(yàn)單位,須將檢驗(yàn)匯總表經(jīng)使用單位簽署意見,使用單位市級(jí)主管部門審查后交當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科備案。檢驗(yàn)單位還須將檢驗(yàn)情況反饋表由區(qū)(縣)勞動(dòng)局鍋爐壓力容器監(jiān)察科簽署意見后,交北京市勞動(dòng)局鍋爐處備查。
12.外地來京檢驗(yàn)單位及本市各使用單位均需執(zhí)行本規(guī)定。如發(fā)現(xiàn),不經(jīng)申請(qǐng)擅自進(jìn)行檢驗(yàn)的及檢驗(yàn)質(zhì)量低劣等情況,除令其馬上停止檢驗(yàn)工作外,還須對(duì)甲、乙雙方進(jìn)行“通報(bào)批評(píng)”,取消其在京檢驗(yàn)資格,以至追究其單位和責(zé)任者法律責(zé)任。
13.本規(guī)定由北京市勞動(dòng)局解釋。
14.本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
檢驗(yàn)申請(qǐng)書
(使用單位填寫) 編號(hào):
--------------------------
|使用單位名稱 | |
|-----------|------------|
|所 在 區(qū) 縣 | |
|-----------|------------|
|使用單位 | |
|市級(jí)主管部門 | |
|-----------|------------|
|使用單位 | |
|聯(lián)系人、電話 | |
|-----------|------------|
|擬請(qǐng)外地 | |
|檢驗(yàn)單位名稱 | |
|-----------|------------|
|擬請(qǐng)外地 | |
|檢驗(yàn)單位所在省市 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備名稱 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備型號(hào) | |
|-----------|------------|
|擬檢設(shè)備 | |
|是否具毒、易燃易爆 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備壓力 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備容積 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備類別 | |
|-----------|------------|
|擬檢驗(yàn)設(shè)備建檔號(hào) | |
|-----------|------------|
|檢 驗(yàn) 名 稱 | |
|-----------|------------|
|申請(qǐng)檢驗(yàn)項(xiàng)目 | |
|-----------|------------|
|上次檢驗(yàn)時(shí)間 | |
--------------------------
--------------------------
| | |
| | |
| 使用單位 | |
| | |
|(申請(qǐng)單位)| |
| | |
| 有關(guān)說明 | 公 章 |
| | 年 月 日 |
| | |
|------|-----------------|
| | |
工作報(bào)告 工作指導(dǎo)意見 工作要點(diǎn) 工作規(guī)則 工作材料 工作安排意見 工作措施 工作方案 工作通知 工作職能 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀